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2015年上半年落实“两个责任”总结精选
今年以来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习XX总书记系列重要讲话精神，贯彻十八届中央纪委五次全会、自治区纪委十届三次全会、市四届纪委六次全会和县纪委十三届六次全会精神，把反腐倡廉工作融入事业发展和党建之中，坚持“两手抓，两手都要硬”，为广电事业的发展提供坚强纪律保证。
一、突出“主体责任”，规范党风廉政建设责任制工作
（一）建立和完善落实党风廉政建设工作领导小组，加强组织领导，党组成员做到分工范围明确，领导职责清楚。制订了《XX县广电局党风廉政建设责任制责任分工》，明确年度全局党风廉政建设的目标、重点和措施，并把党风廉政建设纳入行政工作、业务工作全年目标任务之中。
（二）明确主体责任，认真贯彻落实党风廉政建设责任制。加强领导，健全机构，调整充实XX县广播电视局落实党风廉政建设责任制领导小组，进一步建立健全党风廉政建设责任制“四书”、“两报告二查评一问责”工作机制，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，切实加强各级领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制各项工作的贯彻落实。按照县纪委相关文件要求，制订《党风廉政建设责任制责任分工》，局与电视台、电台、电影公司签订《落实党风廉政建设责任制责任书》。
（三）实行定期报告制度。通过党组会、中层干部会及时传达贯彻中央和区市县关于党风廉政建设的部署和要求，研究制订党风廉政建设阶段性计划，分解任务，组织实施。将班子、党政“一把手”和其他班子成员落实党风廉政建设责任制的责任内容及领导干部“四大纪律、八项要求”进行公布。
（四）实行责任追究制度。在落实《规定》中，局党组坚持做到一把手负总责，一级抓一级，下级对上级负责，分管领导对主要领导负责，哪一个部门出了问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究部门负责人和局党组分管领导的责任。
二、重点抓好项目监督，严格规范财务管理。
加强对各项经费管理使用的监督检查，加强对文化、广电、文化惠民工程、广播电视“村村通”工程天线调频发射基站的项目检查，农村电影公益性放映项目和创建国家公共文化服务体系建设项目的监督。
三、积极抓好“守纪律、讲规矩”主题教育活动。
我局“守纪律、讲规矩”主题教育活动有序进行，稳步推进，按照活动方案，召开了动员会，进行学习教育警示，写出心得体会，查摆分析问题，个人写出剖析材料，提出整改措施，目前整个活动已顺利结束。
四、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
（一）把反腐倡廉宣传教育纳入工作的总体部署，形成统一领导，
相关部门配合，全体党员干部参与的运行机制。
（二）加强以领导干部为重点的反腐倡廉教育。认真学习习XX总书记关于反腐倡廉的重要讲话精神，关于做好改进作风密切联系群众等一系列重要讲话，以及关于厉行节俭、反对铺张浪费的重要指示精神。组织党员干部学习党风廉政建设理论和《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪条规。
五、加强舆论宣传，营造反腐倡廉的舆论氛围
认真做好反腐倡廉工作的各项授权发布和廉政公益广告制作、展播工作，继续办好电台《政风行风热线》栏目。今年播出《政风行风热线》截止到5月，节目16期。有96位单位领导和有关工作人员走进电台直播室，现场解答听众提出的问题，共接到短信、热线电话240个，答复率100%。电视台根据上级要求，积极做好党风廉政建设和反腐败宣传报道，弘扬正气，抨击歪风。
六、加强监督检查，促进党风廉政建设责任制的贯彻落实
广播电视工作面广量大，联系千家万户。为规范和约束广播电视工作人员的行为，建设一支高效、廉洁、公正的广播电视队伍，局党组坚持标本兼治、综合治理的方针，针对重点岗位和重点环节，加强管理机制和监督机制的建立和完善，对照责任制要求，对责任范围内的党风廉政建设情况进行监督检查。
XX县文体广电局
2015年6月12日《2015年上半年落实“两个责任”总结精选》
2015落实两个责任工作汇报
党的十八届三中全会指出：“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。今年来，局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手，以围绕一个中心(水利生态文明)，强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理)，树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上)，各项工作争先创优，叫响“xx水利”品牌为目标，全力推进党风廉政建设，确保了各项工作的有序推进，全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。
一、抓责任分解，做到负责必明责
