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学习十七届五中全会精神心得体会
党的十七届五中全会在10月15日至18日在北京胜利召开。大会将集中讨论审议“十二五”规划建议。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并全面把握国内外形势新变化新特点，研究和提出关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议，对科学编制“十二五”规划，对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、保持经济平稳较快发展，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意思。
通过网络和新闻的学习，我明白了大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化，以及价值观的先进化和多元化，这也是来几年我国发展转型的基本方略。“十二五”规划建议，展现出了我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，对全面建设小康社会具有决定性的意义。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。
我觉得，五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义。自从“一五”计划开始实施工业化战略以来，我国的现代化进程就是一场拼体力、拼智力、拼耐力的接力赛，而此时的“十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，拆除农民工市民化障碍的根本出路，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。
“十二五”体现了以人为本，深切落实了科学发展观，在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型。也将很好地解决两代农民工的生存生活问题。
2月24日，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》正式印发颁布。
我所干部职工迅速开展了学习和讨论，通过学习，我本人从中受益匪浅，我感到《廉政准则》的修订，是与时俱进的体现，是实践科学发展观的生动实践，更是进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设的重要举措。遵守《廉洁从政准则》对党员干部而言是基本要求，也是必须执行的行为法则。要求我们在工作过程中从点滴做起，构筑防腐之墙，堵塞腐败漏洞，切实练就成“金刚不则之身”。做到“利为民所谋，情为民所系，权为民所用”。
贯彻《廉政准则》，促进廉洁从政，贵在自觉执行，重在常抓不懈。古人云“能吏寻常见，公廉第一难”，领导能否廉洁自律，是工作成败的关键。反腐难，倡廉更难，如何能在本职工作中廉洁从政，关键在于：
一、要进一步加强党性，牢固树立宗旨意识。要自觉加强党性修养，从思想深处筑牢拒腐防变的思想道德防线，把《廉政准则》中的52个不准作为从政的高压线，算好“人生大帐”，把自己的人生规划好，走廉洁之路，做清廉之官。老百姓对为官者的期待其实很简单，我看就三件事：即经济要发展，民生要改善，干部要廉洁。做到了，我们不负众望；做不到，就难辞其咎。所以我们一定要清醒的认识到，我们干部手中的权力，是党和人民赋予的，而不是谋取个人私利的工具。必须紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，牢固树立宗旨意识，时刻把人民的利益和国家的利益放在第一位，干干净净做人，踏踏实实做事。
二、要密切联系群众，自觉接受监督，保持艰苦奋斗本色。强有力的外部监督可以“浇灭”官员内心的贪欲。监督到位有效，贪腐风险必然增大，贪腐之心必然收敛；而监督缺位失灵，贪欲必然膨胀。因此，学习贯彻《廉政准则》，必须强化公众监督，让每个人都成为领导干部的廉政监督员。群众的眼睛是雪亮的，官员的言行举止是否符合“52个不准”的要求，群众最有发言权。作为党员领导干部，要认真处理好亲情与党性的关系，坚持原则，秉公办事，公私分明，做到两袖清风，一身正气。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，廉洁从政必须始终坚持艰苦奋斗，勤俭节约的传统美德。要牢记并坚持“两个务必”，深入实际，深入群众，诚心诚意的为人民办实事。办好了，拉近与群众之间的距离，做到职为民守，责为民尽，利为民谋，益为民求，业为民兴，绩为民创，以民忧而忧，以民乐而乐。
三、要严于律己，增强法纪意识，起模范带头作用。在党风廉政建设的工作
中，党员干部特别是领导干部是决定性因素。学习贯彻《廉政准则》，每一名领导干部都有一个用心学、真心学的问题：自我对照自己的所作所为有没有与“52个不准”不相符合的地方；有没有偏离的苗头；在自己的履职过程中，在自己的生活中，是不是把“52个不准”当成自己的人生信条，时时刻刻把人民的利益放在心上，时时刻刻保持艰苦奋斗的作风，严于律己、身体力行、率先履范，在任何时候、任何条件下都能安得下心，守得住身，既管好自己，也要管好家人和部署，做到慎独、慎欲、慎权、慎微，增强拒腐防变的能力，成为广大党员面前的一面旗帜。通过自己的模范带头行动，做到一级抓一级，一级带一级，处处有成效。用自己的实际行动取信于民，使人民满意，让党和人民放心。
