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“三严三实”专题教育
开展情况总结
根据集团公司《关于印发<集团公司深入开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》要求，**单位迅速行动、周密部署、精心安排，坚持“严”字当先，“实”字当头，结合单位井实际，确保“三严三实”集中学习教育活动落到实处，取得实效。现将活动情况总结如下：
一、统一部署，确保活动落到实处。
“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，要求要融入领导干部经常性学习教育和实际工作中，不分批次、不划阶段、不设环节。
根据这一要求，单位党委于6月16日召开**单位三严三实”专题教育启动会，成立了以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长的领导小组。在广泛深入调研的基础上，经专题教育领导小组审议通过了《**单位深入开展“三严三实”专题教育实施方案》。方案决定，**单位“三严三实”专题教育从2015年6月份开始，分为专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作和步骤，单位两级党组织同时开展。
为保证专题教育不虚不空不走过场，单位党委加强自身建设、制定专题实施方案的基础上，强化责任担当意识，发
扬认真精神，坚持严字当先、实字当头，加强与基层党支部的沟通交流，对全单位24个党支部上报的实施方案进行认真审查及修改完善，督促指导专题教育扎实深入开展。
二、强化措施，增强专题教育的实效
（一）强化保障促落实
专题教育启动之初，为保证专题教育开展，单位党委为单位领导班子、各专业副总、21个基层党支部，15个机关科室配备了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等一系列“三严三实”专题教育书籍264本，从政治理论、先进事迹、典型案例等各方面对支部进行“武装”，力保学有所思、学有所获。为专题教育的深入开展提供了强大的理论保障。
单位党委还及时利用单位区广播、简报、网络办公平台、党建信息化平台及微信公众平台等多种载体开设“三严三实”教育专题、专栏。
利用单位区广播贴近生活的特点，开设“三严三实我说你听”专栏，每周更新2次，成为广大员工在工余时间了解“三严三实”的有力渠道；利用微信公众平台传播广、影响大、关注人数多的特点，开设“微党课”、“图解三严三实”等栏目，收到较好反响，目前微信公众平台关注人数覆盖90%以上党员及大部分青年员工达到786人；利用单位区简报，对“三严三实”精神进行深入阐释，并发表主题文章、通讯稿件、心得
体会32篇，极大提高了各级党员的学习热情。以上多种载体的应用，使专题教育的开展生动化、细致化，真正做到“润物细无声”，为专题教育常态化提供了强大的思想保障。
（二）领导带头贯彻落实。
为强化对“三严三实”的学习，增强专题教育的实效，单位党委对单位党政负责人及单位领导班子进行专题党课的讲授进行了具体详实的要求，党课的主要内容包括“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、“三严三实”的实践要求等。主讲的领导干部要深入思考，亲自动手撰写讲稿；要联系实际，把“不严不实”的问题点出来；要剖析根源，分清问题出在哪里；要使讲党课的过程，成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程，既为专题教育开好局，也为今后上好党课探索新路。
6月10日，单位党委书记宗振关同志以政工人员素质提升课堂为契机，以《践行“三严三实”，努力开创工作新局面》为主题，从三严三实的核心内容、提出背景、发展脉络、时代内涵、不严不实的表现、践行“三严三实”的基本要求及推进各项工作落实7个方面，向党群科室工作人员、基层党支部书记、政工员68人进行了细致深入的讲解。
6月16日，在**单位三严三实”专题教育启动会上，单位长陈艾同志以《践行“三严三实”要求，做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的好干部》为主题，面向全单位管理人员及党员代表156人以“大党课”的形式进行集中授课，向广大党
员干部及时传达“三严三实”的精神内涵和历史意义，并重点阐释了“忠诚干净担当”的内在要求。
