【www.gbppp.com--工作计划】
按照全市组织工作的总体要求，结合我局实际，2015年我局党建工作主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕水利改革发展大局，以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型机关为抓手，突出制度建设、队伍建设、教育培训、人才工程，深化拓展基层服务型党组织建设，进一步转变机关作风、优化发展环境，不断提高全系统党建工作科学化水平，为我市水务事业稳步发展提供坚强的组织保证。 一、以学习贯彻落实党的十八大精神为主线，扎实推进学习型党组织建设 各党支部要把推动学习型党组织、学习型机关建设作为一项经常性工作常抓不懈。 一是丰富学习内容。精读十八大报告原文，认真学习新党章、中国特色社会主义理论体系，全面把握中央、省、市委重大决策部署，围绕水利发展新形势、新要求，学习现代经济、科技管理、法律法规、生态建设等知识，优化知识结构，提高综合素质。 二是创新学习形式。采取集中培训、专题研讨、辅导讲座、讨论交流等丰富学习形式。充分利用党建手机信息平台、远程教育系统。深入开展入党为什么、为党做什么大讨论，组织学习党章、遵守党章教育活动，使学习更加贴近实际，富有成效。继续开展第四届机关读书月活动，撰写读书心得，交流学习体会。 三是建立学习长效机制。根据2015年水务工作会议上提出的五项计划，制定水务局学习培训实施计划，确定培训对象，落实学习内容，切实做到每季度不少于2次集中学习。完善《干部教育培训工作制度》，将干部职工学习情况纳入年度考核，并与年终评优、岗位调整、职称评定等挂钩。 二、以开展党的群众路线教育实践活动为载体，拓展服务型基层党组织建设 今年我市深化拓展基层服务型党组织建设，着力构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局。 一是强化基层服务。各支部要以为民务实清廉为主要内容，扎实开展好群众路线教育实践活动，拓展机关党员直接联系服务群众的机制，开展进家园、亮身份、比贡献活动。结合群众工作站深化双联共建、送温暖，献爱心主题活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动机关党员和干部直接联系群众、服务群众、做群众工作。 二是落实党建工作责任制。强化党组织负责人作为党建工作第一责任人的作用，继续实行党组织书记述一次职、办一个点、讲一堂课、开展一次调研的四个一管党责任落实制度。各支部书记要对新发展的党员、优秀党员和后进党员，通过约谈、接谈、访谈等形式，进行思想交流、指出目标要求。建立党委领导干部联系点制度，每位领导干部联系23个站所，深入基层站所督促检查、工作点评、具体指导、解决问题。 三是推进党小组规范化建设。按照有阵地、有经费、有活动、有指导、有制度、有实效等六有标准，推进党小组规范化建设，实现党小组全覆盖。选优训强党小组长，分期分批开展党小组长集中培训，开展党小组服务群众竞赛活动，充分发挥党小组作用。四是统筹推进人才工程建设。坚持党管人才工作机制，深入实施人才关爱工程，加大人才培训，重视人才使用，强化人才服务，积极为人才成长搭建平台。
三、以提高党的建设科学化水平为目标，推进创新型基层党组织建设 建设创新型党组织是提高基层党建工作科学化水平的动力。党建工作要不断创新组织设置方式、工作载体，有效延伸和拓展党的工作力臂，极大地激发基层党建工作活力，提高党建科学化水平。 一是做好党组织分类定级。根据《机关事业单位党组织分类定级评价标准》，采取党组织自评、群众测评、上级评定的办法，做好2015年基层党组织分类定级工作。同时，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，认真做好基层党组织整顿转化和晋位升级工作。 二是实行机关党员百分制考核。总结推广党员百分制考核经验，采取三评两审一公开方式，对机关党员进行定量考核，每季度计分一次，每年年终汇总考评与机关干部、职工年度考核结合进行，考核结果作为第二年度党员民主评议的重要依据。 三是加强党员教育管理和服务。把党员参加组织生活的自我教育和组织管理有机结合起来，认真落实三会一课;做好民主评议党员工作，评选优秀党员，推介典型;积极开展党员组织生活会;加强入党积极分子教育、培训、培养和考察，确保党员发展质量。 四是切实加强党建阵地建设。建立党员活动室，将党建工作制度整理上墙，设立党务公开栏，进一步深化党务公开，保障党员民主权利，切实增
