【www.gbppp.com--工作计划】
一、深入排查调处矛盾纠纷把综治工作落到实处
坚持把矛盾纠纷排查工作作为社会稳定第一的工作来抓，坚持10天一排查，充分发挥维稳信息督查队伍和人民调解，行政调解作用，把矛盾和问题解决在本系统内部，重点化解征地拆迁企业改制，工资福利等问题引发的突出纠纷和婚姻家庭、邻里等民间纠纷，切实做到大事不出社，小事不出门，矛盾不上交。
认真贯彻落实省市《预防和处置群体性事件工资实施办法》加强情报信息工作，进一步增强综治和维稳工作的针对性，主动性和预见性，对群体性事件苗头，要积极预防，妥善处理，做到早发现，早化解，把问题解决在萌芽状态，坚决杜绝影响稳定的大规模群体事件，一但发生群体事件，要控制得住、处置好，把危害和损失降到最低限度，把负面影响降到最小范围。
二、全面推进综治工作，努力提升治安防控水平
坚持打防结合、预防为主、专群结合。依靠干部群众的工方针，把综治工作重点放到治安防范上，进一步推进综治工作，完善工作机制，落实综治各项措施，促进全社安全稳定。
加大法制宣传教育和普法依法治理工作力度，增强群众遵纪守法的自觉性，做到人人学法，人人懂法，集中开展相关法律、法规的宣传教育，大力弘扬见义勇为精神，进一步激发和保护人民群众同违法犯罪斗争的勇气和积极性。
三、落实综治工作制度，扎实推进综治规范化建设
认真贯彻落实《省社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施意见》和市《社会治安综合治理及维护社会稳定领导责任制实施细则》，坚持和完善综治责任人政绩档案，述职报告以及工作能力晋级晋职，奖惩和公务员年终评定直接挂钩，作为任用干部的重要依据。
坚持重大事项报告，治安形势分析矛盾纠纷排查调处工作例会，通过讲评和检查督办等各项制度，健全和完善上下贯通，快捷的信息运行机制，用严格的制度推动综治工作落实。 按照《省各级综治办规范建设规则》和县委、县政府的综治工作要求，确保综治人员经费落实到位，加强对综治责任单位的指导，开展安全创建活动，落实人防、物防、技防措施，努力提高综治工作的实效。
****2014年治安巡逻工作计划
为强化社会治安综合整治，推进平安沙井建设，构筑社会治安防范长效机制，进一步增强对违法犯罪活动的打击和防范能力，最大限度压缩违法犯罪分子活动空间，确保我镇治安秩序良好，政治社会稳定，结合我镇实际，特制定如下工作计划。
一、指导思想
坚持以十八大精神为指导，认真贯彻“科学发展观”，利用现有治安巡防队资源，参与社会治安巡逻，通过警民-联合巡逻、看楼护院等形式，加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系，全面维护辖区正常治安秩序，保障广大居民群众的生命财产安全，建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制，真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
为切实加强组织领导，治安巡逻队在镇综合治理领导小组领导下全面开展工作，领导小组成员如下：
组 长：****** 镇党委书记
副组长：****** 镇人大主席
****** 镇政府镇长
****** 镇党委副书记
****** 镇党委副书记、纪委书记
成 员：****** 镇政府副镇长
****** 镇派出所所长
****** 镇社会治安综合治理办公室专职副主任
****** 镇司法所所长
****** 镇计划生育服务中心主任
****** 镇党政综合办公室主任
****** 镇社会发展办公室主任
****** 镇新农村建设办公室主任
****** 镇农业服务中心主任
****** 镇土管所所长
****** 镇社会发展办公室副主任
****** 镇社会发展办公室副主任 领导小组办公室设在镇综治办，办公室主任由******同志担任，具体负责治安巡逻活动的各项工作、日常检查、工作总结等。【治安工作计划】
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署，各村负责具体落实。实行24小时全天候、全方位巡逻。同时，要加强联防联动，与相邻村建立互联互动的社会治安防范机制，做到与周边村无逢链接，并加强信息沟通交流，共同维护周边的治安秩序，实现社会治安防控全面覆盖。
四、工作措施
(一)、治安义务巡逻队，接受镇综治办和村委会政治思想、巡逻技能指导，定期开展培训、交流和总结。
(二)镇负责治安巡逻的主要领导将不定期检查各村巡逻情况，对发现的问题及时进行整改。
(三)要加强信息报送。要掌握巡逻情况，做到每日有巡逻记录，遇到重大情况要及时上报镇领导小组。