单位领导班子其他成员结合自身分管工作，分别在联系点和分管单位进行了一次专题党课。目前，已在12个机关科室及18个支部进行专题讲课讲授4场，参加听讲的党员、干部累计327人次，切实做到将“三严三实”精神与实际工作相结合，不虚不空不走过场。
基层各党支部党政负责人则根据区队实际利用区队政治理论学习、党员之家活动等集中学习时间，在本支部入党申请人、入党积极分子、预备党员、党员范围内进行专题党课的集中授课。
（三）从严要求贯彻落实
单位党委计划在6月29日围绕“严以修身”开展第一个专题研讨，重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于神宁；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
围绕践行“三严三实”的要求，在个人自学和专题党课学习的基础上，单位党委将分3个专题开展中心组（扩大）学习和集中研讨，每两个月1个专题。每个专题学习研讨期间【煤矿三严三实专题体会】
至少举办一次中心组（扩大）集体学习和研讨，邀请基层干部、普通党员、员工代表等参与，通过讨论、交流发言等形式提高学习效果。单位领导班子成员每个专题自学时间不少于40学时，每个专题结束时均要上报至少一篇不少于2000字的心得体会。基层区队班子成员每个专题自学时间不少于36学时，每个专题结束时均要上报至少一篇不少于1500字的心得体会。
通过“三严三实”专题教育的开展，全单位上下党员干部一致认为：践行“三严三实”要求，十分重要和必要，是党的群众路线教育活动的深入发展，有助于进一步推进党员干部作风建设和推动中心各项工作开展。一是当前形势的迫切需要。“三严三实”是习总书记对党员干部应遵守的党风党纪的高度提炼，是党员干部形成清正廉洁作风的保证。二是干部队伍建设的迫切需要。以“三严三实”要求对照检查工作、学习，能帮助党员干部不断纠偏、及时改正错误，是党员干部队伍建康发展的保证。三是干事创业的重要保障。党员干部贯彻“三严三实”要求，以身作则，真抓实干，是提升思想道德水平、凝心聚力干好工作的保证。
下一步，我单位将继续以“三严三实”的精神认真开展群众路线教育实践活动回头看，一边学习，一边查找问题、整改问题，边查边学，边学边改。从整改工作纪律问题着手，形成规范的管理制度、工作制度和学习制度。把“三严三实”的学习成果运用到实际工作中，加强作风建设，提高工作水
“三严三实”第三次专题学习研讨发言稿
近期通过对“三严三实”的认真学习，对于如何结合工作实际做到严以修身，我进行了认真的思考，现将自己的一些看法和体会汇报如下：
一、认识和体会
我认为要做到严以修身，首先要有“上进之心”，在思想上，加强党性修养，提升精神境界；在实践中，发扬吃苦耐劳精神，不断探索总结工作经验，拓宽工作思路，创新工作方法。勤思好学，努力提高自己的综合素质和履职能力。 其次要具备一颗“是非之心”。在生活中，要注重积极向上的精神追求，摒弃不良习惯；具体到监察审计工作中，要如实反映检查发现的问题，公平公正处理违规违纪问题，不能碍于情面，心慈手软，纵容包庇。无论是日常生活还是工作中，都要摆正自己的位置，明确自己的职责，什么事该做，什么事不该做，心里都要有一个明确的界限。
此外，最重要的是要有“担当之心”。 要做到严以修身，不能只停留在洁身自好的层面，更要深入到工作实践中去。在开展纪检监察、内部审计工作中，不仅要善于发现问题，更要敢于揭露问题，要不断锤炼自身吃苦耐劳、勇于担当的品质，将自己全身心投入到公司发展节奏中去，凝聚共识，切实为公司发展着想。
二、存在的差距和不足
一是工作创新性不够。有时考虑处理问题思路不宽，工作亮点不多不特，工作任务繁重的时候，有时有急躁情绪，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，没有时刻以高标准严格要求自己。
二是管理能力有待进一步提升。在工作中对同事缺少关怀，谈心交流少，思想工作做得不够细致，没有及时了解干部员工的工作生活情况。
三是对分支机构业务指导有待加强。在工作开展中对分支机构监察审计工作指导不足，监察审计岗位人员专业能力欠缺，部分工作存在敷衍现象。
三、下一步努力方向
结合学习认识，针对自身存在的不足，今后我将严格要求自己，充分发挥自身作用。一是认真学习践行“三严三实”，加强党性修养，转变思维方式，提高工作能力和管理意识，细致的做好各项工作。二是重点抓住公司在分支机构设立监察审计部门和岗位的契机，加大对分支机构的业务知识培训，促进各级监察审计人员履职能力的提升，打造一支业务素质优良，勇于担当、敢于执纪的监察审计队伍。
