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XX镇2015年纪检监察工作计划 2015年我镇以党的十八大精神为指导，深入贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委三次全会和省、市、县纪委会议精神，继续深入实施涡阳县党风廉政与反腐倡廉建设，坚持党要管党、从严治党，强化镇党委党风廉政建设的主体责任，以改革的精神推进反腐败体制机制创新和制度保障；严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题；坚持不懈抓好中央八项规定精神落实，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势；加大预防腐败工作力度，加强对领导干部的监督、管理和教育；加强纪检监察干部队伍建设，提高履行职责能力，不断开创全镇党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为建设幸福美丽XX提供强有力保证。
一、深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，配合做好纪检监察体制改革。
进一步强化“两个责任”。明确镇党委要切实担负全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，加强统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制。纪检监察机关要承担监督责任，认真履行协助镇党委抓党风廉政建设和反腐败工作的职责。进一步明确“两个为主”。认真贯彻中央、省、市、县关于党的纪律检查工作双重领导机制具体化、程序化、制度化的意见，研究制定落实具体的细则和办法。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级镇党委报告的同时必须向上级纪委报告。
二、严明党的政治纪律，加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查。
加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，确保全镇各级党组织在思想上政治上行动上，督促党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严格执行请示报告制度，敢于同一切违反
党纪的行为作斗争。
加强监督检查，确保各项重大决策部署贯彻落实。加强对党的十八届三中、四中全会、中央纪委十八届二次、三次全会各项决策部署落实情况的监督检查，重点开展对经济结构调整、保障和改善民生等重大决策执行情况，以及对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、食品药品安全、生产安全等政策落实情况的监督检查，严肃查处各种违法违规行为，决不允许在贯彻执行各项重大决策上打折扣、作选择、搞变通。决不允许搞“形象工程”和“政绩工程”。
三、持之以恒纠正“四风”，加强和改进机关干部作风建设。 落实中央八项规定，纠正“四风”，重在坚持，贵在深化。要在巩固前阶段治理成果基础上，按照“问题引领、开门整改、领导带头、即知即改、标本兼治、制度完善、终端见效、群众满意”的思路，由浅入深、由易到难、循序渐进，进一步在反对“四风”、整治“机关六病”上下功夫。
四、加大查办违纪违法案件工作力度，以零容忍态度惩治腐败。
加强对反腐败工作的领导，把坚决惩治腐败作为重要任务，进一步明确反腐败协调小组的职责，建立健全查办案件组织协调机制，建立规范有序的工作模式。要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪，涉嫌违法的行为，加强同司法、审计等机关协调配合，形成反腐败合力。
突出办案重点。严肃查办贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，查办发生在群众身边的腐败问题，以查办案件的实际成效取信于民。
抓早抓小，治病救人。注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理，对苗头性问题采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作，及时批评教育，防止小问题变成大问题。健全重大典型案件剖析制度，查找并堵塞制度漏洞，发挥查办案件治本功能。
依纪依法安全文明办案。牢固树立法纪观念，坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为。认真落实办案安全工作责任制，全面排查安全隐患，坚决杜绝安全事故。强化办案安全事故责任追究，既要追究相关人员的直接责任，也要追究镇党委和纪委有关领导的责任。
五、注重源头治理，加强对领导干部的监督、管理和教育。 认真贯彻落实中央、省、亳州市、涡阳县《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，制定出台具体的实施办法，抓好责任分解和检查考核，建立健全督查、考核结果运用机制，推动反腐倡廉各项任务的落实，不断把具有柳城特点的惩治和预防腐败体系建设引向深入。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。充分运用主题教育、示范教育和警示教育等方式，深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。