(四)面对特殊时期，调动本村党员和群众开展义务巡逻，达到共同参加协防，最大限度为维护本村安全与稳定做出积极贡献。
五、工作要求
(一)要发动群众和党员积极参与群防群治，创新工作理念，克服治安巡逻工作中面临的各种困难，坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现全村每个角落24小时巡逻工作无缝衔接，确保无死角、无盲区，真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
(二)巡逻队巡逻时，应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物，依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动，及时抓获违法犯罪嫌疑人。
(三)发现治安事件时，队员要相互配合，一旦发现警情处理不了时，第一时间报110，依法保护现场，疏散周围群众。同时向镇领导汇报详情并做好记录。
(四)充分发挥媒体舆论导向作用，做好宣传工作。各村要通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道，营造良好的舆论氛围。
(五)各巡逻组要作好巡查记录，确保社会治安巡逻取得实效。
2012年社会治安综合治理工作计划
2012年综合治理工作要紧紧围绕党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照县综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快孝敬镇农村城市化步伐、保一方稳定创造良好的治安环境。
一、加强领导和责任体系建设
全镇各村、各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合治理工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。镇政府今年继续与各村、各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安工作任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时镇政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、县政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。
二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作
当前各种矛盾也日渐增多，农村宅基地及百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，坚持每半月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。
三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动 一是结合派出所采取有效措施，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。
二是加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强学校周边等地区的治理工作，净化社会空气，创造良好环境。 三是提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，工作的重点是加
强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥镇巡防队、村巡逻队作用，打击流动人口犯罪。
四、加强治安防范体系和治安队伍建设
一是大力加强治安防范工作，在镇党委、政府的领导下，镇综治中心统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合镇巡防队、村巡逻队和各社会单位的治安力量，加强巡逻，构成镇村治安防范体系。
二是各村要完善内部防控体系，组建内部巡逻队及各种治安力量，与派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。
三是进一步加强治安队伍建设，镇政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法，提高治安队伍整体素质。
五、继续深化安全创建，推进科技创安
