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伤残鉴定赔偿标准
简述:交通事故伤残鉴定赔偿标准:伤残鉴定结果直接关系到损害赔偿数额，不容忽视，如果能够定上残，则意味着数额不菲的赔偿。以北京地区为例，受害人为十级伤残（赔偿系数为％10）的，如果受害人是城镇户口，则残疾赔偿金为39956元（19978元X20年X10％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为17240元（8620元X20年X10％）。 伤残鉴定结果直接关系到损害赔偿数额，不容忽视，如果能够定上残，则意味着数额不菲的赔偿。
以北京地区为例，受害人为十级伤残（赔偿系数为％10）的，如果受害人是城镇户口，则残疾赔偿金为39956元（19978元X20年X10％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为17240元（8620元X20年X10％）。
受害人为九级伤残（赔偿系数为％20）的，如果受害人是城镇户口的，则残疾赔偿金为79912元（19978元X20年X20％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为34480元（8620元X20年X20％）。
受害人为八级伤残（赔偿系数为％30）的，如果受害人是城镇户口的，则残疾赔偿金为119868元（19978元X20年X30％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为51720元（8620元X20年X30％）。
受害人为七级伤残（赔偿系数为％40）的，如果受害人是城镇户口的，则残疾赔偿金为159824元（19978元X20年X40％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为68960元（8620元X20年X40％）。
受害人为六级伤残（赔偿系数为％50）的，如果受害人是城镇户口的，则残疾赔偿金为199780元（19978元X20年X50％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为86200元（8620元X20年X50％）。
受害人为五级伤残（赔偿系数为％60）的，如果受害人是城镇户口，则残疾赔偿金为2397366元（19978元X20年X60％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为103440元（8620元X20年X60％）。
受害人为四级伤残（赔偿系数为％70）的，如果受害人是城镇户口的，则残疾赔偿金为279692元（19978元X20年X70％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为120680元（8620元X20年X70％）。
受害人为三级伤残（赔偿系数为％80）的，如果受害人是城镇户口的，则残疾赔偿金为319648元（19978元X20年X80％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为137920元（8620元X20年X80％）。
受害人为二级伤残（赔偿系数为％90）的，如果受害人是城镇户口的，则残疾赔偿金为359604元（19978元X20年X90％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为155160元（8620元X20年X90％）。
受害人为一级伤残（赔偿系数为％100）的，如果受害人是城镇户口的，则残疾赔偿金为399560元（19978元X20年X100％）；如果受害人是农村户口的，则残疾赔偿金为172400元（8620元X20年X100％）。
人体伤残鉴定标准
