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纪检监察案件调查报告范文
自2005年7月5日,我们接到县信访办批转的××镇××村群众举报信，信中反映××镇××村支部书记×××、村主任×××违法违纪的系列问题。针对反映问题性质的严重程度，我们××镇纪委、监察室立即成立了调查组。现将有关情况报告如下：
×××，男，1952年7月7日出生，现年53岁，1992年5月在村任职。中共党员，初中文化程度，现任×××村支部书记。
（1）×××同志自1985年任村民小组组长以来，当时，×××村全村渔塘18口，连续与村签订了承包渔塘三次合同，按当时村级实际情况和集体意见决定，每个阶段结算的方式不一样。其中，1985年至1990年，经协商，采取按每口渔塘年产量估算，村级与承包渔塘者按“八二”分成，用鱼抵交渔塘利润款;1991年至1997年重新承包，当时合同由×××签订，他本人也参加承包，按村集体定的意见，按每年上交利润款6200元（其中×××本人承包3571元）；1998年至2007年一次连续签订十年合同，由他本人和×××两人共同承包，每年上交利润6200元。经纪委财务清理组查账核实，包括另外在2000年4月承包渔池一口上交利润全部入账。×××同志在承包渔池70亩过程中，在他们承包前，村集体对其它所有渔池进行了一次全面整修，对渔池坝进行了加固，村集体安装了公路排水 。整修池坝、过水 等费用村集体作了报销处理。×××等几个承包户承包后，对渔池也进行了零星整修。清理组通过查账了解，未发现村报销这些费用。×××同志
自1985年以来至去年，前后承包二十年，其渔池上交款没有用现金与村结算，只是，其它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村欠条或用建造渔池工程款抵付。自2005年起，所有承包户全部是预交现金，再承包。
（2）×××村在2000年，结合上级精神，村级推行产业结构调整，共修建渔池4口，造成四组稻田面积减少，鉴于当时实际情况，从一组无人耕种的田中调出22.6亩到四组。当时，村级召开了支部大会讨论此事，合同也落实到了四组农户。税费改革时，合同书全部报到财政所。2005年实行土地二轮延包，×××村召开群众代表大会，一致认为以税改落实到户面积不变，采取微调方式。1组22.6亩田确权确地还在四组农户，国家有关优惠补贴按上级报表落实在四组农户。一组农户意识到如今国家政策如此优越，纷纷要求村级将调出的田地重新调回来，纯属钻国家政策空子，有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访，并且强行将调出的田地占为己有，导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是四组村民的名字。
（3）×××村在2003年度为了落实上级政策，在××镇6个村范围内兴建农业综合开发工程，该项目是以县财政局农发办和××镇财政所为主体。鉴于村集体意见要求对外招标，增强透明度，由村秘书王顺超同志起草招标公示，分别在多处张帖。10天过去了，竟然无一人接标，大家都担心上级政策资金难以到位。其他5个村，工程已完成一半以上，在上级单位的一再督促下，财政所副
主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。迫于无奈，×××村采取村干5人共同承担风险。在这种情况下，他们才与财政所签订合同，完全设有信访件上所说的以权包揽工程一事。
（4）×××村在2004年度落实粮食补贴方面，完全是按照国家有关政策直接补贴到农户。按国家补贴标准，稻田每亩补贴到户33.35元，分两个阶段进行，直补和早初良种补贴由财政所陈主任直接与农户结算。在结算过程中，欠农业税的农户，经协商同意，抵交了农业税款，未欠农业税款农户，财政所直接付了现金，中稻和晚稻鉴于财政所人手不够，由村干和组长牵头与农户结算。方式与前一个阶段相同，中间存在个别农户与村不结算，村直接在该户欠税税票上扣减，农户与村未办结好手续。那只是极少农户存在过去与村结账过程中有纷争，暂且放下。
