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辽宁哪些再婚家庭可以再生二胎 核心提示：辽宁单独二胎政策出台后，对于再婚家庭，双方此前未生育过，并且满足现有政策可生育二胎的条件，如双独、单独条件等，可以生育两胎。有关辽宁再婚家庭再生育的规定由法律经验编辑为您介绍。
辽宁哪些再婚家庭可以再生二胎？
(一)可以生育两胎的再婚重组家庭
双方此前未生育过，并且满足现有政策可生育二胎的条件，如双独、单独条件等，可以生育两胎。
(二)可以再生育一胎的再婚重组家庭
1、一方未生育过，另一方合法有一个或两个孩子的，双方可以再要一个孩子。
(其中，合法有两个孩子，指的是双胞胎，或者是该人具有符合生育两孩的相关条件。)
2、双方均已合法生育一个子女，其中一方属于丧偶再婚的，可以生育二胎。 (三)不可以再生育的再婚重组家庭
1、双方都已生育子女的，在离婚后，无论孩子归哪一方，都不可以再生育。
2、男方离婚判决书中记载因生女孩而离异的，不可再生育。
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2015全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政 策?全面放开二胎还有多少人愿意生?国家卫生计生委在7月10日的时候新闻发布会上回应这样称，现在的主要任务是要继续组织实施好单独两孩的政策，同时也是需要 积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。 “单独二孩”政策实施的效果有哪些?
单独二孩其带来的增量人口上限仅为400万人，其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩，已无需再试点了，也没时间试点了。
立马放开二孩会导致人口数量出现反弹吗?
全面放开二孩，可能头几年有所反弹外，但年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破14.5亿人，人口峰值也难以突破15.3亿人。 中国的人口规模和结构的问 题
我国 的人口结构状况 和总和生育率水平已达甚至超过最发达国家水平，大大超越了我国生产力水平，这将严重制约我国发展。未来我国发展将面临经济大幅度滑坡、陷入中等收入陷阱和难以实现现代化的三重风险。
准生二胎的条件有哪些?
一、双方均为独生子女，只生育一个子女的;
二、双方均为少数民族，只生育一个子女的;
三、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的;
四、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻;
五、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的;
六、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;
七、夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公(工)致残人员，只生育一个子女的;
八、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的;
九、农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的;
十、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人);
十一、农村夫妻只生育一个女孩的;
十二、 大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。
2016全面放开二胎政策最新消息
全面放开二胎政策最新消息：2016年是否将全面开放二胎?
小编相信，许多已经生育有一胎的宝爸宝妈们，对于二胎生育政策都十分的关心，之前国家已经开放了"单独二孩"生育政策，那么国家是否会继续全面放开二胎生育政策了，今天就让心贝亲子网小编带你们一起来看一看相关的信息吧!
相关新闻背景
2016年10月17日，中国社会科学院副院长蔡昉称，在未来两年左右的时间内，中国可能向所有夫妻全面开放二胎政策，虽然开放二胎也许不能显著地提高生育率，但有关生育政策的调整还是能够给经济增长带来很大的好处。不过，17日当晚，国家卫计委发表回应，表明国家目前还暂时没有全面开放二胎生育的具体时间计划。
2016年11月5日，在国家卫计委的例行新闻发布会上，监督局监察专员赵延配在谈到有关计生法治建设和执法监督的情况时，也表示国家对于全面开放二胎暂时没有具体的时间表。而至于《人口和计划生育法》的修订过程中，会不会涉及到全面开放二胎方面的内容，赵燕配也回应道的确还没有详实的时间计划。
今年1月7日，在国新办新闻发布会上，国家卫生计委宣传司司长、新闻发言人毛安群就2016年是否会全面放开二胎表示，要坚持与十八届三中全会的决定一致，坚决稳定计划生育这一基本国策，开放"单独二孩"政策，不断地完善和调整生育政策，从而实现人口长期均衡发展。
今年3月3日，国家卫计委科技所所长马旭在全国两会北京团代表报到时也表示，国家对于全面开放二胎暂时没有计划。在今年全国"两会"上，广东的人大代表提倡"奖一、放二、限三"，即奖励一胎生育，开放二胎生育，限制三胎生育。同时还表示，可以在全国试点开放该政策，广东省愿意做试点地区。
前不久，7月12日，国家卫计委对于"全面开放二胎政策"首次作出了正式的回复，表示"国家目前正在抓紧制定相关规定。"与此同时，卫计委对我国的人口情况和计划生育工作情况作了简要的汇报。目前，我国人口总人数仍然处于不断增长的阶段，截止2016年末，已经达到了13.68亿人。自"单独二孩"正常实施以来，进展平稳有序。据国家卫计委展开的专项调查结果显示，今年初，有39.6%受访人群表示有再生育的计划。在去年的7、8月份，全国每个月就有约前万对夫妇申请再生育，目前，每月申请量基本稳定在8-9万对。到今年的5月底，全国已经有145万对夫妇提出了再生育申请，其中约
139万对办理了相关的法律手续。
2016年是否会开放全面二胎政策?
