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辽宁哪些再婚家庭可以再生二胎 核心提示：辽宁单独二胎政策出台后，对于再婚家庭，双方此前未生育过，并且满足现有政策可生育二胎的条件，如双独、单独条件等，可以生育两胎。有关辽宁再婚家庭再生育的规定由法律经验编辑为您介绍。
辽宁哪些再婚家庭可以再生二胎？
(一)可以生育两胎的再婚重组家庭
双方此前未生育过，并且满足现有政策可生育二胎的条件，如双独、单独条件等，可以生育两胎。
(二)可以再生育一胎的再婚重组家庭
1、一方未生育过，另一方合法有一个或两个孩子的，双方可以再要一个孩子。
(其中，合法有两个孩子，指的是双胞胎，或者是该人具有符合生育两孩的相关条件。)
2、双方均已合法生育一个子女，其中一方属于丧偶再婚的，可以生育二胎。 (三)不可以再生育的再婚重组家庭
1、双方都已生育子女的，在离婚后，无论孩子归哪一方，都不可以再生育。
2、男方离婚判决书中记载因生女孩而离异的，不可再生育。
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关于全面放开二胎政策的论证
我国自从上世纪七十年代开始全面实施计划生育政策以来，经过几十年的努力工作，计划生育工作取得了可喜的成绩，人口增长率从原来的百分之二点几减少到现在的百分之零点几，可以说计划生育国策取得了莫大的功劳，但随着我国经济社会的快速发展，计划生育工作，特别是只生育一孩，带来了一系列的负面影响。
首先，随着我国物价的不断上涨，抚养小孩的经济负担的增加，国人的生育观念的转变，越来越多的公民只愿意生育一个小孩。从去年我国放开单独二孩的政策的实施效果来看，也只有不到一半的符合政策的家庭领取了二孩生育服务证，截止到今年二月份，二孩只增长了47万。其次，东北人口2010人比 1990年减少了19%，人口加速减少，已经拉响人口警报，影响经济复苏；再次，我国已加速步入人口老龄化国家，年轻劳动力的比例正在下。因此，已经到了全面放开二胎的时候了。
公民生育观念已转变，不愿多生。第一：我国传统的“多子多福”观念在公民中逐渐消失，人民已经意识到了少生优生的好处；第二：随着我国经济的快速发展，公民受发达国家生育率低的影响，越来越多的公民不愿多生，甚至有很多年轻人选择做丁克族。第三：随着“女孩也是传后人”的观念不断深入人心，越来越多的公民不会再向以前一样，非生到男孩不可，“招弟”的现象也越来越少，这在很大程度上减少了出生率。综合上述几点，
公民的生育多孩的观念已经慢慢消失了，导致了出生率不断下降，因此，即使放开二胎，也不会导致人口迅速发展。
抚养小孩的经济费用很高，人民已不愿意多生。随着我做改革开放的不断发展，人民的生活水平不断提高，人民追求物质水平的不断提高，物价也随着经济的不断增长，特别是年轻人迫于买房买车的压力，已经没有多少精力去考虑多育小孩了，导致了抚养小孩的费用不断上涨，特别是公民之间的攀比心理，导致了一个家庭的收入基本只够抚养一个小孩的费用，这就间接地导致了公民不愿多生，进而导致出生率下降。即使全部放开二胎政策，人民迫于经济的压力，也不会出现大规模的生育。
老龄化速度加快，青年适龄劳动人口比例下降，人口危机警报已拉响。首先：我国现有老龄人口已超过1.8亿，而且每年以近800万的速度增加，有关专家预测，到2015年，中国老龄人口将达到三分之一，再加上，由于我国实行计划生育政策，使得老龄化进程的速度比其他国家都快。其次：我国几年来不断出现用工荒现象，很多工厂找不到年轻人，并且，工厂用人成本不断上涨，导致很多外资企业纷纷迁出中国，这就说明了我国的年轻劳动力比例在不断减少。最后，我国部分地区已出现人口减少现象，如整个东北地区出现大量人口流出现象，根据2010年全国第六次人口普查数据，辽宁、吉林和黑龙江三省人口净流出180万，而2000年全国第五次人口普查时，东北地区人口确是净流入36万，这就说明整个东北人口在不断减少，甚至已经影响到
东北经济的复苏。因此，放开二胎已经到了不可怠慢的时期了。
中国的失独家庭不断增加，中国已超过一百万失独家庭，而且每年约产生7.9万个失独家庭，对于失独家庭来说，在步入老年时，却失去了唯一的孩子，又无法再生育，这是一件令人非常痛心的事情，同时也增加了国家的负担，为了社会的公平和不增加国家的负担，就应该尽快全面放开二胎，让每个家庭都有权利去生育两个小孩。再次，对于一些有钱人而言，虽然只能生育一胎，但他们却违法超生，最后只是交钱了事，但对于广大的公职人员，却只能生育一胎，这对于广大的公职人员而言是不公平的。全面放开二胎政策也符合根据我国广泛宣传的公平公正价值观，也可以有效的控制失独家庭的增加。
中国经过了几十年的计划生育基本国策，生育率迅速下降，基本达到了当初制定国策的基本目标，随着我国现在的低出生率，也渐渐的产生了一些不利的因素，综合以上几点，我国到了应该全面放开二胎政策的时候了。
计划生育第二胎申请理由
我叫***，妻子***，家住澧县嘉山原种场***村***组，家有父亲***，母亲***，妹妹***。我夫妻双方均系农业户口，于20**年计划生育第一胎（女儿：***，20**年**月**日出生）。依据我国现行计划生育政策规定之生育政策第六条，我夫妻俩符合计划生育第二胎条件，故向计生委申请计划生育第二胎，敬请领导批准。
特此申请
2015辽宁公务员考试面试热点：计划生育放开不是无限制
2015-05-05 10:27 辽宁人事考试网
热点概述
中央决定放开“单独二胎”，即一方独生子女夫妇可以生育两个孩子。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。当你们夫妇俩的户籍所在的省份修订了人口与计划生育条例或人大常委会作出了专门规定，允许单独夫妇可生育两个孩子，就可以按程序申请再生育了。...