各村、各单位要努力提高科技创安的覆盖率和档次，在重点区域、重点部位安装技防设施，有条件的要积极推进电视监控、加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。
六、做好犯罪预防工作，加强安全，维护稳定
一是配合党委切实做好对法轮功、邪教组织的教育转化监控防范工作，重点村、重点单位的帮教工作不能松劲，确保零指标实现。
二是深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，刑释解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。
2012年11月23日
社会治安促进项目组工作计划
按照国家《安全社区建设评定标准》和四川《安全示范社区评定标准》规定内容，根据区、街道有关要求，结合辖区社会治安综合治理工作实际，制定社会治安促进组工作实施方案。
一、工作措施
（一）加强日常基础工作措施
1、加强法律宣传，增强居民法治观念。项目组联合街道、社区与派出所联合广泛开展各种形式的法律宣传，提高社区居民的法律意识和自我防范意识。
2、在社区成立集团项目组、司法所、派出所、人民调解委员会等各部门力量的联合接待调解室，成立了矛盾纠纷调解工作室、矫正帮教安置工作室、法律援助工作室、法制宣传队等群众自治组织。对邻里纠纷、家庭内部纠纷，及时掌握，第一时间进行调解，避免矛盾升级，从而减少案件发生。
3、加强对人员密集场所及居民集中居住小区的巡逻检查。派出所及社区志愿者巡逻威武针对辖区人员密集场所开展巡逻检查，除抑制到期等高发案件发生外，可以第一时间对群众中出现的一些小摩擦小纠纷，现场进行调解，把问题化解在萌芽状态。
4、提供法律援助。街道社区、派出所为社区居民提供法律咨询，
对一些因经济纠纷等问题引发的矛盾提供法律帮助，帮助其提供合法的途径解决问题，避免因诉求无法解决而引发矛盾激化导致的案件发生。
5、开展防诈骗宣传。针对入户诈骗、电信诈骗、银行诈骗等多方面的诈骗案件，面向群众开展集中地防诈骗宣传教育活动。在立案打击的同时，增强群众的防骗意识。
（二）加强辖区防盗防窃工作措施
1、技防方面：加强技防设施设备的安装、使用和维护。治安项目组充分发动街道、社区、院落物管上级对口部门，筹资为老旧院落安装防盗设施。
2、物防方面：规范小区、院落非机动车停放场所，修建、改建非机动车停车场98个，安排专人负责看管。引导院落居民将非机动车车辆停放至专人停车场所。避免因乱停在单元楼口处导致的非机动车被盗案件的发生。改建门卫室20个，加强门卫配备，建立进出门登记管理制度和大件物品出门登记制度，从管理上遏制盗窃案件的发生。
3、群防方面：项目组着眼于辖区各方治安力量进行整合。强化群防群治队伍建设，意识给予物管公司治安补贴、在警务室点位的设置上征求群众意见。二是设立辖区治安整体联动网络。在派出所、综合防范职责以外，将辖区47家单位及院落纳入网格中，形成单位与单位之间、单位与院落之间、院落与院落之间的信息、人员的联动防范，一旦发生警情，将信息立即传递到其他单元院落、共同防范犯罪、
协同抓捕嫌疑人，不给盗贼可乘之机。三是在院落治安防范上，将党员、积极分子、物管力量整合在一起，作为社区群防及处理量。
4、构建平台，预防方案。项目组在街道建立手机短信平台，在辖区7个社区分别建立了社区QQ群、微博，形成了覆盖辖区的预防方案信息宣传平台。向群众发布预警信息、介绍日常防范技艺和安全防范常识，在节假日和各种案件高发期向群众广泛发布“防盗窃”、“防暴力伤害”、“防诈骗”等案件预警和温馨安全提示信息。增强群众的自我防范意识。在网上与群众进行互动交流，听取群众对治安综合管理意见和建议、解答提问咨询。
（三）加强对外来务工人员服务管理
1、准确掌握外来务工人员基本信息。由项目组与综治办、派出所配合，对辖区外来务工人员整体情况进行了解。一是充分利用入户进行摸排，登记外来务工人员的详细信息，并在院落对房屋出租情况进行公示；二是充分利用外来务工人员协管员网络，及时了解外来务工人员的变动情况；三是通过为外来务工人员办理居住证，对辖区的新增房屋租赁合同的普及面，保障双方权益。
2、依法保护外来务工人员合法权益。开展外来务工人员维权意识提升行动，使外来务工人员学会运用法律，自我维权、自我保护。在出现劳动争议、工伤认定、欠薪、安全事故等问题时，积极给予法律等方面的援助。
3、促进外来务工人员公共服务同质化行动。由项目组提议，在政府规定的公共服务项目以外，针对本辖区情况开展针对外来务工人
员的特色服务。如人口和计划生育帮扶实行本地居民享受的基础上，调整为在本地居住三年以上的外来务工人员同质享受。并且不等其主动申请，而是由社区根据外来务工人员信息平台主动调取符合条件的人员信息，上门主动登记、发放。