本标准根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》等有关规定，运用医学及法医学的理论和技术，结合检案实践经验，在归纳、衔接原《人体重伤鉴定标准》、《人体轻伤鉴定标准(试行)》和《人体轻微伤的鉴定》条款内容的基础上进行补充、调整并划分等级而制定，为人体损伤程度评定提供科学依据和统一标准。 本标准参考了世界卫生组织《国际功能、残疾和健康分类》(ICF)的国际分类，以及美国、英国、日本等国家残疾分级原则和基准。
本标准参考的有关标准有：司法部、最高人民法院、最高人民检察院和公安部制定的 《人体重伤鉴定标准》，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部制定的《人体轻伤鉴定标准(试行)》，中华人民共和国公安部制定的《中华人民共和国公共安全行业标准人体轻微伤的鉴定》，中华人民共和国国家标准《职工工伤与职业病致残程度鉴定》和中华人民共和国国家标准《道路交通事故受伤人员伤残程度评定》，中华人民共和国国家标准《事故伤害损失工作日标准》，中国残疾人联合会制定的《中国实用残疾人评定标准(试用)》等。
本标准的附录是标准的附录。
本标准由司法部提出。
本标准的起草单位：中华人民共和国司法部司法鉴定科学技术研究所。参加起草单位：中华人民共和国最高人民法院司法鉴定中心、中华人民共和国最高人民检察院检察科学信息研究中心、中华人民共和国公安部物证鉴定中心、四川大学基础医学和法医学院以及上海市高级人民法院法医技术室、山东省人民检察院技术处、南华大学医学院等。
本标准主要起草人：吴军、朱广友、范利华、刘爱阳、张力、周伟、舒永康、邓振华、肖明松、邱胜冬、邹志虹、熊平等。
人体损伤程度鉴定标准
1 范围
本标准规定了人体损伤程度评定的原则、方法、内容和等级划分。
本标准适用于《中华人民共和国刑法》规定的“故意伤害他人身体的”、“致人重伤的”、(含“造成严重残疾的”
)和《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定的“造成轻微伤害的”损伤程度评定。 2 引用标准
下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时，所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准时应引用下列标准的最新版本。 GB/T15499-1995 事故伤害损失工作日标准
GB/T16180-1996 职工工伤与职业病致残程度鉴定
GB 18667-2002 道路交通事故受伤人员伤残评定
3 总则
3.1
根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，运用医学及法医学的理论与技术，结合检案实践经验，在归纳、衔接原《人体重伤鉴定标准》、《人体轻伤鉴定标准(试行)》和《人体轻微伤的鉴定》条款内容的基础上，进行补充、调整，为人体损伤程度评定提供科学的鉴定依据和统一的等级划分标准。本标准按照各部位解剖学损伤和功能损害顺序分述编排。
3.2
人体损伤是指身体结构完整性遭受破坏或者功能(包括生理功能、心理功能)出现的差异或者丧失。本标准将人体损伤程度分为重伤、轻伤、轻微伤三等。
3.2.1 重伤是指使人肢体残废或者容貌毁损;丧失听觉、视觉或者其他器官功能;其他对于人身健康有重大伤害的损伤。
3.2.2 轻伤是指使人肢体或者容貌中度损害;听觉、视觉或者其他器官功能部分障碍;其他对于人身健康有中度伤害的损伤。
3.2.3 轻微伤是指使人肢体或者容貌轻微损害;听觉、视觉或者其他器官功能轻微或者短暂障碍;其他对于人身健康有轻微伤害的损伤。
3.3
按照损伤严重程度由重至轻依次分为重伤一级、重伤二级、重伤三级;轻伤一级、轻伤二级、轻伤三级;轻微伤一级、轻微伤二级，共八级。
3.4 损伤程度评定
3.4.1
应当遵循实事求是的原则，坚持以致伤因素对人体直接造成的原发性损伤及由损伤引起的并发症或者后遗症为依据，全面分析，综合评定。
3.4.1.1
对于以原发性损伤及其并发症作为评定依据的，评定时应以损伤当时伤情为主，结合损伤的后果或者结局为辅，综合评定。
3.4.1.2
对于以容貌损害或者器官(脑、听器、视器等)、肢体功能损害作为评定依据的，评定时应以损伤的后果或者结局为主，结合损伤当时的伤情为辅，综合评定。
3.4.2 损伤与既往伤、病并存