强基层党组织生机和活力。 四、以加强和改进机关作风建设为抓手，全面推进廉洁型党组织建设 落实中央、省、市作风建设要求及我市三个一律规定，努力使机关党员干部成为一支党性坚强、作风过硬的队伍。 一是加强党员干部廉洁自律。深入开展权力观和党风党纪教育，组织开展警示教育和岗位廉政教育。加强领导干部和干部职工的管理与监督，对重点科室和部门加强权力运行监管。健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大反腐倡廉力度，确保水利工程建设领域资金安全、干部安全、工程安全。严格执行上级作风建设规定和我局十条规定，进一步规范从政行为，促进党员干部廉洁自律。 二是不断提升办事效能。以提高行政效率、工作质量为目标，全面推行电子政务，建立快捷信息反馈机制，实现办公信息化。推行党务、政务公开，增强透明度，自觉接受群众监督。实行首问负责制、限时办结制，公开办事流程和收费标准。加强对群众来电、来信、来访问题的督办，切实做好全系统信访稳控工作。 三是进一步加大监督力度。加大权力运行的监督力度，建立水利重点工程、农村水利工程建设廉政风险防控机制，完善工程建设监督管理运行流程图，制定重点环节廉政风险防控措施。积极开展工程领域专项治理，强化内部审计，加强招投标监管，及时发现苗头性、倾向性问题，防止腐败现象发生。
为了进一步加强党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，进一步的发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，全面完成上级下达的各项工作任务，特制定201x年度党建工作计划。
一、加强党的思想、组织、作风、廉政建设
1、加强党的思想建设。认真的学习、贯彻、落实党的十六大提出的各项工作任务，用邓小平理论和三个代表重要思想武装头脑，本篇文章来自资料管理下载。充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，创造良好的学习氛围，加强政治理论学习，努力提高党员干部的政治素质。
2、加强党的组织建设。健全严格的约束监督机制，进一步完善党员管理，党员活动和党员考评制度，充分发挥党的组织优势和党员干部的带头作用，把党支部建设成紧坚强的领导核心。
3、加强党的作风建设。以三个代表重要思想为指导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党员密切联系群众的工作作风。
4、充分发挥党支部的核心作用，坚持从严治党的原则。在实际工作中，凡要求群众做到的事情，党员干部自己要率先垂范，凡要求群众不做的事情，党员干部特别是主要领导干部自己绝不越雷池一步。
5、发挥党员中层干部的骨干作用，形成一级抓一级的局面，使中层干部在各自的工作中更好地发挥承上启下的作用。注重抓好职工思想教育，做好后进转化，调动职工积极性。
6、发挥广大党员的先锋模范作用，树立党员队伍在群众中的良好形象。经党以高标准严格要求党员。给党员压担子，促使每个党员在工作、学习和生活中，真正起到先锋模范作用。
7、健全有效的竞争激励机制，强化责任目标，组织好经常性的考核评比，坚持每年开展一次评选优秀党务工作者和优秀党员的活动，不断激发抓好党建工作的荣誉感和紧迫感，提高党建工作内在驱动力。
8、充分发挥工、青、妇、青年团组织作用。党支部继续做好引导和协调等方面的工作。
二、加强思想教育，培养开拓性新精神
1、严格学习纪律，为确保干部职工政治素质的提高警惕，在政治学习中要求做到八有：有学习资料、宣传专栏、学习笔记、心得体会、考勤、记录、布置有检查。
2、做好新党员的发展工作和党费收缴工作。
3、搞好本年度的党员评议工作。
4、做到勤廉并举求发展，内引外联创新路。【2016年水利局党建计划】
三、加强党的制度建设，严格规范党员干部行为
1、健全明确的责任管理机制，党建工作要层层责任到人，要坚持从严治党，支部书记要亲自抓，负总责。坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，坚持少数服从多数，个人服从组织的原则。
2、密切联系群众，倾听群众意见，搞好民主监督工作。不断强化管理的民主意识，公众监督意识的主人翁的责任感。本篇文章来自资料管理下载。支部委员要注意工作方法，积极为员工排忧解难，认真做好青年人的思想工作，引导他们做又红又专的国家栋梁之才。
3、开展民主生活会制度。党内重大问题，经过集体讨论，充分发挥民主，正确开展批评与自我批评，党支部民主生活会每季度一次。