4、加强外来务工人员文化教育关爱行动。项目组协调双庆小学、双庆中心、街道综合文化活动中心、社区综合文化活动室等公益性文化体育设施免费向外来务工人员开发；将日常开展的科技、文化、卫生、法律进企业等系列活动延伸至工地等外来务工人员集中地区域，满足外来务工人员的精神文化需求；提高外来务工人员的文化素质和修养。开展外来务工人员子女帮困助学行动。
5、和谐邻里融入社区行动。项目组充分发挥社区、群众自治组织的作用，一是强化邻里矛盾调解；二是社区举办的活动多倾向于鼓励外来务工人员参加，通过活动增强外来务工人员的融入感和幸福感，实现邻里和谐。
二、方法步骤
1、启动阶段（2013年10月）：针对创建安全社区有关工作方案，开展事故伤害辨识与风评价，对辖区社会治安状况进行诊断。完成社会治安诊断和风险辨识。依据诊断结果，确定社会治安促进项目组重点，策划、确定社会治安促进项目组组织领导机构，制订相应目标、计划和实施方案。
2、宣传动员阶段（2013年10-2014年8月）：召开安全社区社会治安促进项目组建设推进项目组建设推进大会，对相关人员进行全面
的教育培训。开展全辖区的广泛宣传，充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育、如板报、公示窗、告居民书、宣传画、调查表、知识问卷等形式，宣传安全社区理念，强化自我防范伤害、事故的意识，提高应对紧急情况的能力，增强群体合作、协调本领，积极营造安全社区创建氛围。
3、推进阶段（ 2014年4月）：确定各自的安全促进项目，召开安全促进项目推进会，明确各自任务，并对下步各自进行部署安排。全面实施8个安全促进项目，并在实施过程中根据情况调整计划和措施。
4、培训指导阶段（2014年5月-8月）：结合辖区实际，聘请专家为社会治安项目组成员就安全社区理念、创建程序与方法等进行培训。召开安全社区社会治安促进项目组工作项目促进会。并对安全社区创建工作社会治安促进项目组进行中期评审。
5、打造及提升阶段（2014年8月）：按照《安全社区建设基本要求》和《安全社区评定指标》，根据社区诊断，通过信息收集，有针对性实施社会治安促进项目。适合召开项目组会议，收集工作中的数据、图片等相关资料，通过不断干预、持续改进，室安全社区创建工作达到预期的效果，最终通过上级验收。
6、评定推广阶段（2014年9月-2014年12月）：总结前期安全社区社会治安促进项目组建设工作，形成工作报告，开展“回头看”“回头查”行动，按照国家《安全社区建设评定标准》和四川省《安全示范社区评定标准》规定内容开展自评，使社会治安促进项目组达
治安大队二0一x年工作计划
年初以来，治安大队在市委、市政府、市局党组和上级公安机关的领导下，内强素质、外树形象、打防并举，扎实开展了各项治安管理工作。
一、查处受理各类案件。
年初以来，治安大队共受理查处行政案件x起，行政处罚x人（其中行政拘留x人，罚款x人、警告x人），办理刑事案件x起，处理涉案人员x人（其中公诉人犯x人，取保候审x人，刑事拘留x人），共收缴罚款x元（其中罚款x元，收缴x元，追缴x元）；收缴黑火药x公斤、民用枪支x支、非制式枪支x支、子弹共x余发、仿真枪x支、管制刀具x把；处理非正常死亡案件x起死亡?人；抓获逃犯x名，其中外省逃犯x名。
二、及时开展社会治安整治行动，全力维护我市公共安全和社会治安秩序稳定。
一是开展打击“黄赌”专项行动。自今年年初开始，治安大队按照我局2012年打击工作要求，要及时开展“黄赌”专项打击行动。年初以来，治安大队共查处卖淫嫖娼案件x起，端掉卖淫嫖娼窝点x个，处理卖淫嫖娼人员x人，处理违法犯罪人员x人，其中行政拘留x人，刑事拘留x人，罚没x人，罚没款总金额为x万余元。共办理赌博案件x起，处理违法犯罪人员x人，其中刑事拘留x人，罚没
x人，罚没款总金额为x万余元。专项行动取得了显著成效。
二是开展“打四黑除四害”专项行动。在“打四黑除四害”专项行动中，治安大队作为主力军，破获了一系列的销售不符合卫生标准的食品案，如：x案，赢得社会各界的一致好评。
三是开展“三电”专项整治行动。治安大队与工商部门对辖区废旧金属收购站点进行拉网式清查，共出动警力x人次，排查清理废旧站点x个，清理流动收购废旧物品人员x人，治安罚款x家废旧站点，取缔x家无执照废旧站点，在x中队设立治安检查站，对过往运输废旧金属车辆严格检查，坚决切断运赃销赃渠道。
四是全面开展整治旅馆业专项行动。治安大队按照市局旅馆业大情报体系建设专项整治工作方案要求，全面开展了整治旅馆业专项行动，自开展行动以来，全市共上传旅店入住信息近x万条，检查旅馆业x家次，发现各类安全隐患x处，整改x处，抓获网上逃犯x名。