对于2016年是否会全面开放二胎政策?就目前的情况来看，至诚财经网小编目前也不能给大家一个具体的答案。随着我国人口状况的不断变化，我国的人口政策也需要不断调整，但究竟应该怎么调整、应该在何时调整，各个学界、专家给出的意见都不尽相同。对于全面开放二胎政策，国家卫计委曾一度表示，由于我国目前总人口数还处在不断增长的状态，如果全面开放二胎政策的话，还是可能引起生育反弹等风险。
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2016年将可能全面开放二胎政策试点工作 核心内容：单独两孩”政策的实施，并未让生育出现井喷。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有人赞同或明确支持逐步放开二胎政策。究竟会不会全面开放二胎政策？若开放，2015年能实现全面开放吗？湖北人口学会副秘书长石智雷表示，2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。
生二胎的条件
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
这标志着延后多年的单独二胎”政策将正式实施。“单独二胎”是指夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。
单独二胎政策将不会分省试点，而是一次性全面放开，接下来是依据中国《人口与计划生育法》，各个省份的人大或人大常委会修改各自的《计划生育条例》，将新政策在法理上予以确认。这一步骤预计在今年年底至明年年初即可进行。
国家计生委表示，2015年生二胎的条件正在拟议中，其中不排除全面开放二胎。即“十二五”结束之后有可能会放开二胎政策，即届时夫妻双方，无论是否是独生子女，均可生育第二个孩子。
2015全面放开二胎可能吗
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。2015全面放开二胎可能吗？根据目前国家发展的趋势来分析，2015全面放开二胎还是具有可能性，不过还没出台相关的政策确定全面放开二胎的时间，2014年10月，国家卫计委会提出，目前还没有全面放开二胎的时间表。
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如果2015年全面放开二胎，即全国城乡统一放开“单独二胎”，则每年多出生的人口将比现在增加100万人左右，超过200万人的可能性很小。中国总人口高峰将在2026-2029年左右出现，高峰总人口估计值的均值为14.01亿人。而如果维持现行生育政策不变且生育水平保持基本稳定，则中国总人口高峰将在2023-2025年出现，高峰时期总人口估计值的均值为13.92亿人。也就是说放开二胎政策可能不会显著提高生育率，而且能够在一定程度上对中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整等带来巨大好处。
根据2014年全国人大代表、国家卫计委科学技术所所长、首席研究员马旭在接受采访时，称“全部放开单独二孩没有时间表”，预计今年全国共计有20多个省份实行“单独二孩”政策，由此产生的每年新增新生人口不会超过200万，对整体公共服务有一定压力，但压力不大。但是国家卫计委回应称，目前暂无全面放开生育二胎的时间表。
老龄化已经是中国面临的日益严峻的挑战。放宽生育政策后，新增的出生人口会稀释老年人在总人口中的比重。为此全面放开二胎有助于缓解20年之后的高度老龄化局面，使总人口变化更加平稳，并再次获得人口红利，对于促进社会稳定发展有着极其重要的意义。 全面放开二胎最新消息：2016年或2017年将可能全面开放二胎政策试点工作
2010年2月4日，《中央明确五年内不会放开二胎政策》：国家人口计生委针对2009年以来国内外关于放开二胎”的争议和传闻，强调十二五期间必须坚持稳定现行生育政策不动摇。
