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2015年党风廉政建设工作计划
（xxxxx建设指挥部党总支）
一、指导思想：
xxxx公路建设指挥部（以下简称“指挥部”）党总支以邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真学习实践科学发展观为
方向，以落实党中央关于《建立健全教育、制度、监督、惩治和预防
体系实施纲要意见》为重点，按照xxx及xxxxx关于加强党风廉政建
设所布置的工作要求，结合指挥部实际，制订了2015年党风廉政建
设工作计划。
二、工作目标：
1．充分认识加强廉政建设的重要意义，认真贯彻落实各类制度
法规，深入开展精神文明建设和文明行业创建活动。
2．明确党风廉政建设的指导思想、总体目标，加强党员队伍建
设和职工思想道德建设，造就良好中国交建的品牌形象。
3．将反腐倡廉教育内容纳入党员队伍建设的各个环节，把敬廉
崇洁列为党员干部思想道德教育和企业文化建设的重要内容。
三、2015年指挥部党风廉政建设工作重点：
（一）健全规章制度，落实党风廉政建设责任制
1．健全和完善党风廉政各项规章制度。坚持xxx指挥部党总支
每月一次的学习制度，党政班子专题学习活动全年不少于四次。充分
发挥xxx指挥部党总支的领导核心作用，认真做好在职党员的联系制
度，开好领导干部专题民主生活会，推行领导干部述廉述职制度和诫
勉谈话制度，严格执行党员干部和指挥部干部述职述廉的评议制度。
xxx高速公路所有党员干部必须严格遵守“五个不许”、“四大
纪律、八项要求”和廉洁自律各项规定;全面落实党务、政务公开制
度和民主管理制度，强化党内监督和社会监督的力度，加固防腐墙建
设,以此增强党的基层组织的战斗力,发挥党员干部廉政的示范作用。
2．落实党风廉政建设责任制。xxx党总支将依据《党风廉政建
设工作责任书》，切实落实好“一岗双责”工作，要求党员干部要明
确责任、工作标准、保障措施。党风廉政建设要以廉政责任为着力点，
认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，一手抓工
程建设工作，一手抓党风廉政建设，把党风廉政建设与工程建设工作
紧密结合起来，形成齐抓共管，各负其责的党风廉政建设责任机制。 完善反腐倡廉工作机制建立惩治体系的评估和预警机制，为廉政
教育、制度防范和强化监督提供准确的决策依据，确保惩治体系建设
任务落到实处。同时切实加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织
领导，要及时研究党风廉政建设和反腐倡廉工作，并将党风廉政建设
纳入xxx高速公路工程建设项目管理总体工作之中，依靠干部群众支
持和积极参与的反腐败领导体制和工作机制，形成反腐倡廉整体合
力。
（二）加强领导，把党风廉政建设落到实处。
1．成立领导机构，为切实加强指挥部党风廉政建设工作的领导，
并成立党风廉政建设领导小组。
2．进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任
感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
3．加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十八大精神，学
习《新党章》，学习党中央的八条禁令，学习党风廉政建设的理论，
上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政
法规，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干
部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚
定理想信念，提高拒腐防变的能力，自觉做实践“三个代表”的模范。
深入学习“科学发展观”重要思想，集中指挥部党员进行廉政勤【反腐倡廉工作安排】
政教育，将开展先进典型示范教育与开展反面典型警示教育有机结合
起来，进一步提高反腐倡廉教育的效果。使指挥部党员干部牢固树立
马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立“立党为公，执政