主体责任意味着各级党组织既是领导主体、落实主体、工作主体，也是承担责任主体。为了切实强化党组织主体责任，局党组结合班子成员分工，及时以党委文件下发党风廉政建设责任制分解方案，明确责任主体、责任范围、责任内容、责任要求，落实了党组主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。局党委书记与班子成员、业务科室分别签订了《2014年党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设的目标责任层层分解，并作为年度岗位责任制考核的重要内容。在具体工作中，局党组切实加强对班子成员和干部职工的教育和管理，认真履行党风廉政建设主体责任，凡涉及政策性、全局性等“三重一大”事项主动过问，组织研究，严格把关。党组主要负责人对党风廉政建设工作常研究、常部署，认真种好“责任田”。其他班子
成员严格按照各自分工，在抓好业务工作的同时，对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查，在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。
二、抓责任履行，做到履责必尽责
(一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的学习，把廉政建设纳入党组中心组的学习内容，并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容，强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动，以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容，组织召开了一次动员会，局党组书记作了动员报告，上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动，组织召开了一次专题组织生活会;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查，督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政承诺，并将承诺悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时，时时提醒自己。
(二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理，该取消的取消，该简化的简化，合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项，审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开，让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程，坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作，在广
泛调研和听取意见基础上，召开专题会议进行研究，确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实，严格层层把关审签。
(三)强化制度保障。今年来，我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善，修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度，明确分管领导对制度执行情况加强检查，狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风，有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。
(四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理，年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作，作为考核重点，列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》，并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序，所有案件从立案到结案，严格依照法定程序，大案、要案报局党组讨论，确保行政执法规范、透明。
(五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标，项目实施“三分离”制度，三个环节在协调配合中统一，在统一管理中协调，较好的解决了监督力不强，透明度不明的问题。二是项目实施
“二次监理”，广泛接受群监督，通过“二次”监督，促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即：监管办--质监站--二次监理，工程质量管理体系，确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗，制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”，实行百分制考核。
三、有责必究，严肃查处违纪违规行为