集团公司2015年“三严三实”
专题民主生活会发言材料
一、主要存在问题
（一）修身不严的具体表现
理论学习不够自觉。没有充分认清学习和工作的辩证关系，对新政策、新理论缺乏钻研精神，对政治理论的精神实质理解不够深刻。对企业管理的新知识和新理论浅尝辄止多，重点精读少，业务知识落后，存在学用结合不紧密，理论联系实际不紧密的问题。比如，在重大决策和企业深化改革过程中，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，遇到问题才翻理论、找政策，碰到材料才找依据、查资料。
宗旨意识有所淡化。在不做与多做之间顾虑太多，不做怕别人说自己不像党员，多做又怕付出努力太艰辛，总怕费力不讨好，认为管好自己，不让各方面有意见就够了，党的宗旨意识逐步淡化。比如，在推进公司改革和作出重大决策时，总是怕步子小了怕被认为不作为，步子大了又怕工作太艰苦，吃苦精神和奉献精神淡漠。
道德修养有时放松。看到先进典型，总是觉得遥不可及，认为无法达到先进典型的标准，缺乏进取精神。看到警示案例，总是感觉自我良好，认为没有违法党的纪律规矩即可，缺乏敬畏之心。不敢与模范榜样对照，不愿用警示案例自警，缺乏贤思齐的自省意识和身体力行的勇气，存有事不关己、
多一事不如少一事的错误思想。比如，有时感觉自己解决新形势下新出现的问题时，思维跟不上，知识不充足，但是又觉得学习非一日之功，感觉学习是困难的事情，就不愿意主动学习，也不好意思虚心请教他人。
（二）用权不严的具体表现
对工作要求不严格。错误地认为党的建设不比经营工作重要，把企业经营效益当作最终要的目标。片面注重完成工作目标，忽视过程管理和细节管理。依法治企意识不强，不太重视业务流程建设和执行，认为只要不影响主要业务的完成，个别无伤大雅的不合规矩的事项都是细枝末节，没有及时坚决予以纠正。比如，只追求争取大项目，签订大合同，忽视合同审批细节，对各子公司合同档案管理的要求不够严格，影响了原始凭证存档，为以后查询带来不方便。
对全局考虑不周到。从整体角度考虑问题的能力和意识欠缺较多，不能从长远和全局出发。总认为只要做好经营工作即可，不能完全做到胸怀全局，认为主管领域是自己的“一亩三分地”，有时候不愿意听取别人意见。比如，在民主决策过程中，有时没有做到全面听取意见后从全局考虑问题发表意见，由于个人性格比较急躁，有时会率先发表自己的意见，导致班子成员不好再表达不同意见或者想法，客观上也影响了决策的质量。
（三）律己不严的具体表现
存在“官本位”思想。总以为自己参加工作多年，没有功劳，也有苦劳，认为自己现在的领导岗位是通过自己的努
力换来的，思想深处也就有了享受清福的错误思想。比如，有时觉得自己是领导，有时会迟到早退，身体稍微不舒服就想多休息几天，心情不好就把工作的事情放一下，拖一下也无关紧要，认为也不会有人会说什么。
存在“怕担责”的心理。“修剪枝叶”的工作多，纠正顽疾的工作少，一些长期制约企业发展和提升的瓶颈问题，还是没有从根子上得以解决。对一些重点工作，难度大的工作，不愿意积极主动地承担，不愿意牵头推进，担当意识不强。比如，有些需要自己协调的工作，总是让别人去处理，不愿意自己出面处理，害怕出现问题担责任。
存在“爱面子”的问题。勤俭节约意识不强，在日常管理中在倡导节俭、反对浪费方面想得不多，强调不多，要求不严，认为“面子”很重要，“面”上好看，就办事容易。比如，在公务接待中总觉得招呼不周会给客人留下不好的印象、会给工作开展造成不必要的麻烦，在接待、陪同、迎送工作方面，存在爱面子的问题。
（四）谋事不实的具体表现
联系群众不够紧密。在实际工作中习惯“向上看”把眼睛盯在上级任务上，对基层需要解决的问题，遥控指导多，提出要求多，没有把解决基层现实问题和难点问题作为头等大事来抓。比如，平日里很少主动与青年员工沟通交流，没有及时掌握员工想法和诉求，自己也不够平易近人，员工也很少找我沟通交流，工作根基没有扎到基层，导致联系群众不够紧密，真正了解员工想法不够，谋事干事不能紧密联系实际。
调查研究不够深入。总是认为自己事情较多，工作繁忙，没有时间深入到群众中进行调查研究，认为只要把大事抓住，其它事情由别人去干就可以，不需要面面具到，造成与基层接触不够多，调查研究不够深。在具体决策中，有时会觉得决策不够接地气，在决策的可操作性上总是存有疑虑。比如，，对各子公司和事业部的真实发展情况，面临的困难，没有充分调研，很多情况下都是在办公室想问题、看材料、听汇报，了解的很多情况都是纸面上的东西，对子公司发展方向定位缺乏思考和深入调研，在决策中有时对问题的思考不够客观。