（5）×××村2002年根据鄂政发〔2002〕6号文件精神，结合本村的实际情况，为及时解决好农村人口饮水解困工作，积极上报，争取饮水解困资金4.2万元。按照上面文件精神要求，人平投资330元，其中中央投入每人105元，省配套投资10％（每人33元），其余部分由地方配套和群众自筹。根据×××村集体意见，中央投入部分按90元水利工款及打水井农户补给水泥，分解到农户；省配套资金上级未拔付，其中完成标准高的农户，村另外奖付水利工款50元。因为当时在税费改革前，村级水利工当现金结算，实际上农户没有完全享受国家饮水解困政策。此项，我
们镇纪委正作适当处理。
6）×××村2003年按上面文件规定，每个劳力负担水利工15个，工值8元，村与农户的结算情况是：对少数农户全年超额完成了任务的，对超出部分可以抵减原来欠村的各项上交款，没有抵减的，村出具了欠条。对那些常年做工的农户，而村又欠了他们的钱，由农户自愿拿出村级欠条来抵减，对大部分不愿做工的和少做了劳务工的农户，由于他们不愿与村结账，就由
组长造册登记，欠工个数及金额，交村作为后来结帐依据。工作落实不到位，对农户的各项结算不及时、不公开，导致群众上访，×××村的全体村干也认识到这些问题带来的严重后果，因此，我们建议不予追究个人责任，但责令其对存在的问题整改到位。
（7）×××村村主任×××，现有四个孩子，最大孩子出生于1985年，最小孩生于1996年，其妻已作结扎手术。2001年5月，镇委研究决定，该同志任村委会副主任，主管财贸工作（当时该村无村主任），2002年第五届村民委员会换届选举时，龚被村民海选为×××村村主任。×××到村任职以后，曾多次向党组织提出申请，要求加入党组织；村党支部多次向镇党委呈报，镇党委考虑到×××的计划生育问题，一直未予呈报。2005年7月，经镇委考察组多次考察，认为该同志最小孩已近10岁，按《湖北省计划生育条例》规定，计划外生育者在5年内不得评先评优，不予批准入党，而他已近10年，遂将×××的情况如实上报县委组织部，
组织部已批准×××为中共预备党员。 中共××镇纪委调查组 二○○五年八月十八日
关于信访人***、***等人反映拖欠农民工
工资情况的调查报告
**市信访局：
****2011年**月**日接到市信访局“*信转交[2011]**交**号”文后，对于信访人**、***等**人反应********拖欠农民工工资等问题，高度重视，立即召开了党政联席会，专门组成了以****志为组长，******同志为成员的信访工作调查组，对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实等方法对信访人提出的问题展开调查。该案件已查证清楚，现将调查结果报告如下：
一、信访人基本情况
****，男，汉族，****年**月生，现住*** ，户籍所在地*********
****，男，汉族，身份证号******* ，现住*******，户籍所在地******派出所。
二、反映问题
信访人反映***************，要求：**********
三、调查情况
经调查查证，******是******的工程项目，总承建方为，*****公司将工程施工分包给******等人，***又分别将工程分包给*****等人进行施工。
1、信访人***，承接***分包的****程，工程款****元，已支付***元，剩余***元未支付。
2、信访人****，承接***分包的***工程，工程款***元，已支付***元，剩余***元未支付。
四、处理建议
根据调查情况，调查组对信访人反映的问题作出处理意见：
一、信访人****反映的***公司拖欠其工程款，致使自己无法支付所下欠工人工资的问题。调查组经调查认为：****公司已按合同约定支付其工程款，下余款项双方存有争议，建议进行司法调解或通过法律程序解决。
二、信访人*****等人反映的***拖欠工资问题，应由***支付
经调查组调解，***答应于***年*月**日前支付***万元给**用于工人工资发放。下余部分正在与各方协商解决，进行妥善处理。