2011年3月7日，《国家计生部门正研究二胎政策或在京沪穗试点》：政协人口资源环境委员会副主任王玉庆表示，预计十二五期末有可能放开生二胎。据悉，第一步将为单独子女”放开二胎，第二步才将全面放开二胎，城乡一致。
2011年7月10日，《广东申请试点夫妻一方为独生子女可生二胎》：广东省人口计生委主任接受采访时称，广东已正式向国家提出夫妻一方为独生子女可生二胎”试点的申请。 2012年8月，《广东单独二胎”试点申请一年多未获批复》：广东省从2011年3月开始向国家申请单独子女生二胎试点尚未收到批复。广州市人口计生委表示，由于广东省的试点申请尚无结果，原计划成为广东省试点城市的广州也无法进行试点。
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2012年12月29日，《国家计生委：前主任所称放开二胎非官方口径》：国家计生委表示前主任张维庆所称计划生育政策改革正在研究中，一项可能的改革是允许城市居民生二胎，即使夫妻其中之一并非独生子女”并非官方发布，也非可靠消息，张维庆的说法不代表官方口径。
2013年11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外宣布了单独二胎政策，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
2014年10月17日，据中央人民广播电台经济之声《天下财经》栏目微博消息，中国社科院副院长蔡昉称，中国可能在两年左右时间内向所有夫妇放开二胎政策；放开二胎政策可能不会显著提高生育率；中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。
此消息引发广泛关注和热议。就“国家是否正考虑全面放开二胎”向国家卫计委求证，国家卫计委17日晚间回应称，目前国家暂无全面放开生育二胎的时间表。
2014年11月5日，在国家卫生计生委例行新闻发布会上，卫计委监督局监察专员赵延配表示，对于普遍放开二胎的问题，目前仍无时间表。发布会上，卫计委透露下一步将做好出生人口的监测预警，改进服务管理，完善配套措施，推动政策落实，同时将跟踪调研分析生育水平的发展变化，为逐步调整完善生育政策打下基础。
2014年12月15日，中国社科院发布《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》指出，中国目前生育率已经非常接近“低生育陷阱”，呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。对于全面放开二胎，从国家层面仍然持谨慎态度。
2015年1月7日，国家卫生计生委宣传司司长、新闻发言人毛群安在国新办新闻发布会上针对关于2016年全部放开二胎问题，其表示会和十八届三中全会的决定一致，坚持计划生育的基本国策，启动“单独两孩”的政策，逐步完善调整生育政策，实现人口长期均衡发展。
国家卫计委2015年1月12日公布的数据显示，截至2014年年底，大概有100万对的单独夫妇提出了申请。2012和2013年，中国劳动人口已经连续2年下降，近期，2014年全
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年的经济社会发展数据将公布，2014年劳动年龄人口可能还将延续前两年的下降趋势，而计划生育政策调整步伐也有望加快。
2015年1月13日，承担国家发改委“十三五”人口政策课题研究的专家，湘潭大学副校长、商学院院长刘长庚表示，鉴于符合条件的“单独二孩”生育意愿低于预期，建议加快实施全面放开二孩的步伐，并建议先试点。
与此同时，河北大学经济学院副院长王金营预计“十三五”后半期实施全面放开二孩政策的可能性比较大。湖北人口学会副秘书长石智雷表示，到2016年底或2017年初就应该推行全面放开二孩政策的试点工作。
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无忧保—新一轮二胎生育高峰从今年开始已经显现