（五）创业不实的具体表现
工作方法不多。在工作中谋篇布局和出谋划策少，习惯于当“二传手”，说过就算干过了，抓工作满足于开会布臵，抓落实局限于听汇报，看报告，至于工作是否高标准、高质量地完成，则缺乏一抓到底的狠劲。在工作中真正想得到，做得到，能落地的举措不够多，工作方式单一，工作效果不尽如人意。比如，对集团公司战略和深化改革行动计划实施的督查督办力度不够，对解决各子公司子公司内部市场竞争和技术研发重叠问题缺乏有效办法。
创新精神不足。惯用老办法、老眼光看待和解决问题，怕出问题，怕担责任，不敢创新。在解决复杂问题时，守摊有余，创新不足，存在不求有功，但求无过的想法。盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡事找依据，等上面、看外边，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。比如，在全面深化企业改革中，关于集团公司和子公司股权改造的
问题，关于混合所有制的问题，关于员工持股的问题，习惯于运用简单的直线思维来思考这些问题，习惯于在“是”与“非”、“行”与“否”之间进行简单的抉择，思维不开拓，视野不开阔，心有余而力不足。
（六）做人不实的具体表现
在工作中有时会出现重面子、图虚荣、重功利，包容性差、大局意识差、合作系数低等问题，在了解员工诉求方面，只是象征性进行了一些基本调研，心存顾虑，不够深入。对不良风气不愿意义正言辞提出批评抵制，对不良现象不愿意较真碰硬，缺乏坚决予以纠正的魄力，主观上有不想得罪人，怕得罪人的心理。八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，不能时时处处对照党员标准严格要求自己。比如，有时会迟到早退，小病大休，身体稍微不舒服就想多休息两天，对其他人员的休假管理也不甚严格，自认为没必要锱铢必较。
二、问题原因分析
通过对照习近平总书记提出的“三严三实”要求，我对自己存在这些问题的原因剖析如下：
（一）理论学习不深入，党性锻炼不足
对理论精神和业务知识的学习存在片面性，虽然有心加强业务学习，但还是存在凭兴趣学、凭爱好学的心理；在学习上挑三拣四，有畏难心理。忽视了“学习—实践—再学习”的学习实践论的具体应用。
对理论精神和业务知识缺乏系统深入地钻研，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，在现有的经济
开展“三严三实”专题教育活动的调研报
告
在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。前不久，天赐湾便民服务中心按照县党委组织部要求，围绕“三严三实”专题教育认真谋划、扎实调研。在调研过程中，调研组深入到各村组广泛征求意见，并与部分村支书、村主任进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析中心领导干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议10条。
一、中心领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现
1. 理论学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的系统性不强，效果不佳。学习制度坚持的不好，也缺乏持之以恒自觉学习理论的精神。
2. 重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少，在抓发展与惠民生上统一不够，在强中心和富民上统一度不够。关注工业、项目、城镇化建设等工作比较多，对社会民生方面的工作力度不大。
3. 不切实际、急于求成。考虑中心发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。
4. 理论联系实际做的不够。学用结合的关系没有处理好，导致理论学习与实际工作脱节。科技工作是政策性较强的工作，国家根据形势变化不断出台新的政策办法，关于党的科技工作方针如何在我校科技工作中更有效地贯彻落实，还需要进一步加强理论联系实践。