三、信访人***反映的承接**公司***项目***元左右工程款未支付的问题，经调查组调解，**公司答应于***年*月*日前支付到位。
调查人：**
**
***年**月**日
怎样写案件调查报告
一、什么是案件调查报告
案件调查报告是各级纪律检查机关、各级行政监察机关在行使其职权对违犯党纪、政纪的案件进行案件调查的文字记载，是对某些问题的事实真相进行客观分析的书面表述，是对有关责任者是否应负责任以及负责任问题的初步回答。
构成案件调查报告有三要素：
1.案件
首先应明确，案件调查报告是紧紧围绕立案调查的问题而形成的，没有“案件”，就没有案件调查报告。从另一角度来说，案件调查报告不是一般意义上的调查研究报告，二者反映的同容、对象，所采用的结构、表达方式均有不同，因此在写作方面有不同的要求，二者不能相互混同。
2.调查
调查，顾名思义应是对某一内容的深入了解、具体分析和认真查核，它不是对某一内容的简单询访、随笔漫记，它应是对某一问题的充分调查了解的基础上，对问题进行去粗取精、去伪存真的综合分析。它不是对某一内容的机械地翻版，应该是对某一问题辨别真伪、判断曲直过程的客观反映。也就是说，案件调查报告应当反映出“调查”的过程。
3.报告
案件调查报告属于“报告”类文体，它不是“总结”、“请示”、“通报”，有自身的写作要求。从写作的角度来看，案件调查报告必须有自身的特点，体现出“报告”的内容来。案件调查报告，不仅要有对案情的客观陈述，还要有调查人员对所调查问题的性质的认识、对有关人员的责任的分析、对责任人的处分、处理意见等。将这些内容一并提出，供领导和有关部门分析、决定问题时参考。
二、案件调查报告的分类
从实际工作的情况来看，纪检监察机关的案件调查报告主要根据所反映的内容和用途的不同而分为两大类：
一是以某一情况或问题的综合性调查报告。这一类调查报告不是围绕某一个具体案件来形成的，它是集中反映某一类案件的共同特点，重点反映问题的整体概貌。
例如：《关于粮食系统利用家粮食储备政策违法乱纪问题的调查报告》/《关于某某地区党政领导干部乱建私房问题的调查报告》 二是对某一具体案件的调查报告。这一类调查报告就是要围绕某一问题的具体经过，包括细节、证人证据等都要有明确的交待。 例如：《关于某某某同志违反规定购买股票问题的调查报告》 《关于原海南省政府副秘书长李善有诬陷他人、腐化堕落和经济犯罪问题的调查报告》
这两类案件调查报告由于反映的内容和用途有不同，在写法上也有所区别。纪监察机关的案件调查报告大多是具体案件的调查报告。
具体案件的调查报告所反映的对象是“个体”的，内容多是某个具体人的一个或几个问题，涉及的地区和部门也只是同具体案件有关的。
具体案件的调查报告所得出的结论是要说明某个具体的人，在什么问题上是否有责任以及应负何种责任的问题。
具体案件的调查报告因需反映某一问题的具体情节和经过，需明确某人的具体责任，因此，更多地使用那些具体化的材料。
具体案件的调查报告多使用记叙性的语言，来陈述事件的经过和结果。
三、案件调查报告的结构及写法
案件调查报告主要由四部分组成：标题、开头、正文、结尾。
(一)标题
标题是案件调查报告的有机组成部分，它是全文的“眉目”，通过它可以起到“传神”的作用。案件调查报告的标题要求把调查的中心问题告诉“读者”，应当鲜明地反映出问题的性质，明确表达“作者”的态度。
案件调查报告的标题不能笼统地写成“调查报告”，以文种代替标题。
从表现形式看，案件调查报告的标题分单标题和双标题两种。 单标题即只有一个正标题。例如：《关于某某市少数单位和人员借义演谋私问题的调查报告》、《关于某某市重大走私汽车问题的调查报告》。
双标题即有正、副两个标题，正标题反映所调查问题的性质，副标题反映所调查的具体人、具体问题。例如：
官僚主义失职、渎职给国家造成巨大的损失 ——关于某某市特大馆藏文物被盗案有关人员失职、渎职问题的调查报告
这两类标题，第一种使用的比较多，第二种多在将案件调查报告公布，用来教育广大党员干部时使用。
按要求，案件调查报告的标题应写成：
何组织关于何人何问题的调查报告