资料来源：
浅谈十七届五中全会精神
作者：刘劼 籍贯：福建建阳 目前学历：大学本科
【摘要】 随着历史的发展，社会的进步，国际间的联系越来越越密切，国际间的合作越来越频繁，但同时，要认识到世界的竞争也日益激烈，特别是进入21世纪以来，世界的政治格局呈现出一超多强并向多极化过度的阶段；经济格局全球化趋势不可逆转。作为当今世界上最大的发展中国家，在近年来的建设以及发展中，逐渐成为国际上具有举足轻重的地位和影响力。而中国在21世纪这样一个复杂、多变的时代应如何规划自身未来的发展？实现全体人民的共同富裕？这正是全党和政府所应面对的问题。
【关键词】 十七届五中全会精神 十一五规划 十二五规划 海西建设
一、中国目前的现状
当今的中国，从整体的经济实力上看，今年已经超过日本，成为世界上第二大经济体，人民生活水平明显改善，综合国力大幅提升，国际地位和国际影响力也 显著提高，同时，在社会主义政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等方面都取得了重大的进展，关于科学的理论与政策体系也日益完善。但是，我们也应该清晰地认识到，我国的基本国情没有发生根本性改变。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国发展水平总体上还不高，虽然基本上达到了小康社会的程度，但这只是低水平的、发展不平衡的小康①。且人均GDP偏低，贫富差距过大；在对外方面，对外依赖过大。对于自主创新注重程度不高等一系列问题。这都说明了我国的经济文化还相对落后，在我们这样的国家进行社会主义建设具有艰巨性和长期性。因此，作为执政党以及中央政府，应当正确认识国内基本形势，作出正确的决策，来改善和解决这一系列的问题。
二、回顾“十一五”的成就及总结经验
1．“十一五”规划成果
今年是“十一五”规划的最后一年，且我国也将提前实现“十一五”规划。回顾“十一五”硕果累累。在过去的五年中，我国国内生产总值年均增长10%以上；人均收入稳固提高；在资源上，大大提高了资源利用率；且在“十一五”期间内，二氧化碳与化学雾气量减排目标已提前实现。在过去的五年里，国家把大量的财力
投入于民生、教育、医疗以及社会保障等领域。值得一提的是，2005年12月29日，在十届人大第十九次会议上，表决通过了农业税的条例，这意味着我国近9亿的农民将彻底告别延续2000多年的农业赋税，这大大减轻了农民的负担。在科学技术上，我国已经拥有了世界的领先技术。如激光技术，超级水稻技术，航天技术等。更值得关注的是，在“十一五”期间，我国成功发射了神舟六号，神舟七号飞船，成功举办了举世瞩目的北京奥运会，上海世博会等，这都大大提升了我国在国际上的地位及其影响力。
2．“十一五”规划期间所面临的问题
十一五规划取得成功的同时，也面临着严重的问题与挑战。在资源方面，资源问题成为发展的“瓶颈”。中国经济的飞速发展，是建立在大量消耗资源的基础之上的，这对于资源相对不足的国家，恰恰是制约中国经济发展的“瓶颈”。第二，在创新方面，自主创新能力不强。中国的企业大都缺乏拥有核心技术与自主知识产权，且在低端产品上占了很大的比重。第三，区域发展方面不平衡，东部地区经济相对发达，技术相对先进；而中西部地区经济相对落后。第四，对外依靠程度高，中国经济增长主要依靠投资，出口，未充分调动国内消费市场这一驾马车。第五，对农民方面的政策倾斜度还不够大，农民的增收空间极其有限。此外，在十一五期间，我国发生了“512”汶川地震，这大大造成了人员与财产的损失。且在2008年，全球爆发了继1929年以来规模最大，持续时间最长，经济损失最严重的全球性经济危机等等，这些都大大制约了“十一五”规划的发展。
三．展望“十二五”规划
1．“十二五”规划的重要性
今年正好处于“十一五”规划完成及“十二五”规划开始的一个过渡时期，今年十月在北京召开了十七届五中全会，会议上全面总结了我国十一五期间取得的成绩与经验并且也强调了“十一五”期间存在的问题。胡总书记还强调了十七届五中全会的重要性。十七届五中全会的召开具有十分重要的意义，它概括地总结了改革开放30多年来所取得的成就。深刻地认识到把握国内外形势的新变化及新特点。深入学习十七届五中全会精神，对加强党的执政能力建设，凝结党的力量，全面贯彻落实科学发展观，有效地应对国际经济危机，以及开创中国特色社会主义新局面具有极其深远的意义。全会上提出了”五个坚持“的工作任务。这对于明确以后我国的发展方向与目标，具有重要的地位。
2．“十二五”规划的实施
十七届五中全会的召开制定了一系列“十二五”规划的任务与目标。对于我国目前的经济结构问题，要加快转变经济发展方式，加快对产业结构的转化与升级。并充分利用宏观调控，充分发挥市场的资源优化配置的作用。而对于目前我国的经济形势与国际上经济格局的变化要坚持“三大马车”的经济作用，协调投资，出口，消费三大马车的关系。且要扩大内需，充分发掘我国的内需潜力，从而带动经济又好又快发展。而对于“十一五”期间的“三农”还存在的问题，党与政府还应当继续坚持推动社会主义新农村建设，推动农业现代化，提高农民的收入，并促进农业人口文化素质的提高，从而带动农村文化事业的发展。在区域发展方面，应当促进各区域的协调发展，统筹兼顾，积极地推进城乡二元化，逐步实现城乡协调发展。在产业体系方面，要继续坚持引进来与走出去相结合的战略，提升企业自主创新能力，将“中国制造”升级为“中国创造”，提高产业的核心能力，吸收外国先进技术，走一条具有中国的特色的社会主义工业化道路。
