【www.gbppp.com--演讲稿】
以团结互助为荣，以见利忘义为耻
尊敬的各位领导，亲爱的老师们：
大家下午好！今天我演讲的题目是《以团结互助为荣，以见利忘义为耻》 我们都生活在社会这个大家庭里，一定要学会团结，学会互相帮助，不能一味的想着自己，无论做什么事都要首先为他人着想，争取做到“毫不利己，专门利人”。 也许说到这里，有人可能会想起“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”。但我们同时也要想到，“送人玫瑰，手留余香。”
一个人必须学会帮助别人，才会受到别人的欢迎，受到大家的认可。 “从飞”，一个普通而不平凡的名字。在我们眼中，从飞是一个慈善家，而在他那一百多个孩子眼中，从飞是一个好父亲，更是一个英雄。他感动了我们，是因为他资助了一百多个孩子完成学业。但更加重要的是，从飞让我们知道了，这个社会还有这么多需要帮助的人，从飞也让我们懂得了，我们的生活是多么的美好，多么的需要珍惜，从飞更让我们明白了，原来团结互助是那么的重要。
从飞虽然走了，但他的精神已经渗透到了我们的心中。就在2013年2月6日，我们组织了一场关爱活动，由两位老师带着八个班的班干部去看望两家特困户家庭。我们甚至无法想象这些家庭生活之艰难，环境之恶劣。不过还好，有政府与许许多多的好心人一直在支持着他们，帮助着他们。
著名的文学家安德森曾经先后指点、帮助了许多年轻人，而这些年轻人长大后都成为了著名的作家。有人问他为何如此慷慨？安德森笑了，原来他自己也曾经受教于另一位前辈作家——伟大的德莱塞。
有人说过，把自己最美好的品德和最擅长的技巧无私地传承给他需要的人，这种美德比任何作品都要永恒。
没有人敢言自己一辈子幸运，所以我们推举义举善行。
在最后，我想用高尔基曾经说过的一句话作为结束语“给永远比拿要愉快的多。”
我的演讲完毕，谢谢大家！
以团结互助为荣以损人利己为耻讲稿 文章标题：以团结互助为荣以损人利己为耻讲稿胡锦涛总书记在全国政协民盟、民进联组会议上，提出了“八个为荣、八个为耻”的社会主义荣辱观，其中“以团结互助为荣，以损人利己为耻”是重要的一条。[
以团结互助为荣以损人利己为耻讲稿
xx在全国政协民盟、民进联组会议上，提出了“八个为荣、八个为耻”的社会主义荣辱观，其中“以团结互助为荣，以损人利己为耻”是重要的一条。 当前，我国正在深入落实“xxx”规划，全面实现小康社会，推进社会主义事业向前发展。这就要求在全社会大力宣传爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义的基本道德规范，大力弘扬社会主义的荣辱观，促进良好的社会风气形成。“以团结互助为荣，以损人利己为耻”的社会主义荣辱观是科学的世界观、人生观、价值观的有机统一，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合，也是建设和谐社会对每个公民行为准则的客观要求。在社会主义现代化建设进程中，社会主义的荣辱观是社会主义价值观的集中体现，是凝聚人心的坚强纽带，是实现宏伟目标的强大的精神动力，是全体公民的行为准则。 所谓团结，就是为了集中力量实现共同理想或完成共同任务而联合或结合，是人与人之间社会关系的一种体现。也就是一个团队结成真正的联盟，构成一团，成为同路人，志同道合，风雨同舟，以事业为机制，形成事业共同体、利益共同体，命运共同体。团结互助是社会主义社会中人与人之间相互关系的基本特征，这种人与人之间互相团结、互相关心、互相帮助的关系，是以实现社会主义和共产主义共同目标而结成的同志式的关系，是人类最进步、最道德、最高尚的关系。
与团结互助正相反的是损人利己。也就是损害别人，以利自己。这不仅是一种自私的思想观念，也是一种损人害人的错误行为。为了个人的目的，为了个人的利益，不惜牺牲和伤害他人。如果对“损人利己”的错误思想和行为不进行批评和指责，就难以做到团结互助，正气就树不起来，就不能搞好真正意义的团结互助，讲团结就是一句空话。这说明，无论任何单位还是个人，都要真心珍惜团结，搞好团结，自觉抛弃一切私心杂念，而绝不能以损人利己为筹码，不然，最终只能是搬起石头砸自己的脚。
我国是一个具有五千年文明史的国家，自古以来称为“礼仪之邦”、“君子之国”，有着优秀的传统美德和民族精神。在悠悠的历史长河中，我们的民
