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大庆人力资源和社会保障系统窗口单位作
风建设情况的报告
市人社局：
根据《关于贯彻落实<全国人力资源社会保障系统2015年窗口单位作风建设工作要点>的通知》（庆人社发„2015‟20号）文件要求，现就我窗口单位作风建设有关情况报告如下：
一、窗口单位基本情况
县人社系统现有窗口单位3个，总面积160平米。一是县就业局劳动力市场管理窗口，面积为30平米，负责求职登记、职业介绍、信息发布、职业指导等工作；二是县就业局再就业服务窗口，面积为30平米，负责社区服务、家政服务、再就业援助、转岗培训、档案托管等工作，2个窗口共有3名专职工作人员负责窗口上的业务；三是县社会保障便民服务大厅，面积为100平米，其中内设城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村牧区合作医疗保险、工伤保险、生育保险等6类9个服务窗口。窗口工作人员均为专业技术人员，主要负责各险种参保登记、信息维护、费用核定及征缴、个人账户管理、社保待遇申领材料收集、资格审核等工作。
二、窗口单位作风建设开展情况
自党的群众路线教育实践活动开展来，我局高度重视窗口单位的作风建设工作，全面改进工作作风、密切联系群众、
提升服务质量，认真贯彻落实中央“八项规定”，深入开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治行动，通过不断完善各项规章制度，强化执行力建设，促进机关效能的提升，进一步调动了广大干部职工工作积极性，有力地推动各项工作的顺利开展，也赢得了广大群众的认可。
（一）提高自身认识，加强组织领导。
成立了窗口单位作风建设专项治理活动工作领导小组，主要负责窗口单位作风建设工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实。召开了窗口单位作风建设活动专题研究会，认真讨论研究了窗口单位作风建设活动的总体思路、工作方案及具体措施，研究制定了实施方案，切实做到了作风建设工作和业务工作同研究、同部署、同考核。
（二）强化规范管理，严格依法行政。 制定业务岗位职责和工作流程。按照社会保险和就业工作各个环节经办的内容，制定了《社会保险业务经办流程》、《人力资源市场管理制度》、《职业介绍工作制度》、《就业失业登记证办理工作流程》、《就业服务局档案管理制度》等各项制度及业务经办流程，并明确了窗口单位各岗位职责。通过建章立制，规范业务流程和岗位职责，形成了各岗位责任明确，各业务环节操作规范，相互衔接、相互制约、相互监督的机制，推进工作人员秉公办事、依法行政。
（三）工作作风扎实，窗口形象优良。
为提高窗口服务质量，使窗口服务得到群众满意。一是时刻抓好服务窗口工作人员思想作风、工作作风、生活作风。
要求工作人员牢固树立宗旨观念、群众观念，情系困难弱势群体；二是深入实际调查研究，深入群众、深入基层与弱势困难群体面对面沟通，切实了解和解决群众中的实际问题；三是根据岗位设置、工作职责及服务范围，制定了一系列服务规范，如工作人员“五不准”：即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位；不准与服务对象发生争执或有粗暴言行；不准工作时间做与工作无关的事情；不准推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作；不准利用工作之便向服务对象索拿卡要。四是人人争做廉洁自律、两袖清风、遵纪守法的模范；五是在窗口单位设置了意见反馈箱，公示了举报电话，接受社会各界监督。近年来，我局各服务窗口工作人员能够坚持原则，秉公办事，遵章守纪，行为规范，展示了良好的精神风貌和行业形象。
（四）办事公开透明，深得群众好评。
一是把每个工作人员的职能职责、服务承诺等都一一上墙，向群众公开，同时制作了胸牌，标明姓名、职位、监督电话号码，接受群众监督；二是严格执行政务公开制度，公开办事流程：始终坚持公开服务内容、公开办事程序、公开 办理依据、公开需提供的申报材料、公开办理时限和公开收费政策标准的“六公开”服务规范。为方便群众，还公开了服务窗口电话号码，设立咨询热线，大大增强了工作透明度，做到了依法办事，阳光操作。三是改进服务方式、方法。推行微笑服务、即时服务、承诺服务、跟踪服务，服务中窗口人员做到“一张笑脸、一声问候、一个答复”，较好的处理