五是开展民爆专项整治行动。专项整治期间，治安大队共开展x次收缴民用爆炸物品统一行动，共出动警力x人次，结合集中娱乐场所检查、清查行动x次，检查、清查场所、旅店、商店x处，对易隐藏民用爆炸物品采石场及爆破工地的工棚检查x次，共检查建筑工棚及出租房屋x处，共排查爆炸物品从业单位x家，枪支弹药从业单位x家，剧毒化学品x家、放射性从业单位x家，排查涉爆从业人员x人，收缴黑火药x公斤、民用枪支x支、非制式枪支
x支、子弹共x余发、仿真枪x支、管制刀具x把，通过排查整治督促涉枪涉爆等危险物品从业单位严格落实治安防范管理制度和措施，堵塞管理漏洞，消除安全隐患。
六、履职尽责出色地完成了各项维稳工作任务。维护我市党政机关的正常工作秩序是治安大队的重要任务。自年初以来，治安大队在政府门前单独处置、处理上访x余次，对其中有扰乱公共秩序行为的警告x人，告诫x人，拘留x人。民警们面对情绪激动的上访群众的挖苦、讥讽、冷言恶语，耐心宣讲《信访条例》，耐心宣讲有关治安法规，一次又一次地成功劝阻疏导聚集的群众，没有因劝阻疏导不当而引发矛盾，也没有因为因劝阻疏导不及时造成不良影响。此外，治安大队还圆满完成了x次去x接访任务。
三、下一阶段工作思路。
201x年下半年,治安大队要进一步创新机制、完善制度，进一步落实“三位一体”工作要求，深化 “三项建设”，全面加强维护社会稳定工作，全面构筑治安防控体系，全面深化治安基层基础建设，全面构建和谐警民关系，努力推动人民群众对治安管理工作的满意度不断提升。
（一）进一步强化队伍的正规化建设，为下阶段的工作提供良好的素质保障。我们要在在坚持从严治警、从优待警的同时，大力加强公安队伍的革命化、正规化、现代化建设，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的公安队伍。要加强学习，
全面提高队伍的思想政治素质。我们要深化科学发展观的集中学习和自我学习，使它们成为我们潜移默化的思想，在日常的工作中，能够时刻吸取违反“五条禁令”的教训，坚持将科学发展观与公安工作相结合，突出学习实践活动的实践性，并坚持用创新的思想来实现我们公安工作的可持续发展，使我们的队伍能够成为面向未来、面向现代化、与时俱进的正规化队伍。
（二）全力做好维稳工作，确保我市十八大期间政治稳定。今年是十八大召开之年，我们要进一步加大情报信息收集力度，加大分析研判力度，切实做到提早介入，提前控制。强化矛盾纠纷源头治理，严格按照《x市重大决策社会稳定风险评估实施细则（试行）》要求，把社会稳定风险评估作为决策重大事项的必经程序，减少社会矛盾的发生。继续开展“三项排查调处整治”专项行动，树立调解也是执法的新理念，努力提高调解化解矛盾纠纷的成功率。着力构建“大排查、大调处、大化解”工作机制，对存在的矛盾纠纷做到底数清、情况明，最大限度地把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态；加强农村矛盾纠纷排查化解力度，切实做好农村维稳工作。坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把群体性事件化解在初始状态和萌芽阶段。组织治安民警深入重点企业、行业、单位、群体之中，积极开展矛盾纠纷排查，掌握不稳定群体的人员底数、基本诉求、活动方式、发展趋势。对排查发现的不稳定因素，逐一建档、动态跟踪，属于公安机关能够及时化解的矛盾纠纷，要明确责任，限期解决，对于超出公安机关职责范围的矛盾纠纷，要及时报告党委、政府，最大限度把不稳定
因素消除在萌芽状态。
（三）把信息化建设作为治安系统开展“三项建设”的主要载体，全力推进治安管理工作实现大进步。信息化建设是公安工作发展进步的重要载体，也是推动公安工作的重要手段，特别是大情报体系建设以来，信息化建设工作大大提高了公安工作的效率及质量，实现了工作本质的变革，为此，治安大队下一步将进一步加强公安信息化建设工作力度。一是要进一步强化基础信息采集录入这一源头性工作，把随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据作为日常工作方式，作为牵动实有人口管理和防范控制等基础工作的纽带，不断拓宽警务信息资源和渠道。二是要根据随时随地掌握的情况信息不断更新和完善8.39信息系统数据，不断地提升8.39信息系统信息的准确性和鲜活性。必要时组织开展8.39信息数据质量专项自查清理工作，提升为现实斗争服务的实战效能，为公安信息化和“大情报体系”建设奠定坚实的基础。