为民，全心全意为人民服务”的基本理念和廉政意识。
4.加强队伍建设管理监督，深化贯彻执行廉洁自律工作 自我监督和互相监督相结合，首先从自我做起，深切贯彻廉洁、
自律工作，切断了腐败的源泉，就能树立起清正廉洁的党政干部形象，
起到模范带头作用。指挥部党总支及各参建单位党支部每周要召开会
议，总结工作中的问题，一旦出现腐化的现象要及时杜绝，不能让腐
败的种子在任何一个地方萌芽。牢记共产党员的职责，切实履行为人
民服务的宗旨，要起到先进的带头作用。坚持党的路线，奉行党的宗
旨，深刻履行廉洁自律，从我做起，牢固树立廉政意识。
四、工作措施
(一)高度重视，加强党风廉政建设的组织领导建设
指挥部党总支要把廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容，
纳入到日常工作之中，统一安排、统一部署、统一落实。
(二) 广泛宣传、加强学习，深入明确党风廉政建设的重要意义
充分利用各种时间，加强学习深入明确党风廉政建设的重要意
义。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“立党为公、
执政为民”为核心，以“艰苦奋斗、廉洁奉公”为主题，开展各种学
习活动。
(三)真抓实干，落实党风廉政建设的主要任务
l．立足党员行政，加强反腐倡廉教育。以行政特别是党员干部
为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力
观、地位观、利益观为根本，坚持进行党的基本理论、基本路线、基
本纲领和基本经验教育，进行理想信念和党员干部道德教育、科学发
展观教育。要不断创新工作方式，从多角度对党员干部开展党风廉政
教育。并将反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、使用、管理
等各个方面，督促领导干部加强党性修养，做到廉洁自律。
2．以“敬廉崇洁”为主题，在职工中开展廉洁教育，培养广大【反腐倡廉工作安排】
职工崇廉尚廉意识，培养广大职工正确的价值观和高尚的道德情操。
3．借助各种宣传方式，拓展廉政文化阵地。充分利用各种渠道，【反腐倡廉工作安排】
加大宣传力度，使党风廉政成为主流文化的重要组成部分，并对党风
廉政建设和反腐败斗争中的热点、难点问题进行正确引导，增强反腐
倡廉宣传的声势和效果。
4．健全廉政规章，加强廉政制度建设。廉政制度既是法律法规
的组成部分，也是党风廉政建设的重要组成部分。通过建立规范、系
统的廉政规章制度，加强对领导权力的制约监督，从而建立完善廉政
建设的长效机制。要立足长远，着眼当前，制定党风廉政建设的总体
目标、长远规划和近期工作安排。加大对廉政文化建设的投入，在人
力、物力、财力上提供保障。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制，营造有利于党风廉政建设的良好环境。
2015年1月21日
2015年反腐倡廉建设工作要点
为进一步加强反腐倡廉建设，继续保持公司党风廉政建设的良好态势，按照XX公司2015年反腐倡廉建设工作会议的要求和部署，结合公司实际，2015年公司反腐倡廉建设的总体要求是：以习近平总书记系列讲话精神为指导，深入学习贯彻党的十八大及历次全会和中央纪委、国资委、集团公司、省纪委系列会议精神，围绕从严治党、依法治企这条主线，以深化两个责任落实为重点，深化体制机制创新，强化执纪监督问责，抓好巡视和审计问题的整改，坚定不移的推进党风建设和反腐败工作，开创公司反腐倡廉建设工作新局面。按照总体要求，公司党委会议决议，提出公司系统2015年反腐倡廉建设工作要点。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会、十八届中央纪委五次全会和习近平总书记重要讲话精神为指引，按照集团公司2015年反腐倡廉建设工作会议、省纪委十一届四次全会、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议、省国资委系统企业纪检监察会议的部署和要求，着力完善惩防体系，落实两个责任，聚焦“四风”，惩防并举，进一步转职能、转方式、转作风，不断推动反腐倡廉工作取得新成效，为实现公司七大任
务、争创一流企业提供坚强政治保证。