3．十七届五中全会的历史意义
深入学习十七届五中全会的精神，对于全面贯彻落实科学发展观具有重大意义。十七届五中全会更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹城乡发展，以及更加注重保障和改善民生问题。党的十七届五中全会的顺利召开，增强了人们对于机遇意识与忧患意识，促进了我国改革开放与社会主义现代化建设。在十七届五中全会《公报》中传递出一个信号，那就是“转变经济发展结构”，这对于我国目前的经济结构的调整具有指导意义。中国共产党的十七届五中全会《公报》指出“今后的一段时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”②。
四．面对机遇，挑起重任
作为当代的大学生，特别是作为全面建设小康社会主力军的我们，更应该肩负起全面建设中国特色社会主义社会的历史重任。
1.学习十七届五中全会精神
面对“十一五”规划即将落下帷幕，“十二五”规划也将开始的伟大历史进程。我们应该认真学习党的十七届五中全会的精神，深入地理解与学习胡锦涛总书记在大会上的重要讲话。明确我党自身建设与凝聚全党力量的重要性。要继续发挥党的建设作为第一要务的主要指导作用。充分发挥作为执政党领导全民族共同建设
社会主义事业的作用。深入学习全会精神，有利于我们当代大学生增强自身的机遇意识与忧患意识；有利于认清当前我国国内的基本经济形势，认清目前国际的经济格局与政治格局，这对于有效的应对国际经济危机以及开创特色社会主义道路具有深远的意义。深入学习全会精神，有利于我们全面理解科学发展观的基本内涵。使我们更加注重以人为本的重要性。坚持以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨与我们推动经济发展的根本要求。做到以人为本，做到发展为了人民，发展的成果为人民共享。大会的精神，要求我们要结合自身实际，要充分认识到我国自身发展所取得的成绩与所面临的问题。要认识到“十一五”规划的经验来之不易。继续保持与发扬以爱国主义为核心的民族精神，坚持发挥自强不息，艰苦奋斗的优良品质。贯彻落实全会精神，有利于激发广大人民投身建设小康社会的积极性。
2．结合自身，投身海西建设
深入学习全会精神，具有现实意义。
作为海西的一员，肩负着建设海峡西岸经济区的历史重任。建设海西，是2004年一月，在福建省十届人大二次会议上，时任福建省长的卢展工在《政府工作报告》中提出了“建设海峡西岸经济区的发展战略”③。而后，在中央的支持下，支持海西发展相继被写入了十届全会中，“十一五”规划纲要，中共十七大报告，最终将此上升为中央的决策和国家战略。这是一次历史性的机遇，福建再次抓住了时代前进的脉搏。如何实现福建的跨越式发展？如何提升福建的战略性地位？引人深思。而作为海西大学生的我们，就应该立足海西，结合自身实际，认真学习好科学文化知识，来提升自己的文化素养。利用所学的科学文化知识在实践中，转化为一种能力。同时，还应该认知学习十七届五中全会的精神，运用于海峡西岸经济区建设当中，努力把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区，建设成为两岸人文交流的先行区。
五．结束语
我们处在这样一个伟大的时代——构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会，应该肩负起全面建设中国特色社会主义社会的重任。认真学习十七届五中全会的精神，贯彻落实科学发展观，将其作为我们推进社会主义现代化建设的指导思想。
正所谓“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”虽然，中国前进的道路仍然还
很漫长，但只要我们心中有坚定的信念，相信，在不久的将来，经过我们的努力，将实现全面建设小康社会。
【参考文献】
①《马克思主义基本原理概论》，高等教育出版社，2009年修订版
②中国共产党的十七届五中全会《公报》，2010年
③《福建省政府工作报告》，2004年1月
十七届五中全会精神解读
一、公报要点
五中全会提出今后五年经济社会发展的主要目标：全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
五个坚持对加快经济转变方式做明确部署：全会强调，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革：大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。要坚持和完善基本经济制度，推进行政体制改革，加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。要实施互利共赢的开放战略、进一步提高对外开放水平，优化对外贸易结构，提高利用外资水平，加快实施‚走出去‛战略，积极参与全球经济治理和区域合作，以开放促发展、促改革、促创新，积极创造参与国际经济合作和竞争新优势。
努力提高劳动报酬在初次分配中的比重：全会提出，着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
推动文化产业成为国民经济支柱产业：全会提出，文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质，推进文【十七届五中全会精神】