（四）抓好打击犯罪这个公安主业，深入开展严打整治专项行动。我们要牢固树立打击犯罪工作是公安机关主业的理念，大力推进打击犯罪工作新机制的深入落实，着力提升打击效能。要按照“什么犯罪突出就严厉打击什么，什么问题严重就集中整治什么”的原则，以“合成战”、“ 科技战”、“信息战”和“证据战”为手段，深入开展“严打整治”、“治爆缉枪”、“打四黑除四害”、等专项行动，向“影响群众安全感案件”发起凌厉攻势。对黑恶势力犯罪、“两抢一盗”
2011治安防控工作计划
为巩固和深化社会治安防控体系建设成果，切实建立长效工作机制，进一步带动
和促进社会治安综合治理各项措施的落实，根据县委、县政府部署，镇党委、
府决定再用三年时间扎扎实实地做好社会治安防控体系建设的巩固、完善、提高
工作，根据我镇的实际情况，特制定本规划。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻科学发展观，按照构建社会主义和
谐社会的要求，全面一落实“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，
以平安打柴沟镇建设为载体，以公民道德法制教育为根本，以健全和完善组织协
调体系、领导管理体制、工作运行机制和经费保障机制为重点，大力推进人防、
物防、技防等各项防控措施的全面落实，真正建成覆盖全镇、反应迅速、打击有
力、防范严密、控制有效且长期发挥作用的社会治安防控体系，切实把预防、控
制、打击违法犯罪的能力提高到一个新的水平。
二、工作目标
以开展创建平安小圩镇活动为总抓手，再用三年时间，在全镇全面建成更加完善、
更加高效的社会治安防控体系，绝大多数地方达到“一控三降两提高”的目标，即
刑事犯罪高发的势头得到有效控制，可防性案件、机关企事业单位发案和乡村“民
转刑”案件下降，驾驭社会治安局势的能力明显提高，人民群众的安全感明显提
高。确保实现“发案少，秩序好，社会稳定和“平安打柴沟”建设目标。具体要求
是：
（一）“预防为主”的思想更加深入人心，社会治安防范工作得到全社会的高度重
视。各党支部、各村、各单位和社会各方面的防范意识和参与程度不断提高，各
项治安防范工作全面开展起来，重点区域和社会面得到有效管控，机关和企事业
单位内部安全保卫组织健全，各类发案减少，全镇人民群众安全感得到进一步增
强。
（二）各种治安防范力量发展壮大，防范措施得到全面落实。
1、建立起适应当地治安防控工作需要的足够数量的群防群治队伍，专职队伍规
模逐步扩大，管理、教育、培训制度健全并得到有效落实；
2、单位内部保卫组织健全，制度完善，工作落实。职工违法犯罪和单位被盗、
被抢等发案减少，单位发案数不超过刑事案件总数的15%；
3、人防、物防、技防等各种防范措施得到进一步加强并相互补充、相互促进、
协调发展，综合作用得到充分发挥。各单位根据各自的实际，因地制宜地采取封
闭、亮化、安装防盗门、防护栏等各种物防措施。
（三）社会治安防控体系的指挥协调和工作运行机制建立健全，并有效发挥作用。
全镇治安资源得到有效整合，各种治安防控力量职责明确、管理有效、配合密切、
指挥有力，形成整体合力，作用得到充分发挥。派出所必须建立起动态监控和巡
更系统，农村居住集中且发案较为突出的地方普遍安装电子报警装置，形成有效
的联户联防机制。
（四）预防控制能力显著增强，社会治安秩序良好。刑事案件高发、治安案件上
升的势头得到有效遏制，治安混乱地区、场所、单位的面貌明显改观，盗窃、抢
劫、抢夺等可防性案件在刑事发案中的比重逐年下降。力争在现有基础上下降
10%以上，其中已建成的平安村（居）、单位、学校、企业要力争下降15%以上。
（五）治安防控体系建设工作纳入各自的经济社会发展总体规划，形成可靠有效
的经费保障机制，各项工作顺利开展。
三、主要任务
（一）围绕建立和谐社会，扎实深入地开展矛盾纠纷排查调处工作。要把建立有
效的矛盾纠纷排查调处的工作网络体系作为社会治安防控体系建设的一个重要
组成部分来抓，进一步加强工作力度和各项制度建设，健全完善工作机制，有效
化解社会矛盾，减少违法犯罪的诱因。特别是要加强调解组织建设，整合力量，
配强人员，充分发挥第一道防线的作用。要把民间矛盾纠纷的排查调处工作作为
建设社会主义新农村的一项重要措施来落实，突出重点排查调处婚姻家庭、邻里
关系、土地、草原、生产经营活动等方面的矛盾纠纷，有效防止和减少“民转刑”
案件的发生，切实降低农村发案率。
（二）进一步完善治安防控的指挥协调机制和工作运行机制。1、强化镇综治委
（办）在社会治安防控工作中的组织领导、指挥协调职能，发挥好整合力量、加【治安工作计划】
强管理、督促指导、检查考核等作用。
2、确立村（居）、单位在治安防控体系中的基础地位，以社区、村级组织为依托，
组织协调基层各种治安防控力量有效开展工作，形成相对完善的治安防控工作网
络，并以此为基本单位构建覆盖全镇的社会治安防控体系。
3、派出所关要充分认识自身在社会治安防控体系建设中的重要地位和作用，不