六、坚定不移深化改革，切实做到纪检监察转职能、转方式、转作风。
进一步增强责任感和使命感，坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措，坚定不移加快“三转”步伐，不断以党风廉政建设和反腐败工作的新业绩，回应党和人民群众的期盼。
切实转职能转方式转作风。进一步明确纪检监察机关的职责定位，把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决正“四风”治“六病”，着力解决工作漂浮、口大气粗等问题。 要带头改进文风会风，深入调查研究，掌握实际情况，做到情况明、数字准、责任清、工作实、作风正。
XX镇纪委
2015年1月10日
xxx市纪委监察局2013年度工作计划
（一）强化监督，服务大局，更加有力有效地保障党委政府决策部署贯彻落实
全市各级纪检监察组织要严格执行、切实维护党的纪律，紧扣市委、市政府的中心工作和重大决策部署，加强监督检查，促进工作落实，为经济社会发展保驾护航。
严明政治纪律。各级党组织和广大党员干部必须自觉遵守党章，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许搞有令不行、有禁不止。在重大问题上头脑清醒、旗臶鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉维护党的形象。各级纪检监察组织要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。
维护政令畅通。要紧紧围绕中央、省、市关于推进科学发展一系列重大决策部署加强监督检查，确保政令畅通。出台《xxx重大建设项目实施方案》，会同有关部门重点加强对实体经济振兴、项目建设、城乡统筹发展和环境整治提升等事关转型发展工作的监督检查；加强对保障房建设、生态建设等事关民生项目的监督检查。通过监督检查，进一步严明纪律，强化问责问效，努力促进市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。要加强反腐倡廉制度执行力建设，把执行制度
与建立健全制度放在同等重要的位臵，加强对制度执行情况的监督检查，切实维护制度权威性。
激发创业激情。打造品质之城，建设幸福瑞安需要干部群众解放思想、敢为人先、勇于担当。要健全鼓励干部敢闯敢干的激励机制、容错机制和澄清机制，制定《xxx若干意见》，支持广大党员干部解放思想、先行先试、敢于担当、勇于干事，营造风清气正的干事创业氛围。
（二）改进作风，提升效能，更加有力有效地创优发展环境
全市各级纪检监察组织要切实履行协助党委抓党风的职责，推进机关作风和效能建设，确保以良好的作风聚集要素、凝聚民心、营造环境。
切实加强领导干部作风建设。要加强对中央、省、温州和我市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况的监督检查，严肃处理违规行为，确保中央“八项规定”、省委“六个严禁”和xxx市委实施细则等规定见诸行动，取得实效。要结合开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，完善领导干部下访约访接访和蹲点调研等直接联系群众制度。开展“服务企业、服务基层”专项行动，深化“百日扶工大行动”，巩固深化“进村入企”大走访活动成果，进一步激发广大党员干部服务群众的主动性和自觉性。各级领导干部要以身作则、率先垂范，把各项要求
落实到每一项工作、每一个环节之中，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
切实解决作风效能突出问题。要坚持以纠促建，加大作风整顿力度，深入治理庸懒散奢等不良风气，坚决反对形式主义和官僚主义。开展“正风肃纪整治庸懒散奢”专项行动，创新效能投诉方式方法，通过健全效能监测点、走访行政处罚对象、公开征集“吃拿卡要”、“浮夸散奢”、“有令不行”线索等多种方式，全力整治“小鬼”难缠，加大“小鬼”背后“阎王”问责力度，公开处理一批典型案件。要全面改进文风会风，提倡开短会、讲短话、发短文，精简会议活动。健全“三公”监管新机制，切实抓好公务消费“三严四禁”、公务用车改革、党政干部因公出国（境）管理等制度的落实，充分发挥公务用车GPS定位监管系统的作用，确保“三公”改革各项措施执行到位。
切实推进领导干部廉洁自律工作。加强对各级领导干部遵守廉政准则行为的监督检查，开展执行金融改革、操办婚丧喜庆纪律要求的专项督查。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。认真落实并不断完善领导干部报告个人有关事项制度，对配偶子女移居国外的领导干部加强管理。
（三）严明纪律，注重效果，更加有力有效地查办违纪违法行为
坚定不移惩治腐败，是反腐倡廉的重要任务，也是广大党员干部和群众的共同愿望。各级纪检监察组织要高度重视惩治腐败工作，依法依纪严惩腐败分子，努力维护党的纯洁性。
突出办案重点。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办严重损害群众合法权益和人身权利的案件；严肃查办发生在农村基层、行政审批等重点领域和关键环节的腐败案件；严肃查办一批干扰和阻碍瑞安转型发展的人和事；严肃查办发生在群众身边的腐败问题。
