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学习《没有规矩不成方圆》
——领导干部决策必备的法律思维心得体会
没有规矩不成方圆语出——战国〃邹〃孟轲《孟子〃离娄上》：“离娄之明，公输子之巧，不以规矩，不成方圆。”
“没有规矩不能成方圆”是句俗语，常强调做任何事都要有一定的规矩、规则、做法、否则无法成功。它本来来自木匠术语，“规”指的是圆规，木工干活会碰到打制圆窗、圆门、圆桌、圆凳等工作，古代工匠就已知道用“规”画圆了；“矩”也是木工用具，是指曲尺，所谓曲尺，并非弯曲之尺，而是一直一横成直角的尺，是木匠打制方形门窗桌凳必备的角尺。没有规和矩，当然无法做成方形或圆形的东西，于是出现了那句俗语。不过，现在这俗语已不再是木工专用，而变成了人们泛指任何事情若无一定规则，便会出错的告诫用语了。“规”和“矩”合并成一个新词，“规矩”可解作一定的法则、标准、规范或习惯。“方圆”不再指方形圆形东西，而指特定事物了自由，是每个人的向往的东西，但自由并不意味不受约束。每一个人，都被一些规则、法律所约束着，那么，想要获得自由，就必须无视这些规则、法律吗？国家行政学院刘锐教授通过领导干部思维现状的扫描，分析了我国领导干部决策思维的现状，揭示当前领导思维中存在的主要问题，找到制约领导干部决策法律思维能力的主要因素，阐述了领导干部必须的法律知识、法律原则和法律精神，讨论了当前提高领导干部法律思维能力切入点和着力点。通过本书的学习，作为一个领导干部应
该从以下几个方面加强法律知识学习，提高法律思维能力，正确处理好依法行政和改革发展稳定的关系。
一、树立法律意识，提高法律思维能力。俗话说：“国有国法，家有家规”， 法律是社会发展的基本准则，没有规矩，不成方圆。自由与约束，两个看似矛盾的话题，并非无法共存。追求自由的时候，不要忘记还有你必须要遵守的规则。被规则所约束，并不意味着失去自由。没有任何约束的自由，也不是真正的自由。追求这种所谓的“自由”，自己最终的结果很可能会自取灭亡。领导干部处于国家经济社会管理的中心地位，领导决策关系到经济社会发展和广大人民群众的根本利益，如果不按法律思维，依法办事，就会损害国家经济社会发展的大局，损害人民群众的利益，甚至以权谋私，受到法律的严惩；
二、加强法律知识，提高法律素养。胡锦涛同志指出：
“法制是人类文明进步的重要标志。法治是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径”领导干部以法律思维进行决策，必须具备基本的法律素养，必须掌握必要的法律知识，真正理解懂得宪法、行政法、民法、刑法等法律基本原则、基本知识，树立尊重法律、尊重人权、崇尚法治的精神；
三坚持原则性与灵活性相结合，不断开创工作新局面。领导干部依法办事，按规矩办事，任何时候都不能放松，做人做事，对人对事，都得讲原则。一方面，敢于坚持原则，另一方面，也要讲究灵活性。原则性，是必须依法办事，依法处理；灵活性，是依法由谁处理和处理到什么程度更有利。原则性不
是死框条文；灵活性不是随心随意。原则性与灵活性都不可少，必须紧密结合融为一体。学会创新思维，避免思维僵化，既遵守法律制度，又充分发挥工作中的主观能动性，不断开创工作的新局面。创新是一切社会发展的源泉和动力。没有创新就会僵化守旧，创新是在继承基础上的发展。对已有的经验应进行总结和更好地应用，并在实践中不断丰富和完善，加以巩固和升华。因势利导，增强预见性，保持相对稳定性。稳中有变，变中求稳，这样才能使工作有预见性，才能够把握它的本质、趋势和规律，适时提出新的目标和思路。
“无规矩不成方圆”，孟圣人在两千多年前发出的警示，至今读来仍振聋发聩。随着经济发展的狂飙突进，我们的腰包越来越鼓，高楼越来越多，但守规矩的意识似乎停滞不前，甚至有倒退的迹象。“中国式过马路”已司空见惯，国人的“不拘小节”也让外国友人大跌眼镜。讲规矩，事关社会和谐，也关乎国家形象。建设一个讲规矩的社会是规范社会秩序、提升国家形象的必由之路。