例如：《某某市纪律检查委员会关于某某县委书记某某同志以权谋私问题的调查报告》
《某某市监察局关于市物价局私自建筑高标准住房问题的调查报告》
(二)开头
案件调查报告因反映内容的多样性，决定了其开头形式不可能千篇一律。从纪检监察实际工作情况来看，案件调查报告的开头形式主要有：
1.概括介绍调查工作的基本情况
这种开头形式是要通过精练的语言、反映出整个案件调查工作基本情况，主要内容有：调查的根据、调查的目的、调查人员组成情况、调查的起止时间、调查的主要方式、调查结果。
例如：“经××次常委会决定批准，对群众反映的某某某在批准【案件调查报告】
办理土地租让使用过程中受贿问题，由市纪委、市监察局、检查院、土地局等单位8名同志组成了联合调查组，从6月10日至11月8日，调查组到北京、上海、广州、东莞、深圳、珠海、厦门、福州等地，对一百六十多位当事人、知情人进行了调查取证，现已基本查明，某某某受贿十一万八千多元的事实存在，现将调查情况报告如下”
2.概括介绍调查对象的基本情况
主要内容有：姓名、性别、年龄、民族、学历、单位、主要工作经历及职务、参加工作时间、入党时间等。
例如：李善有，男，53岁，河北省张家口市人，汉族，大专文化。1959年入党，曾在河北省张家口地委宣传部、航天工业部办公厅工作。1988年调海南省，先后任省政府办公厅副主任、省政府副秘书长，并兼任省证券委员会副主任等职。
3.说明调查目的
这种写法是在开头将所要调查的问题提出来，然后再围绕问题的调查来展开。主要内容有：调查的问题、调查的结果。
例如：“为搞清某某同志在×××试题泄密案中所负的责任，我们会同市教委的两名同志，进行了认真调查，现将调查结果报告如下”。
4.交代调查结论
这种写法是将调查的结果在调查报告的开头做一交代，使“读者”对问题是否存在，首先有一明确的概念。
例如：“经查署名‘魏党’的群众来信所反映的物资公司经理张
怎样写案件调查报告
一、什么是案件调查报告
案件调查报告是各级纪律检查机关、各级行政监察机关在行使其职权对违犯党纪、政纪的案件进行案件调查的文字记载，是对某些问题的事实真相进行客观分析的书面表述，是对有关责任者是否应负责任以及负责任问题的初步回答。 构成案件调查报告有三要素：
1.案件
首先应明确，案件调查报告是紧紧围绕立案调查的问题而形成的，没有‚案件‛，就没有案件调查报告。从另一角度来说，案件调查报告不是一般意义上的调查研究报告，二者反映的同容、对象，所采用的结构、表达方式均有不同，因此在写作方面有不同的要求，二者不能相互混同。
2.调查
调查，顾名思义应是对某一内容的深入了解、具体分析和认真查核，它不是对某一内容的简单询访、随笔漫记，它应是对某一问题的充分调查了解的基础上，对问题进行去粗取精、去伪存真的综合分析。它不是对某一内容的机械地翻版，应该是对某一问题辨别真伪、判断曲直过程的客观反映。也就是说，案件调查报告应当反映出‚调查‛的过程。
3.报告
案件调查报告属于‚报告‛类文体，它不是‚总结‛、‚请
示‛、‚通报‛，有自身的写作要求。从写作的角度来看，案件调查报告必须有自身的特点，体现出‚报告‛的内容来。案件调查报告，不仅要有对案情的客观陈述，还要有调查人员对所调查问题的性质的认识、对有关人员的责任的分析、对责任人的处分、处理意见等。将这些内容一并提出，供领导和有关部门分析、决定问题时参考。
二、案件调查报告的分类
从实际工作的情况来看，纪检监察机关的案件调查报告主要根据所反映的内容和用途的不同而分为两大类：
一是以某一情况或问题的综合性调查报告。这一类调查报告不是围绕某一个具体案件来形成的，它是集中反映某一类案件的共同特点，重点反映问题的整体概貌。
例如：《关于粮食系统利用家粮食储备政策违法乱纪问题的调查报告》
《关于某某地区党政领导干部乱建私房问题的调查报告》
二是对某一具体案件的调查报告。这一类调查报告就是要围绕某一问题的具体经过，包括细节、证人证据等都要有明确的交待。
例如：《关于某某某同志违反规定购买股票问题的调查报告》
《关于原海南省政府副秘书长李善有诬陷他人、腐化堕落和经济犯罪问题的调查报告》