4、为保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，必须从严治党，搞好党员干部要带头搞好廉洁自律，要严格执行中纪委关于廉洁从政的规定以及局党组下发的党员干部廉洁自律十不准的规定。要把反腐败斗争同纯洁党的组织结合起来，使党组织真正成为坚强的堡垒，群众中的旗帜。
锡市国税局党支部2016年党建工作计划
为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，全面建设为民、务实、清廉机关，推进学习型党组织的建设，根据市直机关党工委和锡盟国税局党委的总体部署和要求，结合工作实际，特制定2016年度党建工作计划：
2016年党建工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实全市十一届八次全委会议部署，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展观念，紧扣从落实从严治党要求这条主线，以深化党的建设制度改革为重点，抓好“两学一做”专题教育， 以政治建设、能力建设、作风建设、思想建设为保障，统筹推进党的建设，为全市“十三五”时期开好局起好步提供坚强保证。
一、深化落实全面从严治党责任
1、强化党建主体责任落实。党支部切实担负起主体责任，对照《2016年全市党建工作要点》和《重点任务分解表》，进一步明确从严治党具体办法、具体措施和具体制度；党支部第一书记要切实履行好第一责任人职责，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，自觉担负起管党治党的政治职责；其他班子成员履行好分管领域党建责任，切实形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、坚持和完善“1+3”制度体系。不断深化干部下基层三级示范【2016年水利局党建计划】
抓引领工作。结合精准扶贫、“十个全覆盖”等重点工作，扎实开展干部下基层三级示范抓引领、干部下乡驻村工作，认真落实“三抓”、“五进”、“七引领”的总体要求，进一步明确工作思路，完善帮扶计划，统筹资源力量，协调推进重点工作、重点项目和重大基础设施建设。下基层干部和下乡驻村干部通过走访、谈心谈话等方式，详细了解联系户情况，协调解决突出问题；按照“缺什么、干什么”的原则，帮助柴达木社区班子认真谋划工作思路。健全工作机制，进一步明确工作组长是第一责任人、副组长是直接责任人、各成员具体责任人的职责，形成齐抓共管、合力攻坚的良好局面。继续以“周任务单”的形式推动工作，健全定期例会、沟通协调、工作汇报的制度，及时发现问题、反馈问题、研究解决问题。认真落实“五个一”工作机制。即每年至少向进行一次党建工作专题报告，每年开展一次“三级联述联评联考”，按照要求压实党建主体责任，确保从严治党各项要求不折不扣的落实到实处。加强党建工作考责问责力度。严格执行月度总结、季度调研、半年督查、年底考核等制度，切实把党支部工作，特别是将组织书记抓党建工作考准考实。
二、扎实开展“两学一做”学习教育
1、开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空
虚，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。
2、突出重点任务。学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。教育引导党员对照标准检视自己、依照标准改进自己、依照标准提升
自己，自觉遵守党章、履行党员义务，真正做讲政治、有信念、讲规矩、有纪律、讲道德、有品性、讲奉献、有作为的合格党员。
3、抓好组织实施。制定切实可行的实施方案，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等提出明确要求，创新载体、形式多样、有力有序推进学习教育工作。以党支部为单位集中学习，以组织生活会为基本形式，进一步深化“五个一”学习机制，将党员经常性教育固定下来。认真落实领导干部“双重组织生活会”制度，领导干部带头讲党课、带头学习讨论、带头开展批评与自我批评、带头解决自身问题。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
三、加强对党员队伍的规范管理，努力提高党建工作科学化水平。 一是严格落实“三会一课” 制度、党员活动日制度、民主生活会制度等。