了办事群众需要解决的问题。近年来，我局各个服务窗口扎扎实实做好服务工作，未出现任何差错，更没有弄虚作假的行为，深得群众好评。四是提高办事效率。各服务窗口加强协调，简化办事环节，提高了办事效率。各服务窗口根据工作实际，不断的改进方式方法，以方便群众办事和群众满意为宗旨。
（五）坚持以人为本，优质高效服务。
我局各窗口服务单位都能做到环境整洁、标示醒目，工作流程科学、规范，服务承诺明确、具体，全体工作人员从服务用语到仪容仪表每个细节都严格按照规定做好、做实，让办事群众感受到人社系统工作人员服务的温馨。同时，我局领导高度重视窗口单位建设，为窗口单位制作了宣传栏、公示牌，配置了电脑、打印机等办公设施设备，营造了一个设施齐全、方便温馨的工作、服务环境。
（六）探索服务方式，坚持改革创新。
在开展具体工作中，我局各窗口单位坚持从实际出发，不断创新服务理念和工作方法，增强服务的针对性和有效性。通过强化政策业务培训，提高工作人员业务技能；通过开展文明礼仪培训，规范行为礼仪，提高工作人员服务水平；通过狠抓优质服务和办事效率，促进各项社会保险的征缴，确保各项社会保险按时足额发放，提高社会保障服务窗口品牌。组织人员对辖区内劳动力资源情况、下岗失业人员情况、大学生就业情况和辖区内单位用工情况，进行详细的摸底调查，并分类造册建立手工和电子两种台账统一管理，为开展
就业服务工作积累了第一手资料，方便了转移农牧民、大学生、城镇失业人员等找工作、存放档案等，进一步提高了窗口单位的办事效率和服务水平。
三、存在的问题
一是学习不够，政策可操作性不强。一些工作人员忙于业务，不注重学习，习惯凭经验做事，对新政策把握的能力不够。二是创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单。对于这些问题，我们将高度重视，实事求是地认真对待，切切实实地加以解决。我们将继续深入开展党的群众路线教育实践活动，思想再发动，认识再统一，工作再规范，服务再提高，努力使人社系统窗口单位优质服务工作再上新台阶。
xxx作风建设方面重点制度落实情况汇报
（2015年x月x日）
根据《XXX关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动工作方案》和《第二纪委关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动工作实施方案》的要求，XXX高度重视，逐项对照省委十项作风方面的制度进行了自查，现将XXX落实情况汇报如下：
一、落实党风廉政建设“两个责任”及领导班子履行“一岗双责”的情况
1、健全责任体系。XXX领导班子把党风廉政建设工作摆在工作的首要位置，把预防腐败工作纳入XXX工作总体安排。一是明确领导责任。XXX党组抓早动快，迅速行动，组建了XXX党风廉政建设工作领导小组。XXX党组书记任组长，副书记任副组长，领导小组下设办公室，具体负责党风廉政建设工作的组织、协调、考核、督察等工作，在组织领导上保证反腐倡廉工作有人抓、有人管、有人负责。形成了“一把手”负总责、逐级负责抓落实的良好工作格局。同时，落实“一岗双责”，规定班子成员既要抓好分管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设情况。二是实行目标管理。制定了《XXXXXX委党组落实党风廉政建设责任制工作实施意见》、《XXXXXX委关于贯彻落实<市委惩防体系建设2013—2017年实施意见市直单位任务分解方案>的实施意见》，并将任务和责任分解到班子成员，机关各部室工作目标量质化考核内容，与XXX业务工作同部署、同考核、同通报。三是层层传导压力。XXX党组书记分别与党组成员，党组成员分别与分管部室负责人，签订了《党风廉政建设责任书》。XXX党组先后8次召开会议专题研究部署党风廉政建设
工作研究党风廉政建设工作。
2、严格落实主体责任。一方面XXX党组根据《中共XXX委落实党风廉政建设党委主体责任工作办公室关于做好党风廉政建设党委主体责任工作的通知》（XXX办文[2015]1号）文件精神，XXX党组严格执行每月向市委报告落实党风廉政建设主体责任制及领导干部个人廉洁自律情况。目前已报送5期落实主体责任报告，严格履行党组书记签背书制度。另一方面进一步厘清主体责任与监督责任之间的关系，XXX在抓好党组的主体责任的同时与市委主体办、第二纪工委紧密联系，紧密配合，及时报送了《XXX党组落实党风廉政建设主体责任清单》，共同推进了XXX党风廉政建设和预防腐败的工作。