5. 有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。
6. 表面工作做得多。主要是领导班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走连不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不实等问题。
7. 科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了实际。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。
8. 脱离基层群众。有一种“官本位”的思想，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。
9. 重视基层意见不够。领导干部下基层调查研究不够深入，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作难以落实。
10. 真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在单位发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。
二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题
教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：
1.有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大；有的领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚。
三、“三严三实”专题教育如何推进
在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动；既要优化内容，又能抓住重点；既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，着重抓好以下四个方面。
1.认真开展“三严三实”集中学习教育。深刻领会“三严三实”要求的内涵，切实把“三严三实”要求体现到作风建设、谋划工作、干事创业的实际行动中，进一步积聚清风正气，为推动改革和经济社会发展注入强大动力。在开展“三严三实”学习教育过程中，以党员干部为重点，采取个人自学、党委(党组)中心组集体学习、专题研讨等形式，引导党员干部深刻领会“三严三实”丰富内涵及实践要求。利用报刊、电子显示屏、电视、网站、手机报、宣传栏等宣传载体，广泛宣传“三严三实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，大力营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围，使“三严三实”成为党员干部对照查摆的标尺、整改提高的方向、日常行为的准则。
2.以“三严三实”为衡量标尺对照查摆突出问题。按照
“三严三实”要求，进一步聚焦“四风”，广泛开展调研走访、召开座谈会和开展作风建设谈心等活动，深入听取意见建议，对征集到的意见建议要认真分析研究，查找现象背后的“三严三实”问题，挖掘问题的思想根源。注意听取群众对党员干部修身用权律己不严、谋事做人不实等方面的反映，认真组织开展对照检查，切实解决单位和领导班子及成员聚焦不够、画像不准的问题，解决各村组党组织软弱涣散的问题。党员领导干部要以“三严三实”为衡量标尺，查摆修身严不严，党性意识强不强，理想信念是否坚定，世界观、人生观、价值观这个“总开关”是否牢固，道德情操是否高尚;查摆用权严不严，是否坚持用权为民，按规则、制度行使权力，不搞特权、不以权谋私;查摆律己严不严，是否自觉维护中央权威、贯彻上级党委、政府决策部署，是否严格执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律，能否做到令行禁止;查摆谋事实不实，是否树立正确政绩观，是否从实际出发谋划工作，点子、政策、方案是否符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神;查摆干事实不实，是否脚踏实地、真抓实干，是否经得起实践、群众、历史检验的实绩;查摆做人实不实，是否做到对党、对组织、对群众、对同志忠诚老实，是否能够做老实人、说老实话、干老实事，是否襟怀坦白、公道正派。