二是做好组织发展工作。要抓好入党积极分子队伍的培养和教育工作，在职工中普及党的基本知识，吸引更多的青年骨干向党组织靠拢，储存发展的后备力量。重点把那些在工作中思想进步、业务精良，符合条件的优秀职工纳入发展视野，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划、按程序严格做好入党积极分子与新党员的教育、培养、考察工作，做好2016年度我局党员纳新工作。
三是做好党费收缴和党建宣传工作。严格按照程序做好每季度的党费收缴工作。注重发现和培育先进典型人物、典型经验，积极向上
级党建部门报送党建信息，不断提升我局党建工作知名度。
四是做好2016年度党员信息更新工作。对本年度我局各支部党员增减情况进行整理，对新转入组织关系的同志进行党员基本信息录入，整理好2016年度党员花名册，及时上报机关党委和本局存档工作。
四、加强党对群团工作的领导 工青妇组织是党密切联系群众的桥梁和纽带。加强和改善党对工青妇组织的领导，是党的执政能力的重要体现，也是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的重要手段。
一是加强对工会工作的领导。支持工会根据自身特点开展各项活动。积极开展群众性文体活动，丰富职工课余文体生活。认真落实并完善政务公开制度，保证职工依法享有和行使各种民主权利。
二是加强对妇联工作的领导。围绕国税中心工作，立足妇女团队特色，展示女职工特长，开展形式多样、生动活泼的各种特色主题教育活动。加强团队自身建设，突出加强队伍建设，力争妇女组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。
三是加强对团支部领导。
四是认真做好统战工作。注重党外干部的培养工作，加强与民主党派联系，适时组织党外干部参加评议党员等活动，倾听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。
五、强化教育与监督，推进党风廉政建设。
1.坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。深
2016年度水务局直属机关党委党建工作要点
2016年度水务局直属机关党委党建工作要点
局直属各党支部:
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是践行“三严三实”教育成果、推动全面从严治党迈上新台阶的关键之年。市水务局直属机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实党的十八届五中全全精神和中央大政方针、省、市委决策部署，以全面从严治党为主线，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，围绕“服务经济、服务民生、服务生态”的水务工作目标，切实加强和改进机关党建工作，为推进水利改革发展提供坚强思想组织保障。
一、强化思想教育，提高干部队伍素质
（一）扎实抓好“两学一做”学习教育。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届五中全会及省、市委重要精神，准确把握“四个全面”战略布局，深刻领会五大发展理念精髓要义。围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题教育，切实让党章党规和系列讲话精神入脑入心，化为实际行动。采取集中培训、研讨交流、参加市直机关工委“机关大讲堂”等形式，让党员干部职工准确把握全面创新改革、驱动转型发展核心要求，充分认识决胜全面小康、建设经济强市目标任务，全面掌握新时期水利工作的新思路、新任务、新要求和新举措，把党员干部职工思想行动统一到中央和省、市委精神上来，切实增强贯彻落实的积极性、主动性、创造性，为实现市委市政府提出的“转型升级，美丽发展”目标提供精神动力。
（二）加强思想政治工作。围绕“作风兴市”目标要求，在党员干部职工中深入开展理想信念教育、党风廉政教育、奋发有为干事创业的作风教育，引导党员干部职工克服消极情绪和懈怠思想，提振拼搏奋进、攻坚克难、开拓创新、干事创业的精气神。围绕市委、市政府重要工作部署和水利中心工作，注重了解和掌握机关及直属单位党员干部职工的思想动态和诉求，坚持以人为本，有针对性地做好思想政治工作。
（三）抓好专题教育培训。坚持服务大局、注重实效。以当前经济社会发展和水利改革发展中的重点难点问题为导向，组织开展专题培训，让干部职工自觉对照党中央，省委市委的决策部署和最新要求，进一步做好工作。坚持联系实际、学以致用，结合实际问题，有针对性科学制定培训计划，合理设置培训项目，切实提高干部职工运用所学理论和知识指导实践、解决问题、推动工作的能力。