这两类案件调查报告由于反映的内容和用途有不同，在写法上也有所区别。纪监察机关的案件调查报告大多是具体案件的调查报告。
具体案件的调查报告所反映的对象是‚个体‛的，内容多是某个具体人的一个或几个问题，涉及的地区和部门也只是同具体案件有关的。
具体案件的调查报告所得出的结论是要说明某个具体的人，在什么问题上是否有责任以及应负何种责任的问题。 具体案件的调查报告因需反映某一问题的具体情节和经过，需明确某人的具体责任，因此，更多地使用那些具体化的材料。
具体案件的调查报告多使用记叙性的语言，来陈述事件的经过和结果。
三、案件调查报告的结构及写法
案件调查报告主要由四部分组成：标题、开头、正文、结尾。
(一)标题
标题是案件调查报告的有机组成部分，它是全文的‚眉目‛，通过它可以起到‚传神‛的作用。案件调查报告的标
题要求把调查的中心问题告诉‚读者‛，应当鲜明地反映出问题的性质，明确表达‚作者‛的态度。
案件调查报告的标题不能笼统地写成‚调查报告‛，以文种代替标题。
从表现形式看，案件调查报告的标题分单标题和双标题两种。
单标题即只有一个正标题。例如：《关于某某市少数单位和人员借义演谋私问题的调查报告》、《关于某某市重大走私汽车问题的调查报告》。
双标题即有正、副两个标题，正标题反映所调查问题的性质，副标题反映所调查的具体人、具体问题。例如： 官僚主义失职、渎职给国家造成巨大的损失
——关于某某市特大馆藏文物被盗案有关人员失职、渎职问题的调查报告
这两类标题，第一种使用的比较多，第二种多在将案件调查报告公布，用来教育广大党员干部时使用。 按要求，案件调查报告的标题应写成：
何组织关于何人何问题的调查报告 例如：《某某市纪律检查委员会关于某某县委书记某某同志以权谋私问题的调查报告》
《某某市监察局关于市物价局私自建筑高标准【案件调查报告】
住房问题的调查报告》
(二)开头
案件调查报告因反映内容的多样性，决定了其开头形式不可能千篇一律。从纪检监察实际工作情况来看，案件调查报告的开头形式主要有：
1.概括介绍调查工作的基本情况
这种开头形式是要通过精练的语言、反映出整个案件调查工作基本情况，主要内容有：调查的根据、调查的目的、调查人员组成情况、调查的起止时间、调查的主要方式、调查结果。
例如：‚经××次常委会决定批准，对群众反映的某某某在批准办理土地租让使用过程中受贿问题，由市纪委、市监察局、检查院、土地局等单位8名同志组成了联合调查组，从6月10日至11月8日，调查组到北京、上海、广州、东莞、深圳、珠海、厦门、福州等地，对一百六十多位当事人、知情人进行了调查取证，现已基本查明，某某某受贿十一万八千多元的事实存在，现将调查情况报告如下‛
2.概括介绍调查对象的基本情况
主要内容有：姓名、性别、年龄、民族、学历、单位、主要工作经历及职务、参加工作时间、入党时间等。
例如：李善有，男，53岁，河北省张家口市人，汉族，大专文化。1959年入党，曾在河北省张家口地委宣传部、航
怎样写案件调查报告【案件调查报告】
一、什么是案件调查报告
案件调查报告是各级纪律检查机关、各级行政监察机关在行使其职权对违犯党纪、政纪的案件进行案件调查的文字记载，是对某些问题的事实真相进行客观分析的书面表述，是对有关责任者是否应负责任以及负责任问题的初步回答。
构成案件调查报告有三要素：
1、案件
首先应明确，案件调查报告是紧紧围绕立案调查的问题而形成的，没有‚案件‛，就没有案件调查报告。从另一角度来说，案件调查报告不是一般意义上的调查研究报告，二者反映的同容、对象，所采用的结构、表达方式均有不同，因此在写作方面有不同的要求，二者不能相互混同。
2、调查
调查，顾名思义应是对某一内容的深入了解、具体分析和认真查核，它不是对某一内容的简单询访、随笔漫记，它应是对某一问题的充分调查了解的基础上，对问题进行去粗取精、去伪存真的综合分析。它不是对某一内容的机械地翻版，应该是对某一问题辨别真伪、判断曲直过程的客观反映。也就是说，案件调查报告应当反映出‚调查‛的过程。
3、报告