3.4.2.1
对于损伤与既往伤、病并存，应当综合分析损伤在导致现存后果中的作用，将损伤在导致现存后果中的作用分为完全作用、主要作用、相等作用、次要作用、轻微作用和没有作用。
3.4.2.2
对于对称性器官、四肢的一侧健康器官与对侧非健康器官并存，在一侧健康器官遭受损伤，在对其进行损伤程度评定时，应说明由此而产生的对人体健康损害的加重，以及损伤程度较双侧健康器官中的一侧遭受损伤的后果相对加重;在一侧非健康器官遭受损伤，在对其进行损伤程度评定时，应说明由此而产生的对人体健康损害的加重，以及损伤程度较双侧健康器官中的一侧遭受损伤的后果相对减轻;双侧器官同时遭受损伤，按上述原则进行评定并说明。
3.4.3 对于2处(种类)以上的损伤应当分别进行损伤程度评定，并说明由此而产生的对人体健康损害的加重作用。
3.5 损伤程度评定时机
3.5.1 应当参照本标准的具体条文规定，视损伤程度评定主要依据的不同情况，结合司法实践分别进行评定。
3.5.2 凡是以原发性损伤为主要评定依据的，原则上在3个月以内进行。
3.5.3
凡是以容貌损害或者器官(脑、听器、视器等)、肢体功能损害为主要评定依据的，须观察、检测损伤后果或者结局的，一般在损伤后3个月至6个月以内进行;凡是疑难、复杂、一时不能确定损伤程度的，可以在治疗终结或者状态稳定后6个月以内进行。
3.5.4
对于涉及容貌损害或者功能损害未到损伤程度评定时机的，在特殊情况下可以根据原发性损伤及其并发症直接对照标准做出预检意见(结论)并对有可能出现的后遗症加以说明;必要时可待到损伤程度评定时机时进行复检，做出鉴定结论。
3.6 鉴定人条件
3.6.1 鉴定人应当由具有相应专业的法医学鉴定资格的人员担任;也可由司法机关指派、聘请的副主任医师以上的人员担任。
3.7 鉴定人权利
3.7.1 有权要求委托方提供鉴定所需材料。
3.7.2 有权了解与鉴定有关的案情，查阅案卷，调阅病历，勘查现场等。
3.7.3 有权向当事人询问与鉴定有关的问题。
3.7.4 有权依照医学原则对被鉴定人进行身体检查和进行必要的特殊仪器检查等。
3.7.5 有权因专门知识的限制或者鉴定材料的不足而拒绝鉴定。
3.8 鉴定人义务
3.8.1 遵守操作规程，全面、细致、科学、客观地进行检验并作记录。
3.8.2 正确及时地作出鉴定结论，解答委托机关提出的与鉴定有关的问题。
3.8.3 依法回避，依法出庭参加诉讼，保守案件秘密和个人隐私。
3.8.4 妥善保管委托鉴定的有关材料。
4 颅脑、脊髓及周围神经损伤
4.1 重伤一级
4.1.1 原发性脑干损伤持续性昏迷状态伴去大脑强直
4.1.2 继发性脑干损害持续性昏迷状态伴去大脑强直，或者伴去皮质状态
4.1.3 损伤遗留四肢瘫(三肢以上肌力2级以下)
4.1.4 损伤遗留截瘫(肌力2级以下)伴排便及排尿功能障碍
4.1.5 损伤遗留非肢体瘫的重度运动障碍
4.1.6
颅脑损伤致智力障碍，智商评估参考值在20以下，日常生活完全依赖，社会功能损害(极重度)，言语功能丧失，持续6个月
4.2 重伤二级
4.2.1 原发性脑干损伤或者继发性脑干损害持续性昏迷状态
4.2.2 损伤遗留四肢瘫，肌力4级以下
4.2.3 损伤遗留两肢或者三肢瘫，肌力3级以下
4.2.4 损伤遗留单肢瘫，肌力2级以下
4.2.5 损伤遗留双手大部分肌瘫，肌力2级以下</P< p>
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4.2.6 损伤遗留双足全肌瘫，肌力2级以下
4.2.7 损伤遗留非肢体瘫的中度运动障碍
4.2.8 特殊皮质功能障碍出现完全感受性(感觉性)失语或者混合性失语
人体损伤致残程度分级
1 范围
本标准规定了人体损伤致残程度分级的原则、方法、内容和等级划分。
本标准适用于人身损害致残程度等级鉴定。
2 规范性引用文件
下列文件对本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准；凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布 人体损伤程度鉴定标准 GB/T 16180-2014 劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级