今年4月5日xx水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李xx使用公车旅游被纪委通报，我局积极配合市纪委，对李xx同志的违纪行为进行了严肃处理，免去李xxxx水电管理处处长、党支部副书记职务，给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动，起到了警示教育作用。
通过狠抓两个责任的落实，有力地促进了我局水各项工作的健康发展。2014年，我局被列为xx省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县，入围全省2014年中央财政第六批小农水重点县，为打造我市平安水利、和谐水利，为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任，推进党风廉政建设中，虽然做了一些工作，但离上级要求还有一定距离，2015年局党组进一步加大工作力度，扎实推进党风廉政建设，力争在2014年基础上再一个新的台阶。
皮石完小落实“两个责任” 情况汇报
一、 以身作则， 认真贯彻落实党风廉政建设责任制
1、 抓组织， 强化领导责任。 街道党工委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实， 坚持党工委统一领导、 各部门各负其责、 依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制， 以落实党风廉政建设责任制为重点， 街道党工委每季度召开一次党风廉政建设工作专题会议， 重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、 重点环节亲自协调、 重要问题亲自督办。结合街道实际， 制定了街道党风廉政建设和反腐败工作责任分工， 做到三个到位。 一是组织领导到位。 根据党风廉政建设责任制的要求， 成立了以街道党工委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组， 并明确各自职责。 二是分工落实到位。 根据责任制分工， 明确了班子成员按照各自职责分工， 对分管科室和社区的党风廉政建设工作负有领导责任，做到分工明确， 责任落实。 街道主要领导分别与班子成员、科室负责人、 社区书记签订了党风廉政建设责任状， 实现集体领导与个人分工相结合， 谁主管谁负责， 一级抓一级， 层层抓落实的责任模式。 三是建立健全党工委议事制度， 认真落实“三重一大”集体决策和党政正职“六个不直接分管”制度，坚持重大事项民主决策和集体决议， 对涉及街道发展和大额财务支出等事项， 班子成员及时交换意见， 集体讨论决定，通过民主集中制在班子中营造了 既有统一意见又有个人观 点的工作局面， 形成一心一意搞建设， 聚精会神谋发展的浓厚风气， 班子成员事事处处以身作则， 做好表率。 四是检查监督到位。 定期组织对街道班子成员、 责任科室和社区、 村负责人对各项工作落实情况进行检查， 及时发现存在的问题， 督促整改落实， 进一步增强街道党员干部的责任意识、廉洁意识， 时刻把自己置于制度和群众的监督之下。
2、 抓教育， 增强廉政意识。 街道紧紧抓住思想道德教育这个基础， 认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。 一是开设“廉政课堂书记讲”， 在办事处机关和社区努力营造争当牢记宗旨的带头人、 加强修养的带头人、 模范表率的带头人、 团结务实的带头人、 勤政廉洁的带头人的工作氛围。 二是修订完善街道各项工作制度， 增强街道党员干部贯彻落实各项政策、 制度的的自觉性， 进一步促进了党员干部廉洁自律。 三是丰富主题教育活动内容。 利用远程教育、 以会代训等形式， 组织示范教育、 岗位教育、 警示教育活动 3次， 收看《廉政中国》 等警示教育宣传片， 营造了反腐倡廉的浓厚氛围。
3、 抓机制， 增强工作责任意识。 党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定” 、 反对“四风” ， 始终坚持同班子成员沟通思想， 加强对领导班子成员和干部职工的教育、 监督、 管理， 支持班子其他成员根据工作分工， 认真履行“一岗双责” ， 层层传导压力。 扎实开展机关效能建设。 坚持机关干部考勤办法、 去向告知制度， 对干部的在岗在位情况进行不定期督查， 对没有遵守规章制度的予以通报批评。 对违 反工作纪律的 4 名工作人员及负责人进行了通报批评、 诫勉谈话， 起到了较好的警示作用， 有力的促进了街道社区( 村)工作作风的根本转变。 完善机关管理制度。 把制度建设贯穿于党风廉政建设和反腐倡廉工作的各个环节， 对机关的学习及会议制度、 工作纪律、 考勤管理、 财务管理制度、 请销假制度、 办公用品管理制度等多方面的工作分别作出了明确规定， 为努力建设一支“素质好、 业务精、 纪律严、 作风实”的基层干部队伍， 促进街道各项工作的开展提供了制度保障。
4、 抓公开， 加强群众监督。 严格按照党务公开目 录，丰富公开形式并拓展
了公开领域，建立并完善了“QQ 群”、 “电子邮箱”等电子政务公开平台， 有效深化了党务政务公开工作; 开展了“向人民汇报、 请人民评议、 让人民满意”政风行风“述职评议”活动， 严格执行“四议两公开一监督”， 在机关、社区设立了 廉政投诉热线， 切实提高了 办事公开深度和广度， 全方位接受群众监督， 更好服务于群众。 同时， 街道通过党代表联络组、 人大代表联系选民工作站和政协联络组开展了“两代表一委员”系列活动， 接受各类居民咨询， 有效拓宽了居情的诉求渠道。