健全办案机制。要加强和改善信访举报工作，进一步健全完善领导下访约访、专家陪访、信访排查、网络举报和“四级双向”等信访工作机制制度，加大信访监督力度，提高初信初访办理质量。要健全案件查处协调机制，完善案件信息通报制度，加强与审计、公安、法院、检察等机关部门的协作配合，注重加强镇街、部门纪检监察组织办理信访件和查办案件的能力建设，加大案件联查联审力度，形成办案合力。要加强办案场所建设，发挥科技办案保障功能。加强涉案综合信息查询平台建设，完善案件线索发现、管理和运用机制。探索建立安全办案风险评估机制，坚持依纪依法、文明安全办案。
扩大办案效果。要始终站在政治和全局的高度，坚持把
处理人与教育人、挽救人结合起来，做到区别对待、宽严相济，实现严格党纪政纪与教育保护的有机统一。注重做好案件查办“后半篇文章”，坚持完善“一案一会一建议”制度，认真做好典型案件剖析和通报工作，深入查找发案原因，力求查处一个案件、教育一批干部、完善一套制度、促进一方工作。要加强案件审理和申诉复查工作，建立对受处分党员干部的跟踪回访和关爱机制，推行案件审理结果公开，切实保护党员干部合法权益。
（四）纠风治乱，服务民生，更加有力有效地保护群众权益
各级纪检监察组织要坚持以人为本、执纪为民的理念，切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。要会同有关部门着力纠正教育、医疗等公共服务行业的不正之风，治理食品药品安全、住房保障、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面的不正之风。坚持治乱、减负、服务并举，出台农民减负监管不力责任追究办法，切实减轻企业特别是中小企业和农民负担。要改进和深化民主评议市级部门和基层站所行风活动，按照xxx统一部署，组织开展以“纠风在线”、“纠风惠民”、“纠风助企”等为主要内容的阳光纠风行动，形成常态化的纠风工作机制。
深入推进农村基层党风廉政建设。要贯彻落实中央《关
2015年纪委工作要点
2015年,办事处纪检监察工作坚持以党的十八大，十八届三中、四中全会精神为指导，以中央纪委四次、五次全会精神为引领，认真贯彻落实市委“十个严禁”、“十个一律”相关要求，严格执行党风廉政建设责任制，坚决维护党的政治纪律，加大党内监督工作力度，突出抓好领导干部廉洁自律工作，认真解决办事处村级干部作风方面存在的突出问题，坚决制止“四风”行为，为办事处发展提供坚强有力的纪律保障。
一、维护党的纪律，加大监督检查力度
1、严明党的政治纪律和政治规矩。办事处各生产队（村）、社区要把自觉遵守和维护党的政治纪律放在首位，认真践行习总书记“五个必须、五个决不允许”要求，严格落实市委“十个严禁”、“十个一律”的规定，在思想上、政治上和行动上保持同党中央高度一致，坚决维护党的集中统一。
2、加大对违反党的纪律行为的查处力度。严格执行诫勉谈话、通报批评、组织调整、责令辞职以及党纪政纪处分的追责程序，从严查处违反党的纪律和规矩的典型案件并通报曝光。
3、紧紧围绕中央和省、市、管理区工委以及办事处党委重大决策部署，加强监督检查，确保政令畅通。
二、严格落实党风廉政建设责任制，大力推进惩防体系建设
1、进一步明确责任主体。严格落实“一岗双责”的责任，主
要负责人要认真履行第一责任人职责，对重要工作、重大问题、重点环节亲自抓。班子其他成员要根据分工，具体抓职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任。
2、进一步细化责任分解。深入推进从严治党“两个责任”工作具体化，认真贯彻执行关于党风廉政建设责任制的规定，逐级落实责任目标，切实做到责任到领导，任务到生产队（村）、社区、部门，量化到岗位，考核到个人，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓责任落实的局面。
3、进一步严格责任考核。加强对各生产队（村）、社区党风廉政建设责任制工作落实情况的监督、检查和考核，确保党风廉政建设责任制落到实处。对失职渎职行为严格实行责任追究。
三、深入开展专项整治，认真解决反映强烈的突出问题
1、开展纪律作风专项整治。在办事处开展一次纪律作风专项整治活动，严格落实市委提出的“十个严禁”和“十个一律”要求。办事处纪委将成立专班，采取明察暗访的方法，深入各基层单位重点对干部守岗履职、工作作风、纪律遵守以及年度计划安排、目标责任管理、工作进展情况等进行督查。对顶风违纪工作，发现一起从严查处一起，一律点名道姓通报曝光，并区分情形，对主要分责任进行问责。
2、开展党员干部婚丧嫁娶事宜大操大办专项治理。定期不定期的组织开展“红白喜事”大操大办专项检查。强化宣传教育，充分利用媒体，加大宣传力度，引导“喜事新办、丧事简办”风
尚。公布监督举报电话，鼓励群众监督举报，对大操大办以及敛财等行为在办事处予以通报。
3、开展规范财经纪律和项目资金使用专项治理。加大对各基层单位财务清理审计力度，加强整改落实，巩固治理成果，健全完善防治“小金库”长效机制。
4、深入开展“四风”突出问题及厉行节约和制止奢侈浪费专项整治。规范和改革机关内部管理制度，健全和完善办事处和基层单位财务管理制度。认真落实作风建设监督检查办法，实行干部作风常态化监督检查，加强惩戒问责力度。
四、严肃查处违纪违法案件，惩治腐败行为