“二胎政策全面放开”这一话题成为80、90后街谈巷议的重点话题,而二胎政策引发的“妈妈经济”又成为众多商家瞅准的目标，二胎新政实施以来，新一轮二胎生育高峰从今年开始已经显现，越来越多的二孩家庭涉及保姆、育婴师、玩具、婴幼儿用品，再度催生了“催乳师”及月嫂培训等相关行业，这种现象折射出二胎经济市场需求旺盛。二胎经济背后有哪些新变化？二胎经济是否仍然给力？
月嫂仍是二胎妈妈的“香饽饽”
2014年3月26日，甘肃省十二届人大常委会第八次会议作出关于修改《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条的决定，这标志着甘肃省将正式在全省实施单独二孩政策；3月27日，甘肃省卫生计生委就“单独两孩政策”落地配套出台了《实施细则》。
记者调查发现，不少符合“单独两孩”政策生育条件的夫妻前往医院进行生育体检，准备迎接“二孩”宝宝。“我老早就准备再要一个孩子，但一直苦于没有政策，现在好了，政策出来了，我们家符合‘单独二孩’政策，所以今天吃完早饭就来医院排队做孕前检查来了。”市民王先生最近带着老婆在市妇幼保健院体验时称。据兰州市妇幼保健院妇产科相关负责人称，以一位正常孕妇从建档到顺利分娩为例，费用大约在3500元至4000元，剖腹产约为5000元。这笔费用对于符合“单独二孩”政策的家庭来说，并不是很大的负担，而目前月嫂仍是二胎妈妈的“香饽饽”。
资深月嫂培训师宋明辉在这个行业已经打拼了十几年，也是城关区就业局育婴师培训班的“金牌教练”，她自己经营的明辉月嫂“育婴天使”服务中心，就开在瓜州路上，离省妇幼保健院非常近。提前二胎经济对月嫂培训的带动作用。她说，受二胎经济影响，现在那些受过专业训练的专业月嫂和育婴师更是抢手，很多家庭都愿不惜花重金提前三四个月预订，有的金牌月嫂的月工资甚至高达万元以上。而月嫂、育婴师行业的火爆也催热了相关培训行业，使得月嫂、育婴师培训名额也是“一席难求”。
“金牌教练”宋明辉称，全年基本没有休假，“每期课程安排得满满得，一个班就要六、七十人，如今我不仅在兰州上课，还要去省内的其他市州做培训”她说，现在培训市场紧俏，我的几个徒弟都从月嫂升级成了培训师。”我市就业部门相关负责人称：“月嫂培训班已经成为就业局的金牌课程，每年培训出的月嫂达到上千人次，据我们后期追踪回访，不少高质量的月嫂不但走出了省外，甚至还被服务家庭请到了国外，这不得不说是二胎经济对月嫂培训的带动作用初见成效。”记者在我市多家家政公司走访时了解到，预定月嫂的雇主确实比往年多得多，有的优秀月嫂提前半年就被预定了。
城关区一家月嫂公司负责人认为，“随着二胎经济的到来，二胎妈妈们对月嫂要求越来越严格，月嫂早已不是简单的保姆工作，对家庭护理、职业形象、医疗保健、烹饪营养等有了更高的要求”每年的生育高峰，加之现在二胎政策的全面放开，月嫂市场的需求又将进一步加大。催乳师孙姐称，近年来他组建了一个催乳微信群，主要就是为准妈妈就催乳和结奶诊治方面服务，一个群就有好几百人，大家有问题可以交流咨询。
玩具市场更加注重品牌化
做了十几年玩具生意的杨小青提起二胎经济对玩具市场的意义时显得格外有信心。她说，二胎经济或多或少对玩具市场增长有刺激作用。作为义乌商贸城二期市场经营玩具规模最大的经营户，杨小青见证了玩具市场的崛起和变化。
虽然是周二上午，杨小青经营的飞灵玩具店内还是有许多顾客光临。据杨小青介绍，早在2004年义乌商贸城二期市场启动的时候，他便在此经营玩具。“二期市场刚启动的时候，每天只有十几个顾客，开始的生意不太好。”杨小青告诉记者，最初也曾遭遇过“门庭冷落”的惨淡。随着80、85、90后逐渐有了宝宝，玩具市场有了好转，生意还算不错。“现在的生意还算稳定，经营的范围也由最初的玩具发展到现在包括体育用品、童车等上千种产品。”杨小青的店铺也由最初的店铺扩大至现在的近百平米。