5、 抓活动， 强化廉政特色。 结合廉政文化和党风廉政社会评价工作， 打造了廉政书画展示、 廉政文化宣传长廊、廉政文艺汇演等一系列活动， 设置廉政警言警句等提升廉政文化的氛围。
二、 尽职履责， 认真完成各项工作目 标任务
1、 抓经济， 促繁荣， 辖区发展呈现新态势。 做好重点项目 跟踪服务协调工作， 努力营造良好的发展环境。 截止目前， 完成固定资产投资 万元、 招商引资 万元。
2、 抓稳定， 保平安， 确保辖区百姓安居乐业。 坚持把维护稳定作为“第一责任” ， 以创建“平安创建” 为契机，明确目标任务， 落实相关责任， 定期开展涉稳矛盾、 信访纠纷大排查， 对重点人员加强落实管控， 接访走访经常化， 实现了零越级访、 零非访， 信访形势较为平稳。 通过建立“片+ 站+ 点” 网格化图谱、 网格管理服务双机制、 “常态化” 工作管理制度等手段建立网格管理服务双机制， 构建起有序社区网格化工作网。 组织开展群防群治、 非机动车停放点建设和重点部位的整治， 把派出所巡防员街道治安信息员的作用结合起来， 与各社区、 村的平安志愿者队伍相互配合， 专群结合、 巡逻防范， 最大限度地预防和减少案件的发生， 维护了辖区和谐稳定， 提升公众安全感。
3、 抓服务， 重民生， 让辖区百姓真正得实惠。 坚持做好城市低保的审核和保障金的按时发放， 实现了低保的动态管理; 认真开展各类城镇保障性住房需求调查、申报、 登记工作; 加大对城镇居民医保政策的宣传力度; 开展大病救助工作。 积极为下岗职工提供就业指导， 举办专场招聘会进一步促进困难群众的就业再就业。 加快推进街道便民服务中心、 文化活动中心、 卫生服务中心(简称“三个中心” ) 平台标准化建设。 创建五星级街 道 便 民 服 务 中 心 项 目 已 获 区 政 府 批 准 ( 青 政 办 抄 字[ 2014 ]4 19 号) ， 目前正在按照五星级便民服务中心标准，对街道便民服务中心进行装修改造升级， 由原 200平方米办事大厅增加到 600平方米， 并建设完善智能工程， 实现一站式服务平台， 功能将更加完善， 能更好为辖区居民服务。 在青云谱农副产品市场南端 800㎡左右的闲置场地建设三家店街道综合文化活动中心， 该项目也已经区政府批准立项(青政办抄字[ 2014 ]39 2 号) ， 并启动建设。 同时在拆违拆临过程中拆除的街道社区卫生服务中心， 也已协调江西省火电建设公司另行择址完善建设， 现已基本完成。 “三个中心” 建设正快马加鞭， 预计在 2015年 1月 底交付使用。
三、 存在的问题及今后工作思路
回顾一年的工作， 三家店街道各项工作扎实有效， 但离区委、 区政府的要求和群众的期盼还有一定差距和要求， 一是在改进街道干部队伍工作作风力度方面还有待加强。 二是创新和抓特色亮点工作方面的思路不够开扩， 载体不够丰富， 在总结提炼上还有待进一步加强。 三是干部队伍服务群众和解决群众生产生活的热点、 难点的责任意识、 大局意识、效率意识还有待进一步提高。 在
今后的工作中， 三家店街道将在区委、 区政府的正确领导下，重点抓好以下几方面工作。 1、 突出改进和提高两大关键， 着力提升队伍素质。 一是进一步强化工作执行力， 提升工作效能。 在街道便民服务中心开展高效快捷“立即办”， 增强服务意识， 迎难而上“主动 办”， 增强群众意识， 深入实际“上门办”， 增强责任意识， 服务优化“跟踪办”， 增强法纪意识， 不遮不掩“公开办”， 努力塑造服务新形象。 同时， 街道加大宣传力度， 通过主题活动、廉政书籍、 警示格言、 选树优秀共产党员典型、 推荐身边好人等形式正面引导党员干部自觉遵守规定， 倡导廉洁自律，厉行节约， 树立党员干部清正廉洁的社会形象。 2、 突出拆迁和管理两大重点， 着力提升街区品质。 结合精细管理工作， 采取“以网格为主、 条块联动、 明确权责”的网格化工作思路， 将街道干部、 社区工作人员以及调动辖区各方力量全部配置到每个网格， 进一步推动街道环境卫生、 市容市貌、 城市管理等工作。 3、 突出平安和满意两大目 标， 着力提升幸福指数。 切实抓好社会治安综合治理， 坚持化解矛盾纠纷， 打造平安和谐街道。 丰富“两代表一委员”工作内容， 广泛收集社情民意，积极主动为辖区群众办好事、 办实事， 着力提升社区联系和服务群众的能力和水平， 努力提高服务群众知晓率和解决问题满意率。 4、 突出巩固和创新两大抓手， 着力提升党建水平。 深化党风廉政建设， 加强制度执行情况的监督检查， 扎实抓好廉政准则的贯彻执行， 着力在教育警醒、 制度完善、 领导带头、 廉政宣传上下功夫， 积极营造风清气正、 规范有序的良好环境。
学校成立了责任制工作领导小组。为了加强对党风廉政建设责任制工作的领导，学校成立了领导小组。由校党委书记担任组长，纪委书记担任副组长，组员由纪委、组织、人事、审计、工会、宣传等部门的领导同志组成。今年年初，根据校党委常委和其他党员领导干部人事变动，及时进行了调整。2014年5月12日领导小组召开会议，分析形势，总结经验，研究部署了学校党风廉政建设工作。10月14日，按照《实施纲要》的要求，学校成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组，负责组织、指导和协调贯彻落实《实施纲要》的各项工作。