（四）深化依法治水教育。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路，结合“法律七进”工作，开展法治机关建设活动，加强对局直属单位学法用法、依法治水的指导，营造尊法学法守法用法良好氛围，努力提升党员干部法治思维和依法办事能力，培育树立机关法治文化，推进依法行政和法治建设。
二、强化基层组织建设，提升服务大局能力
（一）认真落实党建工作责任制。以从严治党的高度进一步强化各个责任主体的工作责任，坚持把党建工作同中心业务工作同谋划、同部署、同考核，着力推动机关党建机构、人员、经费等重点难点问题的进一步解决。继续做好基层党组织开展机关基层党组织书记履行机关党建工作责任述职工作。
（二）加强机关基层组织建设。以贯彻执行《条例》和《实施细则》为抓手，推动机关落实从严管党治党责任，继续开展贯彻落实《条例》和《实施细则》的督查工作，推动问题整改落实。配齐配强直属单位基层党组织队伍，加强发展党员工作的指导，落实发展党员规划，严格工作程序和纪律，提高党员发展质量。继续抓好基层党组织的分类定级和后进转化工作，完成基层党组织党费上缴情况清理、党员上缴党费基数核定和党内统计上报工作，做好党员组织关系集中排查工作，加强党支部工作规范化建设。认真开展基层服务型党组织建设，深入推进 “堡垒提升工程”。
（三）严肃党内政治生活。认真落实《市严格党内组织生活七项规定》和《中共市水务局直属机关党委关于加强基层党组织建设的十项规定》，认真开展党员民主评议，督促党员领导干部带头参加双重组织生活，严格执行“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、表达诉求、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。规范操作流程和办法，强化监督检查考核。严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真组织“回头看”。深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话精神，增强机关党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
（四）深入推进社会主义核心价值观教育。紧紧围绕倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，以实现中华民族伟大复兴的“中国梦”为根本目标，以开展中华优秀传统文化教育、公民意识教育、生态文明教育、水利行业精神教育等为切入点，推进社会主义核心价值观进机关、进站所、进灌区，引导广大干部职工充分认识和把握社会主义核心价值观的基本内容和实践要求，在价值内涵上认知，在思想感情上认同，在学习生活中践行。
（五）开展创先争优评比活动。今年“七一”，局直属机关党委将开展先进基层党组织和优秀党员表彰活动，并举办庆祝建党95周年主题演讲活动。在年底开展“先进基层单位”、“先进科室”和“爱岗敬业标兵”的评选活动。
三、强化主体责任意识，推进党风廉政建设
（一）严明党的政治纪律和政治规矩。督促机关和直属单位党组织把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。聚焦“七个有之”、“五个比如”，严肃查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央、政治利益和经济利益相互勾连等行为，大力整治不作为、乱作为，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，坚决查处玩忽职守、失职渎职和违规违纪等问题，确保政令畅通。
（二）全力落实主体责任。作为党支部“第一责任人”，要切实履行“一岗双责”，坚持求真务实精神，身体力行抓落实，要求业务工作开展到哪里，党风廉政建设和反腐败工作就跟进到哪里。对党风廉政建设和反腐败任务进行了责任分解，把重点任务分解为具体项目，逐项明确责任领导和相关科室。把党风廉政建设和反腐败工作任务相结合，把责任制的落实融入到整个中心工作中，将业务工作与反腐倡廉同布置、同推进、同考核，实现水利工作与反腐倡廉工作同步推进的目标。