“随着二胎政策的放开，玩具市场肯定会迎来新一轮商机，现在已有了新的苗头，二胎妈妈们更加注重玩具的品牌化”她告诉记者，只是市场供求发生了变化。杨小青在结合二胎经济给玩具市场做了重新的定位，提前做好市场准备。随着玩具市场的日趋成熟，杨小青的玩具客户也由最初的兰州市民，发展到周边地县顾客，再到新疆、内蒙古等顾客远道而来，不难看出二胎经济对玩具市场的波动影响。杨小青说，一般父母为了早期开发孩子的智力，绝大多数都全力以赴，慷慨解囊，但随着影视动漫剧的热播，越来越多像铠甲勇士、巴拉拉小魔仙、迪迦奥特漫等由日本动漫影视剧衍生出的玩具产品及相关动漫图书更是销售火爆。目前，日本动漫玩具战龙四驱、铠甲勇士、闪电冲线、巴啦啦等玩具系列非常受欢迎，而溜溜球等普通玩具卖得一般。由于动漫产品更新快，她每月都要从广东奥迪玩具公司进十多种新货。 月子中心生育保险受关注
月子中心又称月子会所，这在许多大城市算不上什么新鲜事物，而在我市却比较少，原因就是它收费高昂。“一日三餐有营养师量身打造的‘月子餐’，产妇和婴儿24小时有专业人员照料，平均每天花费1000元。”这是记者在我市一家月子中心了解到的。
“今年以来咨询的人数明显增多了，特别是在‘单独二孩’政策实施后。”王女士向记者透露，“虽然月子中心的收费很高，但这段时间前来咨询的‘单独夫妇’都表现出了浓厚的兴趣。”据了解，由于二胎的家庭经济都相对较好，全国各地的月子中心发展也相当火热，一个月子坐下来少则几万，多则十几万。更有网友戏言：“坐月子简直就是在烧钱”。相对而言，月子中心的服务也是相当高档的，专人配备专业营养师，服务环境堪称豪华。
随着“单独二孩”政策在我省落地，各大保险公司销售人员也嗅到了其中的商机。记者在省妇幼保健院出生证办理处发现，许多保险公司人员早早就围在前来办理出生证的年轻爸爸妈妈前，不断询问是否要给小孩办理保险，办保险的方案从1500元至上万元不等，内容包括大小医疗等40多个险种。【辽宁单独二胎最新消息】
“在记者咨询时，中国人民保险公司资深客服非常热情地介绍起了生育险。他说，生育险早先就已推出，但头胎夫妻主动购买生育险的并不多，生第二个孩子的产妇中有很多是高龄产妇，她们生育风险较高，因此购买生育险的人更多。他说，二胎政策实施后前来咨询小孩健康险、医疗险、教育险的人数明显增多了。二胎经济从侧面反映了在现代金融背景下，保险公司对市场的反应更加敏锐和迅速。业内人士认为：“这一政策对整个保险业将是利好，养娃成本的提高，会刺激父母加保，未来会有很多保险公司加大对教育保险、意外保险以及孩子健康险等险种销售。不过，目前整个保险市场反应比较理性。”他说，新政策将长期促进保险市场的发展，未来二孩家庭将更注重保障。
母婴电商将持续发力
都说女人和孩子的钱最好赚，而母婴行业却一下子捉住了这两大消费群，有数据显示，去年我国母婴行业市场规模预计突破2万亿元。同时，消费者网购习惯逐步被培养起来，在此背景下，母婴电商便成为了资本市场的新宠儿。除网购人群的日益增大外，国家二孩政策的开放，无疑使得母婴电商迎来新一波的发展势头。据最新发布的去年创业型公司估值前五百强名单，蜜芽、孩子王、辣妈帮、贝贝网、宝宝树等多家母婴电商企业榜上有名。
记者最近在建兰路的“母婴一条街”看到，几百米的小巷里虽然有近30家母婴用品店铺，但顾客却很少，整个卖场生意冷淡。记者在几家店铺看到，所售商品有童车、童床，还有孕婴食用的奶粉、保健品等，记者发现虽然品种齐全，但基本比较雷同。记者走进一家商铺，一位女营业员说，这条街上，卖的货基本相似，牌子也比较杂，大型加盟连锁店比较少。一位抱孩子的年轻妈妈说，虽然这里的母婴用品店比较多，但由于没有品牌店，所以她只能舍近求远到品牌店购买，而大数时间选择在网上购买。
“母婴用品消费市场宠大，且多以品牌产品消费为主。如今的年轻妈妈多为80后，多受过高等教育，她们深受品质生活的影响，注重生活质量，升级为二胎妈妈后，更是愿意把一切最好的给自己的宝宝。中国的独生子女政策和大家庭的传统，造就了目前“4个老人+2夫妻+2小孩”家庭模式的大量出现，钱都花
在一个或两个宝贝身上，因此，为宝宝的支出居高不下。在家庭消费支出中，婴童消费表现出明显的“刚性特征”，尤其是85、90后喜欢网购这一消费特点，更加带动了电商网络消费。”我市商务部门相关负责人称。【辽宁单独二胎最新消息】