案件调查报告属于‚报告‛类文体，它不是‚总结‛、‚请示‛、‚通报‛，有自身的写作要求。从写作的角度来看，案件调查报告必须有自身的特点，体现出‚报告‛的内容来。案件调查报告，不仅要有对案情的客观陈述，还要有调查人员对所调查问题的性质的认识、对有关人员的责任的分析、
对责任人的处分、处理意见等。将这些内容一并提出，供领导和有关部门分析、决定问题时参考。
二、案件调查报告的分类
从实际工作的情况来看，纪检监察机关的案件调查报告主要根据所反映的内容和用途的不同而分为两大类：
一是以某一情况或问题的综合性调查报告。这一类调查报告不是围绕某一个具体案件来形成的，它是集中反映某一类案件的共同特点，重点反映问题的整体概貌。
例如：《关于粮食系统利用家粮食储备政策违法乱纪问题的调查报告》 《关于某某地区党政领导干部乱建私房问题的调查报告》
二是对某一具体案件的调查报告。这一类调查报告就是要围绕某一问题的具体经过，包括细节、证人证据等都要有明确的交待。
例如：《关于某某某同志违反规定购买股票问题的调查报告》
《关于原海南省政府副秘书长李善有诬陷他人、腐化堕落和经济犯罪问题的调查报告》
这两类案件调查报告由于反映的内容和用途有不同，在写法上也有所区别。纪监察机关的案件调查报告大多是具体案件的调查报告。
具体案件的调查报告所反映的对象是‚个体‛的，内容多是某个具体人的一个或几个问题，涉及的地区和部门也只是同具体案件有关的。 具体案件的调查报告所得出的结论是要说明某个具体的人，在什么问题上是否有责任以及应负何种责任的问题。
具体案件的调查报告因需反映某一问题的具体情节和经过，需明确某人的具体责任，因此，更多地使用那些具体化的材料。
具体案件的调查报告多使用记叙性的语言，来陈述事件的经过和结
果。
三、案件调查报告的结构及写法
案件调查报告主要由四部分组成：标题、开头、正文、结尾。
(一)标题
标题是案件调查报告的有机组成部分，它是全文的‚眉目‛，通过它可以起到‚传神‛的作用。案件调查报告的标题要求把调查的中心问题告诉‚读者‛，应当鲜明地反映出问题的性质，明确表达‚作者‛的态度。 案件调查报告的标题不能笼统地写成‚调查报告‛，以文种代替标题。 从表现形式看，案件调查报告的标题分单标题和双标题两种。
单标题即只有一个正标题。例如：《关于某某市少数单位和人员借义演谋私问题的调查报告》、《关于某某市重大走私汽车问题的调查报告》。 双标题即有正、副两个标题，正标题反映所调查问题的性质，副标题反映所调查的具体人、具体问题。例如：
官僚主义失职、渎职给国家造成巨大的损失
——关于某某市特大馆藏文物被盗案有关人员失职、渎职问题的调查报告 这两类标题，第一种使用的比较多，第二种多在将案件调查报告公布，用来教育广大党员干部时使用。
按要求，案件调查报告的标题应写成：
何组织关于何人何问题的调查报告
例如：《某某市纪律检查委员会关于某某县委书记某某同志以权谋私问题的调查报告》
《某某市监察局关于市物价局私自建筑高标准住房问题的调查报告》
(二)开头
案件调查报告因反映内容的多样性，决定了其开头形式不可能千篇一律。从纪检监察实际工作情况来看，案件调查报告的开头形式主要有：
1、概括介绍调查工作的基本情况
这种开头形式是要通过精练的语言、反映出整个案件调查工作基本情况，主要内容有：调查的根据、调查的目的、调查人员组成情况、调查的起止时间、调查的主要方式、调查结果。
例如：‚经××次常委会决定批准，对群众反映的某某某在批准办理土地租让使用过程中受贿问题，由市纪委、市监察局、检查院、土地局等单位8名同志组成了联合调查组，从6月10日至11月8日，调查组到北京、上海、广州、东莞、深圳、珠海、厦门、福州等地，对一百六十多位当事人、知情人进行了调查取证，现已基本查明，某某某受贿十一万八千多元的事实存在，现将调查情况报告如下‛
2、概括介绍调查对象的基本情况
主要内容有：姓名、性别、年龄、民族、学历、单位、主要工作经历及职务、参加工作时间、入党时间等。
例如：李善有，男，53岁，河北省张家口市人，汉族，大专文化。1959年入党，曾在河北省张家口地委宣传部、航天工业部办公厅工作。1988年调海南省，先后任省政府办公厅副主任、省政府副秘书长，并兼任省证券委员会副主任等职。
3、说明调查目的