（三）加强反腐倡廉宣传教育。坚持强化教育警示，推进源头防治，传达上级精神、传导履责压力、传授履职技能，让各级党员干部受教育、受警醒，认识到管党治党的责任，让纪律真正严起来、立起来。加强纪律教育，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”主题教育，持续深入学习宣传贯彻《党章》和《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。今年将在局机关实施“水利廉政文化墙”建设，进一步强化党员干部党章党规党纪意识，把“六项纪律”和规矩刻印在心上。
（四）加强执纪问责。加大对顶风违纪行为的查处力度。把违反中央八项规定和省、市委十项规定精神行为列入纪律审查重点，对督查中发现的问题，加大执纪监督、公开曝光力度，对有禁不止、顶风违纪的单位和个人，从严从重处理。对苗头性问题抓早抓小，防微杜渐，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，继续抓好解决群众身边“四风”和腐败问题“7＋3”专项整治，今年将在局机关和直属单位开展机关作风教育专项整治活动。
四、强化党建带群建，不断增强群团工作活力
（一）围绕党建工作发挥服务协调作用。围绕党政中心开展工作，发挥群团组织联系职
工的桥梁纽带职能，强化机关群团组织的服务功能、协调作用。把群团工作与党建工作同部署、同推进。在全市水利“十三五”建设、驻村帮扶、依法治水等工作中找准切入点，积极参与市直机关工委组织的“职工岗位技能竞赛”、“机关青年走进彝区”、“法治宣传”、“巾帼建功”等活动。积极帮助困难群众改善民生，特别在积极主动融入“三县一区”的水利脱贫攻坚任务，积极参与推进彝区“文明共建”，树立文明新风。
（二）积极开展文体活动。积极参与全市组织的文化体育活动，在机关营造健康工作的氛围，培养干部职工强健体魄的意识。以“职工书屋”为抓手，深化创建“职工之家”，推进机关文化建设。抓住“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等重要节点开展活动，把机关群团活动贯穿全年，创新活动的内容和形式，形成干部职工踊跃参与的良好氛围。今年将组织局机关干部职工进行健康体检。
（三）围绕自身建设进一步扩大群团工作影响力。进一步加强“工、青、妇、老”组织的思想、组织、作风、制度建设。紧紧围绕中心发挥团组织的助手和联系青年的纽带作用，进一步夯实和加强基层团组织建设；紧紧围绕水利改革发展，发挥妇女组织的积极作用，开展具有机关特色的妇女活动。进一步提高工、青、妇、老组织的常规工作水平，力争打造群团工作亮点。
五、强化组织领导，全力助推脱贫攻坚工作
（一）全力做好驻村帮扶工作。认真做好市干部驻村帮扶工作协调小组办公室安排部署的工作。积极发挥职能优势，加强协调配合，确保各项工作有序推进。继续做好我局对马边彝族自治县5个帮扶村贫困户的项目建设工作，积极协调帮助5个帮扶村“第一书记”开展驻村帮扶工作，主动出谋划策，解决实际困难，优先开展产业扶贫项目，全力做好精准扶贫的组织协调和资金保障工作。
（二）继续抓好“智力援藏”工作。按照工作安排，做好对口援助理塘县水务局的各项工作，加强水利技术人才的培训，提高业务水平；安排技术人员到学习考察水利工程建设情况，拓展视野。
（三）开展“走基层、送温暖”活动。在元旦春节前后开展慰问驻村帮扶的马边彝族自治县5个村，“双报到”联系社区岷河社区，局机关和直属单位困难职工和局机关离退休老领导、老专家、老党员活动。通过“走访基层听民意、落实项目办实事、建强组织聚民心”等具体措施使“走基层”活动取得实实在在的成效。
市水务局直属机关党委
2016年2月24日 ww w. 5 Y k j.CoM文
章 来源
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，以顺利推进“服务中心、建设队伍”核心任务，创新推进机关党的思想、组织、作风、行政效能和反腐倡廉建设，建设高素质的党务干部队伍和党员队伍，把机关党组织建成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。现就2016年度党建工作作如下安排：
一、提高认识，切实加强对党建工作的领导
进一步健全和完善局党委中心组理论学习制度，严格党支部“三会一课”和党员学习日制度。局总支每年集中学习不少于12天，主要负责同志讲党课不少于1次。组织开展各类知识讲座，邀请专家、学者和领导举办专题报告会，建立开放型的学习模式。要大力弘扬理论联系实际的学风，特别注重学习的实效性和内容的针对性。
（一）加强政治理论学习，提高党员干部政治素质