认真学习文件，提高认识，增强责任感。校党委十分重视抓自身的学习，党委中心学习小组坚持每月一次集体学习制度，每次学习讨论都安排有常委作中心发言，每个学期至少安排一次党风廉政建设方面的学习内容。《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《实施纲要》等颁布实施后，中心学习小组都及时认真地组织了学习。通过学习，强化了领导班子成员的三个意识：即责任意识、主体意识、监督与被监督的意识。
在学校保持共产党员先进性教育活动中，学校党委将反腐倡廉列为重要内容；为了保证教育活动取得实效，以学校纪委为主成立督导组；在学习提高阶段，《实施纲要》等是党员干部必学的指定篇目；教育活动期间，专门请省高检检察长为全校副处级以上党员领导干部作反腐倡廉、廉洁自律的报告；在制定校领导班子整改方案时，单列专题，提出了加强党风廉政建设、提高拒腐防变能力的措施；在制定学校保持共产党员先进性长效机制时，也以浓重的笔迹，提出了强化党风廉政建设、认真履行责任制的工作构想。
逐级明确领导责任，层层分解落实到人。根据我校《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》，党委常委按照分工对分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作各负其责。制定了《关于落实党委常委党风廉政建设岗位职责的意见》。各二级单位将本单位、本部门党风廉政建设的责任分解到每位领导班子成员。学校及时收集整理，编印了《党政领导干部党风廉政建设岗位职责汇编》，全校任何一位处级以上领导干部都能从中找到自己的“位置”。
党委书记和校长认真履行第一责任人的职责，带头示范。我们按照“一岗双责”的要求，以党政一把手负总责为重点，落实领导干部的责任。年初部署党政工作时，党委书记、校长都要就党风廉政建设发表讲话，提出明确具体的要求。党委书记吴国民同志多次强调要坚持从严治党的方针，加强反腐倡廉工作力度，切实把责任制落到实处，从源头上预防和治理腐败。校长刘光临同志也多次在有关会议上强调，学校要发展，党风廉政建设很重要，各级领导班子和领导干部都要增强廉政建设责任意识，要确保在党风廉政建设方面不出大的问题。书记、校长公开承诺 “廉洁自律，从我做起；严格要求，接受监督”；对群众来访，即使工作再忙，也要区别情况亲自接待；在日常工作中收到群众来信，对其中重要信件都做到亲自批转，并积极关注处理意见和结果。【落实两个责任自查总结】
班子成员积极做好廉洁自律。无论是在自己分管的工作中，还是日常生活，均能严格执行廉洁自律的有关规定，做勤政廉政的带头人。按照上级纪委关于“一把手”讲党课的要求，党委书记吴国民坚持每年给全校副处级以上党员领导干部讲一次廉政党课。党委书记和校长作为党政一把手，容易成为社会公关的重点对象，我们与全体常委一道，严格自律，对社会赠送的现金一般采取严格拒收的态度。实在无法拒收的，通过纪委交到学校财务处。近两年来，先后有13人次上交人民币19.85万元、港币1万元。其中，校级领导干部11人次，共上交14.65万元。
加强对贯彻责任制工作的领导。常委会坚持每年年初传达学习上级反腐倡廉工作会议精神，听取纪委的年度工作汇报，讨论审定纪检监察工作任务。专门召开各二级单位党政主要负责人参加的反腐倡廉工作会议，传达上级会议精神，总结讲评学校工作，部署学校反腐倡廉工作任务。在学校目标责任制管理工作中，把党风廉政建设纳入总体指标体系，并且权重达到15%。年初与业务工作一起部署、年底与业务工作一起考核。使各级领导干部在抓教学、科研、管理工作的同时，把两者有机地结合在一起，抓好党风廉政建设。
党政合力，齐抓共管。党委常委民主生活会坚持把贯彻落实责任制作为重要内容。在广泛征求意见的基础上，班子成员都自觉地认真检查自身和班子贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。分管领导对分管部门和工作中的党风廉政建设负直接领导责任的意识十分明确。吴国民同志每年都要亲自与群众有反映的党政领导干部谈话，今年谈话4人次。刘光临校长在处理学校日常事务的过程中，严格执行廉洁自律的各项规定。杨杰副书记在学校宣传、后勤和国有资产管理等工作中，加强廉政监督，注意提醒这些部门的党政领导干部注意廉洁自律。马季骅副校长加强对科研、图书和校办产业管理等工作中薄弱环节的监督检查，及时处理存在的问题。孔建益副校长在人事管理、本（专）科教学管理、独立学院监管和学科建
设、国际交流工作中，特别是在专升本等热点问题上，认真履行责任制，严格管理，严格要求，规范操作，使公平、公正、公开原则得到较好的贯彻落实。杨震副书记在分管学生管理特别是招生等的工作中，严格执行国家政策，坚决杜绝违规招生现象。杨永才副书记在主管基建等工作中，积极推进阳光工程。
二、结合实际、丰富形式，加强党风廉政建设宣传教育