这种写法是在开头将所要调查的问题提出来，然后再围绕问题的调查来展开。主要内容有：调查的问题、调查的结果。
例如：‚为搞清某某同志在×××试题泄密案中所负的责任，我们会同市教委的两名同志，进行了认真调查，现将调查结果报告如下‛。
4、交代调查结论
这种写法是将调查的结果在调查报告的开头做一交代，使‚读者‛对问题是否存在，首先有一明确的概念。
例如：‚经查署名‘魏党’的群众来信所反映的物资公司经理张××受贿六千二百多元的问题属实，具体情况如下……‛
总之，案件调查报告的开头形式很多，选择哪种形式，应根据内容和需要而定，但不论采用哪种形式，都要开门见山，言简意明，直截了当地反映实质问题，不要在文字上绕圈子。
(三)正文
正文是案件调查报告的主体部分，它要反映整个调查报告的核心内容。这一部分也是针对开头部分所提出的问题加以解答和进行具体阐述、说明的部分，因此要精心设计、合理安排、统盘考虑。
从写作的角度来看，为更有效、更科学、更合理地利用材料，更简洁、更清晰地突出主要问题，在正式动笔写作之前，应该列出‚提纲‛，对所要表述的内容按主次轻重和不同性质、特点，合理地安排好内部次序，组织好内部结构，处理好衔接与照应，这样既有利于在众多材料中理出头绪，也有利于写作时一气呵成。
正文的写作要求是：观点明确，重点突出，层次清楚，条理分明，联系紧密，内容充实。
正文内容的具体安排，常见的方法有两种：
一是纵式结构，即按照事件产生、发展、变化的过程或时间的先后顺序去写。这种写法多适用于所反映的内容是一个中心事件，而这一事件本身的发展又很曲折。
使用这种写法要注意两点：一是要把事件的发展过程，按照事物发展
案件调查终结报告
X烟专处终〔xxxx〕xx号
X县国土资源局
国土资源违法案件调查报告
案由： 未经批准、非法占地 调查机关： 国土资源局 承 办 人：
调查时间：
当 事 人：
经调查认定的主要违法事实
2009年1月10日，我局执法人员在巡查中发现 县XX镇XX村XX组村民李XX未经有权人民政府批准，擅自占用本组集体农用地建商住房的违法行为后，进行了认真调查取证，并于2009年1月13日依法立案查处，主要案情如下：
2008年10月10日， 县XX镇XX村XX组村民李XX向村委会提出用地申请，准备利用位于XX路东本人的自留地建农药化肥门市部，经村委会研究同意后，村委会主任李XX为其填写了《农村居民宅基地审批表》和《村镇建设工程位置申请审批书》并签署意见，加盖村委会公章，其中《农村居民宅基地审批表》未经镇政府审核、县政府审批；《村镇建设工程位置申请审批书》经镇建设服务管理所工作人员王XX签署意见并签字。2008年12月10日XX镇建筑工程管理站为其办理了《建设工程施工许可证》，工程名称为商住房，2008年12月19日XX镇建设服务管理所为其办理了《江苏省村镇工程建设许可证》，建设项目名称为商住房，但
是在未取得用地审批手续的情况下，李XX于2009年1月6日开始动工建设，至2009年1月10日，10间房屋地基建成。 经现场勘查，该宗地位于 县 X城镇XX村XX组生产路东，东邻农用地，西邻XX村XX组生产路，南邻农用地，北邻农用地；东西长10米，南北长20米，占地面积200平方米，其中建筑占地面积200平方米，该宗地位于基本农田保护区内，土地性质为耕地，不符合土地利用总体规划。
法律依据:李XX未经有权人民政府批准，非法占用本组集体农用地建商住房的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款、第四十四条第一款之规定，依据该法第七十六条第一款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定进行处罚。
建 议:一、退还非法占用的土地，限十五日内自行拆除在非法占用土地上新建的10间房屋地基； 二、罚款陆仟元整(按非法占用土地面积处每平方米30元罚款)。
承办人（签名）：杨XX 张XX
二〇〇九年一月三十日
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