族总是在坚守着一份对于真、善、美的崇高而纯粹的追求，正是这种精神造就了中华民族千百年来的丰功伟绩，承载着历史与传统的血脉。在传统文化里，就把团结作为一种美好的德行来倡导，“善不可失，恶不可长”、“己所不欲，勿施于人”“多行不义必自毙”，这些精辟的论述充分反映出古人对人与人相处的德行准则及团结意义的精髓。“以团结互助为荣，以损人利己为耻”的社会主义的荣辱观是我们民族得以生生不息的精神之柱。也就是说要团结人先做好人，要与人相处先正心修德，只有内心充满真、善、美，才能与他人友好相处，才能被他人所接纳，才能被社会所认同，从而形成力量，奠定成功的基础。否则，一切以个人利益为重，对自己有利就干，对自己没利就不干，自私自利，或见利忘义，或损人利己，只能自食其果，或被他人所遗弃，或被群体所淘汰，最终以损人的目的开始，以害己的结果告终。
树立“以团结互助为荣，以损人利己为耻”的社会主义荣辱观，领导干部、共产党员是关键。我们党是立党为公、执政为民的马克思主义政党，要保持共产党的先进性，必须把党性修养及社会主义的荣辱观当作为道德修养的必修课，广大党员干部要从时代发展的高度出发，深刻领会和把握社会主义荣辱观的精神实质，以民族的利益、国家的利益、团体的利益为重，以一种高度的责任感和历史使命感，倍加高度重视团结的重要性，树立大局意识，团队意识，社会责任意识，发扬传统美德及民族精神，加强道德修养，培养高尚情操，继承民族的传统美德，发扬时代的精神，自觉做团结的模范，使团结成为一种责任，一种风范，自觉把“官职”视为为人民服务的岗位，把“权力”当作为人民服务的工具，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为行动的指南，身体力行，牢记党的宗旨，任何时候都要把人民群众的利益放在第一位，自觉拥护人民，奉献人民，同时还要切实维护人民群众的利益，勇于同一切背离人民、损害人民利益的行为做斗争。要时时、事事把党和国家的利益放在首位，特别是要把对人民群众的感情融化到所从事的工作中去，时刻把他们冷暖挂心头上，一切为了人民，一切为人民负责，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把各种力量组织起来，形成合力，一事当前，先为他人着想，不仅能团结与自己意见相同的人，也能团结与自己意见不一致的人，在出现局部的、暂时的意见不一致时，互相之间应做到心平气
以推行和完善乡村卫生服务一体化为基础 社区卫生 2008-02-16 17:16:33 阅读355 评论0 字号：大中小 订阅
青州市辖15处镇、6个街道办事处，1052个行政村，总面积1569平方公里，人口90万，其中农村人口69万。2005年完成国民生产总值148亿元，实现地方财政收入5.2亿元，农民人均纯收入4630元。拥有各级医疗卫生机构731个，其中市直医疗卫生机构11处，镇（街道）卫生院18处，村卫生所582个。共有卫生技术人员3104人，聘任乡村医生1976人。全市镇（街道）卫生院院内业务收入6000
万元，院外一体化业务收入收入7000万元。
自1996年在全市推行乡村卫生服务管理一体化，通过建章立制、加强管理、多措并举等方法，一体化业务收入连年增加，1997年完成2700万，2001年完成5400万元，2005年完成7000万元，乡村医生的收入连年增加。几年来，全市投入5000余万元，完成了镇、村两级医疗机构改貌建设5万多平方米，"一无三配套"（无危房，房屋、人员、设备配套）的镇（街道）卫生院达到100%，新建改建高标准卫生所338处,占卫生所总数的58%。在镇（街道）卫生院、村卫生所和乡村医生三者之间，逐步建立起了一套宏观调控有力、微观运行富有生机和活力的新机制，县、乡、村三级医疗、预防、保健网络进一步巩固，农
村卫生事业得到了较快发展，保护了农村生产力质量，促进了农村经济发展。
1实行乡村卫生服务一体化的背景
五十年代以来，我国的农村卫生工作贯彻面向工农兵，预防为主，团结中西医，卫生工作与群众相结合的工作方针，广大农村地区建立了三级卫生服务网络，培养一支能中能西、能防能治的乡村医生队伍，积极探索了农村合作医疗制度，这三者称为农村卫生工作三大支柱，是我们引以自豪的三大法宝，为广大农村居民的健康水平做出了具大贡献，但是进入80年代以来，农村实行了以家庭承包经营为主的责任制，农村卫生服务体系存在的经济基础和社会环境发生了很大变化，在这种形势下，村级医疗机构的管理体制、运行机制、管理措施都出现了一些新的情况，失去集体经济依托的村卫生所纷纷解体，农村三级医疗预防保健网的网底受到了很大的冲击。出现了管理体制不顺、医疗秩序混乱、乡村两级医疗机构条件简陋、医疗水平和质量下降、农村防保任务难以落实、农民健康保障缺乏、医药市场混乱、药品质量等问题。这些问题的存在，与人民群众日益增长的医疗保健需求之间的矛盾越来越突出，成为制约农村卫生及全市卫生
事业发展的难点和热点问题。
在此背景下，我们从转变镇村两级医疗机构运行机制和管理方式入手，以解决镇村两级医疗机构经
济保障为支撑点，推行和完善了乡村卫生服务一体化。
2主要做法