规矩是人类文明的基石，人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱，各个社会主体都必须在规矩的规范下约束自己的行为。而建设一个讲规矩的社会，是一项浩大的社会工程，自然也有赖于各个社会主体的共同推动。
推进依法行政，以制度约束权力，是这一工程的核心。在社会经济生活中，党和政府具有典型示范作用，党风政风影响着整个社会风气和运行规则。上行必然下效，其身不正何以正人？如果以权谋私、吃拿卡要、贪污腐化普遍存在，不仅会危及党的执政基础，更会让整个社会的规矩意识成为“水中花镜中月”。“法令行则国治，法令弛则国乱”，建设一个讲规矩的社会，核心是从党员领导干部的“讲规矩”做起，推进依法治国、依法执政，推行权利清单，扎紧约束权利的“制度之笼”，让规矩意识成为带电的高压线和行为自觉。 加强行业规范，提高诚信意识，是这一工程的关键。经济组织因其体量巨大，涉及面极广，关系到整个社会经济的运行秩序。对经济组织而言，最大的讲规矩便是诚信。三聚氰胺、廋肉精等企业失信行为对社会肌理的损伤是不可估量的，是造成社会诚信滑坡的重要原因。因此，建设一个讲规矩的社会，关键是要加强行业规范，强化监督管理，提高诚信意识，刮除假冒伪劣、坑蒙拐骗的诚信毒瘤。
提升个人素养，塑造文明形象，是这一工程的基础。如果把社会中的每个个体比喻成散落的珍珠，规矩便是将其串起来的线，避免彼此的冲突碰撞。虽然顶着五千年文明古国的名号，但国人的不守规矩却屡屡遭受诟病，乘车不排队，随手丢垃圾......司空见惯的小事折射的是个人的素养和社会的文明程度。建设一个讲规矩的社会，根本上要让规矩意识内化于个人素养中，养成良好习惯，做文明有礼的中国人。
诚然，罗马非一日建成，建设讲规矩、守规矩的社会也非一蹴而就，即便圣贤如孔子，不也要到七十，才能“从心所欲不逾矩”吗？但千里之行，始于足下，最起码，我们可以从拒绝“中国式过马路”开始做起，不是吗？
责任感是做人的基础。古有“一言既出，驷马难追”，今有“信誉值千金。”可见责任感是一个人真诚的标志。其言必信、其行必果、言行如一、表里如一，是受到别人尊敬与信赖的基本条件。陶行知先生说过：“千教万教教人求真，千学万学学做真人。”真人首先得是有责任感的人，要想让学生成为一个有责任感的人，就应该教育孩子成为对自己负责，对他人负责，对家庭负责，对国家民族负责，对我们生活的地球负责的人。只有这样的孩子才能成为真正的栋梁之材，否则则是金玉其外，败絮其中了。
不以规矩，不成方圆
老师们、同学们：
今天是2007年9月24日，第5周的星期一。秋高气爽，丹桂飘香。明天是一年一度的中秋佳节，我代表学校党支部、校长室恭祝大家合家幸福，节日快乐！今天我讲话的主题是“不以规矩，不成方圆”。
“不以规矩，不成方圆”，“规者，正圆之器；矩者，正方之器。”无规不成圆，无矩不成方。这句耳熟能详的名言告诫人们立身处世乃至治国安邦，必须遵守一定的准则和法度。规矩是人类自己制定的信条。规矩与我们的生活息息相关，例如，法规、校规、交通规则、文明公约、道德规范、考试规定等等。对我们中职学生而言，遵规守纪是每一个学生的职责，也是一个合格的学生应具备的基本素质，它是学习的需要，更是成长的需要。作为时代新人，我们崇尚自由，张扬个性，寻求标新立异，高喊“不走寻常路”，但是自由更需要纪律的约束与规范。
你们拥有比较的优越的外界条件，可是就是有些同学不珍惜这美好的一切，他们给我们的校园抹黑，给我们美丽的校园带来不和谐的音符，可能不少同学听说了，近来极少数同学漠视自己的身份，做出了有悖中职学生人格的事，说谎、抽烟、斗殴、上网甚至偷盗敲诈。如果说校园里抽烟是修养问题，打架斗殴是品质问题，那么偷盗敲诈就是犯罪了。
校园应该是一方净土，是同学们汲取知识，健全人格，强壮体魄的乐土。不是藏污纳垢的地方，为了净化校园环境，弘扬校园正气，我们将和公安部门一道对参与斗殴的学生一个个追究法律责任，对那些偷盗敲诈的学生也要一个个追究法律责任，对那些游荡校园不思进取大错不犯小错不断的同学也要强化教育，严重的要严肃处理。
