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《国家行政机关公文处理办法》规定：公文一般由发文机关、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、印章、成文时间、附注、主题词、抄送机关、印发机关和时间等组成。
我们一般把公文分成三个部分：文头、正文、结尾
一、文头部分
（一）文件版头（简称版头）：一般由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成，如“中共宜都市委办公室文件”；也有机关名称加文种组成，如“中共宜都市委办公室（通知）”等。版头应用套红大字印在文件首页上端居中。
（二）发文字号（简称文号）：文号由机关代字、年份、号组成，其顺序为机关代字居前，年份居中并加中括号，序号居后。如“鄂发［2005］2号”属于多个单位联合发文的编主办机关文号。（发文字号用3号仿宋体并居中排放）
（三）秘密等级（简称密级）：密级是根据公文机密程度所确定的等级，现行的公文有绝密、机密、秘密三级，保密程度依次递减。密级标注在版头左上方醒目处。（密级用3号黑体字左齐）
（四）紧急程度：是根据送达和办理的时间限度而确定的。现行的公文分“特急、急件”两种，标注在版头左上方如同时属密件，应在密件下方排列。（用3号黑体字左齐）
（五）签发人：是指核准和签署行政公文的机关领导，一般由正职或委托的分管副职领导人实施。凡上行文，如请示报告等，都应在文号下一行右标注：签发人：某某某。（用3号仿宋体字并右齐）
二、正文部分
（一）标题：完整的标题应由发文机关、事由、文种三部分组成。比如《市委办公室市政府办公室关于进一步规范党政机关组织外出学习参观考察的通知》。这里“市委办公室市政府办公室”是发文机关，“关于进一步规范党政机关组织外出学习参观考察”是事由，“通知”是文种。标题的事由部分习惯由介词“关于”和表达公文主要内容的词组组成介词词组，作为公文种类的定语。事由应当准确简练，概括出公文的主要内容。
公文标题一般不加书名号，如果是批转性公文，就要对转原件的标题加书名号。如“中共宜都市委关于转发《宜都市人大常委会2004年工作要点》的通知”。 公文制作的过程中，在没有明确规定的时候一般都遵循“约定俗成”的原则。比如说：在联合发文的时候，标题的发文机关一行排列，并使用规范性简称。如“市委办公室 市政府办公室”、“中共王家畈乡党委 王家畈乡人民政府”、“镇委办公室 镇政府办公室”等等规范性简称。
（标题要求用2号标宋、小标宋或中宋）
（二）主送机关：是行文的主要对象，与抄报和抄送共同构成受文机关。主送机关是公文递送的对象，也是发文机关要求接受和处理、承办这份公文的机关。准确确定主送机关是行政公文发出后得到及时办理的关键，因此要根据公文内容和单位的隶属关系及职权范围来确定。如：“各乡、镇、街道办事处、市直各单位”。
（主送机关用3号仿宋体）
（三）正文：是公文的核心部分，基本内容要在这一部分表述，从总体上说，正文由开头、主体、结语三个环节构成。开头一般是交代发文的根据、目的和原因，说明文件的重要性。主体部分是交代公文事项和要求的部分，要求是具体明确、层次分明、突出重点、注意内在的逻辑性。结语部分往往因内容的不同或各地方关系的不同而有所差异。有习惯用语式，如“特此通知”、“特此公告”。有提出要求式，如“请遵照执行”、“妥否，请批示”、“当否，请指示”等。（正文用3号仿宋体，正文一级标题用3号黑体字，二级标题用3号楷体，三级标题用3号宋体）
注意几点：一是正文中的数字用阿拉伯数字。二是计量单位的标注要符合国家标准和国际惯例（比如：吨、公斤等）。三是在正文中引用其它公文时应先引标题，后用括号标注发文字号。四是正文中小标题序号和字体如下： 一级标题用中文一加顿号：一、 3号黑体
二级标题用中文一加括号：（一）3号楷体
三级标题用阿拉伯数字1加顿号： 1、3号宋体
四级标题用阿拉伯数字1加括号：（1）不变体，同正文
（四）附件：附件是随文而发的文件、材料，一般对正文起补充、说明和印证作用；也有的附件实质上就是正件，而正文则是批示意见、发布说明、所做按语。附件因正文需要而设，如有附件必须在正文换页之后，版记之前，并且在正文之后，落款之前必须标注“附：。。。。。。”（附件标题用2号黑体，正文一般用3号仿宋体，如有特殊情况了可用其它字号字体）
（五）发文机关：即落款、署名，是公文的法定作者，一般以机关全称或规范化简称写在文尾的右下侧。
需要注意的是：党委和政府发文机关落款不同，党委文件发文机关必须标注，政府机关的文件如果标题有发文机关的，落款可以省略。（发文机关用3号仿宋体）
（六）发文时间：就是落款日期，应以领导人签发或会议通过的时间为准，如果是联合行文，以领导最后签发日期为准。
需要注意的是：党委系统用阿拉伯数字标注（2005年6月20日），政府系统用中文数字标注（二OO五年六月二十日）（成文日期用3号仿宋体）
（七）印章：公文印章除会议纪要以外，一般要加盖发文机关印章。联合上报的非法规性文件，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，联合发文机关都应加盖印章。印章应盖在年月日上方中间，要求上不压正文，下要“骑年盖月”。 印章的使用，党委和政府也有不同。党委部门的下行文如是铅印或胶印的可以不用印（包括党委政府联合行文，上行文要用印）。凡是政府部门印发文件都必须用印。
三、版记部分
（一）主题词：主题词是说明公文内容核心的，要用能说明问题的、起关键作用的规范化名词或名词性词组来表述，供制作索引和计算机检索使用；上报的文件，应当按照《公文主题词表》内的词和词组标注主题词。（格式应为：主题词三个字用3号黑体并加注冒号，主题词内容用3号宋体）
（二）抄送（抄报）机关：是指所发公文所涉及的机关、单位，其中有的是需要协助办理的，有的是需要了解、知晓公文内容的，有的是为了备案的。抄送与抄报的区别在于：抄送用于平级和不相隶属的机关，抄报用于上级机关和其领