2.1重新组合村级医疗机构，理顺管理体制。依据《医疗机构管理条例》的授权，本着"因地制宜、合理布局、方便群众、便于管理"的原则，和"减少村卫生所数量，适当扩大村卫生所规模，服务半径不超过1公里，覆盖人口不宜超过3000人"的具体要求，制定了《青州市医疗机构设置规划》，对村级医疗机构重新进行设置。全市共设置村级医疗机构582处，并逐一进行了登记注册，核发了《医疗机构执业许可证》。这些新批准设置的村卫生所为镇（街道）卫生院的分支机构，院长为法人代表，村卫生所实行院长
领导下的所长负责制，从而理顺了乡村卫生一体化管理体制。
2.2 用“三制”管理好乡村医生队伍。
2.2.1 聘任制：实行乡村医生准入制度，严格乡村医生聘任制。按每千人配备2.5名乡村医生的比例，本着“选贤任能、优胜劣汰”的原则，根据乡村医生从医年限、技术职称、理论考试、工作考核、群众评议、奖惩情况六大要素综合量化记分，从高到低择优聘任，在全镇(街道）范围内统一调配使用，实行农村卫生
技术人员双向流动，合理配置人力资源，并进行动态管理。聘任制的实施，优化了乡村医生队伍，逐步建立起了一支有组织、有纪律、技术过硬、作风优良的乡村医生队伍，为乡村卫生一体化管理工作的健康运
行奠定了良好的基础。
2.2.2 工资制：对被聘任的乡村医生实行工资制。其工资的来源包括两部分，即村卫生所药品收入的20-25%及全部医疗收入。在分配比例上，所长基金占工资总额的2-3%，职级工资占40%，其余为效益工资。经卫生院考核后保证及时、足额发放，2005年全市乡村医生平均月工资1000多元，年收入平均达到
万余元。
2.2.3 养老保险制：我们为被聘任的乡村医生统一在保险公司办理了“还本养老保险”，保险金由镇（街道）卫生院和乡村医生各按50%比例负担，60岁退休后每月都可领取300元养老金，另外还办理了大病统筹保险、工伤保险等，切实解除了乡村医生的后顾之忧，充分调动和激发了他们的工作积极性。
2.3 用“四统一”管理卫生所。坚持宏观指导与微观管理相结合的原则，建立健全各项规章制度，对乡村卫生一体化实行规范化管理。先后制定了《青州市乡村卫生一体化管理办法》、《关于进一步加强乡村卫生一体化财务管理办法》、《青州市乡村卫生一体化乡村医生聘任办法》、《青州市乡村医生养老还本保险管理办法》、《青州市乡村医生大病统筹管理办法》、《青州市乡村医生工伤管理办法》等六个管理办法，《青州市乡村卫生一体化行政、业务管理实施细则》、《青州市乡村卫生一体化药品管理实施细则》、《青州市乡村卫生一体化财务管理实施细则》、《关于镇(街道）卫生院、卫生所医疗事故处理若干问题的规定》四个管理细则，门诊、治疗室、防疫、药房、财务管理、消毒隔离、妇幼保健、观察室和值班工作等九项规章制度，《青州市乡村卫生一体化考核标准》、《青州市乡村卫生一体化财务管理考核标准》两个考核标准及各类人员的职责，在镇(街道）卫生院、村卫生所和乡村医生三者之间，建立了一套规范的运
行机制。
2.3.1 统一行政管理
对各镇(街道）村卫生所的设置进行统一规划，统一配置资源。在人口密度大，交通便利的行政村设中心卫生所，实行多村一所。对聘任的乡村医生进行统一调配，合理配置人力资源。技术水平好的乡村医生，可以聘入卫生院工作，镇（街道）卫生院的医技人员也可下派加强村卫生所的技术力量，实行人员双向流动。明确赋予镇（街道）卫生院对所辖区域卫生所行使统一的行政管理，18个镇（街道）卫生院都设
立一体化管理办公室，负责日常管理工作。
2.3.2 统一业务管理
对各镇(街道）业务工作统一安排，统一实施。针对诊疗中存在的一些问题，卫生局专门组织了医护文书书写、医疗纠纷防范等多个培训班，并派医疗、护理专家到基层为他们指导；制定了“自购药品”输液和“所外”输液治疗协议书，从而规范了医疗行为，消除了产生医疗事故的隐患。对预防保健、公共卫生、健康教育等项工作，做到有布置、有落实、有考核，兑现奖惩措施。统一规章制度，做到门诊有登记，治疗有病历，取药有处方，转诊有记录。村卫生所全部实行24小时值班制，镇(街道）卫生院领导总带班，
不定期检查各所值班情况。
2.3.3 统一财务管理
四个统一管理，财务管理是关键，只有抓好财务管理，才能带动起其他方面的管理，做到真正的四个统一。统一财务帐目和报表，做到收费有单据，收支有帐目。建立了村卫生所的固定资产帐、药品明细
帐及逐日消耗统计、流动资金专帐，按季盘点，定期清产核资。
2.3.4 统一药品管理
镇（街道）卫生院建立中心药库，由镇（街道）卫生院参与全市的药品统一招标采购，村卫生所所需药品按规定品目统一定量调拨使用。统一制定药品零售价，公开药品价格，不得任意提高或降低药品价【以团结互助为荣,】
格，消除不公平竞争。
2.4 以财务管理为轴线，理清镇（街道）卫生院与卫生所的债务债权关系。一体化管理必须以财务管