1、突出查处重点。密切关注“三个重点”，采取“三种方式”，有的放矢，坚决惩治违法违纪行为。 “三个重点”是：“重点人群”，即领导干部、基层干部和窗口单位工作人员；“重点时间节点”，即“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节假日；“重点问题”，即工作纪律、干部作风、公款消费、财经纪律、廉洁自律规定、不作为乱作为等严重损害群众利益的问题。“三种方式”是：明察暗访与不定期检查督查相结合，及时通报曝光，严肃追责问责。。
2、改进办案方式。发挥好“谈话点”的作用，立足抓早抓小，治病救人，对党员干部苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、诫勉谈话、督促整改，防止小问题变成大问题。发挥办事处纪委作用，督促基层办案，坚决消灭办事处办案“空白”。
3、加大案件查处力度。高举反腐利剑，对违纪违规的党组织和党员干部发现一起查处一起，发现多少查处多少，努力实现案件查办数量和质量双提升。今年，力争查办案件数量不低于1件。
五、扎实抓好领导干部廉洁自律工作，促进权力规范运行
1、严格深化“三转”，党委班子成员严格分工，纪委书记彻底实现“三转”，专职纪检监察工作，确保聚焦主业。
2、认真贯彻落实《廉政准则》，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，切实加强办事处机关和各基层单位主要干部的经济责任审计及任期内审计和离任审计，不断加强廉洁从政监督管理工作。
3、严格执行领导干部述德述职述廉述法制度，加强对民主集中制执行情况的监督检查，充分发挥党内监督和群众监督的作用。
六、着力规范基层基础工作，从源头上防治腐败现象
1、加强基层纪检组织建设。设立生产队（村）、社区纪检小组，向一线配臵资源，延伸监督触角。
2、进一步完善工作制度。对以往制定的工作制度进行一次全面清理，根据纪检工作的新形势、新要求去旧立新；建立基层纪检小组相关工作制度，确保纪检小组正常运行。
3、开展知识竞赛活动。编印《廉政手册》，将中央“八项规定”、市委“十个严禁”、“十个一律”等要求编印成廉政手册，印发至办事处党员干部，遵照执行，并号召广大干部群众参与监督。结合第十六个“宣教月”组织开展一次党的政治纪律和政治
规矩知识竞赛活动，以赛促学。
4、开展专题活动。在办事处深入开展“村支书敲农门”活动，集中开展“书记讲党课”、专题民主生活会、“三严三实”主题教育活动。
七、加强纪监队伍建设，不断提高反腐倡廉建设水平
1、强化政治担当。组织办事处纪检监察工作人开展一次“三严三实”主题学习活动，引导广大纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。
2、深入调研，锐意创新。开展理论文章征集活动，着力分析解剖滋生腐败的深层次矛盾和问题及体制障碍和制度漏洞，形成理论文章4-5篇，提高反腐倡廉工作水平。
3、加强内部监管。建立健全内部监督制约机制，切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格执行纪检监察工作程序和业务流程规定。自觉接受党员干部、人民群众和舆论的监督，带头遵纪守规。对政治性、原则性、纪律性不强，碌碌无为、不敢抓、不敢管、不适应从事纪检监察工作的干部，作出适当调整、对违纪违规的坚决问责，决不允许监督责任缺失。坚持以“零容忍”态度查处纪检监察干部违纪违法问题，坚决防止“灯下黑”。
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8. 廉洁教育。廉洁课堂，廉洁主题月 惩防体系建设检查和《2013-2017》贯彻执行 深入推进市委“干部作风整顿”活动 领导干部个人重大事项报告、三重一大 廉洁文化贯彻执行 效能监察、厂务公开、党务公开 信访工作 廉洁风险防控深入开展
集团公司纪委2011年工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届五中全会精神和十七届中央纪委六次全会及全国质检系统党风廉政建设工作会议部署，围绕中心，服务大局，突出重点，整体推进集团公司纪委各项工作的落实，为“做大做强中检集团打造世界知名品牌”提供纪律保障。
一、加强监督检查，保证上级和集团重大决策部署的贯彻落实
加强对上级和集团重大决策部署落实情况的监督检查，协助集团公司党委加强对党风廉政建设责任制落实情况和各项廉政制度执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的现象，抓好督促整改，防止小问题发展成大问题、苗头性倾向性问题蔓延成严重问题，不断提高纪检监察部门监督检查工作的科学化、规范化水平，不断增强监督检查工作的整体性、有效性、前瞻性、系统性。
认真落实中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，加强对《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等4项监督制度落实情况的监督检查，认真落实好领导人员报告个人有关事项的规定和对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的规定。
二、加强作风建设，维护干部职工的切身利益