GB/T 31147 人身损害护理依赖程度评定
3 术语和定义
3.1 损伤
各种因素造成的人体组织器官结构破坏和/或功能障碍。
3.2 残疾
人体组织器官结构破坏或者功能障碍，以及个体在现代临床医疗条件下难以恢复的生活、工作、社会活动能力不同程度的降低或者丧失。
4 总则
4.1 鉴定原则
应以损伤治疗后果或者结局为依据，客观评价组织器官缺失和/或功能障碍程度，科学分析损伤与残疾之间的因果关系，实事求是地进行鉴定。
受伤人员符合两处以上致残程度等级者，鉴定意见中应该分别写明各处的致残程度等级。
4.2 鉴定时机
应在原发性损伤及其与之确有关联的并发症治疗终结或者临床治疗效果稳定后进行鉴定。
4.3 伤病关系处理 当损伤与原有伤、病共存时，应分析损伤与残疾后果之间的因果关系。根据损伤在残疾后果中的作用力大小确定因果关系的不同形式，可依次分别表述为：完全作用、主要作用、同等作用、次要作用、轻微作用、没有作用。
除损伤“没有作用”以外，均应按照实际残情鉴定致残程度等级，同时说明损伤与残疾后果之间的因果关系；判定损伤“没有作用”的，不应进行致残程度鉴定。
4.4 致残等级划分
本标准将人体损伤致残程度划分为10个等级，从一级（人体致残率100%）到十级（人体致残率10%），每级致残率相差10%。致残程度等级划分依据见附录A。
4.5 判断依据
依据人体组织器官结构破坏、功能障碍及其对医疗、护理的依赖程度，适当考虑由于残疾引起的社会交往和心理因素影响，综合判定致残程度等级。
5 致残程度分级
5.1 一级
5.1.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤
1)
2)
3)
4) 持续性植物生存状态； 精神障碍或者极重度智能减退，日常生活完全不能自理； 四肢瘫（肌力3级以下）或者三肢瘫（肌力2级以下）； 截瘫（肌力2级以下）伴重度排便功能障碍与重度排尿功能障碍。
5.1.2 颈部及胸部损伤
1)
2)
3)
4)
5) 心功能不全，心功能Ⅳ级； 严重器质性心律失常，心功能Ⅲ级； 心脏移植术后，心功能Ⅲ级； 心肺联合移植术后； 肺移植术后呼吸困难（极重度）。
5.1.3 腹部损伤
1) 原位肝移植术后肝衰竭晚期；
2) 双肾切除术后或者孤肾切除术后，需透析治疗维持生命；肾移植术后肾衰竭。
5.1.4 脊柱、骨盆及四肢损伤
1) 三肢缺失（上肢肘关节以上，下肢膝关节以上）；
2) 二肢缺失（上肢肘关节以上，下肢膝关节以上），第三肢各大关节功能丧失均达75%；
3) 二肢缺失（上肢肘关节以上，下肢膝关节以上），第三肢任二大关节均强直固定或者功能
丧失均达90%。
5.2 二级
5.2.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤
1)
2)
3)
4)
5) 精神障碍或者重度智能减退，日常生活随时需有人帮助； 三肢瘫（肌力3级以下)； 偏瘫（肌力2级以下）； 截瘫（肌力2级以下）； 非肢体瘫运动障碍（重度）。
5.2.2 头面部损伤
1)
2)
3)
4)
5) 容貌毁损（重度）； 上颌骨或者下颌骨完全缺损； 双眼球缺失或者萎缩； 双眼盲目5级； 双侧眼睑严重畸形（或者眼睑重度下垂，遮盖全部瞳孔），伴双眼盲目3级以上。
5.2.3 颈部及胸部损伤
1) 呼吸困难（极重度）；
2) 心脏移植术后；
3) 肺移植术后。
5.2.4 腹部损伤
1) 肝衰竭晚期；
2) 肾衰竭；
3) 小肠大部分切除术后，消化吸收功能丧失，完全依赖肠外营养。
5.2.5 脊柱、骨盆及四肢损伤
1) 双上肢肘关节以上缺失，或者一上肢肘关节以上缺失伴一下肢膝关节以上缺失；
2) 一肢缺失（上肢肘关节以上，下肢膝关节以上），其余任二肢体各有二大关节功能丧失均
达75%；
3) 双上肢各大关节均强直固定或者功能丧失均达90%。
5.2.6 体表及其他损伤
1) 皮肤瘢痕形成达体表面积90％；
2) 重型再生障碍性贫血。
5.3 三级
5.3.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤
1)【伤残鉴定标准】
2)
3)
4)
5) 精神障碍或者重度智能减退，不能完全独立生活，需经常有人监护； 完全感觉性失语或者混合性失语； 截瘫（肌力3级以下）伴排便或者排尿功能障碍； 双手全肌瘫（肌力2级以下），伴双腕关节功能丧失均达75%； 重度排便功能障碍伴重度排尿功能障碍。
5.3.2 头面部损伤
1)
2)
3)
4) 一眼球缺失、萎缩或者盲目5级，另一眼盲目3级； 双眼盲目4级； 双眼视野接近完全缺损，视野有效值≤4％（直径≤5°）； 吞咽功能障碍，完全依赖胃管进食。
5.3.3 颈部及胸部损伤
1) 食管闭锁或者切除术后，摄食依赖胃造口或者空肠造口；
2) 心功能不全，心功能Ⅲ级。
5.3.4 腹部损伤
1) 全胰缺失；
2) 一侧肾切除术后，另一侧肾功能重度下降；
3) 小肠大部分切除术后，消化吸收功能严重障碍，大部分依赖肠外营养。
5.3.5 盆部及会阴部损伤
1) 未成年人双侧卵巢缺失或者萎缩，完全丧失功能；
2) 未成年人双侧睾丸缺失或者萎缩，完全丧失功能；
3) 阴茎接近完全缺失（残留长度≤1.0cm）。
5.3.6 脊柱、骨盆及四肢损伤
1) 二肢缺失（上肢腕关节以上，下肢膝关节以上）；
2) 一肢缺失(上肢腕关节以上，下肢膝关节以上)，另一肢各大关节均强直固定或者功能丧失
均达90%；
3) 双上肢各大关节功能丧失均达75%；双下肢各大关节均强直固定或者功能丧失均达90%；
一上肢与一下肢各大关节均强直固定或者功能丧失均达90%。
5.4 四级
5.4.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤
1)
2)
3)
4)
5) 精神障碍或者中度智能减退，日常生活能力严重受限，间或需要帮助； 外伤性癫痫（重度）； 偏瘫（肌力3级以下）； 截瘫（肌力3级以下）； 阴茎器质性勃起障碍（重度）。
5.4.2 头面部损伤
1)
2)
3)
4)
5)
6) 符合容貌毁损（重度）标准之三项者； 上颌骨或者下颌骨缺损达1/2； 一眼球缺失、萎缩或者盲目5级，另一眼重度视力损害； 双眼盲目3级； 双眼视野极度缺损，视野有效值≤8％（直径≤10°）； 双耳听力障碍≥91dB HL。
5.4.3 颈部及胸部损伤
1) 严重器质性心律失常，心功能Ⅱ级；
2) 一侧全肺切除术后；
3) 呼吸困难（重度）。
5.4.4 腹部损伤
1)
2)
3)
4)
5)
6) 肝切除2/3以上； 肝衰竭中期； 胰腺大部分切除，胰岛素依赖； 肾功能重度下降； 双侧肾上腺缺失； 永久性回肠造口。
5.4.5 盆部及会阴部损伤
1) 膀胱完全缺失或者切除术后，行永久性输尿管腹壁造瘘或者肠代膀胱并永久性造口。
5.4.6 脊柱、骨盆及四肢损伤
1) 一上肢腕关节以上缺失伴一下肢踝关节以上缺失，或者双下肢踝关节以上缺失；
2) 双下肢各大关节功能丧失均达75%；一上肢与一下肢各大关节功能丧失均达75%；
3) 手功能丧失分值达150分。
5.4.7 体表及其他损伤
1) 皮肤瘢痕形成达体表面积70％；
2) 放射性皮肤癌。
5.5 五级【伤残鉴定标准】
5.5.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤
1) 精神障碍或者中度智能减退，日常生活能力明显受限，需要指导；
2) 完全运动性失语；
3) 完全性失用、失写、失读或者失认等；
4) 双侧完全性面瘫；
5) 四肢瘫（肌力4级以下）；
6) 单肢瘫（肌力2级以下）；
7) 非肢体瘫运动障碍（中度）；
8) 双手大部分肌瘫（肌力2级以下）；
9) 双足全肌瘫（肌力2级以下）；
10) 排便伴排尿功能障碍，其中一项达重度。
5.5.2 头面部损伤
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9) 符合容貌毁损（重度）标准之二项者； 一眼球缺失、萎缩或者盲目5级，另一眼中度视力损害； 双眼重度视力损害； 双眼视野重度缺损，视野有效值≤16％（直径≤20°）； 一侧眼睑严重畸形（或者眼睑重度下垂，遮盖全部瞳孔），伴另一眼盲目3级以上； 双耳听力障碍≥81dB HL； 一耳听力障碍≥91dB HL，另一耳听力障碍≥61dB HL； 舌根大部分缺损； 咽或者咽后区损伤遗留吞咽功能障碍，只能吞咽流质食物。