3、强化思想教育。XXX党组始终把加强廉政知识学习放在首位，以党的群众路线教育实践活动为契机，认真学习贯彻中央和省、市关于落实党风廉政建设责任制的有关规定。在学习制度上，坚持和完善党组中心组学习制度和每周例会学习制度，做到“四有”：即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上，突出抓好党组中心组、中层干部、全体党员干部三个学习层面。在学习内容上，将“《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》”等作为学习教育的重点，认真组织机关全体干部观看了《苏联亡党亡国20年祭》、《作风建设永远在路上（全集）》等警示教育片等，进一步增强了领导干部的责任意识，提高了贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性，为贯彻落实党风廉政建设打下了坚定的思想基础。
二、严守政治纪律、政治规矩，严格执行民主集中制，执行“三重一大”的情况
1、开展严明政治纪律、严守政治规矩活动。一是组织机关干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及党的领导同志关于政治纪律和政治规矩的重要论述等，二是集中研讨撰写心得体会12篇，三是党组书记为全体机关党员干部上了一堂以“严明政治纪律和严守政治规矩”的党课。通过“两严”教育系类学习活动，使全体机关党员干部进一步明确了党的政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求以及重要性的认识。守纪律、讲规矩、勇担当、善作为已形成全机关的共识。
2、严格执行民主集中制。XXX党组坚定不移的贯彻“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”这一党内议事决策的基本制度。涉及重大事项决策、组织人事任免、奖励、大笔财政收支等重大问题提交党组班子集体讨论。在选人用人方面，严格规范干部选拔任用工作。制定了《XXXXXX委机关选人用人干部任免工作制度》，规范了干部任免工作流程。严格按照干部选拔任用相关规定和流程，选拔对象均履行动议、考察、党组会讨论决定，大会民主推荐、公示、任前谈话等程序，在编制职数限额内选拔配备。
3、执行“三重一大”决策制度。XXX重新修订《XXX机关制度汇编》，将“三重一大”制度作为重要内容进行落实，探索建立健全民主决策、科学决策的制度化、程序化长效机制，确保“三重一大”事项集体决策等制度得到有效贯彻执行。一方面坚持领导带头抓。为贯彻落实“三重一大”集体决策等制度，XXX书记办会议根据新修订的制度，带头落实“三重一大”事项集体决策等制度。XXX“一把手”不直接分管干部人事、财政（务），推荐干部任用人选必须负责地写出推荐材料并署名，自觉执行任职回避
和交流轮岗制度，依照规定如实报告个人有个事项，自觉接受廉政测评、经济责任审计、述廉评议、谈话谈心等制度规定安排。另一方面强化监督工作，增强“三重一大”集体决策等制度执行的现实针对性和可操作性。根据市委、市纪委规定，书记办或部室负责人在换届任免或首次任职时进行廉政承诺的制度，促进了决策的科学化、民主化。XXX对各机关干部实行廉政测评、述廉评议、任职回避和交流轮岗、谈话谈心等制度，强化监督管理，促使依法行政。
三、加强惩防体系建设、强化权力监督、党政一把手“四个不直接分管”的情况
1、切实落实惩防体系建设。 XXX坚持把惩防体系建设纳入团的整体工作通盘考虑，与整体工作同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。结合市纪委工作部署和市中心工作，制定了《XXXXXX委关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>的实施意见》和《XXX黄市委机关廉政建设和源头治理腐败工作实施方案》。按照“谁主管、谁负责”的要求，加强监督检查，加强指导协调，精心组织，强化措施，推动工作。坚持领导班子的考核考廉，把廉政建设作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，严格责任考核，强化责任追究，促使党组领导班子和干部切实抓好惩治和预防腐败体系建设各项工作。