协助集团公司党委切实抓好党的作风建设，把加强领导人员作风建设同贯彻落实党的十七届五中全会、中央纪委十七届六次全会和全国质检系统党风廉政建设工作会议精神结合起来，同深入推进党风廉政建设和反腐败斗争紧密结合起来，坚决纠正不正之风，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，强化勤俭节约意识，督促各单位认真执行中央和上级单位有关厉行节约反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气，奢侈挥霍等不良风气。深入基层、深入实际、深入群众，倾听基层员工诉求，努力将他们的意见建议反馈给集团领导或有关职能部门，尊重基层员工的首创精神和辛勤劳动，保障他们的合法权益，进一步密切集团公司的党群干群关系。
三、加强反腐倡廉教育，促进干部职工廉洁自律
继续开展纪律教育月活动，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉洁教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。组织参观警示教育基地或展览，定期编制集团廉洁从业教育和警示教育简报，发送领导人员学习使用，努力引导广大党员领导人员增强遵纪守法的观念和自觉接受监督的意识，促使教育常态，保持警钟长鸣。重视加强对重要岗位和关键环节工作人员的管理和教育，对新任领导人员进行廉政谈话，增强广大干部职工廉洁自律。
四、加强制度建设，做好反腐倡廉工作任务分解
组织制、修定《关于实行领导人员廉洁谈话制度的实施办法》、《廉洁从业专项考核办法（试行）》、《信访举报工作办法》、领导人员和员工作行为规范等廉洁制度，进一步健全和完善集团公司反腐倡廉制度体系。
根据总局、认监委2011年反腐倡廉工作任务分工意见和《集团公司关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉的实施意见》，组织制定《集团公司2011年反腐倡廉工作部署的实施意见》，分解工作任务，明确牵头和协作的单位、部门，通过“层层负责”来促进党风廉政建设责任制任务的“层层落实”。加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查，重点督促第一责任人履行职责，强化主要领导履行“一岗双责”的责任意识。
五、加大信访投诉核查力度，严肃惩处违纪违法行为
充分发挥纪检监察部门职能作用，严肃党纪政纪。结合信访举报情况，继续开展商业贿赂治理工作，严肃查处党员领导人员利用职权和职务上的便利谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反“三重一大”决策制度失职渎职、违反财经纪律和组织人事纪律等违纪行为，严肃查处授权性业务工作人员违反工作行为规范的各类行为。改进信访举报核查工作，严格落实信访核查时限，对转办信件加强工作指导和督办，对信访核查中发现的薄弱环节，督促有关部门健全制度，完善管理。
六、加强工作调研，推进纪检监察工作互动
根据中央《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《公司法》、总局党组69号文件要求，结合各直属局、集团公司对国内各子公司管理的实际情况，进一步研究和完善子公司领导人员廉洁从业专项考核办法，组织起草集团公司与各直属局纪检监察部门互动工作办法，并征求各直属局纪检监察部门意见，共同加强对子公司领导人员的监督管理。
七、加强自身建设，不断提高整体素质和工作水平
以创先争优活动为契机，加强思想政治建设，牢固树立监督者更要接受监督的意识，牢固树立秉公执纪、依法办事、廉洁公正的意识。加强能力建设，以建设学习型纪委为抓手，争取更多机会，加强对纪委委员工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律的学习培训，打造一支掌握和运用新思想、新知识、新经验的复合型纪委队伍，切实提高工作实效。
亚华股份公司2010年纪委工作计划
2010-01-11 23:10:33| 分类： 工作计划 | 标签： |字号大中小 订阅
各支部：
按照省纪委《2010年纪检监察工作要点》安排，为深入贯彻公司抓好“五件大事”、建设“六型企业”的目标要求，确保亚华公司2010年各项奋斗目标的顺利实现，充分发挥纪委工作职能作用，制定本计划。
一、指导思想
深入学习党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕公司全年工作目标，加强以思想道德教育为重点的廉洁文化建设，加强以制度建设为重点的源头防范工作，加强以治腐为重点的案件查办工作，加强以整纪刹风为重点的专项治理工作，加强以管理创效为重点的效能监察工作，加强以提高素质为重点的自身建设工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，不断完善惩防制度体系，以改革创新的精神推进纪检监察工作，为公司又好又快发展提供政治和纪律保证。
二、工作措施
为进一步完善党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门相互配合，一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉领导机制，加强作风建设，以廉洁文化为切入点，营造清正廉洁的发展环境，使每一名党员干
部成为清正廉洁的表率，围绕抓好“五项工作”，努力开创纪检监察工作新局面。
（一）抓好廉洁文化基地建设。