同学们，我真的不知道你们心里想些什么，难道你们真的是年少无知而分不清礼仪廉耻，你们的所作所为对得起谁啊。本该安度晚年的白发苍苍的爷爷奶奶专们为你烧饭，还要为你担惊受怕。爸爸妈妈为了你的生活更幸福远赴他乡含辛茹苦打工挣钱，他们可能在他乡忍辱负重、尝遍辛苦，还要为你操心怄气。他们为了什么，为了自己的儿女不吃辛苦。每一个夜晚，累了一天的爸爸可能在千里之外梦中露出笑脸，因为他们有一份期盼，自己的儿女此时正在灯下攻读，将来【不以规矩,不成方圆,】
自己一定得到回报。如果他知道自己的儿女拿着自己的血汗钱抽烟喝酒。用着自己的血汗钱网吧消磨，靠着自己的血汗钱拉帮结派打架斗殴。他们该是多么的痛心。
你是否想到，当你躲在阴暗的角落里吞云吐雾时，还有你的父母在为你的身体健康而担忧；当你整夜泡在网吧网上冲浪的时候，还有你的父母在拼命的工作；当你成天打架斗殴不思学业的时候，你的父母不仅要供养你，还要为你的今后的前途担忧。你的每一步都有父母在背后的付出。当你遇到不顺心事情的时候，又是谁在与你共同分担着痛苦？你们对得起他们吗？【不以规矩,不成方圆,】
同学们，你们的价值观怎么出了这么大的问题，开学以来校园内各类事件层出不穷，抄袭作业，顶撞老师，上网，纠结斗殴，偷盗敲诈，不听家长说教。这种邪气将是一种比任何病毒都厉害的东西，它将会深入你的心灵，将你的精神、你的灵魂一点点腐蚀，这样下去，你们将走向何方，你们将凭什么在社会上立足，与己、与家、与国你们也该醒醒了，你们是在提前消费自己的青春，难道你能永远做寄生的一代；与家，你们是家庭的希望，以后父母要依靠你们，你们这样的表现父母能感到依靠吗；说国家也许是大道理，喜欢新闻的同学也许清楚，台独分子气焰嚣张不断挑衅，日本右翼反华势力蠢蠢欲动咄咄逼人，美国更是处心积虑处处打压中国。你们是中国将来的希望，你们现在的表现能挑起振兴国家的担子吗？中华民族的未来需要我们的孩子做到“坚毅卓绝，诚正信责”，而不是象现在的所谓“酷”男孩、“靓”女孩这样不学习、不吃苦、只知享受。没有文化素质和综合优良品德的人永远是愚蠢的人;没有文化素质和综合优良品德人的国家永远是贫弱的国家;没有文化素质和综合优良品德人的民族永远是劣等的民族，如你们现在这样，将来能成为优秀的人吗？
从小，父母就教育我们，做人要诚实，要敢于吃苦，做事情要有恒心。他们教我们如何与周围的人相处，如何礼貌待人。然而，随着我们年龄渐渐增长，时光的流逝也带走了童年的稚趣，长大与成熟，我们的心灵是否依然洁净？
知耻而后勇，面对过去我们羞愧，面对将来应该从羞愧中警醒。同学们，该清醒了，从谦逊有礼，以礼相待，讲文明，讲素质，到有思想，有道德，有风度，这对于我们这群刚刚长出丰翼羽毛雏鸟来说，是不难的，就让我们来比一比，看谁能弘扬正气，做一个合格的中职学生！
“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。 三国诸葛亮文曰：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。这句话讲的是做人的道理，只要是“恶”，即使是小恶也不做；只要是善，即使是小善也要做。这句话值得让同学们知道并铭记在心。
同学们请注意你的行动，因为行动能变成习惯，请留意你的习惯，因为习惯能成为你的性格，请留意你的性格，因为性格能决定命运。小与大是相对的，但善与恶却是绝对的。质变引起量变。
我们从现在做起，重树自己的形象，净化自己的心灵，培养自己的优良品质，这样才能成为一个合格的中学生。
“人必其自爱也,而后人爱诸;人必其自敬也,而后人敬诸。”我们只有严格要求自己，努力去做好应该做的事情，从我做起，从小事做起，学会尊重自己，尊重他人，懂得什么是正确的，什么是错误的，提高分辨是非、区分善恶的能力，才能有正确的道德选择与正确的道德行为能力，也才有可能成为真正合格的中学生。同学们，青春的岁月一晃而过，让我们在阳光下接受洗礼，在风雨里迎接磨炼，在正气中健康成长，成为一个合格的中职学生，成为一个能担当明天重任的有责任感的中职学生吧!