断提高工作积极性、主动性，充分发挥公安机关在社会治安防控体系建设中的主
力军和骨干带动作用。
4、进一步合理划分和明确各种治安力量的职责任务、工作范围、工作时段，实
现“守点”、“巡线”和“控面”的有机结合，在时间和空间上紧密衔接，堵塞防范漏
洞，减少“死角”、“盲点”。建立科学合理的检查监督和考核奖惩制度，并严格落
实，以确保各项工作责任和工作措施落实到位，发挥出整体效能。
（三）深入推进警务制度改革，全面实施社区警务战略。社区警务是社会治安防
控体系的关键环节。派出所要把社区警务战略作为一项极其重要的工作，制定具
体的实施方案和措施办法。按照“一区一警”和重点社区“一区多警”的要求，合理
配置社区警力。要规范社区民警工作职责，制定切实可行的社区民警工作制度和
绩效考核办法。派出所、社区民警要及时组织指导、检查监督各村（居）、单位
以及人民群众开展治安防范工作，担负起落实培训、指导和组织带领群防群治队
伍有效开展工作的任务。警务区民警要将工作重心放在村组，保证每周不少于三
个工作日。确保社区治安防范、流动人口管理服务、重点人员帮教等各项工作的
落实。进一步加强公安派出所的规范化建设，建立健全农牧区中心村警务室工作
机制，完善民警驻村、巡访、包片等
（四）适应动态治安管理工作需要，进一步加强快速反应机制建设。建立健全“点
线面结合、警民联防、多警联动、打防控一体化”的动态治安防控网络，形成以
派出所为龙头，社会联防、单位内保、治安积极分子等各种治安力量为依托，统
一指挥、统一调度、协同作战的快速反应机制，及时有效地打击违法犯罪和处置
各类突发性治安事件。【治安工作计划】
（五）立足优化、巩固、提高，进一步加强群防群治队伍建设。继续坚持专群结
合、依靠群众的方针，按照职业化和志愿者队伍相结合，有偿服务与义务巡逻相
结合，政府组织与群众自防自护相结合的思路，进一步发展壮大群防群治力量，
增强维护社会治安的群众基础。要着力在提高素质、优化人员结构、加强管理、
落实待遇、稳定队伍上下功夫。
（六）大力发展保安服务业，切实重视和发挥其在治安防控工作中的职能作用。
要充分认识保安服务业在治安防控体系建设中的地位和作用，通过政府扶持引
导、市场选择、企业发展、培育和逐步壮大适应我镇经济社会发展需要的保安力
量。
（七）坚持从实际出发，大力推进技术防范。要切实提高对技术防范重要性的认
识，因地制宜，逐步扩大技防设施的覆盖面。技防建设要坚持“经济、简便、实
用、易行”的原则，分步骤、分层次逐步推进。
（八）整顿规范机关和企事业单位治安保卫工作，努力减少内部发案。认真落实
《企事业单位内部治安保卫条例》，要健全组织机构，加强对单位内部治安保卫
人员的教育、培训和管理，提高素质。大力开展平安单位创建活动。各单位都要
健全、完善内保工作的规章制度，加强组织领导，落实工作责任，提高安全保卫
的能力和水平，减少职工违法犯罪和内部发案。
（九）加强公民道德法制教育，从根本上预防减少违法犯罪。要把教育人放在重
要位置来抓，通过卓有成效地深化公民道德法制教育，增强法制观念和道德观念，
提高依法办事、依法维权以及自我教育、自我管理、自我约束的能力和水平，筑
牢预防违法犯罪的思想防线。要有针对性地加强对社会公众的安全防范意识教
育，增强其自防自护意识，减少受违法犯罪侵害的几率。采取有效措施，加强对
流动人口、个体经营户、私营企业职工的法制教育，做好刑释解教人员、受“法
轮功”等邪教蛊惑人员、吸毒人员、有劣迹等闲散青少年的帮教管理工作。各村
要普遍制定符合时代要求的村规民约，结合建设社会主义新农村，在建立自防自
护机制的同时，形成良好的公序良俗。
四、组织领导
进一步加强和完善社会治安防控体系不仅是全面落实社会治安综合治理各项措
博文中学2015年社会治安综合治理工作计划
今年我校综合治理工作要认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，以建设和谐平安校园为目标，以维护校园安全稳定为主线，坚持依法办学，以德立校。同时也要认真贯彻市教育局会议精神，进一步加强我校各种形式的法制宣传教育力度，努力提高全校师生的法制意识，自觉遵纪守法;为了进一步加强学校综合治理工作，优化育人环境，促进社会主义精神文明建设，结合我校的实际，特制定我校综合治理工作计划。
一、指导思想
以平安建设、构建安全文明校园为抓手，认真贯彻市局综合治理工作要点的精神，进一步完善学校综合治理网络机构，将综合治理工作分解到学校各个部门，建立和完善学校综合治理工作的管理制度和奖惩制度，使学校的综合治理工作真正做到领导重视、组织完善、职责明确、制度健全。我校将继续努力保持学校稳定，教育教学秩序良好，校园周边环境整洁安宁。为学生创造一个安静、和谐、健康、安全的良好学习环境，为创建“平安校园”创造有利的条件。