1、继续深入学习党的十七届四中全会精神。各支部要认真传达学习，结合实际，加强舆论宣传，使全会精神深入人心。一是制定并落实《水利局党总支中心组2016年理论学习安排意见》，围绕“三个代表”重要思想、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、建设社会主义新农村、全县水利改革与发展等内容安排主题，重点抓好党的十七届四中全会的集中宣传,集中学习，努力提高党员干部的执政能力。二是各支部要有周密的学习安排和计划，组织召开支部书记、党员代表学习贯彻十七大精神系列座谈会，制定学习贯彻党的十七大精神工作要点。同时，要加强对学习的组织领导，发挥领导干部在学习宣传上的带头和引领作用，并以学习贯彻党的十七大精神为契机，结合本职工作，开展“学理论看行动”的生动实践活动。三是认真组织2016年党员大党课学习和党员干部培训班，就党的十七大精神进行专题理论辅导，同时把学习十七大届全会精神与践行科学发展观结合起来,与“两个加快推进”结合起来，为水利建设营造良好思想环境。
2、坚持中心组学习制度，加强考核管理。今年中心组要认真做好学习前的各项准备工作；学习过程中要注重引导，帮助思考，拓展思路；严格管理，加强检查考核。
（二）加强三个文明建设，提高政治思想工作能力
思想政治工作要围绕中心，服务大局，在保证党的路线、方针政策的贯彻落实和执行县委、县政府决定、决议以及重大部署，促进改革发展和维护社会稳定方面发挥积极作用，三个文明协调发展。
1、继续开展创文明行业活动。拓展文明行业创建的深度和广度，指导各支部深入开展文明单位、“文明示范窗口”、“青年文明号”等创建活动，保证我局的创建活动有声势、有效果。
2、强化我局宣传工作。要对我局工作加强宣传，今年的宣传重点是利用各级党报党刊、新闻媒体大力开展宣传工作。制定《新闻信息报道考评和奖励的办法》，加大信息工作和新闻宣传报道工作力度。
二、加强组织建设，夯实党建基础
健全我局党建工作领导小组：由局总支书记任组长，副局长任副组长，成员包括局各支部书记。
不断创新机关党建活动载体，继续深入开展“结对共建”、“党员帮户”活动，引导广大机关党员在服务中心、建设队伍方面创优争先。结合实际，合理安排，集中时间，组织召开民主生活会，抓好“三会一课”制度的落实，要坚持党支部每3个月召开一次党员大会，每月召开一次委员会议，总支每季度至少要上一次党课。要做到人员、内容、时间、记录四到位、四落实。坚持民主生活会制度正常化、制度化、规范化。每年至少召开一次专题民主生活会，通过民主生活会的形式开展批评与自我批评，认真查摆班子和个人在思想建设、工作作风等方面存在的问题，制订整改措施，切实加以整改，沟通思想、消除隔阂、促进团结。
一是加强各支部班子建设。要进一步完善党务干部选拔、任用机制，选好配强各支部领导班子，充分发挥支部的战斗堡垒作用，使各支部焕发出生机和活力。
二是加强党员队伍建设。继续开展“讲党性、重品行、作表率”活动，建立首问负责制、限时办结制、责任追究制、政务公开等“四项制度”，牢固树立党员干部公道正派、清正廉洁、坚持原则、作风踏实的良好形象。认真做好新党员发展工作，积极推行党员发展预审制、备案制、公示制、测评制、票决制等五项制度，对党内外群众反映较多和有苗头性问题的党员，要及时告诫谈话，实行预警告诫制度。始终把新发展党员的质量放在首位，严格执行发展党员两公开制度，严把党员“入口”关。探索建立正常的党员退出机制，加大对不合格党员的惩处力度，疏通“出口”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
三、加强作风建设，树立良好形象
继续深入开展“下基层、暖民心”主题实践活动、“组织干部下基层、服务‘三保’促赶超”和“心连心”帮扶等活动，进一步密切党同人民群众的血肉联系。机关领导干部要深入基层调查研究，了解群众疾苦，倾听群众呼声，帮助解决困难。要带头厉行节约，控制办公经费，把有限资金和资源更多用在发展经济、改善民生上。开展好党内系列活动，加强教育引导，规范党员干部行为。
一是深入开展经常性教育活动。坚持用党的理论创新成果，特别是党的十七大精神武装广大党员、干部的头脑，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，坚决抵制各种不正之风，永葆共产党人的高风亮节。突出理想信念教育，强化党员教育培训，把新《党章》作为党员学习教育的重要内容，引导广大党员自觉地遵守党章、贯彻党章、维护党章，使广大党员在思想上、政治上始终保持清醒和坚定。