以热爱班级为荣，以无视集体为耻
以团结互助为荣，以损人利己为耻
以勤奋踏实为荣，以懒惰浮躁为耻
以遵章守纪为荣，以扰乱秩序为耻
以强健体魄为荣，以厌恶锻炼为耻
以积极劳动为荣，以好逸恶劳为耻
以珍惜时间为荣，以浪费青春为耻
以爱护公物为荣，以违背公德为耻
2006年3月4日，中共中央总书记胡锦涛在看望政协委员时强调，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，：坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
2.培养学生学会自律，可以使他们真正明白社会规则、行为规范的重要意义。
自律并不仅仅意味着遵守纪律，它还包含着更多的含义。行为规范对学生具有较强的约束力。但中职生很多对行为规范守则视而不见，如进校园须配戴校牌，很多学生屡教不改，甚至有抵触情绪。他们做事往往从自己的利益和感受出发，在某种意义上还带有“想干什么就干什么“的倾向。要使他们理解社会规则、行为规范的重要性，是一种很理性的教育。在这个教育过程中也应充分利用德育课丰富的教育素材和德育的特殊教育功能，应用尽可能的形象、生动活泼的方法，使学生能够在理智和情感上接受这些道理。养成尊规守纪的习惯。
不以规矩，不能成方圆
———论学校规章制度的重要性
我们常说“不以规矩，不能成方圆”，此语出自《孟子•离娄上》：“离娄之明、公输子之巧，不以规矩，不能成方圆。”它是用来劝诫人要自觉遵守条例法度。可是，你有没有注意语境，名言之前的“离娄之明、公输子之巧”，意思是说，即使有离娄那样好的视力，公输子那样好的技巧，如果不用圆规和曲尺，也不能准确地画出方形和圆形。可想而知，制度超越个人德才之上,它因人、因地制宜，只有好的制度能滋养出个性鲜明、有尊严的大写的人。
（一）建立系统的充满活力的规则和制度【不以规矩,不成方圆,】
1. 要想治理好学校，就必须建立一整套的规章制度。首先要健全学校章程，它是学校制定发展规划和其他规章制度的原则基础。其次要制定学校发展规划，包括学校的发展目标、理念系统，等等。还有要完善学校内部管理制度。只有充分激发教师活力，最大限度地发挥其积极性和创造性，才能以管理学中的“教师第一”催生教育学中的“学生第一”，学校的一切教育活动才有生命力。
2.大家共同讨论后达成一致看法的制度才是最充满活力的制度. 每个学校制定五年发展规划，这必须经过自上而下、自下而上的集体讨论，群策群力，广泛参与，全心全意依靠全体教职工，激发主人翁意识和工作热情。
3.道德教育的力量再大，也必须以制度为前提。
学生违反了校纪班规,比如自习课上聊天,影响其他同学,班主任就
可以在指出错误的基础上,让他们参与到维护纪律的行动中.让学生心甘情愿地接受惩戒的办法很简单:制度先行.只要班级公约中有这样的规定,违纪者自然就能够接受这样的惩戒.