二、工作目标：
实现减少、消除、扼制特大、重大责任事故，做到“四个到位，七个无”的工作目标，即：宣传教育到位、硬件设施到位、责任落实到位、各项制度到位;校园内无刑事案件及治安案件、无严重影响或造成严重后果的重大群体性事件及严重影响国家安全或政治稳定的重大事件、无重大伤亡及伤害事故、无重大火灾隐患及火灾事故、无责任交通事故、无集体食物中毒事故及无传染性疾病流行事故、无人员违法犯罪案件发生。进一步加强学校综合治理工作的制度化、规范化，积极探索学校安全工作的新思路、新方法。切实做好学校的综治工作，建立安全、文明、有序的校园环境。同时，加强对师生的安全教育和法制教育，提高师生的安全意识和防范意识，减少师生违法违纪现象。为学校教育的改革和发展创建稳定和谐的社会环境。
三、主要工作
1、提高认识，切实加强学校综治工作
综合治理工作是学校工作的重中之重，因而要进一步提高认识，牢固确立“安全第一、”“责任重于泰山”的观念。要切实做好对校园综合治理工作的领导，落实
学校安全综治工作领导责任制、逐级负责制和责任追究制，认真履行职责，努力形成教职工全员参与学校安全综治工作的良好局面。
2、深入开展矛盾纠纷排查协调工作
建立健全矛盾纠纷排查协调稳定工作机制和制度，真正形成“校长挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查协调工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，确保学校不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。
3、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施
(1)加强治安队伍的建设。成立由校长任组长，学校各部门负责人为组员的综合治理领导小组，并要求学校综合治理工作组的成员要积极参加相关业务培训学习，不断提高政治业务水平。
(2)提高技防水平。学校要在作好人防、物防和技防三者有效结合的同时，还要求师生将贵重物品存放好，特别要加强对财务室、计算机房等的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，确保学校安全。
(3)加大交通安全宣传力度，保卫人员在学生上下学高峰期上路段值班，严防交通事故发生。
(4)加强学校消防安全工作，认真履行“安全自查、隐患自除、责任自负”的放火工作原则，定期实施日常防火检查，及时消除火灾隐患，确保学校防火工作万无一失。
(5)整治校园及校园周边治安环境。要加强对学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、城管、工商等有关部门的大力支持，防止网吧和淫秽书刊对学生的侵害，净化校园环境，预防和减少违法犯罪的良好氛围。
4、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪
(1)要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、道德水准，在社会上树立教师良好的形象。
(2)加强校园内互联网络的管理。加强校园内互联网络的管理，做到制度健全，责任到人，落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防迷信、反动信息的“防火墙”，确保校园的安全稳定，优化育人环境。
(3)加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、”不稳定因素”的教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，确保学校正常的教学、师生的人身财产安全。
5、加强法制教育和安全教育，提高师生的综治意识，充分利用班会、教工大会、国旗下的讲话等机会，在全校师生中开展法制教育和行为规范教育，提高全校师生遵纪守法的自觉性，增强他们参与综合治理的意识，使他们学法、懂法和守法;组织师生认真学习《中小学安全须知》、《中小学自我防范安全常识》、《中学生日常行为规范》，使广大师生能较好地掌握安全常识，提高安全意识和自我防范能力，减少意外伤亡事故的发生。
2015年元月18日
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/511435/
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