3.以“三严三实”为镜子开展批评与自我批评。把“三严三实”作为一面镜子，经常对照检查，看是否达标合格。组织党员干部以焦裕禄同志为榜样，从里到外、从上到下反
第三专题总结发言材料
按照“三严三实”专题教育安排，刚才班子同志做了中心和研讨发言。下面，落实王部长讲话要求，由我做总结性发言。
一、对班子中心发言和集体研讨情况的归纳总结
刚才各位同志都做了很好的发言，从不同角度、不同层面谈了对严以用权的思想认识，都对为民用权、秉公用权和规范用权进行了思考，形成了比较集中、比较共同的价值追求和目标导向，体现了我们的学习、交流和研讨成果。结合前两个专题学习和今天发言，我觉得在“严以用权”上，班子成员互抛观点、互振互促，增强了思想和行为共识。
一是坚持用权要为民。大家都能够深入深刻地探究权力的本性本源，都认识到权力来自人民，权力使用要受法约束、受民监督。权力首先意味着责任奉献、意味着担当作为、意味着监督制约、意味着遵章守纪，从根本上讲，这是党员领导干部的一种责任追求和价值导向。这是我们要首先认识和首要坚持的，也是今后要一贯践行和落实的。
二是坚持用权要秉公。班子成员都牢固了秉公持权用权的共识理念，主动从正确把握公与私、情和法、义和利、权和责的关系入手，对权力姓公为公，需要公心持权、公正用权取得普遍认同，对特权思想观念主动抵制，主动摒弃公权私享、损公肥私的
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病症隐患，推动权力行使的价值目标归位到全心全意为人民服务的宗旨和轨道上来。
三是坚持用权要规范。坚持把自己摆进去，结合铁路转型发展，结合正反典型对比对照，结合当前党风廉政建设形势任务，主动从讲纪律守规矩、严守政治纪律严明政治规矩和全面从严管党治党的高度看待严以用权，分析问题，剖析原因，强化整改。都感受到严格有序规范用权既是当下之急，也是长远之需，更是行事立业之本之要。
四是深刻感触体味了严以用权的重要性。通过学习交流，对新形势下严以用权的重要性增强了思想共识，主要体现在：
1. 认为严以用权是领导干部坚持党性修养、加强自身建设的首要要求。去年我们开展了党的群众路线教育实践活动，今年又开展了“三严三实”专题教育和问题集中整改。目的就是要加强作风建设、切实解决重点难点问题，不断提高管党治党的水平。对于我们领导干部来说，无论是“四风”问题还是“不严不实”的问题，最直接最突出最现实的表现，往往就是在持权用权上出了问题，在权力姓公为民的思想认识、价值取向、使用追求和履行程序上出了偏差，背离了党性宗旨。同样，加强领导干部的思想政治建设、作风建设和纪律建设，首先首要的都是从严以用权入手，真正把人民群众委托你的权力运用好。我们党规定所有党员都是为人民服务的一份子，党员除了要实现和谋求人民大众的根本利益以外，不存在任何私利。党员领导干部只有始终恪守严 － 2 －
以用权，才能算与党性要求合拍、与自身建设相向。
2. 认为严以用权是新形势下全面从严从实管党治党的必然要求。全面从严治党要求，首先是对全体党员的要求，首要是给党员领导干部的命题。一方面，从中央到地方，党风廉政建设不断加强，这其中如何严以用权无疑是重中之重和重中之要。对于各级领导干部来说，手握着大大小小的权力，只有把权力严用实用和用严用实，才能实现廉生明、公生力，营造良好的政治生态，不断支持保障和推动社会发展进步。另一方面，党员领导干部虽是少数，但对人民大众绝大的多数有着决定性的导向和引领作用。用权如何，体现管党治党水平，影响社会的价值追求、精神导向和行为示范，决定着改革发展、小康社会、中国梦的成败。严以用权决定人心向背，关乎党的执政根基。
3. 认为严以用权是推进国有企业改革、推动铁路和公司转型发展的必然要求。近期，国家推出了深化国有企业改革的指导意见，中央也强调要同步加强党的建设和发挥党的作用。同时，我们身处铁路转型发展的时代背景，强调严以用权更具有特殊价值和现实意义。铁路要转变铁老大观念，融入现代物流企业，许多既有管理体制机制需要改革，许多既有惯性思维需要打破，说到底就是要实现权力重组、调整和优化，确保法无授权不可为、法定权力必须为，避免权力成为改革发展的掣肘和阻碍。此外，对于快运公司来说，要应对当前严峻的生产经营形势，要突出和凸显安全质量和经营效益，都需要把严以用权作为有力抓手。一