二、重点工作
（一）、从严治党、依法治企，加强作风建设
从严治党、依法治企，增强党性观念，严守政治纪律和政治规矩不含糊，持之以恒抓作风建设，是公司系统各单位党委、纪委必抓的大事。各单位党委要严格按照中央八项规定，公司党委印发的《关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，以身作则，带头执行各项规定，做到言必信、行必果，为基层做好表率。要加强对广大党员干部的教育引导，切实增强党性意识、政治觉悟和组织观念，持之以恒地认真落实中央八项规定、公司XX项规定，切实转变文风、会风、作风，加强统筹协调，优化工作方法，提升业务水平，提高工作效率。
（二）、深入推进两个责任落实
党风廉政建设的主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。各级党委、纪委、班子成员要旗帜鲜明的把这份责任扛起来，既要挂帅更要出征，不能当甩手掌柜，不能抓业务不抓党风。各级党委、纪委、班子成员要根据公司拟定的党委主体责任、纪委监督责任、行政一岗双责的责任清单，明确两个责任，强化责任追究，深入推进两个责任落到实处，把反腐倡廉建设工作抓好、抓实、抓细。
（三）、完善制度，推进惩防体系建设
各单位要结合 公司建立健全纪检监察制度和惩防体系组织建设的成果和要求，在全面总结以往工作经验、教训的基础上，根据发展规划和生产经营管理实际，全面推进内部控制体系建设，认真梳理纪检监察和反腐倡廉制度，规范工作流程。
进一步完善和落实“三重一大”决策制度，加强对重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作等重点领域和关键环节制度执行情况的检查力度，重点抓好“三公”消费制度的完善和落实，督促各单位、各部门依法用权、谨慎用权、规范用权。
进一步加强制度执行情况的监督检查，按照 公司制定的《 党风廉政建设责任制实施办法》的相关规定，开展考核评价工作。明确任务目标，细化工作措施，按照“谁主管谁负责”的原则，突出重点、落实各单位及负责人责任，各单位纪检监察部门要加大对违反制度行为的人和事严肃查处。
（四）、扎实开展廉洁教育
加强宣传引导，丰富教育载体，创新教育形式，整合教育资源，积极配合公司开展廉洁规定解读、典型案例讲解等内容的教育活动。系统各单位要紧紧盯住腐败易发多发的重要领域，关键业务流程、关键岗位和重要节假日时点开展廉洁教育，
进一步提高教育的针对性和有效性，提前预防和控制廉洁风险，切实增强广大干部群众的警惕性和防范意识。
结合推进廉洁文化建设，广泛开展群众性的廉洁文化教育活动，深入基层现场进行宣贯讲解，利用身边事、警示身边人。将学法、知法、守法教育融入到员工职业成长的全过程，将依法治企、依规经营教育贯穿到生产经营管理的全过程。
系统各单位要认真落实廉洁谈话、廉洁承诺、任前谈话、述职述廉述作风、个人有关事项报告、礼品礼金登记上交等廉政制度。着力推进廉洁风险防控机制建设，按照《 公司廉洁风险防控工作实施方案》的各项要求，深入推进廉洁风险防控机制建设。充分利用公司ERP系统平台，把现代科技手段运用于廉洁从业风险防控之中，不断提高反腐倡廉建设水平。
（五）、落实巡视和审计结果
按照“年审计覆盖率50%以上，两年审计覆盖率100%”的目标要求，开展各类专项审计工作和专项巡视工作并提出建议，提示各单位在经营管理方面存在的问题和风险。各单位针对检查发现的问题，坚决将审计和巡视组反馈意见落到实处，要一项一项列出清单，一条一条制订措施，建立台帐，明确时限，对账销号，做到责任不落实坚决不放过，问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵，真正挖地三尺，把所有问题查找出来，把各个角落打扫干净。要强化责任追究，用从严追
责倒逼问题整改。各单位纪检监察部门要加强监督检查力度，使巡视、审计结果真正落到实处。
（六）、强化重点环节监督
随着公司战略布局的不断拓展，抓好重点领域、重点环节的监督成为纪检监察工作的重中之重。各单位要牢牢抓住资产管理、投资决策、 X采购及管理、X灰销售、物资采购、招投标、工程建设、内部关联交易、选人用人等关键环节，做好执纪监督工作，保障公司持续健康发展。
各单位针对在生产经营管理中的难点、热点问题，开展效能监察专项工作，进一步理顺流程、梳理制度、查缺补漏，推动效能监察工作融入管理、进入流程、发挥作用。