突出重点抓教育。一是把处以上干部作为教育的重点对象。无论是经常性的政治理论学习，还是党校培训教育，我们都把处以上干部作为重点对象，规定学习任务，提出学习要求。在每年年终考核工作中明确规定副处以上干部述职必须述廉，接受群众对其廉政情况的公开测评。我们将干部个人得分与其所在单位领导干部平均得分逐一反馈给本人，以一种无声的告知方式使这些领导干部在对比中寻找差距，加强自我教育。二是抓住重要时机进行教育，我们注意抓住重大节日、招生、基建活动等腐败现象易发的时机，开展了形式多样的预防教育。每逢元旦、春节等重大节假日，都要大力开展禁止收送礼金、有价证券，制止奢侈浪费的教育活动；今年根据要求及时转发了中央纪委、中组部、监察部《关于维护党的纪律 严肃处理党风方面的若干突出问题的意见》、湖北省纪委《关于禁止各级主管部门有关人员在下属单位领取津贴和兼职取酬的规定》、《坚决查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证行为》。【落实两个责任自查总结】
认真落实干部谈话制度。几年来，学校坚持对新提拔或交流到敏感岗位的处级干部进行任职廉政谈话。集体廉政谈话先集体听廉洁自律的主题谈话、看勤政廉政先进典型的录像，后分散自学《廉政准则》，再将自己的体会写入廉政谈话登记表，交纪委备案。每次集体廉政谈话，校党委书记都要到会讲话、提要求。对群众反映大、问题较严重的干部及时进行诫勉谈话，要求其限期整改。2014年组织36名处级干部进行了廉政谈话。并组织参加廉政谈话的干部，以及基建处、学工处全体员工，以及全校主管学生工作的分党委副书记，后勤集团领导及其二级单位负责人到湖北省女子监狱接受警示教育。坚持纪委负责人与下级单位党政“一把手”谈话的制度。年终，结合贯彻党风廉政建设责任制情况检查，纪委负责人直接到基层认真听取各二级单位主要负责人汇报，对该单位及其主要负责人提出意见和建议。
认真组织开展主题系列活动。我校按照上级的统一部署，以每年的“党风廉政建设宣传教育月”为契机，紧密结合学校实际，不断创新宣传教育方法，做到了内容年年有侧重、形式年年有更新，开展了丰富多彩、扎实有效的教育活动。
2014年以“坚持立党为公、执政为民，保持共产党员先进性”为主题，以学习贯彻两个《条例》为主要内容，采取读、听、看、谈、写等多种形式，开展丰富多彩的“党风廉政建设宣传教育月”活动。我们将两个《条例》翻印下发至副处以上干部和基层党组织。组织收看正反两方面的典型教育片。邀请了民主党派、离退休老党员和部分职能部门、学院负责人，召开学习《中国共产党党内监督条例（试行）》座谈会。开展了党员干部学条例写心得体会的征文比赛。将廉政文化引进校园，逐步向学生群体延伸，培养学生参与廉政建设。今年中纪委组织开展的全国首届反腐倡廉公益广告大赛中，经过学校认真策划，我们选送的三幅作
强化一岗双责 落实两个责任
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会的精神，落实党风廉政建设“两个责任”的具体要求，促进“两个习惯”作风建设，落实中央八项规定及省委、市委十项规定的要求，XXX扎实推进“两个责任”、“一岗双责”工作的开展，牢固树立改革、发展、稳定、反腐“四位一体”的理念，进一步加强市直机关工委领导班子和干部队伍建设，推进整改落实和专项整治落到实处。
一、加强理论政策的学习，不断提升全体党员干部的党风廉政意识。
一是做好宣传发动工作，积极开展学习培训。XXX以集中开会学习，会后交流讨论等形式，组织全体机关干部学习十八届中纪委三次全会、十二届省纪委三次全会精神和市纪委有关会议精神，结合工作实际和思想实际，在提高思想认识上下功夫，进一步加深对“两个责任”、“一岗双责”的理解，切实增强提高党员干部廉洁从政的自觉性。全体参会人员认真做好学习笔记，并就学习内容进行讨论，讨论重点围绕什么是“一岗双责”、“两个责任”和如何结合实际履行“一岗双责”、“两个责任”等问题进行讨论交流。
二是召开专题民主生活会和述职述廉工作会议。XXX全体领导班子成员积极召开专题民主生活会，各领导班子成员联系自身工作实际，分析查找“为民、务实、清廉”等方面存在的问题和差距，认真开展批评与自我批评，切实做到“红红脸，出出汗”，互相帮助以整改提高。
召开班子成员述职述廉工作会议。每名班子成员分别对履行 “一岗双责”、本人廉洁从政、执行改进工作作风、密切联系服务群众规定进行述职述廉，同时，对今后工作努力方向提出了具体、可操作性的改进措施。
二、狠抓领导班子建设，切实落实“一岗双责”工作要求。
一是明确责任主体，细化分工合作。明确本单位一把手是党风廉政建设第一责任人，树立起“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，既以身作则、率先垂范，又抓班子、强队伍。
严格落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，按照 “一把手负总责”和 “一岗双责”的要求，把任务横向分解到各班子成员，纵向落实到各个科室，使党风廉政建设层层有责任、人人有担子。主要负责人与班子成员进行定期约谈，对出现的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。
二是强化权力运行制约和监督，完善制度建设。XXX不断完善制度建设，坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，堵塞一切可能出现的腐败漏洞。将党风廉政建设纳入年度管理考核之中，不断健全党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督机制，推进权力运行公开化、规范化；强化对民主集中制执行情况的检查监督，严格落实“三重一大”、个人有关事项报告、述职述廉述法及诫勉谈话等监督制度。
三、固化工作制度，建立常态化长效化的党风廉政建设工作机制。