（二）对于制度，老师的遵守，是一种示范，更是一种情感的召唤。 试想一下：当老师的教育主张与教育行为呈现出“两张皮”现象，自己说一套做一套时，又怎么能奢望学生“亲其师，信其道”呢？当老师对学生三令五申强调行为规范，而自己又信奉“自由主义”时，老师的威信何在？教育的效果又有何保障？所以，作为一名教师应当为人师表，做学生的表率。
（三）制度的效力再大，也要因人、因地制宜，使其不断发展和完善。
（四）制度中对人文关怀的体现也是不可缺少的元素。
1.制定制度要“刚”中有“柔”。班规不是约束限制，不是冷冰冰的制度，班规应该是整个班级充满情感的共同约定。制定班规的目的是满含温暖和关怀的，保护每个学生的根本利益，让所有孩子都享受到班规赋予他的权利。班规是师生的共同约定，班规是帮助和指导，是温情的告诫。
2.执行时既要有“方”性，有时也要有“圆”性，即刚柔并济。同样，班规的执行也应该是充盈帮助和指导的温情。叶圣陶说“教是为了不教”，魏书生说“管是为了不管”，我们不是让制度管死学生，而是师生在制定、执行班规的过程中，让班规从一个毫无生命的制度变成一个有感情的共同约定，最终思想受到教育，行为得到提升。
（五）什么样的“规矩”，就会形成什么样的“方圆”。 因此，制定学校制度和班规要慎重。必须考虑两点：一是对人的精细化理解，一是制度的设计和执行。教育决策者对学生的理解更为重要。校长是学校培养目标和各种管理措施的制定者，如果心中没有对学生深刻而具体的理解，就无法形成针对本校学生的培养目标，办学就可能处于没有灵魂的状态，甚至有的管理措施无意之中会造成对学生的心理伤害。距离学生越远，越容易忽视自己的决策对学生的影响，但任何一项教育决策最终都回落到学生身上。这就要求，距离学生越远的人，主要是教育的领导者越要理解学生，心里要始终装着学生。
不以规矩,不成方圆
新沂市城关小学六（2）班 尹瑞康 指导老师 王猛
“法是什么？”我问妈妈，妈妈神秘地说：“法无处不在”。
“法是什么？”我问爸爸，爸爸笑着说：“我就是家法”。
我怀着疑惑查字典，字典告诉我：“法是国家的产物，是指统治者为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的一切规范的总称。”
我还是不理解，今天问老师：“法到底是什么？”老师微笑着伸手递给我一本书，说：“看完这本书，你来告诉我‘ 法是什么’好吗？”我双手接过书一瞧，是一本名为《法在我身边》的书。我既惊喜又好奇，如饥似渴般地看了起来„„
原来，法真的就在我们身边。每天，我们上学放学、大人们上班下班，都是交通人，如果大家都不遵守交通法规，那整个社会都会乱套，后果不堪设想；哪天，你的人格受到侮辱，你是选择做受伤的蜗牛，蜷缩在自己的贝壳里，还是举起《未成年人保护法》的大旗来捍卫自己的权利？或是有天，你遇到了不法分子，你会随机应变，立刻想到寻找警察或者拨打110吗？也许某天，自己被父母冤枉限制了自由，你会和父母来一场“谈判”吗？我们生活在有法可依的社会，我们应该要学会知法、懂法、守法。
记得我还在上二年级的时候，因为我酷爱读书，我就养成了摘抄和记日记的习惯，我用自己的零花钱买了日记本，把我喜欢的和想到的事情记录下来，非常珍惜。但是，我是一个马大哈，经常会忘记把日记本放回书房自己的抽屉里，很多时候我的日记本都是在枕头边、沙发上躺着的，直到有次我放学回家，正好看到妈妈正津津有味地翻看我的日记本的时候，我顿时很生气，眼角的泪水突然涌了出来，“妈妈，你太不尊重我了！这里有我和我的小伙伴的秘密！”我朝妈妈大声吼着。妈妈却不以为然，说：“屁大点的小孩，能有什么秘密呀，妈妈都不能看了呀。”我感觉妈妈的话伤害了我，但是我又不知道说什么，只是使劲地哭，那一天我特别伤心，却又无力辩驳。现在，我终于知道了，每个人都有自己的隐私权。
当我合上书本的最后一页，我明白了，法，并不遥远，也不抽象。当你认真对待法，法也会认真保护你；当你随意践踏法，那么法也会严厉惩罚你。不以规矩，不成方圆，我想我已经知道这句话的含义了。
亲爱的老师，谢谢您，我明天就来告诉你什么我学到的法！
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