导人。抄送和抄报应既要防止漏抄漏报，又要防止乱抄乱报。位置在主题词以下，印发版记之上两条黑线中间的区域，抄报在上，抄送居下。（字号用4号仿宋体）
（三）印制版记：是指对印制文件单位、时间及份数的说明。印制单位左齐，印制时间后加“印发”（上行文加“印”）字样后右齐、用黑线隔开后加印制份数（右齐后退一格）。（版记用4号仿宋体）
政府公文排版（Word）
-１-一、 了解公文的含义、种类、格式 1、 公文的含义：行政机关的公文（包括电报），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 2、 公文的种类主要有：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。其中，“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 3、 公文由眉首、主体、版记三部分组成。置于公文首页红色反线（宽度156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。 4、 为使国家行政机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）。其中详细且严格地规定了公文各要素的格式。 二、 制作公文模板 由于公文的格式大致相同，因此，可以先创建一个带有具体格式的“公文模板”，从而大大提高公文格式设置的效率。 （一） 打开一个空白的文档，进行页面设置 1、 设置“页边距”： 上：3.7厘米 下：3.5厘米 左：2.8厘米 右：2.6厘米。 2、 设置“版式”：“页眉和页脚”设置成“奇偶页不同”。 3、 设置“文档网格”：“字体”设置为“仿宋”、“字号”为“三号”，且“每行”设置成28个字符；“每页”设置成22行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设置成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家公文标准。 （二） 插入页码 1、 “位置”设置为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设置为“外侧”。 2、 设置页码格式：“数字格式”设置为全角的显示格式。 3、 双击页码，在页码两边各加上一条“全角”方式的短线；并将页码字号设置成“四号”，字体任意； 4、 奇数页的页码设置成右空一个汉字，偶数页的页码设置成左空一个汉字。 （三） 发文机关标识制作（由发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成） 1、 选择“插入”菜单→“文本框” →“横排”，此时鼠标将会变成“＋”，在最上方拖动鼠标左键后放开，出现一个文本框，在该文本框内输入“绍兴市委办公室文件”这几个字（这几字就是“发文机关标识”）。 2、 设置眉首：在该文本框的边框处双击，此时弹出“设置文本框格式”对话框。选择“颜色和线条”选项卡，“颜色”设置成“无填充颜色”。 3、 选择“大小”选项卡，“高度”设置成“2cm”；宽度设置成“15.5cm”（注：可根据实际情况调节尺寸）。选择”版式”选项卡，单击“高级”按钮，水平对齐的“对齐方式”设置成“居中”，“度量依据”设置成“页面”；垂直对齐的 “绝对位置”设置成“页边距”， “下侧”可设置成“2.5cm”（平行文标准），也可设置成“8.0cm”（上行文标准），注：大家可根据实际是什
-２- 么标准而调节尺寸，在我们这次实验中设置成平行文标准。 4、 选择“文本框”选项卡，左、右、上、下都设置成“0cm”。 5、 选中文本框内的全部文字，将颜色设置成“红色”，字体设置成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设置成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155mm、高为20mm、距上25mm的眉首制作完成。 眉首截图 （四） 红色反线制作 1、 选中“视图”菜单→“工具栏”→“绘图”，此时在Word下方出现一条“绘图”工具栏。单击“绘图”工具栏的直线工具，鼠标会变成“十”字形，按住键盘上的Shift键同时拖动鼠标形成一条水平线，双击水平线，此时弹出“设置文本框格式”对话框。选择“颜色和线条”选项卡，“颜色”设置为“红色”、“虚实”设置为“实线”、“粗细”设置为“2.25磅”。 2、 选择“大小”选项卡，“宽度”设置为“15.5cm”。 3、 选择“版式”选项卡，单击“高级”按钮，水平对齐的“对齐方式”设置成“居中”，“度量依据”设置成“页面”，垂直对齐的“绝对位置”设置成“页边距”，“下侧”设置成“7cm”（平行文标准），“13.5cm”（上行文标准），注：大家可根据实际是什么标准而调节尺寸，在我们这次实验中设置成平行文标准。 （五） 发文字号制作 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成（格式要求：发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排列；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。） 1、 输入发文字号“绍市委办〔2006〕32号”，其中六角括号可在右键→符号中找。 2、 设置发文字号中的中文文字的字体为三号仿宋，且居中显示（这是平行文的发文字号的标准，如果是上行文，则应设成三号仿宋字体、左空一个字的距离，且要添加“签发人”三字，这三字设为三号仿宋字体，并添加“签发人姓名”，应设置为三号楷体、右空一个字的距离。） 3、 设置发文字号中的数字的字体为Times New Roman。 发文字号截图 （六） 主题词、抄送、印发机关的制作 1、 在文档的最后插入一个表格，选择“表格”菜单→“插入”→“表格”，插入一个1列3行的表格，选中表格，右键→表格属性→“表格”选项卡，“对齐方式”设置为“居中”；单击“边框和底纹”按钮，在“预览”窗口中将每行的下线选中，其它线取消。 主题词表格截图 2、 主题词：见下图表格第一行，“主题词”这几个字用三号黑体，居左顶格标识，后标全角冒号；主题词词目用3号小标宋体字；词目之间空1字。