XXX以党的群众路线教育实践活动为抓手，结合“两个习惯”主题教育实践活动、三解三促、百姓办事“零障碍”工程、“双百”服务等活动，切实做到打通最后一公里，服务群众零障碍。XXX领导班子成员深入基层一线，开展调研帮扶工作，对活动中的好做法好经验，特别是需要形成规范和长期坚持的事项，用制度的形式固定下来，做到既能“堵风”又能“防风”，让本单位领导班子成员守住底线、不越雷池，形成作风建设的长效机制。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，作风建设永远在路上。XXX将继续落实党风廉政建设责任制，不断推进“两个习惯”作风建设，从规章制度、体制机制等方面改进工作作风，全面落实“一岗双责”，严格履行“两个责任”，以更高的标准、更大的干劲，努力把党风廉政建设提高到一个新水平。
落实“两个责任”调研报告
在十八届中央纪委第三次全会上，习近平总书记强调指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。落实好“两个责任”，关键是一把手带头，切实把抓党风廉政建设的政治责任记在心上、拿在手上、落实在行动上，厘清责任边界，明确责任内容，强化责任考核，严格责任追究。
一、我乡“两个责任”落实情况
（一）加强组织领导，落实主体责任
乡党委高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，坚持党委统一领导、各部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。一是结合我乡实际，制定了党风廉政建设和反腐败工作责任分工，成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组，并明确各自职责。二是乡党委年初与社区书记签订了党风廉政建设责任状，实现集体领导与个人分工相结合，一级抓一级，层层抓落实的责任模式。三是建立健全党委议事制度，认真落实“三重一大”集体决策，坚持重大事项民主决策和集体决议，对涉及我乡发展和大额财务支出等事项，班子成员及时交换意见，集体讨论决定，通过民主集中制在班子中营造了既有统一意见又有个人观点的工作局面，形成一心一意搞建设，聚精会神谋发展的浓厚风气，班子成员事事处处以身作则，做好表率。
（二）加强学习教育，促进廉洁从政
乡纪委紧紧抓住思想道德教育这个基础，认真做好党员干部廉洁从政各项规定的贯彻执行。一是以开展“一学两争三优”活动为契机，开设“书记讲党课”，由党委书记利用点名会亲自授课，在全乡范围内营造争当牢记宗旨的带头人、加强修养的带头人、模范表率的带头人、干事创业的带头人、勤政廉洁的带头人的工作氛围。二是广泛开展廉政书刊征订。积极组织乡机关、社区、辖区企业、学校征订《中国监察》、《中国纪检监察报》、《党风廉政建设》等反腐倡廉学习用书用报，全年共征订书刊报纸50余份。
（三）打造廉洁亮点，开展警示教育
乡纪委总结往届警示教育培训经验，继续打造廉政警示教育亮点工作。组织全乡村组干部，到市中级人民法院参加预防农村干部职务犯罪教育活动，中院政治部主任说，这是市中院有史以来首次面向乡村干部举办此类活动。中院刑二庭副庭长亲自为我乡干部作了预防农村干部职务犯罪专题讲座。他结合我市征地、拆迁等领域发生的农村干部职务犯罪典型案件，重点讲解了案件类型、外在表现、罪名、原因和预防对策等内容，引起了与会干部强烈的反响。会上，中院还安排我们乡村干部试穿了法袍，试敲了法槌。村官们认为法官讲解的都是一个个发生在身边的真实案例，内容令人警省，并纷纷表示，今后一定以教训惨痛的案例为反面典型，
筑牢防腐思想防线，依法办事，防止自己在党风廉政建设上出问题。通过举办此活动，我们也切实感觉到只要教育形式灵活新颖，村官很乐于接受；只要真正服务基层，上级单位很愿意配合；只要创新信息内容载体，媒体作用也易于发挥。
（四）完善监督机制，增强责任意识
党政主要领导带头贯彻落实中央“八项规定”、反对“四风”，加强对领导班子成员和干部职工的教育、监督、管理，扎实开展作风建设。我乡针对落实“两个责任”出台了《关于对违反工作纪律相关人员的问责办法》，由乡纪委牵头，科级领导带队，安排专人，配备摄像机，每周开展不少于2次的考勤抽查，违纪人员按照相关规定处理到位，一般工作人员追究站所负责人责任，由乡党委书记对该站所长进行诫勉谈话，并责令该站所长在全乡大会上做公开检查；副股级以上人员被查处存在违纪行为的，由乡党委书记对该站所分管科级领导进行诫勉谈话，并责令该站所分管科级领导在全乡大会上做公开检查，抽查结果存档，并做为年终工资福利的发放依据。此外，新问责办法中规定在检查中，被查处存在违纪行为一次的临时工作人员，直接核算工资，解除劳动合同，予以清退，解决长期以来临时工作人员难管理的问题。以制度落实、问责查办“双管齐下”，动真碰硬，严风肃纪，有力地促进了我乡干部队伍的作风转变，为干事发展提供了有力的保障。
二、目前落实“两个责任”存在问题
我乡积极探索落实好主体责任和监督责任的有效形式，通过一系列的措施，全乡“一岗双责”意识有所增强，但是，在过程中仍存在着一些问题。
（一）主体责任意识仍需加强。
部分单位和部门错误地认为党风廉政建设主要是纪检监察机关的工作业务，与单位业务工作联系不大，认为单位主要是负责抓好发展、保稳定及完成本职业务工作，甚至存在“经济要上，纪检要让”的错误思想。
（二）监督责任有弱化现象