按照集团公司纪委《2010-2014年廉洁文化建设方案》具体工作部署，2010年，不断丰富和发展廉洁文化的内容和形式，创新廉洁文化建设体系，开展以“廉洁文化进班子，建设廉洁权力文化；廉洁文化进部室，建设廉洁阵地文化；廉洁文化进岗位，建设廉洁职业文化；廉洁文化进家庭，建设廉洁家庭文化”的廉洁文化四进活动，利用廉洁文化的感召力，弘扬廉洁思想，提高廉洁意识，倡导廉洁行为。一是在提升层次、改进方式、创新载体上下功夫，坚持“一月一教育”、“一季一活动”、“一年一总结”和“读报思廉”评比、“警示
教育”会、发送“廉洁短信”等行之有效的载体，营造“以廉为荣，以贪为耻”良好文化氛围；二是突出教育重点，以重要岗位党员干部和煤场员工为关键环节，开展多种形式、针对性强、扎实有效的廉洁教育，以促进惩治与预防、制度与文化、自律与他律有机结合；三是发挥廉洁文化作用，通过党纪政纪条规知识竞赛、廉洁格言警句征集、文艺演出、书画展览等形式开展丰富多彩的廉洁文化活动；四是发挥廉洁文化宣传阵地作用。利用局域网开设“廉洁文化专栏”或“廉政文化论坛”等，进行经常性的廉洁文化传播。在各处醒目的
地方，粘贴宣传图板、标语，设立廉洁文化景观，烘托廉政文化氛围。
（二）抓好预防腐败制度体系建设
按照《公司关于构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》规划的目标，进一步完善惩
防体系建设，注重源头预防，更加注重治本，更加注重制度建设，拓展从源头上预防腐败领域。【纪委新一年工作计划】
1、切实发挥反腐倡廉教育作用。加强中心组学习，带动党员干部学习，强化各级管理人员学习，建立领导干部带头讲课教育制度，举办讲座、观看廉政宣教片、组织参观等形式，开展理想信念教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、荣辱观；开展宗旨教育，教育党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，用人民赋予的权力为人民谋利益；开展法律法规教育，教育党员干部自觉遵纪守法；开展示范教育，用榜样的力量引导广大党员干部做廉洁从政的模范；开展警示教育，通过典型案例，警示干部，吸取教训。不断加强广大党员干部对自身主观世界的改造，进一步坚定马克思主义信念，坚定中国特色社会主义信念，坚持科学发展观，增强宗旨意识，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”、领导干部廉洁自律“十不准”、党风廉政建设“八项规定”的要求，自觉地严格执行廉洁从政各项规定，自觉接受党组织和职工群众的监督，自觉加强党性锻炼和党性修养，自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，提高拒腐防变
和抵御风险的能力，永葆党的先进性。
2、进一步健全和完善惩防制度体系。把制度建设贯穿于体系构建全过程。在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上，认真进行分析，找出薄弱环节，完善与之相配套的具体制度，建立党务公开制度，领导干部引咎辞职、责令辞职以及停职、降职、调离等制度规定，细化各类具体的防范性制度；要加强制度建设的协调工作，使制度体现针对性，强化约束性，完善系统性，具有实效性；要着重抓好《惩治和预防腐败体系制度》的贯彻落实工作，在抓落实上下功夫，用制度规范行为，强化督促检查，为营造风清气正环境，提供制度保证。
3、加强对权力运行的有效制约和监督。着力加强对权力行使的事前、事中监督，完善领导班子民主生活会、重大事项报告、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、过错责任追究等制度规定。进一步健全内部审计监督制度，落实对重点部门的经济责任审计工作，要把廉政监督与效能建设有机结合起来，进一步提高工作效率和服务质量。要切实加强党内监督、群众监督，拓展从源头上防治腐败的工作领域，推进党务、企务公开，
落实职工群众的知情权、参与权、选择权、监督权，形成职工群众支持并积极参与的有效机制。
（三）抓好信访与案件查处工作
纪检信访工作是纪检监察工作的第一道程序，也是获取“群众第一信号”和案件线索的主渠道。为此，在纪检信访方面，建立每月8日（休息日顺延）为纪委书记信访接待日制度，纪检监察干部要变上访为下访，畅通信访渠道，倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，将信访举报作为了解党员群众思想、困难、问题的窗口，作为了解影响和谐稳定、苗头性、倾向性因素的通道，及时发现问题，化解矛盾，理顺情绪，促进和谐企业的建设。力求做好“三个着力”，一是服务上着力，认真受理每一件来信、接待好每一次来访，在规定的时间里做到“件件有着落，事事有回音”；二是沟通上着力，以严谨、细致、负责的态度，做到“言之有理、言之有情，平等对话、静心沟通”；三是处理上着力，把“煤炭资源流失、侵害职工群众合法权益、顶风违纪”作为重点，做到有诉必查、查必有果，严肃查处少数干部中存在利用职务和手中权力上的便利谋
取不正当利益，坚决惩处腐败分子，并按有关规定反馈结果。【纪委新一年工作计划】
（四）抓好效能监察工作
在去年效能监察成果较大的基础上，今年效能监察工作要在抓渗透、抓创新上下功夫，在经营管理工作中进一步发挥监察部门的作用，加强研究和探索，力求新的突破。08年，监察立项2项，要完成上级部门确定的监察项目。以“优化企业发展环境，提高工作质量与效率，实现管理科学化、经营规范化、效益最大化”为目标，重点对煤炭质量管理、劣质煤经营管理、自用煤管理等进行监察立项，通过跟踪监察问效，提出监察建议，纠正和处理经营管理工作中的违规违纪行为，促进管理人员尽职尽责，加强和改善管理，提高工作效率和增加经济效益，挽回和避免经济损失，促使企业资产保值增值。要抓好纠风工作，讲求服务态