理为轴线，全面加强和规范财务管理工作。
2.4.1 建立健全市、乡、村三级一体化财务管理体系，卫生局设立了一体化管理办公室，并设财务专职人员，指导全市一体化财务管理工作。镇（街道）卫生院设专职一体化会计，管理镇(街道）的一体化财务工作，并负责村卫生所财务人员的培训和指导。村卫生所设兼职财务人员，负责本所的一体化财务管理
工作。
2.4.2 建立乡村两级财务制度，镇（街道）卫生院设立一体化的总帐，各卫生所建立分帐，做到账账
相符，账实相符。
2.4.3 建立财务分析反馈制度。采取统一报帐时间，可以及时、全面、详尽地了解县、乡、村三级一体化业务收入情况，根据基础数字的分析随时发现问题、分析问题，及时采取措施。通过买断、盘实、清欠、压库等财务管理方法，健全运行机制，使财务管理做到了底子清、基础实，为领导决策提供了准确数
据，从而堵塞了管理上的漏洞。
2.5 以业务收入状况作为评价一体化管理措施是否到位的“晴雨表”。各镇(街道）之间在地理环境、经济条件相似的情况下，农民群众的卫生支出也基本相同，因此各镇(街道）一体化业务收入的高低，可以作
为评价管理措施是否到位的重要依据。
2.5.1 确定业务收入指标。经充分论证，根据上年度实际业务收入和村民在村卫生所的平均医疗消费水平，制定山区镇(街道）、丘岭镇(街道）、平原镇(街道）业务收入指标。村卫生所的业务收入每天一汇总，填写收入日报表，每7天到镇（街道）卫生院报帐一次；镇(街道）每月一汇总，于下月5日前报卫生局一体办；一体办负责财务的人员将全市18处镇（街道）卫生院一体化收入情况汇总，分析业务收入增减的原因，及时反馈到各镇（街道）卫生院，并以业务收入的高低和完成任务指标情况，作为评价乡村卫生
一体化管理措施是否到位的重要指标，发现问题，及时解决。
2.5.2 分析收入高低的影响因素。凡是业务收入低的村卫生所，管理上必然存有漏洞，概括起来主要有三个方面的问题：一是非法行医，二是所外行医，三是体外循环，合伙作弊、瞒报收入。针对存在的问
题及时制定改进措施，加强督导。
2.6 按“三个一点”融集资金，有计划地对村卫生所进行改貌建设。卫生所的业务用房，我们采取由村集体提供为主，其它途径为补充的方法合理解决，明确了村卫生所的用房权。资金来源以“村里投一点、镇财政扶一点、卫生院补一点”的“三个一点”投资方式，本着“因地制宜、合理布局、方便群众、便于管理”和“高起点、高标准建设”的原则，全市统一标准，各镇(街道）统一规划，统一建设，卫生所建筑面积不少于80平方米，诊断室、治疗室、观察室、值班室和药房五室分开，尽量配备小仓库，统一木制装修，冬天有暖气，夏天有电扇，便民电话联络通畅，观察室内装备29英寸彩色电视机、VCD等健康教育器材，悬挂统一制作的健康教育宣传版面，所内宽敞安静。到目前为止，全市新建改建高标准卫生所338处,占卫生所总
数的58%。
2.7 坚持每月考核，使“四统一”的内容落到实处。做到了有布置、有落实、有考核。卫生局下发了《乡村卫生一体化检查标准》、《乡村卫生一体化财务检查标准》，各镇(街道）结合当地实际，都制定具体的考核标准下发村卫生所，镇（街道）卫生院坚持每月一考核制度，每次都由院长带队，医疗、护理、财务、药库人员参加，将考核的结果与当月工资挂钩，并通报各村卫生所，上报卫生局一体办。卫生局每年两次
对镇（街道）卫生院的一体化运行情况进行考核，并将其作为卫生院年终考核的重要内容之一。
2.8 以一体化管理水平为指标，评价镇（街道）卫生院领导班子。推行乡村卫生一体化，使镇（街道）卫生院的工作格局发生了很大变化，卫生院的院长需要拿出很大精力用在乡村卫生一体化管理上。乡村卫生一体化管理是卫生事业的一项综合性管理，是人、财、物全方位的管理,是院长管理能力和管理水平的体现，况且管理的措施是否到位，又直接影响到一体化的效果。配备一个好院长和一个好的院级班子，并通过培训等形式提高他们的管理水平，以适应乡村卫生一体化管理需求至关重要。为适应工作需要，我们狠抓了镇(街道）卫生院院长的选拔和培训，让那些年轻有为的业务骨干担任卫生院领导，充实领导班子。
3 多措并举，巩固和完善乡村卫生服务一体化
以乡村卫生服务一体化为基础的三级卫生服务网路是做好农村卫生工作的平台，这个平台需要多项工作共同支持才能巩固，同时一个巩固的平台又为各项工作的开展提供了有力的支撑。