化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求，基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业，充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力。
‚十二五‛时期是全面建设小康社会的关键时期：全会认为，‚十二五‛时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定‚十二五‛规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
党的领导是实现‚十二五‛发展目标的根本保证：全会强调，党的领导是实现‚十二五‛时期经济社会发展目标的根本保证。必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。各级党委要准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。全体共产党员要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，牢固树立科学发展理念。切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持党的群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系，树立正确政绩观，努力做
出经得起实践、人民、历史检验的实绩。要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。
全会提出，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展社会主义民主政治，加快建设社会主义法治国家，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。要加强国防和军队现代化建设，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。要坚定不移贯彻‚一国两制‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳‛、高度自治的方针，严格按照特别行政区基本法办事，保持香港、澳门长期繁荣稳定。要牢牢把握两岸关系和平发展主题，深化两岸经济合作，积极扩大两岸各界往来，推进两岸关系和平发展和祖国统一大业。要高举和平、发展、合作旗臶，奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，积极参加国际合作，维护我国主权、安全、发展利益，同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。
二、十七届五中全会召开后《人民日报》第一时间发表的社论
为全面建成小康社会打下具有决定性
意义的基础【十七届五中全会精神】
一个国家的发展蓝图，一个民族的富强梦想，总会在历史的重要时刻显示出特别的意义。
金秋时节，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议胜利闭幕。这是在我国即将完成‚十一五‛规划，进入全面建设小康社会的关键时期，召开的一次重要会议，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，对于巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
全会听取和讨论了胡锦涛同志受中央政治局委托作的工作报告，充分肯定党的十七届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年多来，面对国际金融危机带来的严重影响和国际国内环境的深刻变化，以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民，抓住机遇、应对挑战、迎难而上、开拓进取，集中精力办了几件大事喜事，妥善处臵了一些急事难事，努力实现‚十一五‛规划目标任务，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，党和国家各项事业和各项工作取得新的显著进展。
全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度，从战略全局出发，明确提出了‚十二五‛规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、重大举措，描绘了我国在新世纪第三
十七届五中全会精神专题讲座讲稿
友情提示：这是一份根据大部分授课人的心理和要求而精心准备的共有28000多字的详细讲稿，相对较长的篇幅为您随心所欲地选择与您讲课要求和风格相一致的授课内容留下了足够的取舍余地。但在一般情况下，您可能没有充裕的时间条件在一个专题课内讲完本讲稿所有内容。因此，您可根据党政机关、企事业单位、农村、社区等不同单位的听课对象灵活掌握和适当调整讲课重点（特别是“十大任务”可侧重讲与听课对象从事工作相关的内容，其他方面内容可简单讲），融会贯通地讲授您认为本讲稿最需要讲清的重点内容和最可能讲好的精彩部分，联系您所在地区的实际，并相应补充或删除PPT课件的相关页面内容。