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方面，公司作为铁路较早走向市场的企业，在积累较多市场经验的同时，市场上的反面负面东西渐染和围堵我们权力的机会也就越多，强调严以用权是促进企业健康发展的必需；另一方面，近年来铁路和我们公司内部，违法违纪现象屡见不鲜。这给公司的内部管理和外部形象构成了损害，也给干事创业造成了不利影响，强调严以用权更具有非常强的现实意义。
二、坚持问题导向和问题思维，深刻对照权力属性特征，查摆两级班子和党员领导干部在严以用权上的问题不足
落实总公司党组要求，联系专题内容，注意深入查摆和持续锁定两级班子和党员领导干部队伍在严以用权上的问题不足。
1. 在深刻全面具体地认识严以用权的内涵外延上有差距。许多同志简单认为，强调严以用权和自己关联性不大，要么认为手中没有多大权力，仅有的权力也比较公开透明了，要么认为严以用权更多的是对思想认识上的约束，工作实践中并不具有太多的实质性、具体化要求，对严以用权认识不全面、不深刻。实际上严以用权是个含义丰富的科学命题。一是权从法来，权由法定。法无授权、法无界定的就不是权力，说了做了就是越权侵权；二是用权依法，用权规范。使用权力要遵从法律法规，要服从程序要求，灵活性和适用性决不能凌驾于规范之上；三是用权为民，用权为公。权力来自人民，个人只有代为履行权，没有支配权和所属权。权力运用好坏，不靠个人感觉，而是取决于人民评价；四是担责行权、存乎于为。权力既由法定，凡不作为、慢作为、 － 4 －
乱作为均为任性，都属违法。权力永远与岗位职责相关，凡不尽职履责者，就是没有严以用权。当前，我们有些干部身居领导职位，精神状态不好，工作业绩一般，对组织上的信任、领导的重托和群众的希望不够重视，眼睛里没有足够的形势判断，工作压力、干事动力、谋事创新力和执行落实力不够，说到底就是对严以用权认识理解上出现了偏差。
2. 对严以用权的重要性紧迫性认识不足、体味体会不深。有的同志认为严以用权更多要求的是正职，对于副职来说，只要执行好班子集体决策就行，没有结合岗位职责全面认识严以用权要求。还有的同志认为当前强调严以用权，只是反腐倡廉和加强党风廉政建设的一时之需和突击之作，没有看到是党要管党、从严治党的常态之作和一贯要求。还有的同志没有用系统的眼光看问题，没有从统筹加强思想、作风、纪律和廉政建设从严的角度看待严以用权。严以用权表面上看，是突出用权依法规范和为民为公，实际上指向的却是党员的理想信念、信仰信条和人生总开关等深层次的本质问题。还有的同志没有认识到，抓严以用权，最终就是要形成一种正确的价值导向，促成守纪律讲规矩和严明的政治生态，为长远建设发展夯实政治基础。
3在严以用权上没有始终做到警醒警惕和敏感敏锐。有的同志在严以用权上不够警醒警觉，在用权的自我控制、自我约束、自我要求和自我完善上需要进一步提高。特别是没有落实习总书记落细落小、修枝剪叶和从谏从善如流的要求，没有把小事、小
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高阳煤矿科队级领导干部“三严三实”问题整改清单
姓名：侯民昌 职务：朝阳区队长兼书记 填表日期： 2015 年11月3 日
综掘一队党支部【煤矿三严三实专题体会】
“三严三实”专题党课教案
授课人：
授课时间：
授课地点：
参加学习人员：
专题教育活动目的：
教育引导全体党员对照‚严以修身、严以用权、严于律己，谋事要实、创业要实、做人要实‛的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决‚不严不实‛问题，切实增强践行‚三严三实‛要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化‚四风‛整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动健康发展上见实效。
专题教育主要内容：
1、‚三严‛既是领导干部做人的基本道德要求，又是作风建设的根本保障。
2、‚三实‛既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求。
3、实现‚严‛与‚实‛的辩证转化，将为政之道和行为准则落到实处。
“三严三实”：领导干部的为政之道与行为准则
总书记近日对干部作风建设提出的‚三严‛（严以修身、严以用权、严以律己）‚三实‛（谋事要实、创业要实、做人要实），具有很强的思想性、针对性、指导性，对于深化党的群众路线教育实践活动，规范党员领导干部言行举止，加强党的作风建设都具有长远指导意义。