3.1 建立和完善了新型合作医疗制度。新型农村合作医疗制度是农村居民医疗保健“可行性”的基本条件，农村三级卫生医疗网是农村居民医疗保健“可及性”的组织保障，二者具有相互依存、相互促进的作用，有机地结合起来，就能很好地解决农村居民医疗保健的“可行性”和“可及性”的问题。我们从2001年开始探索建立新型农村合作医疗制度，运行几年来，不断完善，2005年度有90％的农民自愿参加了新型合作医疗，共筹资2000多万元，很大程度上解决了农民群众的因病致贫、因病返贫问题。运行实践表明，新型农村合作医疗制度一方面使农民群众支付愿望、支付能力有了很大提高，客观上增加了一体化的收入，另一方面使三级网络之间的转诊制度更加流畅，纵向合作不断深入，逐步实现“小病不出村，常见病不出镇(街道），大病不出县的医疗服务格局。同时运转流畅的乡村卫生服务一体化，巩固的农村三级医疗服务网络，改善了服务条件，提高了服务水平，加强了对医疗机构服务收费和服务行为的监管，也维护了农民利益和
新型农村合作医疗制度的公平性。
3.2 实行药品统一招标采购。为了让百姓吃上放心药，同时也有效地纠正药品购销行业中的不正之风，我们于2000年率先实行全市医疗单位的药品联合、集中、公开招标采购。卫生局成立了药品招标采购办公室，招标采购的主体是医疗单位，招标采购办公室对招投标双方及招标过程提供全方位服务。卫生局无偿提供办公场所，不经手一粒药品，不搞一分钱提成。通过招标，保证了药品质量，降低了药品价格，
保证了乡村卫生服务一体化的健康运行。
3.3 加强医疗市场的整顿。依法整顿农村医疗秩序,依法管理村级医疗机构,是贯穿于乡村卫生一体化全过程的重要环节，不打击非法行医，就没有一体化的顺利运转。我们充分发挥了镇（街道）卫生院的行政管理职能，利用乡村一体、利益一致的特点，对违法行为实行有效监管。卫生局和各镇（街道）都成立了专门卫生监督队伍，联合公安、工商、司法等部门，采取日常监督与突然检查相结合、惩处与教育相结合的方法，严厉打击非法行医，规范了医疗秩序，净化了医药市场，确保乡村卫生服务一体化的正常运转。
3.4 以一体化为依托，提供优质服务。我们在政策上把一体化卫生所定为非营利性医疗机构，享受税费优惠待遇，卫生所以部颁标准建设，在服务上承诺医疗卫生服务规范，药品质量保证、价格低廉、24小时值班等，成为卫生服务的一大亮点，再加上舒适的就医环境、优质的服务、低廉的价格，使乡村卫生机构打出了品牌，得到广大农民群众肯定和认可。通过品牌吸引、政策导引、管理指引，优化资源配置，实现资源共享，真正把县乡村三级医疗卫生服务组织有机地联合起来，赢得了广大农民群众的认可。在服务方式上，为适应农民群众多层次卫生服务需求，以村卫生所为单位，开展了集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育指导为一体的社区卫生服务，由“坐堂行医”转为“送医上门”，变“要我服务”为“我要服务”。引入慢性病防治新机制，开展了以防治高血压、糖尿病、上消化道疾病为主的慢性病防治工作。各村卫生所为辖区内农民每年进行健康查体，以户为单位建立家庭健康档案，对查出的慢性疾病患者进行跟踪
治疗服务。良好的就医条件、优质的卫生服务赢得了农民群众的信赖。
4 体会
在巩固和发展乡村卫生服务一体化的过程中，我们深深地体会到处理好以下三种关系是保持其健
康、可持续运行的关键所在。
一是工作必须以维护人民群众的利益为出发点。推行和巩固乡村卫生服务一体化，搞集团化、连锁式经营，不是搞垄断，而是为了更好的满足农民群众的医疗、保健需求。任何一种模式，只要与人民的利益有悖，就毫无前途。在工作中，我们严格做到了将一体化的盈余全部用到了卫生事业的发展中去，同时也要不断降低农民群众的就医成本，我们曾先后四次对588种常用药品降价，降幅高达30个百分点，仅此一项每年就让利于农民群众1500多万元，受到了群众的衷心拥戴，从而使我们的乡村卫生服务一体化
管理工作保持了生机和活力。
二是要强化政府行为。乡村卫生一体化管理是新形势下农村卫生工作中的一项重大改革，涉及到社会各个方面和个人的切身利益，政策性强，工作难度大。因此，积极争取党委、政府的支持和各相关部门的配合，形成“党委领导、政府行为、部门配合、卫生为主、齐抓共管”的管理格局，是做好乡村卫生服务【以团结互助为荣,】
工作的关键。
三是以人为本，充分调动乡村医生的积极性。乡村医生队伍是农村卫生工作的主力军，是乡村卫生一体化参与者和实践者，把乡村医生队伍建设好、管理好是做好农村卫生工作的前提和基础。在工作中，政治上要提高乡村医生的地位，维护乡村医生的合法权益；在待遇上保证乡村医生的利益，做到乡村医生工资及时、足额发放，并体现多劳多得；在感情上感化乡村医生，把乡村医生当成自己人，不另眼看待，
着力帮助解决一些乡村医生的实际问题。
为贯彻落实《卫生部办公厅关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》（卫办农卫发
[2010]48号），进一步推进乡村卫生服务一体化管理（以下简称乡村一体化管理）制定
以团结互助为荣 以损人利己为耻