有此讲稿，您，一定会讲得更成功的！
尊敬的×局长、×书记，各位领导，同志们：
大家早上好！
党的●（提示：●表示课件播放位置，下同）十七届五中全会于2010年10月15至18日在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），温家宝总理就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。《建议》深刻总结了“十一五”时期经济社会发展的巨大成就，全面科学分析了国际国内形势，明确提出了今后五年我国经济和社会发展必须遵循的指导思想和目标任务，是“十二五”期间指导我国推进改革与发展、加快全面建设小康社
会的行动纲领。我认为，要认真学习、深刻领会和准确把握十七届五中全会精神，关键是要原原本本地认真学习和领会《建议》的主要内容，全面准确地把握全会通过的《中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议公报》（以下简称《公报》）的精神实质。
大家在认真地学习了《建议》的全部内容后，已经知道《建议》总共有18000多字，有12大部分56条。《建议》的内容非常丰富，在有限的两个小时时间里，我要讲些什么呢？思考再三，我觉得还是要做到一般和重点相结合，既要比较全面、比较系统地讲到十七届五中全会的主要精神，也要有重点、比较深入地讲一些相对比较重要的问题，特别是要讲清楚十七届五中全会提出的一些新提法、新观点、新措施，并在讲课的时候做一些重点提示。
我认为，要深刻领会和准确把握全会的精神实质，至少应领会和把握以下五个方面的内容，也就是我准备讲的五个问题：一、深刻理解和准确把握“十一五”期间取得的巨大成就；二、深刻理解和准确把握中央对国内外形势的科学判断；三、深刻理解和准确把握“十二五”发展的主题主线；四、深刻理解和准确把握“十二五”发展的目标任务；五、深刻理解和准确把握“十二五”发展的重要保证。
●一、深刻理解和准确把握“十一五”期间取得的巨大成就【十七届五中全会精神】
关于“十一五”这五年，《建议》一开头就说是“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。”怎么“极不平凡”呢？
●“十一五”期间的五年，我们遭受并抵御了国际金融风暴的严峻挑战，经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会等国际盛事，隆重纪念了新中国成立60周年和改革开放30周年。
让我们一起简单回顾一下这五年。
“十一五”前期的2006、2007年发展环境比较好，但进入2008年之后，南方冰灾、汶川大地震和三鹿毒奶粉事件等接二连三发生，不利于经济发展的事情接连发生。也正是在这一年，当国人围坐在电视机前兴致勃勃地观看举办北京奥运会直播和为“神七”飞天而欢庆时，国际形势风云突变，金融危机从大洋彼岸席卷而来。受到金融危机的冲击，中国许多外向型企业破产或濒临倒闭的边缘，东部沿海部分发达城市地区大量企业外迁、倒闭或歇业，以至于●2009年成了“新世纪以来我国经济发展最为困难的一年”。应该说，这些突如其来的国内外形势变化是“十一五”开局之时难以预料的。
可喜的是，即使国内外许多阻碍经济社会发展的因素在这一时期同时并发，但中国社会经济依然在大阔步前进。2010年“两会”期间，温总理在《报告》中说，●“在异常困难的情况下，全国各族人民在中国共产党的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，顽强拼搏，从容应对国际金融危机冲击，在世界率先实现经济回升向好，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。”这里，要提醒的是，温总理对2009年国民经济定调中的两个词：一是“率先”，二是“回升向好”。在这个地球上，东方的大国――中国能够率先回升向好，不容易啊！
《建议》说，●“经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。”
我们可以看一组数据。也许数字是抽象而枯燥的，但它确实记录着中国在“十一五”期间的进步：
●“十一五”期间，在22个主要定量指标中，“国内生产总值”、“人均国内生产总值”、“城镇基本养老保险覆盖人数”等15个指标属于“超额完成”或“提前完成”。我只讲两方面的内容。
●一是，人均GDP增幅高于预期。在风云变幻的2008年，国内生产总值达到30.067万亿元，比上年增长2008年为9.6%（修正后的数字）。在最为困难的2009年，中国国内生产总值为33.535万亿元，增长速度达到了8.7%（未修正的数字）。2010年前三季度，中国GDP又实现了10.6%的增长，前不久，国际货币基金组织（IMF）预测今年中国经济增长10.5% ，预计2010年中国人均国内生产总值将达到4000美元左右，中国将进入联合国划定的中等收入国家行列。
五年前的“十一五”规划提出，“国内生产总值年均增长7.5%，实现人均国内生产总值比2000年翻一番”。这一目标，到今天已超额完成。“十一五”前4年中国国内生产总值（GDP）年均实际增长不是当时确定的
7.5%目标，而是达到了11.4%，高于“十五”平均增速1.6个百分点，比世界同期水平快8.2个百分点。
“十一五”期间，不仅我们的经济的“量”上去了，我们发展的“质”也在提高。