《关于实行党风廉政建设责任制的规定》指出:“各级纪委协助同级党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,依职责开展责任追究工作”。然而实践中,基层纪检系统往往人员力量薄弱，工作重心往往在组织协调和具体任务落实上，基层纪检监察组织参与的领导小组多、牵头的事务多、参与的检查多，甚至负责了重点工程等多项工作，纪检监察工作成了“副业”，很少真正抽出精力监督、办案，开展责任追究明显投入精力不足。
（三）责任追究震慑力不够
我乡针对落实两个责任出台了一系列的问责条例，以工作纪律检查为载体，充分运用其检查结果，追究站所负责人责任及个人责任。然而在实践中，问责追究的力度仍不够。
一些顾虑来自怕责任追究影响稳定、影响荣誉，一些顾虑来自于个人情面，使纪捡组织开展责任追究面临较大压力和阻力，责任追究手段也常仅限于通报批评、扣发奖金和诫勉谈话，较少给予党政纪处分，使问责制震慑力不够，对改进工作的指导作用收效甚微。
（四）落实责任的方法简一
提到贯彻落实责任制，主要模式是：年初开会部署，下发文件责任分解，年终检查考核。落实到更具体的工作上，就是抓工作纪律，工作停留在老套路上，落实途径被动单一，缺乏创造性开展工作，难以充分调动领导班子及其成员履行责任的主动性、积极性。
三、落实“两个责任”下步工作建议
（一）履行“第一责任人”责任，要切实做到“三个管好”。 一是管好自己，不搞特殊化。“第一责任人”要把学习作为一种政治责任和精神追求，坚持学习党章和党纪政纪相关条例规定，学习十八届中纪委四次全会及省市纪委全会精神，提高自身的廉政意识和理论素养，带头落实《党章》、《廉政准则》等规定，自念“紧箍咒”，经常“照镜子”，时刻“正衣冠”，做为民务实清廉的表率。二是管好班子，不当老好人。牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，坚持把主体责任放在心上、抓在手里，勇于担当，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重
公司落实党风廉政建设“两个责任”情况报告
按照总公司党风廉政建设“两个责任”动员会的要 求， 公司迅速进行了工作部署，分解、明确了工作职责。有关情况汇报如下：
一、党风廉政建设“两个责任”落实情况 总公司召开党风廉政建设“两个责任”动员会后，公司立即召集中层干部进行了集中学习，传达了总公司有关要求，对下一步推进党风廉政建设和深化正风肃纪工作进行了部署。
会议要求领导班子成员及各部门负责人正确认识“两个责任”的深刻内涵，以身作则、廉洁自律，不断强化政治意识，堵住管理漏洞，严防廉政风险。其中，公司领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任，带头执行党风廉政建设责任制，组织党员干部开展党风廉政教育；党支部纪检部门要切实履行监督责任，按照总公司总体要求，明确职责定位，落实法规制度，从源头上防止腐败发生。
为切实落实好“两个责任”，抓好公司的党风廉政
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建设，建立如下长效机制：
（一）公司领导班子落实主体责任的情况纳入年度述职及考核，接受总公司党委检查，接受群众监督；
（二）公司党支部纪检部门建立举报电话、邮箱和信箱，确保举报人举报途径畅通、安全；
（三）为确保责任分解、层层落实，公司各部门负责人与分管领导签订党风廉政建设责任书，具体落实廉政建设工作；年度考核时，需认真总结本年度廉政工作内容，接受领导班子检查和群众监督；
（四）公司党支部纪检部门定期以部门为单位，查找管理漏洞和廉政风险，针对性地实施监管；
（五）健全党支部定期廉政建设学习机制，不断加强对全体党员干部的廉政教育；
（六）继续加强党务人员培养、配备，建设高素质、有责任的党务、纪检工作队伍，加大执纪、监督、问责等工作力度。
二、廉政风险点查找情况
公司成立以来，领导班子高度重视党风廉政建设，认真参加风险点查找工作，细心听取群众意见和民主生活会提出的突出问题，有针对性地制定肃纪和制度建设的具体措施。查找工作
分三个阶段完成：
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（一）清权确责：领导班子及部门负责人明确工作范围、职责任务及涉及人员；
（二） 风险排查：相关人员及部门结合实际工作，梳理工作流程，排查廉政风险，确定风险点；
（三）建章立制：完善制度、措施，根据风险点及时补充新的制度和措施。
针对人力资源管理、资金管理、资产管理、采购管理、预算管理、配合总局管理、市场销售业务、设备发货流程、消防安全及保密工作等十二个方面的工作，公司认真查找、梳理了各类风险点，根据可能存在的风险，新建和完善制度和措施50条，优化工作流程47项。 通过以上工作，公司领导班子落实了主体责任，进一步完善了防控风险的制度设计，从源头堵住了公司运行中的管理漏洞，为公司的健康发展夯实了基础。
三、整改措施制定情况
公司针对存在的风险点，修订并完善了相关制度，通过制度约束和过错责任追究机制的建立，确保在重大项目建设、人员考核任用、大额资金使用、激励机制落实、公务接待等容易出现廉政风险的环节做到令行禁止、严格落实台及总公司的各项要求，具体包括：
（一）公司决策方面，领导班子严格执行《总经
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