【摘 要】团结互助预示着光明和发展，极端利己则意味着黑暗和失败。本文着重探讨在新形势下，坚持胡主席倡导的“以团结互助为荣，以损人利己为耻”的价值取向，对国家、民族乃至每个公民都具有重大而深远的意义。
【关键词】团结；互助；损人；利己
1 自觉以团结互助为荣
团结互助是指人与人之间的紧密团结、彼此关心、互相帮助。实质是尊重人、关心人、爱护人。包含两层含义：第一层就是团结就是力量。所谓团结，就是为了集中力量实现共同理想或完成共同任务而联合或结合。其要义就在于要把松散的个人凝聚成坚强的集体。第二层就是互相帮助，善待他人。所谓互助，就是互相的帮衬与扶持。团结和互助之间存在着相辅相成的辩证关系。团结是互助的目的，互助友善方能团结。
1.1 团结互助是一种强大的精神力量
团结互助是社会主义人与人之间关系的基本特征。这种人与人之间的相互团结、相互关心、互相帮助的关系，可形成巨大的精神力量，是一个民族实现共同理想、目标的精神支柱，是维系社会和军队发展与稳定的强大精神力量。上下五千年，中华民族在同大自然的斗争中，在同社会上分裂、倒退行为的拼搏中，形成了团结统一的民族精神。这是一个民族在一定的利益和目标基础上形成的，是人们在思想和行动上和谐统一的向心力和凝聚力。历史昭示我们，人心散则国必弱，人心齐则国必兴。
1.2 团结互助是一种崇高的社会美德
团结互助是人类历史上最进步、最道德、最高尚的关系，体现在社会生活的各个方面。中国民间历来有团结互助的传统，例如乡村中农忙季节的“换工互助”，市井街坊四邻之间的互通有无、互相关心、接济贫困，这一些互助并不一定彼此有血缘关系。中国社会邻居之间的关系，远比许多国家要密切得多，素有“远亲不如近邻”之说。正是由于倡导和践行团结互助的传统美德，才使得“仁爱”的道德学说深入于社会生活的各个层次、各个领域。继承和发扬团结互助这一传统美德，使得中华民族这个大家庭和睦相处、亲如一家。
1.3 以团结互助为荣、以损人利己为耻是一种价值评判标准
当前，我们正处在社会的转型期，经济成分的多样化、利益主体的多元化和社会组织的多元化，带来了多元的价值取向和道德观念，使一些人的荣辱意识不断受到腐蚀。团结互助与损人利己之间的界限在很多人的思想深处变得模糊起来。有的人见义不为、见死不救、见利忘义、为富不仁，甚至损人利己，使人与
一、整体解读
试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。
1．回归教材，注重基础
试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。
2．适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。
3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察
在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。
浅谈“以团结互助为荣，以损人利己为耻”【以团结互助为荣,】
摘要：“以团结互助为荣、以损人利己为耻”是社会主义荣辱观的重要组成部分，是对中国传统文化的继承和发展，也是我们这个社会和民族的重要价值标尺，既是“官德”，也应该成为“民风”。
关键词：互助 损人 荣辱
“八荣八耻”作为胡总书记关于新时代社会主义荣辱观的精要概括，充分体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合，体现了社会主义道德价值观的鲜明导向。其中所强调的“以团结互助为荣，以损人利己为耻”，传承了中华民族传统美德，概括了社会主义社会人际关系的基本特征和要求，反映了干部群众的强烈愿望，是全面构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴的现实需要。历史经验也一再证明：有没有团结互助的道德风尚，是判断一个群体是否健康、一个社会是否和谐的重要标志之一。
“团结互助”是顾全大局、忘我奉献的集体主义的最高体现，一直为我们这个民族所崇尚、所颂扬；“损人利己”则是自私自利、追求享乐的极端个人主义的最好诠释，也一直为我们这个社会所鄙视、所厌恶。实现和谐社会的奋斗目标，没有追求进步的共同理想，缺乏互帮互助的良好环境，就很难成就事业，如果任由利欲熏心、尔虞我诈、见利忘义的丑恶现象泛滥，再美好的蓝图也不会实现。 以团结互助为荣、以损人利己为耻，是一个人立足社会的处世哲学。人生在世，“尧有九佐，舜有七友，禹有五丞，汤有三辅”，是互助；上下同心，军民协力，长幼相敬，甘苦与共，也是一种互助。现在有些人错误地以为，只要能达到个人目标，实现个人理想，无论采取什么样的手段，运用什么样的方式，都能够被这个多元而开放的社会所接受。我们承认并尊重每个人都有实现人生价值的权利，也有选择实现这种价值的自由，但是，实现个人价值的方式有很多，它不应当以牺牲和损害他人利益为前提，更不应当挑战社会基本的道义法则。尊重他人，帮助他人，也是完善自我二充实自我、提高自我的有效途径。一如康德所说：“有