5.5.3 颈部及胸部损伤
1)
2)
3)
4) 未成年人甲状腺损伤致功能减退，药物依赖； 甲状旁腺功能损害（重度）； 食管狭窄，仅能进流质食物； 食管损伤，肠代食管术后。
5.5.4 腹部损伤
1) 胰头合并十二指肠切除术后；
伤残鉴定标准的分类及其适用范围
发布日期：2009-11-29 作者：陈万金律师
伤残鉴定是为了科学量化受害人因遭受各种形式的损害造成身体器官缺损、功能障碍和心理障碍,进而导致受害人的生活、工作和社会活动能力的丧失程度，为了解决社会生活实践中的不同需求，各政府部门或行业组织先后制定了多种不同的伤残评定标准，有的属于国家标准，有的属于行业标准或者部门标准。标准不同，伤残评定的名称也不同，可谓纷呈多彩。伤残程度评定结果的高低严重影响着受害人的民事权利救济，特别是在人身损害赔偿案件中，伤残鉴定结论对案件的定性、赔偿数额的多少起着决定性的作用。由于使用不同的伤残鉴定标准，导致同样的伤残程度，却得出级别差异较大鉴定结论，致使案件的赔偿数额出现很大的悬殊，这不仅损害了受害人的权益，而且也影响了法律的统一性、公正性和严肃性。
一、伤残评定标准的种类及适用范围
我国人身伤残鉴定大致有以下几种：刑事伤害伤残鉴定、交通事故伤残鉴定、职工工伤与职业病致残鉴定、人身保险伤残鉴定、医疗事故伤残鉴定、残疾人残疾程度评定、其他意外伤害伤残鉴定等。相应地，国家有关部门分别制定了不同的伤残鉴定标准，分别适用不同的对象。各种伤残评定标准(包括工伤、交通事故、医疗事故、人身损害、犯罪等伤残等级鉴定标准)及适用范围如下：
1.《 中华人民共和国国家标准道路交通事故受伤人员伤残评定GB 18667－2002》（国家质量监督检验检疫总局2002年12月1日实施）适用于道路交通事故受伤人员的伤残程度评定。【伤残鉴定标准】
2.《劳动能力鉴定—职工工伤与职业病致残等级分级GB/T 16180-2006》国家技术监督局2006年5月1日实施,适用职工在职业活动中因工负伤和因职业病致残程度的鉴定。
3.《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准》（2002年4月5日劳动和社会保障部发布，同日实施）,职工非因工伤残或因病需进行劳动能力鉴定时，对其身体器官缺损或功能损失程度的鉴定。
4.《人体损伤残疾程度鉴定标准（试行）》（最高人民法院制定，自2005年1月1日起试行）适用于除法律、法规已明确规定适用其他有关鉴定标准以外的所有涉及人身损害赔偿的案件，该标准未曾正式发布，有的省法院下文试行，有的省地未试行。另外，从立法的权限看，我们也质疑最高法院制定《人体损伤残疾程度鉴定标准（试行）》的合法性。
5.《医疗事故分级标准（试行）》（2002年7月31日卫生部发布，2002年9月1日实施）；本标准列举的情形是医疗事故中常见的造成患者人身损害的后果。本标准中医疗事故一级乙等至三级戊等对应伤残等级一至十级。
6.《军人残疾等级评定标准（试行）》（民政部 劳动和社会保障部 卫生部 解放军总后勤部发布）；现役军人因战、因公（含职业病）致残等级评定标准由重至轻分为1-10级，其中，1-6级同时适用于因病致残的义务兵和初级士官。
7.《残疾人实用评定标准（试用）》（中国残疾人联合会发布）适用一切自然人。
二、伤残评定标准多样存在的问题：
1、在人身损害赔偿案件中涉及人体损伤致残等级鉴定时，无相应的鉴定标准进行伤残程度鉴定，各鉴定机构不同的鉴定人员常根据自己的喜好、关系的远近来随意适用各行业、地方等的鉴定标准，甚至有的鉴定机构得到当事人好处就按伤残级别高的标准评定。由于这些鉴定标准的适用范围不一致，且有的条款不明确，内容上存在相互冲突，形成的鉴定结论偏差较大，如青年脾切除，如果按《劳动能力鉴定—职工工伤与职业病致残等级分级GB/T 16180-2006》标准进行伤残鉴定，其结果可达伤残六级。而如果按《GB18667——2002道路交通事故受伤人员伤残评定》标准进行鉴定，其结果却是八级伤残。两者结果相差两级。