2、强化权利监督体系。XXX党组对主要领导、分管人事财务工作的领导、各部室机关干部等廉政责任风险点，进一步严格要求、重点监管。严格执行经费支出报销审批程序，落实“一把手”不直接分管财务的规定。严格执行《干部任用条例》，坚持好干部的“五条标准”和“注重生态、执行力强”的要求，选准用好干部。对机关不正之风、违纪违法行为严格进行责任追究，
对于情节较轻的，对当事人和分管领导进行批评教育，或责令作出检查；对于情节较重的，给予当事人和分管领导相应的组织处理或党纪处分。
四、落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要，改进工作作风、密切联系群众的情况
1、进一步促进作风改变。按照中央“八项规定”和省委“六条意见”、市委“六点要求”，XXX党组研究制定了《XXXXXX委制度汇编》。坚持民主集中制，涉及重大事项决策、大笔财政收支等重大问题提交领导班子集体讨论。严格机关内部管理制度，由办公室监督实施。如：办公物品的购置统一由办公室采购；执行公车定点加油，办公用车统一调配使用；在重大节假日值班管理上，坚持领导干部带班制和实名签到制，严格履行请、销假手续，并与奖惩挂钩；来人接待落实上级关于厉行节约的有关要求，先由相关部门提出申请，党组书记审核，办公室根据实际情况确定接待标准；规范财务制度，严格实行收支两条线，控制一般性开支。落实“三短一简”，制定了《XXXXXX委机关公文处理规范》，近年来XXX印制文件减少12%，发文精简率为11%。
2、开展专题教育活动。一是结合党的群众教育实践活动，XXX党组以作风建设为主题召开了专题民主生活会，XXX班子深入查找作风方面存在的突出问题，共16条；党组成员逐一查摆各自在“四风”方面的具体表现和典型事例，共31条；党组成员之间开展了真诚、中肯、严肃的相互批评，共12条。在机关党支部召开组织生活会，10名在职党员逐一进行自评互评。通过开展一系列组织活动及整改措施，XXX领导班子对党风廉政建设工作责任意识得到了进一步提高，履行“一岗双责”的职责更加明确，XXX党组对机关党员干部的监督管理更加严明，机关干部职
第1篇：机关作风建设工作总结
今年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和市纪委、作风办的指导下，认真学习贯彻党的十八大会议精神，按照中央、省、市关于作风建设的各项要求，重点落实市委、市政府《关于进一步严明机关干部工作纪律的八条禁令》（冷发[2015]3号），强化机关作风建设，不断提高服务质量和办事效率，为推进全市商贸流通业的发展增添了动力。
一、突出实效性，重点解决“庸、懒、散”
全市纪检及推进机关作风建设工作会议以后，我局党组高度重视，第一时间召开班子会议，传达学习会议精神，对本局机关作风建设中存在的问题进行认真梳理和排除万难查，成立了jú长为组长、党组书纪为副组长、班子成员为成员的局机关作风建设领导小组，下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，办公室、人教股负责人和纪检专干为工作人员，具体负责机关作风建设日常检查和协调工作；后又召开了全局干部职工大会，就落实机关作风建设和市委、市政府《关于进一步严明机关工作纪律的八条禁令的通知》（冷发[2015]3号）进行部署和安排。一是加强宣传。除在干部职工大会上进行传达外，还由办公室负责，将“八条禁令”在政务宣传栏、冷江商务网页进行公布，使之人人了解，个个知晓，从而达到自觉约束言行，增强执行力。二是强化制度建设。以前我局关于机关作风建设有一整套的制度，“八条禁令”出台以后，我局针对“八条禁令”的要求组织专人对原有的制度进行了修改，使虚的东西变实，更有操作性。比如签到制度，原来要求在规定的上班时间签到，到没有签到的处罚流于形式，通过修改以后，把年底政府批准的第14个月奖励工资提前拿出来，按每天15元的标准奖励按时签到的干部职工，对没有签到的和迟到的则取消，以经济手段配合制度的施行。三是严格检查督促。我局的作风建设以一把手负总责，纪检组长具体负责，办公室、人教股配合，纪检组长局作风建设工作领导小组办公室工作人员对机关作风建设情况不定期进行抽查，发现一起，处理一起，决不估息迁就。
二、突出针对性，对照检查找距离。