度，提高服务质量，形成主动为生产一线服好务，为矿区职工服好务的思想和作风。
(五)抓好纪检监察队伍自身建设
积极参与“创先争优”竞赛，深入开展创建学习型纪委活动，不断提高自身素质，进一步增强适应纪检监察工作的新形势、新任务、新目标的需要，培养一支高素质纪检监察干部队伍。一是深入学习贯彻党的十七大精神。开展 “六个一”活动，原原本本读一遍《报告》；集中上一堂辅导课；开展一次大讨论；举办一期培训班；撰写一篇学习心得；为公司抓好“五件大事”、建设“六型企业”的目标献上一策。要通过认真学习十七大精神，进一步把握科学内涵，领会精神实质，切实加强自身建设，以更新的理念、更好的状态、更强的本领、更实的作风，推动反腐倡廉建设出新思路、新举措和新成效。 二是进一步提高纪检监察干部业务能力。通过开展培训、组织外出参观学习、提高自学意识等积极培养纪检监察干部服务大局能力、依法依纪能力、执法监督能力、组织协调能力、创新工作能力等“五种能力”，使纪检监察干部自觉顺应时代的要求和形势的变化，与时俱进，创新实践，积极探索，创出亮点，促进反腐倡廉工作质量的提升。三是要从维护党纪的严肃性出发，推动企业又好又快发展的高度，不断增强纪检监察工作的紧迫感和责任感，坚持
原则，秉公办事，着力提高执纪意识和工作质量，树立纪检监察部门求真务实形象。
纪委工作总结及下年工作计划
今年以来，镇纪委在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与”的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，创新工作办法，狠抓措施落实，较好的完成了市纪委及镇党委、政府交给的任务，现将工作总结如下：
一、**年工作开展
一是党风廉政建设责任制有效落实。每月定期召开党风廉政建设联席部门会议，年初制定下发《**年全镇党风廉政建设和反腐败工作任务分工意见》，对全年工作作以安排部署，签定年度党风廉政建设目标责任书，形成层层分解、层层抓落实良好格局。制定出台《**镇基层党风廉政建设考核方案》，进一步规范村级干部乱作为、有法不依现象。
二是镇村干部作风建设有效推进。利用镇村大小会议，强化镇村干部作风建设。今年以来，召开镇村干部作风培训会议2次，广大党员干部就“庸、懒、散、奢、疏”思想作风方面存在的问题进行查摆、反思与整改，同时，组织广大党员干部观看警示教育片2次，开展农廉工作培训2次，较好推动党员干部作风建设。针对机关存在迟到早退、不遵守工作纪律、上班时间做与工作无关事情等方面，镇纪委办加强督促检查，严格落实奖惩与通报制度，编制督查通报26期，按照规定落实处罚60余人。
三是“123农廉工程”建设工作得到落实。一是推进镇村两级便民服务中心建设。按照市委市政府关于123农廉工程建设的要求，成立东沙河镇123农廉工程领导小组办公室。6月底，我镇便民服务中心正式运行，全面推行“一门受理、全程服务、限时办结”的工作模式。六个服务部门进驻窗口，对群众咨询办理事项进行解答与落实。二是深入开展示范村创建活动。按照“全面推开、分批创建、逐年深化”的思路，抓好示范村创建活动，目前，我镇已有5个村被市纪委授予“农村党风廉政建设示范村”的称号，其中万庄村、江楼村获得枣庄市党风廉政建设示范村居称号。今年新申请党村、张街、磨坑、向阳山、小宫山、马河口、姜桥、宋庄8个示范村正在积极创建中。三是强化党务政务村务公开。制定《2016年党务公开工作要点》，定期召开联席会议对党务工作进行调度。每月8日定期进行党务政务公开栏信息及村务信息更新，每月9日，镇纪委办联合党政办、民政科、经管站对党务政务村务公开情况进行督促检查，编制通报9期。四是抓好网上信息公开。利用党务公开网、滕州农廉网，进行镇村信息网上公开，方便了群众在网上了解镇村工作动态。今年以来，网络上传各类信息1860余条，滕州日报发表22篇先进典型。
四是村情档案动态监管进步加强。进一步明确村级两委负责人职责，随时注意村情动态变化，及时记入民情日记和风险村情台帐，做到摸排第一手资料并及时上报，按照“分级化解、属地负责、上下联动”的运作机制，落实对风险村情预警和化解。同时，制定机关干部《村情档案日记》，由包村干部每月两次到村中走访调研，收集第一手村情资料，切实维护镇村两级信访稳定工作。
五是基层站所政风行风建设成效明显。按照我镇《**年度全镇民主评议基层站所活动实施意见》，明确了33个基层站所政风行风评议任务，严格把好前期动员、自查自纠、镇街考核、现场评议各个环节，圆满完成市下达政风行风建设任务。各基层站所服务态度、办事效率明显好转。
六是案件查办力度不断增强。结合全市“无越级访乡镇（街道）”创建活动，坚持把落实信访作为惩处腐败的重要途径，严格执行领导接访和信访“零报告”制度，建立镇、办事处、村三级信访矛盾排查体系，公开投诉电话与监督邮箱，及时受理村级财务管理混乱、贪污受贿等群众反映强烈的热点、难点问题，共接待群众来信来访10人次并有效化解。积极配合市纪委、检察院、经侦大队对重点案件的取证查办，加大对办案专职人员培训，做到安全文明办案，今年以来，镇纪委自办案件6起，已全部审理完毕。联合上级机关办案3起，切实达到了惩处一个、警示一片的作用。
二、工作中存在问题与不足
1、工作宣传力度还待加强。