（七）、加强信访举报案件工作
加强信访和查办案件是惩治腐败最直接、最有力的手段。系统各单位纪检监察机构要始终保持查办案件的高压态势，以猛药去疴的决心和刮骨疗毒的勇气，对违纪违法问题一查到底，绝不姑息。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。
突出纪律审查重点，重点查处领导干部在资产并购、工程建设、燃煤采购及管理、粉煤灰销售、物资设备招投标等事项的违纪行为，严肃查办发生在职工群众身边的腐败案件。进一步拓宽信访渠道，强化问题线索管理，整合多方资源，提高案
反腐倡廉建设工作计划
一、指导思想
认真学习贯彻党的十八大和中纪委二次全会精神，全面落实公司反腐倡廉建设工作部署，坚持以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，持续深化教育、健全制度、强化监督、加大问责，扎实推进作风建设、党风建设和反腐倡廉各项工作向纵深发展。
二、总体思路
“围绕中心，坚持四抓，落实五个更加注重，搞好五项重点工作，确保四项目标实现”。
围绕中心：紧紧围绕生产建设中心任务，把贯彻落实公司各项重大决策部署作为一项严肃的政治任务，加强监督检查，确保政令畅通，为全面完成各项业绩指标提供坚强保证。
坚持四抓：一是抓源头，强化廉洁风险防控，突出“四化”管理全面推进和落实，实现关口前移；二是抓正面，加强反腐倡廉教育，突出领导干部作风建设，大力弘扬正气；三是抓上面，突出领导干部和机关部门，严格标准化流程管理，规范权力运行；四是抓关键，强化重点领域管控能力建设，突出项目和资金规范运行，确保经济运行安全。
落实五个更加注重：一是更加注重反腐倡廉教育的针对性；二是更加注重提高制度的执行力；三是更加注重运用科技手段制约权力运行；四是更加注重发挥查办案件的治本功能；五是更加
注重领导干部作风建设。
搞好五项重点工作：一是搞好作风建设，严明政治纪律，全面贯彻落实公司重大决策部署；二是搞好党风廉政建设责任制落实，严肃责任考核，促进各级履职尽责；三是搞好反腐倡廉教育，深化廉洁文化建设，筑牢拒腐防变思想防线；四是搞好制度体系建设，堵塞管理漏洞，推进反腐倡廉源头预防；五是搞好效能监察，强化专项检查，促进生产经营规范管理。
确保四项目标实现：一是党员干部廉洁从业自觉性增强，不发生违法违纪和经济责任问题；二是各级管理人员作风形象提升、执行力增强，重大决策部署有效落实；三是员工教育管理到位；四是纪委的组织协调作用充分发挥。
三、重点工作
㈠搞好作风建设，严明政治纪律，全面贯彻落实公司重大决策部署
一是把公司重大决策部署作为一项政治任务来严肃对待，切实加强检查考核，坚决杜绝“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，以及执行上级决策部署打折扣、做选择、搞变通等现象发生。二是认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和公司改进作风相关配套制度，组织各级党员干部搞好对照检查和整改落实，引导广大党员干部以实际行动大力弘扬求真务实、勤俭节约的优良作风，切实改进作风，促进形象提升。三是强化对作风建设情况的监督检查，要加强对职务消费情况的管理监督，坚决纠正公款吃喝、铺张浪费等不良风气，确保职务消
费不超范围、不超标准；纪委要将各单位（部门）及其党员干部作风建设情况纳入检查考核内容，对不遵守、不落实作风建设有关规定，有令不行、有禁不止、顶风违纪等问题要严肃、坚决查处和纠正。四是坚决执行廉洁从业规定，严禁违反决策原则和程序决定“三重一大”事项；严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证；严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其亲友从事营利性经营活动提供便利条件。
㈡搞好党风廉政建设责任制落实，严肃责任考核，促进各级履职尽责
1.细化党风廉政建设责任，确保责任履行到位。各党（总）支部、各部门要将党风廉政建设任务纳入本单位、本部门重点工作计划，确定具体的负责人和承办
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