两种东西，我们愈是反复地思索，它们就愈是给人的心灵灌注了时时翻新、有增无减的赞叹和敬畏，这就是我头上的星空和心中的道德法则。”
一、以团结互助为荣
我国古代著名的思想家荀子曾说过：人，力不若牛，走不若马，而牛马为用何也？曰：人能群，彼不能群也。因此，他强调：人不能无群。也就是说，人没有野兽的爪牙之利，也没有飞禽的翱翔之便，却能够成为“宇宙之精华，万物之灵长”，正是因为能够结成强有力的群体。中国古代有个叫吐谷浑阿柴的人，让其二十个儿子各取一箭，折之即断，合之则不能折。他告诉儿子们：“孤单容易折断，众多则难摧毁”，以此来说明团结互助的重要性。①“单丝不成线，独木不成林”、“人心齐，泰山移”等脍炙人口的谚语、格言都反复说明，团结互助作为一种源远流长的优良传统，是中华民族人际关系的重要伦理规范，是华夏社会和炎黄子孙繁衍不息、繁荣昌盛、稳定统一的固有精神力量和伦理道德支柱。
团结互助作为一种社会公德和人们应该遵守的行为准则，在几千年前就已经出现在中华民族历史发展的进程之中。早在春秋时期，孔子就提出了“仁”即“爱人”的道德学说，强调“仁者爱人，泛爱众”，奠定了中华民族几千年来友爱互助、精诚团结的伦理思想基础。同一时期，墨子也提出了“尚贤”、“尚同”、“兼爱”、“非攻”的思想，主张人们要“兼相爱、交相利”。在中华民族形成和发展的历史长河中，先后涌现出来的名家大师和诸多代表人物，又从不同的角度对仁爱互助伦理道德思想进行了补充、丰富和发展：像春秋时期孟子的“仁者无敌”、“得道多助”、“天时不如地利，地利不如人和”；三国时期诸葛亮的“集众思、广忠益”；唐朝魏征的“爱出者爱反，福往者福来”；宋代郭茂倩“独柯不成树，独树不成林”等等，经过历代统治者的不断倡导、强化，经过一代又一代炎黄子孙的身体力行，使仁爱、互助、团结、协作逐渐成为维系社会发展与稳定的道德规范和行为准则，成为中华民族不可或缺的传统美德。
托尔斯泰曾说：人类的历史是人性迈向更大团结的运动。在加快建设社会主义新农村、构建和谐社会走向全面小康的今天，可以说，团结协作也是加快发展的重要资源。团结不但出生产力，出政绩，出干部，也出健康。对于团结，无论把它提到什么高度来认识都不过分。 ①范琼燕，《新疆精神的关键词——互助》，亚心网讯，2011年6月17日。
特别是随着科学技术的突飞猛进和信息社会的高度发展，团结互助的重要性对每一个人来讲都显得更加突出。因为科技越发达，分支科学越繁多，社会分工就越精细，人们面临的问题越复杂，而个人的才智和能力是有限的，无论怎样聪明的人，如果没有众人的支持，不依靠团体的力量，就很难把什么事情都干好。“人非人不济，马非马不走”(《曾子•制言》)，“牡丹虽好，全仗绿叶扶持”，讲的就是这个道理。因此，团结互助，分工合作，取长补短，优势互补，已越来越成为时代的要求，成为一个人、尤其是现代人的基本素质，是个人的成才之基和立足之本，对每个人来讲都具有重大的意义：
（一）团结互助有利于促进个体的身心健康
“身体是革命的本钱”。对每一个人来说，身体健康，精神愉快，才能谈得上更好的工作和生活。而身体健康与否往往与工作、生活环境有很大关系。中国有句谚语说得好：善良的人不论有心还是无意，都会彼此帮助，邪恶的人则故意互相作对。如果工作、生活在一个上下关系和谐、左右之间融洽、同事相互信任的环境里，就会精神愉悦，浑身有使不完的劲，可以集中精力搞业务，一心一意干事业。假如处在一个矛盾重重、关系紧张、同志之间互相猜忌的环境里，就会受到压抑，舒不开身。有时一不小心，就陷入矛盾之中，整天生闷气，发无名火。这既耽误工作、影响事业，又有损个人的身心健康，许多同志的身体就是在这时出的问题。反过来说，身体不佳，成天满脑子心事，一肚子委屈，哪还有心思干事？所以，如果人们在日常生活与交往中，能主动与他人合作，经常表现出对别人的关爱、安慰、信任、支持和鼓励，那么同时他也会得到别人的关爱、安慰、信任和鼓励，从而使心理健康获得足够的营养。伴随着团结协作和互相帮助，人们之间就会产生真挚的友谊，当个人情绪低落时，可以找到倾诉的对象，释放出心中的消极情绪，从而有利于提高个体的自身心理健康水平。
（二）团结互助有利于实现奋斗目标
团结互助的过程是一个合作的过程。合作万事兴，合作是事业取得成功的保证。每个人的成功，都离不开他人的合作与帮助。“单丝不成线，独木不成林”，“三个臭皮匠，抵个诸葛亮”。团结互助不仅能够达到“众人拾柴火焰高”的效果，而且还能够互补互助、取长补短。所有这一切，都是学业有成、事业成功的保证。