“十一五”期间，在科学发展观的指引下，中国经济结构调整不断深入，在又好又快的道路上不断前进。产业结构调整取得积极进展。第一产业稳定增长，“十一五”前4年平均增长4.6%，比“十五”期间3.9%的增速提高0.7个百分点，粮食在40多年中更首次实现了连续6年（2004－2009年）增产。在这里，也要提醒大家注意：是连续6年增产，而不单单是丰收，这很不容易啊！第二产业2006年到2009年达到年均增速12%，比“十五”的10.8%提高了1.2个百分点。第三产业前4年平均增
速为12.4%，比“十五”的10.5%提高了1.9个百分点。2009年，第三产业占国内生产总值的比重为43.4%，比2005年提高了2.9个百分点，比“十五”期间多提高1.4个百分点。2009年，我国城镇人口占总人口的比重为46.6%，比2005年提高3.6个百分点，年均提高0.9个百分点。
在这里，我想自豪地向大家透露一个信息： 2010年中国国内生产总值将达到37万亿元左右，超过日本成为世界老二！有关专家有把握地告诉大家，不考虑以后修正数据的进一步加大，也不考虑人民币的持续升值等因素，仅以现在的汇率来看，跃升并稳居世界第二是绝对没有问题的，只是现在我们比较低调，不爱在这个问题上多说什么而已。
现在，我国国家整体实力跃上一个新台阶，使得中国在全球的影响力与话语权明显增大。这几年大家看到的情况是，中国人讲的普通话，外国人在仔细听；中国人的方块字，外国人在认真学。为什么？说本质一点，是因为今天的中国国家整体实力跃上一个新台阶。在这地球上，有没有话语权，最终还是靠实力，有实力才有话语权。
可能大家会说，GDP搞上去了没有什么意思（甚至有人说，什么是GDP？GDP就是“鸡的屁”，没意思），人民生活好了才是关键。
●二是，人民生活指标完成较好。“十一五”期间，就业规模持续增长，从2006年的7.64亿人增加到2009年的7.7995亿人。从2006年到2009年，城镇居民人均可支配收入从11760元增长到17175元，年均实际增长10.2%，比“十五”的平均增速加快了0.6个百分点。
在“十一五”开局的2006年，中国全面取消了农业税，结束了持续了2600年的种田交税历史。此举为“十一五”期间中国农民减负增收开了个好头，我们的农民朋友真高兴。这五年，农民收入较快增长。从2006年到2009年，农村居民人均纯收入从3587元增长到5153元，年均实际
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党员冬训工作方案
为认真贯彻党的十七届五中全会精神，深入推进创先争优活动，[莲山课件]切实加强基层组织建设和党员队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为古台山和谐发展提供坚强的组织保证，根据县委关于党员冬训的文件精神，结合我场实际，制订本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以学习党的十七届五中全会精神为主题，深入贯彻落实和科学发展观，深入推进创先争优活动，进一步提高党员队伍整体素质，进一步提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面促进各项工作，推动科学发展，构建和谐古台山提供坚强的组织保证。
二、参训对象
林场全体党员和入党积极分子。
三、活动方式
本次冬训以“彰显一个主题、搞好三项工作、开展四顶活动、实现五个结合”为主线，以集中专题辅导、分组讨论、组织主题活动等多种形式展开。
（一）彰显一个主题。认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，深刻认识并准确把握“十二五”规划，引导广大党员围绕中心，立足本职创先争优，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（二）抓好三项工作。一是全面推行为民服务乡村干部全程代理工作。二是全面普及农村无职党员设岗定责制。三是全面完善农村党员档案。把党员档案缺失的情况反馈给工区支部，由各支部组织召开座谈会核实，按规定的程序进行补办。
（三）开展四项活动。一是开展“提升党员意识，强化党员责任”大讨论。二是全面开展依岗承诺活动。在党员中开展公开承诺活动，要求每个党员都要公开承诺为民办一件以上实事。三是扎实开展民主评议和创先争优群众评议活动。要组织党员和群众实事求是进行测评，再根据测评结果按照不高于15%的比例评选出优秀党员，同时对群众测评中满意特别低的，由党支部确定为不合格党员，报上级党委审查。四是开展宣传身边的优秀共产党员典型活动。
（四）坚持五个结合。一是坚持党员冬训与学习贯彻十七届五中全会精神和市委、县委全会精神相结合。二是坚持党员冬训与创先争优相结合；党员冬训中，党员和党组织要对公开承诺兑现情况进行自我总结，并做好2016年度公开承诺，上级党组织要对下级党组织，党支部要对党员参与创先争优活动、公开承诺兑现和岗位履职情况进行点评。同时还要组织群众、党员搞好测评。三是坚持党员冬训与当前工作相结合。要组织抓好支部书记抓党建工作述职活动，落实好工区领导班子和工区干部绩效考核工作，对党员档案实行查缺补漏，补充完善。四是坚持党员冬训与搞好乡村党组织换届工作相结合；统一广大党员干部群众的思想，使其充分认识搞好换届选举工作的重要意义，奠定换届选举的思想基础。五是坚持党员冬训与解决问题、服务群众相结合；全面普及为民办事干部全程代理制，真心实意帮助群众。
四、工作重点及目标要求
1、着眼于影响农村改革发展稳定的主要问题的解决，促进农村经济发展和农民增收。