模拟题
独生子女政策则从上世纪80年代初开始实施，在控制大陆人口数量的快速增长问题上确实起到了很大的作用;但是30年过去了，这项政策带来的负面作用也逐步显露出来。第一，人口性别比严重偏离正常值，20年后1/6男生难娶媳妇;第二，人口老龄化日趋严重，“倒金字塔”型家庭结构徒增养老压力;第三，独生子女养育，家庭风险大，造成“失独家庭”的出现。不利于社会和谐。第四，“独子难教”已成教育界共识，孤独环境不利于健康人格养成。
参考解析
评论1：对计生政策作出调整，应主要考虑以下几个因素：一是，现行政策实行30年来，中国的人口数量得到了有效控制，因此有了调整空间，如果现在中国人口增长得还很凶猛，那么政策完善和调整的基础就不存在了。二是，随着中国人口结构矛盾逐步突出，应该未雨绸缪地进行前瞻性的调整。三是，计生政策调整要稳妥、有过渡，避免人口的突升突降。这些问题都要全面考量。【辽宁二胎】
评论2：生育政策应着眼于长远，放宽生育亦有条件。中国应该从现在开始完善计划生育政策。但是，政策完善和调整决不能是大开大合式的，而是要分步骤、有过渡。以史为鉴尽早抉择，人口问题拖不起。对中国这样一个大国，人口政策的调整，应该着眼于“预防”二字，绝对不能贻误时机。要针对现在的国情，预想20年、30年以后的情形，进而对人口政策作出合理的调整。时过境迁，今非昔比，相同的是同样是中国的人口政策问题，不同的是这一政策走向又走到了新的十字路口上，面临重大的历史性抉择。
评论3：生育政策应逐步放开，须实现软着陆
计划生育政策向“二胎化”转变将是一个相对漫长和循序渐进的过程。一胎化导致的问题早已引起了重视，但由于人口突然波动对社会生产安排、社会保障制度和福利制度安排，都会造成很多不可预测的状况，因此人口政策的调整是一件非常慎重的事情。而国情专家胡鞍钢撰文表示，当前应适时、灵活、稳健地调整人口生育政策，再花上一代人的时间，从“一【辽宁二胎】
对夫妇生育一个孩子”向“一对夫妇生育两个孩子”进行“软着陆”和转变。而厉以宁也强调说，放开不是无限制放开，应该是逐步的放开。究竟什么时候放，需要政府全面考虑。 实行计划生育政策以来，中国正面临人口增长缓慢和老龄化危机，但人口政策的调整承诺却一直没有兑现。而在“十二五”规划纲要中，写明“坚持计划生育基本国策，逐步完善政策”，调整的意向和方向已经明确了。接下来人口政策的转变更需要慎重，实现“二胎化”的软着陆。
模拟题
对于当前国家实行“单独二胎”的政策，你有什么看法?