一是针对机关办事效率低的问题，提升效能。长期以来，机关办事效率低是一个老大难问题，拖沓现象偶有发生，针对这种情况，我局以“八条禁令”为标准，按“三定方案”对各股室职能职责规定进行检查，对不正确履行职责，无故推诿、态度恶劣的工作人员坚决查处，树立商务新形象；二是针对发现问题及时处理，不留情面。本月8日，人教股有两名工作人员，上班时间听音乐、看电视剧被市作风办查获，对此，我局班子思想高度统一，及时召开班子会进行处理，除责令其在全局干部职工大会上做出公开检讨外，还取消这两名同志的年终评先评优资格和年终第14个月奖励工资，以此引起全局的警醒，莫踏“红线”。三是针对工作不实进行整改。我局是主管全市商贸流通和对外贸易、地区经济合作的政府组成部门，很多的工作都体现在为企业服务上，因此，我局鼓励机关干部多下基层，下企业，了解情况搞调研，切切实实为企业、为基层排忧解难。对来局办事的群众，提倡热情接待，主动服务，严格按《首问责任制》、《限时办结制》进行管理，促进了机关作风建设的根本好转。
三、突出长效性，严格绩效考核。
一是推行政务公开。政务公开是建设廉洁高效政府的重要内容。我局通过宣传单、政务公开栏、冷江商务网站等把我局的行政许可，行政审批及时对外公布，同时对相关商务法律法规和国家惠民政策通过12312商务举报投诉服务平台予以发布，让群众充分了解我们的工作，对我局的工作进行监督。二是依法行政。加强党风廉政建设，出台了《错案追究制》、《机关工作人员十不准》，严查不作为、缓作为、乱作为行为，严禁机关工作人员和商务综合执法人员在工作过程中利用职务之便索拿卡要，以人情代替法规，执人情法，损害国家利益和商务局的形象。三是严格绩效考核。我局将今年市委、市政府下达的各项工作进行细分，下达到各相关职能股室，划分一定的分值，每个季度召开一次进度调度会，对完成任务好的进行表扬，对完成情况不好且没有正当理由的提出批评，对存在的问题及时进行分析，找出症结，予以解决。如我市第一季度的社会商品零售总额完成不理想，在娄底市排在末位，经过分析，主要是我市限上企业在报送过程中不取报，怕如实报税务部门找麻烦，我局及时做好解释工作，第二季度，我市社会商品零售总额在娄底市目前排名在前。上半年，我市的对外贸易、固定资产投资、商务综合执法、酒类管理、市场调控和市场建设工作都取得了较好的成绩；党风廉政建设稳步推进。
三、下步的工作打算
下半年，我局要在巩固上半年作风建设的基础上，紧紧围绕今年的各项目标任务，继续狠抓机关作风建设，着力解决好群众最关心、最直接的问题，积极探索机关作风建设的新方法，统一思想，提高认识，以作风建设的新成效推进商务工作的发展。
第2篇：加强和改进机关作风建设工作总结县建设局按照州委、州人民政府关于加强和改进机关作风建设的决定和县委办、县政府办实施意见的要求，自2015年11月27日起，启动了建设局系统干部职工加强机关作风建设工作，至2015年2月27日止，顺利完成了六个阶段工作，建设系统机关工作作风有了很大转变，树立了石屏建设事业新形象。
一、机关作风建设的基本情况
结合实际，制定了《县建设局加强和改进机关作风建设实施意见》，确定建设系统和干部职工的机关作风建设工作分六个阶段进行，时间为3个月。
（一）成立领导小组，确定参学对象
我局于11月28日成立了由局党总支书记任组长的县建设局机关作风建设领导小组，确保机关作风建设工作的顺利开展。领导小组下设办公室，由纪检组长兼任办公室主任，切实加强领导建设系统内的机关作风建设。局属各单位相应成立了机关建设领导机构，成立机构7个，落实专门人员负责。建设局系统应参加机关作风建设人数240人，实际参加人数240人。
（二）组织学习动员，提高思想认识
领导小组于12月1日召开了全局范围内的机关作风建设动员大会，建设局总支书记主持会议。会上认真组织学习了州委、州人民政府《决定》，县委办、县政府办《实施意见》等文件，jú长作了机关作风建设的总体动员布置，进一步强调了开展机关作风建设的重要性、紧迫性和目的、意义。号召大家要进一步加强各部门的作风建设，继续学习“三个代表”的重要思想，坚决贯彻执行党的“十六大”精神，以及省委“三句话”。并回顾了以往城市建设取得的成绩，对将来的建设工作做出了美好展望，进一步统一了建设系统机关干部职工的思想认识，提高了机关干部职工参与机关作风建设的主动性和积极性，切实转变工作作风，把城市建设工作做好。此阶段各单位组织集中学习共8次，参学人员近330人次。
（三）对照州县要求，查找存在问题
围绕州委、州政府的决定
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