2、人身损害赔偿伤残评定标准直接影响到赔偿数额，关系到当事人的切身利益和社会和谐。当事人事先取证，往往要求使用对自己有利的标准，均采取避轻就重的方法，以获得更多的赔偿数额总体来看，《交通事故》标准要比《职工工伤》标准严格。比如，同样的“骨折内固定术后无功能障碍者”，按照《交通事故》标准构不上伤残，但按照《职工工伤》标准却可以构成9级伤残。对于司法鉴定机构来说，客观上也对适用标准更是无所适从。一些鉴定机构在接受法院委托时，明确要求法官指定应适用的标准，这就为法官左右司法鉴定提供了便利。
为了解决实践中存在的以上问题，有些地方法院自行规定，除交通事故致残适用《交通事故》标准、职工
工伤和职业病致残适用《职工工伤》标准以外，其他的损伤致残有条件地比照《职工工伤》标准。这些规定只是权宜之计，实践中常常引发争议，且只对法院系统有约束力，对鉴定机构没有约束力。有时即使评残，也只是参照其他行业标准进行评定。对方当事人往往以不是此类损伤（如工伤等）予以抗辩而要求用其它标准重新鉴定。
伤残鉴定是为了科学量化受害人因遭受各种形式的损害造成身体器官缺损、功能障碍和心理障碍,进而导致受害人的生活、工作和社会活动能力的丧失程度，为了解决社会生活实践中的不同需求，各政府部门或行业组织先后制定了多种不同的伤残评定标准，有的属于国家标准，有的属于行业标准或者部门标准。标准不同，伤残评定的名称也不同，可谓纷呈多彩。伤残程度评定结果的高低严重影响着受害人的民事权利救济，特别是在人身损害赔偿案件中，伤残鉴定结论对案件的定性、赔偿数额的多少起着决定性的作用。由于使用不同的伤残鉴定标准，导致同样的伤残程度，却得出级别差异较大鉴定结论，致使案件的赔偿数额出现很大的悬殊，这不仅损害了受害人的权益，而且也影响了法律的统一性、公正性和严肃性。 一、伤残评定标准的种类及适用范围
我国人身伤残鉴定大致有以下几种：刑事伤害伤残鉴定、交通事故伤残鉴定、职工工伤与职业病致残鉴定、人身保险伤残鉴定、医疗事故伤残
鉴定、残疾人残疾程度评定、其他意外伤害伤残鉴定等。相应地，国家有关部门分别制定了不同的伤残鉴定标准，分别适用不同的对象。各种伤残评定标准(包括工伤、交通事故、医疗事故、人身损害、犯罪等伤残等级鉴定标准)及适用范围如下：
1.《 中华人民共和国国家标准道路交通事故受伤人员伤残评定GB 18667－2002》（国家质量监督检验检疫总局2002年12月1日实施）适用于道路交通事故受伤人员的伤残程度评定。
2.《劳动能力鉴定—职工工伤与职业病致残等级分级GB/T 16180-2006》国家技术监督局2006年5月1日实施,适用职工在职业活动中因工负伤和因职业病致残程度的鉴定。
3.《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准》（2002年4月5日劳动和社会保障部发布，同日实施）,职工非因工伤残或因病需进行劳动能力鉴定时，对其身体器官缺损或功能损失程度的鉴定。
4.《人体损伤残疾程度鉴定标准（试行）》（最高人民法院制定，自2005年1月1日起试行）适用于除法律、法规已明确规定适用其他有关鉴定标准以外的所有涉及人身损害赔偿的案件，该标准未曾正式发布，有的省法院下文试行，有的省地未试行。另外，从立法的权限看，我们也质疑最高法院制定《人体损伤残疾程度鉴定标准（试行）》的合法性。
5.《医疗事故分级标准（试行）》（2002年7月31日卫生部发布，2002年9月1日实施）；本标准列举的情形是医疗事故中常见的造成患者人身损害的后果。本标准中医疗事故一级乙等至三级戊等对应伤残等级一至十级。
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各类人身损害适用的伤残鉴定标准 一、人身伤害刑事案件适用的鉴定标准：
1、《人体轻微伤鉴定标准》;
2、《人体轻伤鉴定标准(试行)》;
3、《人体重伤鉴定标准》。
二、各类人身损害民事案件适用的鉴定标准：
1、道路交通事故致人损害案件适用：《道路交通事故受伤人员伤残评定GB》18667-2002;
2、医疗事故致人损害适用：《医疗事故分级标准(试行)》;
3、工伤事故致人损害适用：GB/T 16180-2006 《劳动能力鉴定——职工工伤与职业病致残等级分级》;