参考答案
启动实施单独两孩政策，是计划生育政策的重大调整完善，是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。具体表现在以下几点：【辽宁二胎】
第一、有利于调整可缓解人口老龄化。近年来，人口老龄化加速，而“逐步调整完善生育政策，就是要有效应对和积极缓解人口结构性矛盾的长期影响，保持合理的劳动力数量和结构，延缓人口老龄化速度”。
第二、有利于提升家庭抗风险能力。逐步调整完善生育政策将有利于解决我国人口结构性问题日益突出、家庭规模持续缩减的问题，有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一，提升家庭抵御风险的能力，增强家庭养老照料功能，促进家庭幸福与社会和谐。
第三、有利于稳定适度低生育水平，促进人口长期均衡发展。放开“单独二胎”不会带来人口暴涨。随着经济社会发展、国民收入增长、社会保障制度趋于健全，特别是城镇化水平提高，妇女总和生育率还可能进一步下降。因此，放开“单独二胎”，逐步调整完善生育政策，符合人口发展规律，有利于稳定适度的低生育水平，减缓人口总量在达到峰值后过快下降的势头，有利于人口长期均衡发展。
但与此同时我们也要注意：第一、注意政策的贯彻落实，政策一旦形成，要避免形式化。第二、注意正确引导舆论，舆论的作用是巨大的，目前，针对这一问题，引发了很大的反响，我们要正确运用舆论的作用，积极做好引导。第三、在人口问题上，我们依然还要注重‘质’，而不是‘量’，继续倡导优生优育。
虽然国家提出了“单独二胎”，但是并不是说我们要放弃计划生育政策，“单独二胎”政策是新时期新国情下对于计划生育基本国策的完善，只有理性的看待这一问题，才能不违背政策提出的初衷，从而更好地促进社会的进步。
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辽宁省公务员考试申论热点：“二胎政策”福利来袭
华图教育专家
这一周，太多中国人在为一个和自己并不相关的政策喊好。在庆祝人们的生育自由相对更受尊重的同时，很多人并不清楚：“单独二孩”政策究竟将给我们带来什么?
无论是“促进中小城市乳品业发展”、还是“保险产品更多关心新生儿”，甚至单独二胎能“引发海外华人回归潮”，这些迅速炒热的论断里，实则都有夸大“单独二孩”影响的成分。
首先来看，这个政策，能覆盖的有多少人?
据国家卫生计生委前期开展的生育意愿调研，“单独二娃”政策如果全面落实，在全国范围内，将影响1500万至2000万人。即便他们都生二胎，将新增近千万个婴儿，不到现在我国总人口的千分之八。
而这些夫妻都愿意生二娃吗?中国人民大学人口学院社会与人口学院院长翟振武牵头组织的一项样本数近万人的调查显示，符合政策条件的夫妇中，约50%~60%愿意生育第二个孩子。常州市人口计生委的统计显示，2011年符合条件的已经生育一胎的妈妈明确表示愿意再生一个的，只有26.9%。而上个世纪80年代开始试点“二胎方案”的山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等地的农村地区到现在生育率也全部低于1.6。
由此看来，连CFP图片库都早早抛出的“中国将新生950万婴儿”之说，还得要打个“六折”了。
饶是这样，政策还没落地，卫计委就已经忙着声明把“二胎”改成“二娃”。政策覆盖面继续收紧：“头胎是双胞胎家庭不能生二胎，且父母为双胞胎的，也不能视为独生子女，也不能生二胎。”
如果回头看看这个政策出台的目的，我们不免会对卫计委的做法感到匪夷所思。 为什么就提出这么一个方案?十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》里已经明确写了：是为了“促进人口长期均衡发展”。
诸多专家学者早已指出，我国的人口红利逐步丧失，人口老龄化问题已经到了不得不直面的时候。
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中央无疑清晰知道这一点，在“改变中国未来十年”的上述《决定》中，就指出“积极应对人口老龄化”。
“积极应对”，该怎么做?
在三中全会前，养老金的巨大缺口和老百姓不愿意延迟退休的巨大声浪，碰撞出暂时难以调和的火花。但在《决定》第45点“建立更加公平可持续的社会保障制度”，给出了一个折中之策：“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”。
延迟退休的更深层原因是，应对高速的人口老龄化，缓和劳动力不足，充分利用人力资本。去年，我国新增劳动力的数量首次出现下降，在未来可能会面临持续下降，这就意味着中国劳动力无限供给时代已经结束。
根据国家统计局数据，2012年末，我国大陆相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量的第一次下降。15至59岁劳动年龄人口为93727万人，比上年末减少345万人;60周岁及以上人口攀升至19390万人，比上年末提高0.59个百分点。
这不是一个短期趋势。国家统计局局长马建堂指出，预计中国劳动年龄人口在比较长的一段时间，“至少在2030年以前”会稳步、逐步有所减少。
这意味着，我国迎来了人口红利的拐点。这是改革开放以来，持续拉动经济高速增长的火车头之一，而今，东南亚、墨西哥等国家正迎头赶上。在这个节骨眼上，作为国家人口战略的计划生育政策，也到了调整策略的关口。
三中全会之后，人们看到逐步开放二胎的曙光，却又尝到了实施细则“不放反收”的失望。与此同时，却是一些地方急着宣布“新政还没落地，罚款依然要缴”。难免有人产生这样的质疑：原本从超生罚款、社会抚养费中得利的部分既得利益集团，是否会阻碍“单独二孩”新政策的落地?
在积极应对老龄化迫在眉睫的当下看来，“单独二胎”带来的人口红利改变，还只能说着实有限。新政出台，如何落实是重点。别再让陷于“口惠”的人群多，而“实至”的人群有限。
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