2、农村党风廉政建设工作还需要深入结合基层实际。
3、继续增强基层党员干部培训教育。
三、**年工作计划
1、继续抓好镇村干部作风建设。以党风廉政建设与反腐败工作为抓手，开展好岗位廉政教育、业务培训，严格执行机关工作规范及通报制度，抓好督促检查。
2、抓好村两委换届任期审计。做好**年村两委换届工作经济审计，制定切实可行的方案，确保换届工作顺利开展。
3、推进“123农廉工程”建设。以创建“无越级访乡镇”为目标，抓好村级党务村务公开、示范村创建、“三职三双”勤廉考核工作，增强村级班子干事创业的凝聚力。
4、开展好第二批党的群众路线教育活动的深入开展。结合我镇实际，抓好以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动全面开展。
5、继续抓好案件查办。畅通信访渠道，对影响群众利益、群众反映强烈的突出问题一查到底，采取组织措施，对违反刑法的坚决移送司法机关处理。
6、强化工作的宣传。及时就各项活动开展情况进行梳理，通过网络、报纸、媒体等形式进行宣传，确保工作取得更好成效。
7、完成市纪委，镇党委、政府交办的其他事项。
**年**月
（编辑：新新）
一、强化组织领导，层层落实党风廉政责任制
镇委成立党风廉政建设领导小组和惩防体系建设领导机构，将落实党风廉政建设责任制纳入镇委的总体工作规划和重要议事日程，确定了镇党委书记为党风廉政建设第一责任人，各领导班子成员按照“一岗双责”要求，进行了明确分工，真正担负起了党风廉政建设和反腐败工作职责。2016年，镇党委同各行政村签订了党风廉政建设责任书11份，进一步分解和明确了党风廉政建设责任。2016年以来，镇党委政府先后6次召开办公会，研究安排部署党风廉政建设和反腐败工作，听取责任制落实情况汇报。较好地坚持了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠人民群众参与”的工作格局。
二、加大廉政宣传，引导党员牢固树立信念和宗旨观念
（一）狠抓反腐倡廉教育。为了增强党员干部的廉政风险防范意识，镇纪委重点加强党员干部党性、党风、党纪、党规教育，镇党委特制定了党委理论中心组定期学习制度与党员领导干部民主生活制度，重点学习中央八项规定、《党风廉政建设责任制》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《党章》等资料。一年来，着重加强对农村基层党员干部的廉洁履职教育管理，举办党风廉政专题培训班7次，356人次；同时在七一等重大节日组织镇干部职工到省级廉政教育基地——白沙起义纪念园参观爱国主义教育基地、开展红色之旅等廉政教育活动，接受中国革命传统、爱国主义教育；组织党员干部观看廉政警示片，通过开展专题党课、示范教育、警示教育等形式，使镇村干部规范行为，切实改进了工作作风，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
（二）巩固廉政文化进机关示范点成果，进一步加强廉政文化建设。2016年，我镇被评为县廉政文化进机关示范点，2016年以来，一是进一步对廉政文化园的建设。在园区池塘中增添多种荷花、睡莲确保一年四季“莲”常在；更新廉政文化长廊廉政文化内容，运用生动的反腐案例、勤廉故事、廉政格言警句、反腐漫画等形式进行廉政文化的宣传教育；二是在宣教室中和办公楼主要楼道等显著位置张贴廉政名人名言文化牌；三是运用短信平台，定期给党员干部职工发送廉政短信，崇廉倡廉；四是在干部职工每台电脑上统一设置廉政屏保，让党员干部职工在工作之余感受廉政文化的熏陶，形成一个风清气正发展环境。
三、加强执行力度，构筑拒腐防变的思想道德防线
（一）加大专项工作监督和检查。一是成立纪检书记为组长，相关成员为组员的监督检查小组。对机关干部与各村委会进行检查和暗访，检查内容为工作人员上下班到岗情况、上班时间是否有打牌、上网聊天、玩游戏、看电影等现象，发现一起，曝光一起，情节严重的，依纪依规对有关责任人实行谈话问责。同时，镇政府带头在预算管理、公务接待和办公经费支出方面的，严控经费支出，严防铺张浪费。二是加强对涉农项目的监督检查。镇纪委联合镇民政办、农经办、财政所对危房改造、民政救济、城乡低保等内容开展了专项检查，发现问题及时整改纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。2016年，我镇城乡低保退保30户，退保人数114人。
（二）开展整治“会所中的歪风”活动。为深入贯彻中央八项规定精神，坚决反对“四风”，按照县纪委的要求，我镇党员领导干部签订不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡承诺，自觉接受党组织和群众的监督。
（三）做好信访接待工作。今年以来，我镇按照信访工作有关要求，实行领导接待日制度，全年接待群众来信来访5件，3件信访件办理完成，2件信访件正在协调处理中。
（四）认真做好村党支部书记集体廉政谈话。我镇纪委对今年新选产生的11名各村党支部书记进行了集体廉政谈话，要求大家在新的工作岗位上认真履行党风廉政建设责任制，达到防微杜渐的目的，以进一步推动全镇党风廉政建设工作向纵深发展。
（五）继续深入整治“庸懒散奢贪”工作。我镇纪委紧紧围绕“正确行使权力”、“服务于人民”、“打造阳光政府”为工作出发点，着重建立健全相关制度。镇党委制定了重大问题决
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