主题词截图
-３-3、 抄送：在主题词下一行；左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如上图表格的第二行。 4、 印发机关和印发时间：位于抄送机关之下（无抄送机关在主题词之下）占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发时间右空1字。印发时间以公文付印的日期为准，用阿拉伯数码标识。 （七） 保存成模板文件 1、 单击“文件”→“保存”，“保存类型”：选择“文档模板（*.dot）”；“文件名”：公文模板；“保存位置”：桌面。至此，模板制作完成。以后所有属于此种类型的公文都可以调用该模板，直接进行公文正文的排版。 2、 要对该模板进行修改，可以调出相应模板，方法是：选择“文件”——“打开”，找到相应的模板路径，若模板保存时按系统默认设置的，然后单击“打开”按钮调出模板即可进行修改。 三、 添加公文正文内容并排版 （一） 打开模板 （二） 标题：红色反线下空2行，用2号小标宋体字，可分一行或多行居中排列；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 公文标题截图 （三） 主送机关：标题下空1行，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名称后标全角冒号。 主送机关截图 （四） 公文正文：主送机关名称下一行，每自然段左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。 公文正文截图 （五） 成文时间：用汉字将年、月、日标全；三号仿宋体字，右空四个字的距离，“零”写为“○”（输入方法：右击“输入法”上的小键盘,选择“单位符号”）， 成文时间截图 最后，将眉首、红线、发文字号、标题、主送机关、正文、成文日期、主题词的相互位置调整好。
公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。
保密等级字体：一般用3号或4号黑体
紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同(3号或4号黑体)
文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红)
发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体
签发人的字体：字体字号与发文字号相同(3号或4号仿宋体)
标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。
主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体
正文的字体：常用3号或4号仿宋体
附件的字体：常用3号或4号仿宋体
作者的字体：字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)
日期的字体：字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)
注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体
主题词的字体：常用3号或4号黑体[公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]
抄送机关的字体：与正文的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文字
印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文
主标题(又称一级标题)为二号宋体(加粗)
二级标题为三号黑体
三级标题为三号仿宋加粗。
正文均为三号仿宋。
以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。
1、密级用三号黑体字
2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字
3、文号用四号仿宋体字加黑
4、签发人用三号楷体字
5、标题用二号宋体字加黑
6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体;“(一)(二)(三)……”用三号仿宋体字
8、批转(转发、印发)……通知，通知正文用三号楷体字，被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字
9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字
10、印发传达范围用三号仿宋体字
11、“主题词”三个字用三号黑体字;词组用三号宋体字
12、抄送机关名称用四号仿宋体字
13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字;印发份数用五号仿宋体字
公文各要素和标识简单介绍。
一、眉首部分
主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。