2、着眼于群众最关心的重点问题的解决，推进和谐农村的建设。
3、着眼于农村党组织与党员队伍中存在的突出问题的解决，加强基层组织，提高党员素质。
4、着眼于计划生育难点问题的解决，推进计划生育村为主进程。
5、着眼于社会治安的稳定好转，推进平安农村的建设。
6、抓好整改，健全制度，建立长效机制。
五、党员冬训时间和步骤
第一阶段：宣传发动（时间：2016年12月30日-2016年1月6日）
这一阶段主要是大张旗鼓地对党员冬训进行宣传，营造浓厚氛围，组织专门力量深入到基层党组织调查研究，掌握第一手材料，明确党员冬训的重点和需要解决的主要问题，并根据了解到的情况制订科学的切合实际的方案。通知流动党员按时参加培训，确保参训率达95%以上。
第二阶段：学习讨论（时间：2016年1月7日-17日）
采取“3+X”的模式，组织各支部党员到指定地点进行集中学习、辅导。集中学习必须上好以下三堂课：⑴学习贯彻党的十七届五中全会精神；⑵党建知识专题讲座；⑶村级民主建设及四议两公开工作法。X就是自选课，各支部可根据自身实际需要自选内容和方式。并组织党员结对帮助学习活动，对文化程度低、年老体弱、行动不便党员开展送学上门活动。
第三阶段：党员、群众评议（时间：2016年1月18日-2月15日）
1、林场党委向各支部进行点评。肯定成绩，指出问题，提出努力方向。
2、广泛开展交心谈心活动，交流思想。
3、以支部为单位召开由全体党员、村组干部和村民代表及人大代表、政协委员参加的会议，开展测评工作。并把测评结果作为评选表彰的主要依据。
第四阶段：总结表彰（时间：2016年2月16日-2月28日）
对党员冬训进行讲评，表彰优秀党员，处置不合格党员。冬训工作结束后，写出专题总结材料，上报县委组织部。
七、组织领导
为加强对这次党员冬训工作的领导，确保工作实效，镇党委成立党员冬训工作领导小组，由党委书记***同志任组长，场长***、****同志任副组长，*****同志为成员。领导小组下设办公室，由***同志兼任办公室主任，******为办公室成员。
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以往议题：人事调整+审议五年规划
“政事儿”发现十一届五中全会到十三届五中全会，会议的主要议题之一与人事有关。
十二届五中全会增选田纪云、乔石、李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员;十三届五中全会通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意邓小平辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，决定江泽民为中共中央军事委员会主席。
十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2016年远景目标的建议》。自此开始，审议通过“五年规划”成为五中全会的主要议题。此后的第十个五年计划和十一五规划、十二个五规划，就都是在五中全会上审议通过的。
十八届五中全会人事看点
据“政事儿”查阅党章等有关规定发现，开除中央委员、中央候补委员党籍，要经党的中央全会决定。
此前的十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会，分别审议通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，撤销了陈希同、康日新的中央委员职务，徐鹏航的中央候补委员职务;给予徐鹏航留党察看二年处分，开除了康日新的党籍。
据“政事儿”初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令。计划4名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。
上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。
2016年2月17日，官方发布消息：经中共中央批准，中纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席朱明国，山东省委原常委、济南市委原书记王敏，山西省委原常委、太原市委原书记陈川平严重违纪问题进行了立案审查，给予三人开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。
按惯例，10月召开的五中全会，将会追认中央作出的开除陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。
潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5人，目前中纪委仍在立案调查中。
令计划将会在十八届五中全会上被取消中央委员资格，按规定，将由排名第一的中央候补委员刘晓凯递补，刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长。
10月12日，中共中央政治局召开会议。会议决定：十八届五中全会将于10月26日至29日在京召开。
今年7月20日，中共中央政治局召开会议，决定今年10月在北京召开第十八届中央委员会第五次全体会议。主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。
那么，关于党的五中全会，你知道多少呢?