“零散的母婴用品店，很容易因为其功能的单一化和模式的单调被逐步淘汰出市场。而目前国内一线城市已经成熟的‘目录直购＋网上直购＋仓储店’一站式购物，以教育的理念做产品，为中国0至3岁宝宝家庭提供顾问式咨询和专业母婴用品购物，给网购带来无限商机。”七里河电商协会马兰秘书长说。
全面放开二胎:为国接盘or还权于民？
一夜醒来，被“全面开放二胎”刷屏了，各方段子手高能出场。其实在早些时候坊间就流传，全面开放二孩政策只差临门一脚，对此我并没有放在心上。我的脑海中依旧萦绕着“只生一个好”、“少生孩子多种树”、“家庭子女多，小康会滑坡”等宣传语。我出生于80年代初期，有一个小四岁的弟弟。在很长一段时间，因为超生，弟弟没有能上户口。最终家里找了关系，交了罚款，弟弟才脱离了黑户身份。妈妈说，幸好她和爸爸不是国家职工，否则饭碗都丢了。如今，从“单独二胎”到“全面开放二胎”，两年时间，国家大刀阔斧的生育政策变化，我不禁思考，为何？
翻开中国的现代史，当初中国推行“计划生育”有着特定的时代背景：人口多耕地少，温饱问题远远没有解决；不加节制的生育，贫穷的生活状态，导致人口质量极差。现在想来，如若任由这样的发展，既是对那代人的不负责任，也是对国家的不负责任，更是对世界的不负责任。因此，在很长时间里，计划生育是中国的基本国策，需要刚性执行，没有什么商量的余地。党员干部必得带头遵守，上行而下率。一旦有违背者，则必须受到严厉惩处，这体现的是政策的严肃性、权威性。
随着时代的变迁，时至今日，中国的人口状况已发生很大变化。一是增长率持续走低。据第六次全国人口普查数据统计，黑龙江、吉林、辽宁的总和生育率分别为1.03、1.03和1.0，比日本、韩国都要低，其人口断崖已威胁到经济的发展。同时，纵观全国，该数值同
样偏低，社科院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》指出，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。说白了，现在摆在我们面前的已经不是人口负担的不断激增，而是人口红利的不断减少。
按照人口统计学标准，65岁以上人口占比达到7%，即为进入老龄化社会；0—14岁人口占比15%—18%，即为“严重少子化”。根据第六次人口普查，中国2010年0—14岁人口总量为2.2亿，占总人口的16.6%，已经处于严重少子化水平。从人口结构上可以清楚观察到，中国目前正面临少子化和老龄化的两端挤压。
中国人民大学人口学者顾宝昌也做出类似的判断，中国人口负增长的大势已定，21世纪中国面临的最大风险就是人口负增长造成的风险。
说到负增长带来的负面后果，日本是个最典型的例子。日本人口老化严重，在2005年就已经出现人口负增长。与此同时，日本经济出现长达二十多年的萎靡不振。目前学术界普遍认为长期低生育率导致的人口高龄化、少子化正是日本经济长期萎靡的主要原因。年轻人越少，社会越会趋于保守，创新能力和经济活力都会大大下降。
理都懂，然并卵。
以80后小夫妻为例，他们将面临着需要赡养4个以上老人、抚育1-2个孩子的局面（还没算照顾两个以上孙子）。一方面，家庭日常开销、生育成本、老人医疗费用等都是一座座压在青年夫妻身上的大山；另一方面，如何解决孩子入园难、入学难、就业难？如何解决
老人的住院难？老人住院了，如何解决看护难？再者，随着社会的发展，国人的育儿观念确实也在进步。不再盲目生育，盲目求“多子多福”。这都是为什么我国开放单独二胎两年，民间热情不高的原因。全面开放二胎政策的实行，还有很长的路要走。
天赋人权。生育权是与生命健康权、人格独立权并列的公民主要权利之一。不论是在古代还是现今，不论是在西方还是东方，人们对生育权几乎都有“应允尊重”的共识。每一次调整生育政策，总有其逻辑所在，也都映衬着时代特色，更体现了一定的价值取向。如今，还权于民。
生，还是不生，这是个问题。
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广州多区开始受理“单独二孩”申请