今天，按照处党委关于开展‚三严三实‛专题教育活动要求，由我为大家上一堂主题为《‚三严三实‛：领导干部的为政之道与行为准则》的专题党课，过程中有讲解不正确的地方，还请大家积极提出指正。
一、“三严”既是领导干部做人的基本道德要求，又是作风建设的根本保障
为政之要，在于修身。对于领导干部来说，只有严字当头，才能担当责任，履职尽责。
“严以修身”的关键在于坚定共产党人的理想信念。在物质主义盛行的今天，放纵欲望，嘲讽理想，躲避崇高，甘愿精神堕落，成为一些人对待生活的一种‚时尚‛。一些领导干部出入于高档消费娱乐场所，沉溺于灯红酒绿之中，他们在满足身体欲望的同时，精神却极度空虚，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。针对这种情况，习近平同志严肃指出：理想信念就是共产党人精神上的‚钙‛，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‚缺钙‛，就会得‚软骨病‛，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、
生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。当前，要做到‚严以修身‛，就要自觉加强党性修养，坚定理想信念；站稳政治立场，增强政治定力；提升道德境界，追求高尚情操；崇尚节俭美德，提高健康生活情趣；充实精神家园，抵制歪风邪气。用科学理论武装头脑，系统掌握马克思主义基本理论，增强抵御各种错误思潮的免疫力，练就‚金刚不坏之身‛，经得起各种考验。
“严以用权”的要旨是坚持权为民所用。马克思主义权力观认为：一切权力属于人民；领导干部的权力是人民所赋予的；权只能为民所用，不允许搞任何形式的以权谋私。但一些人却认为，权力是上级给的，想问题、办事情不怕群众不满意，只怕领导不注意，唯上是从，只对上负责；有的认为权力是个人奋斗得到的，把‚有权不用过期作废‛奉为信条。坚持‚严以用权‛，就是要坚持权为民所用，按照规则、制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，牢记人民重托，自觉接受监督，任何时候都不搞特权，不以权谋私。
“严以律己”的核心是自重、自警、自醒，为政清廉。世界上最难做到的事情是认识自我、战胜自我。一些人当上了干部，做出了一些成绩，就忘乎所以，骄傲自满，不知道‚我是谁‛了，腐败分子的人生轨迹大都是从迷失自我开始的。严以律己就是要认识到‚民者，万世之本也，不可欺‛的道理，正确认识自我，摆正自己的位臵，坚信人民群众的
主体地位，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。应当坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望。自觉把自己当作人民的公仆，当作实现人民利益的工具。遵守党纪国法，做到为政清廉。
‚三严‛是共产党人党性原则的体现。毛泽东同志说过：‚世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。‛这里所说的‚认真‛就是严格要求的意思。正是这个‚严‛字，成就了我们事业的辉煌。铁的纪律、坚强的意志、自觉的奉献，使我们战胜了强大的敌人，赢得了群众的信任。‚严‛是一种精神状态，一种精神追求，一种道德境界。‚严‛是作风建设的根本保障。要求别人做到的，党员领导干部首先要做到。打铁还需自身硬，孔子说过：为政与施教一样，‚其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。‛要把‚四风‛的势头遏制住，党员领导干部须严格要求自己，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪保持形象。‚千丈之堤，以蝼蚁之穴溃‛，小的错误不纠正，就会铸成大错，小的毛病不及时诊治，就会发展为大病，等到病入膏肓，再治就悔之晚矣。
二、“三实”既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求
全心全意为人民服务是共产党人做事的根本遵循。党员干部不仅要做人，更要做事，还要做大事、做好事、做实事、
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