(一)五中全会一般啥时开?——近3次会议，都在10月份召开
新浪新闻查询发现，改革开放以来，历次五中全会的开会时间并不一致。
改革开放之后、2000年之前，五中全会共召开了4次，开会时间分别是：十一届五中全会是在1980年2月;十二届五中全会是在1985年9月召开;十三届五中全会是在1989年11月;十四届五中全会是在1995年9月。
但从2000年十五届五中全会至今，开会时间相对一致，都选在10月份召开。
一般情况，通过召开两次政治局会议，来决定五中全会的最终召开时间。在上半年，召开政治局会议，决定五中全会的召开时间(如10月召开)及议题。到9月底，政治局再次召开会议，决定五中全会召开的具体日期。
(二)五中全会一般开多久?——最长曾开7天，最近两次都开4天
新浪新闻梳理发现，改革开放以来至今共召开了7次五中全会，但会期长短并不一致。
7次五中全会中，会期最短的只有1天，是十二届五中全会，于1985年9月24日在北京召开。
会期最长的有7天，是十一届五中全会，于1980年2月23日—29日在北京召开。也就是在此次会议上，决定彻底为刘少奇平反，恢复名誉。
其他更多情况下，会期一般是4天，如1989年的十三届五中全会、2016年的十六届五中全会、2016年的十七届五中全会。
也有会期是3天，如2000年十五届五中全会。
一般情况下，全会闭幕后会发布《会议公报》，通报全会的成果。
(三)五中全会哪些人参加?——包括中央委员、候补委员以及中纪委常委等
作为中共中央全会，五中全会都有谁参加呢?
以十七届五中全会为例，出席这次全会的有以下人员：(1)中央委员;(2)候补中央委员。
列席会议的人员：(1)中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志;(2)党的十七大代表中部分基层同志和专家学者。
此外，在1982年十二届五中全会、1989年十三届五中全会，列席全会的还有中央顾问委员会委员。
1980年，中共十一届五中全会，列席会议的还有各地方部门负责人。
(四)五中全会主要谈什么?——五年规划、人事调整最受关注
(1)五年规划
新浪新闻梳理发现，历次五中全会上，五年规划是主要议题之一。
2016年，十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
2016年，十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
不过也有例外，1989年十三届五中全会审议并通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。
而1980年十一届五中全会，会议由华国锋主持，全会通过的决定比较多。(1)决定提前召开党的第十二次全国代表大会，对党的十一大未能解决的重大问题加以完善解决。(2)通过了《中国共产党章程》(草案)。准备将草案提交党的十二大审议通过。(3)通过了《关于党内政治生活的若干准则》共12条，总结了党几十年来处理党内关系的经验教训。(4)建议全国人大修改宪法第四十五条，取消公民“有运用大鸣、大放、大辩论、大字报的权利”的规定。(5)决定彻底为刘少奇平反，恢复名誉。
(2)人事调整
2016年，十七届五中全会决定，增补习近平为中央军事委员会副主席。全会决定，递补中央委员会候补委员焉荣竹为中央委员会委员。
2000年，十五届五中全会决定，递补中央候补委员岳海岩、黄智权、王正福为中央委员。
1995年，十四届五中全会决定增补张万年、迟浩田同志为中央军事委员会副主席，王克、王瑞林同志为中央军事委员会委员。
1989年十三届五中全会讨论并通过了《关于同意邓小平同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》。全会决定江泽民为中共中央军事委员会主席，杨尚昆为中共中央军事委员会第一副主席，刘华清为中共中央军事委员会副主席。
1980年十一届五中全会，增选胡耀邦等为中央政治局常委;批准了汪东兴等4位同志辞职的请求，免去或提请免去他们所担任的党和国家的领导职务。
(3)撤销中央委员职务
2016年，十七届五中全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，决定撤销康日新中央委员会委员职务，确认中央政治局作出的给予康日新开除党籍的处分。
2000年，十五届五中全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》。全会决定：撤销徐鹏航同志中央委员会候补委员职务，给予其留党察看二年处分。
1995年，十四届五中全会审议并通过了中央纪律检查委员会《关于陈希同同志问题的审查报告》。全会决定撤销他的中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务。
(五)十八届五中全会有哪些看点?——
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