1.公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。标识时，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2.秘密等级和保密期限。秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。新《办法》规定，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。标识秘密等级时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3.发文机关标识。发文机关标识由发文机关名称和“文件”二字组成，如“XX省人民政府文件”等。对一些特定公文可只标识发文机关名称(函件)。发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。标识位置是上边缘到版心上边缘25mm处，上报的公文发文机关标识在上边缘到版心上边缘80mm处。国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》还规定，发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号一般应小于22mmX15mm。联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。
二、主体部分
主要标识公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、发文机关印章、附注等要素。
1.公文标题。一般由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成，如《XX省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》、《XX省人民政府办公厅关于进一步做好春季农业生产和当前农村经济工作的通知》等。公文标题是文件内容的高度概括，文字要求准确、简要、概括，书写时要居中书写，用2号小标宋体字。回行时要注意做到词意完整，排列居中对称，间距恰当，做到既有美感，又要避免产生异义。除法规、规章名称加书名号外，公文标题一般不用标点符号。
2.主送机关。指公文的主要受理机关，书写时应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，必须同时报送几个主送机关的，可以用抄送形式;下行文可以有两个以上的主送机关，但是，如果主送机关过多，则一般用规范的统称，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：”等。标识位置在标题下空1行处，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。
第2篇：公文函格式公文函概念
函，即信；公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。
公文函格式
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
公文函用法
1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。
2、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，
3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。
4、向上级机关请示较小事宜也常用函。
公文函范文一
商洽事宜函
中国科学院XX研究所关于建立全面协作关系的函
XX大学：
近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：
一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略）
三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略）
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略）
五、加强图书资料和情报的交流。
以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。
中国科学院XX研究所（盖章）
一九九五年X月X日
第1篇：行政复议申请书
申请人：名称：＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿法定代表人：姓名：＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿委托代理人：姓名：＿＿＿＿＿＿性别：＿＿＿＿＿＿年龄：＿＿＿民族：＿＿＿职务：＿＿＿工作单位：＿＿＿＿＿＿＿住所：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿被申请人：名称：＿＿＿＿地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿电话：＿＿＿法定代表人：姓名：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务：＿＿＿案由：因对＿＿＿＿＿＿＿（单位）＿＿＿＿年＿＿月＿＿日＿＿号处理决定不服，申请复议。申请复议的要求和理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿此致申请人：＿＿＿＿＿＿＿（盖章）法定代表人：＿＿＿＿＿（签章）＿＿＿＿年＿＿月＿＿日附：本申请书副本＿＿＿份。原处理决定书＿＿＿份。其它证明文件＿＿＿件。注：申请复议的理由主要陈述原处理决定中事实不符，适用法律、法规不正确，处罚处理不当，程序违法等问题。
第2篇：劳动和社会保险行政复议申请书1．文书的基本知识
劳动和社会保险行政复议申请书是当事人向劳动保障行政复议机关申请行政复议时提交的法律文书。按
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