已怀孕者可通过绿色通道办理,备齐材料5个工作日可完成审核
“已经怀孕的,可带上围产卡等材料抓紧过来拿表、办证了。”昨日,怀孕3个月、家住广州市黄埔区沙步街道的杨小姐接到居委会通知,已可以办理“单独二孩”的生育审批工作。新快报记者了解到,昨日开始,广州市海珠、黄埔、番禺、花都、白云等区均可接受“单独二孩”申请了,其余各区虽未正式开始接受申请,但也可接收材料和登记。多数区表示,会对已孕准妈妈开辟办证绿色通道,加急办理,材料齐全,最快5天审批好。
另外,记者了解到,广东放开“单独二孩”政策,“双独”生二孩办证相应进行了简化,只需要出具夫妻一方为独生子女的证明即可。
●居民到相应居委计生部门申请
记者了解到,海珠、黄埔、番禺、花都、白云、从化、萝岗等目前已开始受理群众“单独二孩”准生证申请,居民可到相应居委计生部门申请,村民则到村委申请。
黄埔区沙步街道工作人员肖小姐告诉记者说,昨日接到通知,可以进行办理“单独二孩”审批,赶紧通知辖区内已怀孕的“二孩”准妈妈来办理。据了解,黄埔区各街道自3月27日下午开始接受“单独两孩”的咨询、登记,并按照省市要求,对申请再生育一胎子女的夫妇将严格进行资格审核、确认。
白云区计生局介绍,在3月28日就已经把相关的文件转发到白云区的各级街镇、居委,具体的受理工作时间安排由街镇和居委根据工作衔接情况自行决定。随后,记者致电白云区三元里街街道计生办了解到,昨日大部分上门的居民都是以咨询为主,尚未有人正式提交资料进行申请。增城市方面则表示,3月31日下午由计生部门开展有关二胎证申请工作的部署会,预计今日开始可以接受申请受理。
●不少市民致电咨询办证程序
“事实上,目前以咨询办证的市民为主。”昨日,海珠区凤阳街道计生部门龙先生表示,昨日内未有居民正式提出申请。萝岗区计生部门人员李先生也称,截至昨日,区内各街道、村委并未正式接到居民申请“但是打电话来咨询的非常多,,一天就有30多个,多是问要准备什么材料”。李先生表示,接下来肯定会有越来越多人申请,而此次申请流程与已有的“双独”二胎准生证申领流程相似,估计操作起来会比较顺利。
昨日,部分区接受采访时表示,尚未进入正式提交资料进行申请环节。一些未开始正式接受申
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请的区也表示,可先咨询、登记,准备相关材料,预计很快就可以接受申请,届时带上材料填表申请即可。
●材料齐全最快15日可以办好
广州市生育一孩的登记审核办证已经简化,只需要三证一照,然而,生育二孩手续与生育一孩相比,则显得复杂得多。记者昨日了解到,申请时,需要提供夫妻双方身份证、户口本、结婚证、已出生一孩出生证、独生子女证的原件和复印件。夫妻双方为独生子女的一方,还要回父母单位、居委、街道出具证明,证明其独生子女身份,并加盖公章。而“单独二孩”所用的申请表则是沿用了此前“双独”办证时的再生育一胎的申请表。“已怀孕‘单独二孩’的,还要准备医院的B超单、围产卡等资料。”昨日,越秀区梅花村居委工作人员还特别提醒。
“准备材料所需要时间可能比较长,但材料齐全,审批就很快了。”昨日,多个街道计生工作人员表示,“单独二孩”审批加上公示时间,预计最快15个工作日可以搞好。
●部分区将加急办理已孕者申请
按照省实施细则,已经怀孕的“单独二孩”,6月30日前需办好二孩准生证,超期将被征收2%的社会抚养费。目前,对办证最着急的要数这些准妈妈们。昨日,记者从海珠、黄埔、番禺等区了解到 ,可接受“单独二孩”申请,对这部分已孕人群还会尽快审批办理,材料准备好,只需5个工作日就可以审核好。
办单独二孩准生证要带哪些证件?
●夫妻双方身份证、户口本、结婚证、已出生一孩出生证、独生子女证,这些证件的原件和复印件。
●独生子女的一方要回父母单位、居委、街道出具独生子女身份证明,并加盖公章。
●已怀孕者需准备医院的B超单、围产卡等。
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