4、其它人身损害适用：《人体损伤残疾程度标准(试行)》。
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人体损伤致残程度分级
出台背景及意义
日前，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合发布《人体损伤致残程度分级》（下简称《分级》）公告，《分级》将于2017年1月1日起施行。司法鉴定机构和司法鉴定人进行人体损伤致残程度鉴定统一适用《分级》。
《分级》的起草由司法部司法鉴定科学技术研究所牵头组织完成，并向五部委司法鉴定相关职能部门和专家征求意见后，对《分级》进行了修改和完善。《分级》的编制基于与现行的《人体损伤程度鉴定标准》、《道路交通事故受伤人员伤残评定》、《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》等标准的关联一致性，明确规范性，倡导科学性，确保实用性，保持先进性的原则，明确规定了伤残构成、伤病关系处理基本原则和移植组织器官损伤、人工假体损伤的处理原则。《人体损伤致残程度分级》的发布和施行对于规范人体损伤致残程度司法鉴定活动，保障司法公正，维护公民合法权益具有重要意义。[1]
最新发布的《人体损伤致残程度分级》有两个重要改变：
第一个是取消《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准，自2017年1月1日后所有交通事故案件、故意伤害案件、雇员损害等所有人身损害致伤的鉴定标准统一适用《人体损伤致残程度分级》，工伤除外。
第二个是新发布的《人体损伤致残程度分级》标准比过去的《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准提高了伤残等级鉴定标准，目前可以构成十级伤残的，可能在新标准实施后构不成伤残等级了。
全文
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部
关于发布《人体损伤致残程度分级》的公告
为进一步规范人体损伤致残程度鉴定，现公布《人体损伤致残程度分级》，自2017年1月1日起施行。司法鉴定机构和司法鉴定人进行人体损伤致残程度鉴定统一适用《人体损伤致残程度分级》。[2]
最高人民法院 最高人民检察院 公安部 国家安全部 司法部
2016年4月18日
1 范围
本标准规定了人体损伤致残程度分级的原则、方法、内容和等级划分。
本标准适用于人身损害致残程度等级鉴定。[2]
2 规范性引用文件
下列文件对本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准;凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布 人体损伤程度鉴定标准
GB/T 16180-2014 劳动能力鉴定 职工工伤与职业病致残等级
GB/T 31147 人身损害护理依赖程度评定[2]
3 术语和定义
3.1 损伤
各种因素造成的人体组织器官结构破坏和/或功能障碍。
3.2 残疾
人体组织器官结构破坏或者功能障碍，以及个体在现代临床医疗条件下难以恢复的生活、工作、社会活动能力不同程度的降低或者丧失。[2]
4 总则
4.1 鉴定原则
应以损伤治疗后果或者结局为依据，客观评价组织器官缺失和/或功能障碍程度，科学分析损伤与残疾之间的因果关系，实事求是地进行鉴定。
受伤人员符合两处以上致残程度等级者，鉴定意见中应该分别写明各处的致残程度等级。
4.2 鉴定时机
应在原发性损伤及其与之确有关联的并发症治疗终结或者临床治疗效果稳定后进行鉴定。
4.3 伤病关系处理
当损伤与原有伤、病共存时，应分析损伤与残疾后果之间的因果关系。根据损伤在残疾后果中的作用力大小确定因果关系的不同形式，可依次分别表述为：完全作用、主要作用、同等作用、次要作用、轻微作用、没有作用。
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/410719/
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