（三）团结互助是实现国家富强、民族振兴的重要条件
在当今世界上，国与国之间的竞争日趋激烈。在这场世界范围内的角逐中，最后的成败取决于综合国力的强弱。经济、科技、军事等因素固然在综合国力中具有重要的分量，但人的因素始终占据着更核心的地位。如果没有全国各族人民团结一心搞建设，一心一意谋发展，也就没有改革开放后连续20多年的高速发展，我们的国家也就没有今天这样的综合国力和国际地位。伊拉克、阿富汗和一些非洲国家正在遭遇的灾难和困境也正在表明，一个相互敌视、分崩离析、内战连绵的民族和国家，绝无可能自立于世界民族之林。
回顾“十五”期间，我国在经济、政治、文化各项事业的巨大成就，其根本经验就是在中国共产党的坚强领导下，全国人民团结一致，上下齐心，共同奋斗，从而激发出极大的热情，凝聚起巨大的力量，创造出辉煌的业绩。实践让我们更深切地体会到，团结弥足珍贵,互助尤可珍惜；也使我们倍加珍惜来之不易的团结稳定的政治局面，倍加珍惜和谐友好的发展环境，更自觉地大力倡导“团结互助”的好风尚，去巩固和发展团结稳定的好形势。
二、以损人利己为耻
“团结互助”的反面和大敌就是“损人利己”，这是不能回避的矛盾和问题。损人利己是以个人主义为中心的人生观和价值观的体现，是对以为人民服务为核心的社会主义道德观的反叛、颠覆和消解，是和团结互助格格不入的，必须要加以摒弃。所以，胡总书记在强调“以团结互助为荣”的同时，尖锐的指出还要“以损人利己为耻”。由此可见，不进行批评和指责“损人利己”的错误思想和行为，就难以做到“团结互助”，就不能搞好真正的“团结互助”。而对那些“损人利己”有害“团结互助”的错误思想和行为，不进行大胆地抵制和斗争，讲团结就是一句空话，任何时候都搞不好团结，就没有团结可言。
我国现今社会正处于转型期间，由于经济成分的多样化、利益主体的多元化和社会组织的多元化，我们由此也进入了价值多元化的时代。多元化的价值为多元化的道德观铺设了空间，使人具有选择上的相对自由。但选择不能是无序和无条件的，要有主流的价值判断和认同。为人处事不能不讲道德、不守信用、不讲礼仪，不能个人利益至上、金钱至上，其言行要符合基本的道德规范和社会秩序。我们承认社会主义市场经济是讲效率的经济、利益驱动的经济，但它又是法治的
经济、诚信的经济，团结互助而又不损人利己，这是经济和社会健康可持续运行的润滑剂，也是人与人之间相互信任的基石和纽带。
社会主义市场经济的动力是源于参与市场生产和经营的经济人的谋利动机。当人们需要某种物品而市场上没有的时候，经济人如能及时生产出满足人们需要的物品，就可以使自己获经济利益。但经济人的这一获利行为应该有两个前提：一是经济人不能生产假冒伪劣产品损害消费者的利益；二是经济人不能采取不正当的竞争手段损害同行的利益。也就是说经济人的谋利行为不能建立在损害他人及社会利益的基础上。只有这样才能使人们在享受经济发展成果时其利益不受损害，达到享受经济发展成果的最大化，也就是说，社会主义市场经济的参与者应该坚守利己不损人的道德底线。①换句话说，人们在市场经济条件下追求个人利益要遵循“君子爱财，取之有道”的古训，实现个人价值也要遵守市场经济的客观发展规律。
所以，无论各种形式的损人利己行为所采取的借口是什么，其本质都是一种不正当的、不道德的极端利己主义表现，不但与团结互助相对立，而且与正当个人利益存在着本质上的区别，其实质是极端个人主义。而个人主义则是一种以个人为本位，把个人利益放在第一位，片面强调个人利益的价值观念。个人主义强调自我价值至上，一切言行以个人价值、个人功利为目的，把个人利益和权力放在最优先位置，凌驾于他人和整体利益之上。个人主义认为“自私是人的本性”，主张“自我价值”高于社会利益和社会公德，将“人不为己，天诛地灭”、“人为财死，鸟为食亡”腐朽思想作为人生的座右铭。为了个人自我私利的获取与满足，往往不惜损害他人与整体的利益。我国三国时期的曹操所讲的“宁使我负天下人，休叫天下人负我”，就是个人主义的典型表现。个人主义作为一种价值观念，在资本主义发展初期曾经包含着的反封建主义、张扬个性解放等进步因素，早已随着社会的发展而彻底消失，赤裸裸的个人利己主义即使在西方资本主义国家也不断遭到严厉的批判。20世纪初，美国实用主义哲学家杜威提出，要用“新个人主义”代替“旧个人主义”，以解脱资本主义的文化危机和精神危机。美国学者罗伯特•尼斯贝特说：“个人主义已经发展成为癌症”；个人主义“使社会不再是人们由共同志趣、共同利益而汇集成的社团，从而演化成这样一种地步：它从最①张绪仓，《利己不损人——“经济人”的道德底线》，摘自《硅谷》2008年第10期。
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