二是注重发挥典型示范带动作用。坚持用身边事教育身边人，发现和培养先进典型，充分发挥示范带动作用。大力培育和宣传具有广泛群众基础、富有时代特色的好党员、好干部的典型事迹，不断提升广大党员的党性修养。引导全局各级党员领导干部在思想、行为、情操、作风、敬业和廉洁等方面发挥好示范带头作用。
三是严格党员干部的监督管理。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，加强监督网络建设，完善群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等各项制度，保证党员干部依法用权、依职用权，使党员领导干部自觉接受党组织的监督。严格执行《中国共产党纪律处分条例》。
四、加强能力建设，提高行政效能
鼓励党员干部积极探索和把握工作规律，加强对工作重点难点问题的研究，切实提高业务能力，增强工作的主动性和预见性，在平凡岗位争创一流业绩。有意识地在处理突发事件、抗击重大自然灾害等关键时刻锻炼党员、干部，提高他们应对复杂局面的能力。要以窗口单位为重点，全面加强行政效能建设，以每一个党员的优质服务、高效工作进一步优化全市的投资环境。
五、加强廉政建设，促进廉洁和谐
坚持教育在先、预防在先原则，深入开展廉政文化进机关活动，坚持每年两次以上党纪党规专题学习。通过岗位廉政教育、警示教育，深化“勤廉双优”争创活动。要充分运用机关工青妇等群团组织资源，开展丰富多彩、健康有益的文化体育活动，培养党员干部健康生活情趣。要把从严要求与关心爱护结合起来，建立和完善党内激励、关怀、帮扶机制，创造团结紧张、严肃和谐，利于任务完成、利于干部职工成长干事的工作生活环境。
六、加强党内监督，密切党群关系，规划党务公开运行机制
首先是健全党务公开领导小组，在组长负责制下切实抓好水利系统党务公开工作。建立党务公开考核制度，聘请党务公开监督员，让党务公开走向规范化、制度化。
水务局年度工作总结及计划
20**年，我局在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的指导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“立足民生搞配套，改善生态抓提高”的指导思想，以水利现代化为统领，紧紧围绕年度水利工作目标，加强组织领导，加快推进水利基础设施建设；按照生态文明建设目标要求，开展水环境专项整治，加快退渔还湖进程，取得了较为明显的成效。现将今年以来工作总结如下：
一、强化组织领导，河道整治进程不断加快
针对我市河道多且淤积严重的实际状况，为有效改善河道引排条件，我们坚持把各级河道整治作为工作重点来抓，以国家投资开辟**港入海第五大港为契机，加快推进骨干河道以及小河小沟**整治步伐，努力提高引排能力，为更有效防灾减灾创造条件。
一是**港整治工程顺利开工。**港是**流域重点平原洼地治理工程中开辟入海第五大港项目，工程全长90.06公里，总投资27.2907亿元，其中**境内投资近6亿元。**段主要整治**河从**河至**河12.59km，整个工程建设周期约为3年。为加强这项工程的组织领导，我市专门成立了领导小组，我局组建了工程建设处，积极帮助地方协调相关矛盾，保证了工程顺利开工。目前已完成拆迁房屋3200平方米，青龙桥已完成工程量的65%左右。同时，南园桥招标工作已结束，正在组织开工前期准备工作。
二是**河整治工程按期完成。**河位于**市东部，北起**河，南至**河，流经**、**、**三乡镇境内，全长24.8km。其实心段被列入省**河工程已全部完工，其余16.04km列入中小河流治理项目。工程概算总额2999.45万元，主要用于工程实体建设，征地拆迁补偿费用由我市自行筹资解决，需征地拆迁资金2252万元。工程主要内容包括河道整治**16.04km、驳岸墙8.5km，河道堤防加固6.68km；配套建筑物包括拆建排涝站1座、拆建圩口闸5座、拆建跨河桥梁10座等。工程于去年7月份启动拆迁工作，河道**工程已于去年10月底开工，经过一年多的努力，已于年底前按期完成工程建设任务。
三是加快推进县乡河道治理。20**年县乡河道继续按照“集中连片，整乡镇推进”的原则，计划**县级河道7条，工长42公里，土方99.65万方；**乡级河道8条，工长17.65公里，土方22.8万方；目前正在抓紧工程扫尾。
四是逐步实施生产河清淤**。针对农村生产河普遍淤积严重的状况，按照先急后缓的原则，逐步推进农村生产河**整治，恢复其原有生产、交通功能，着力改善农民群众生产条件和生活环境。同时利用河道淤泥吹填部分已失去功能的生产河，增加土地复垦面积。今年计划**324个行政村的生产河道，实施土方360万方，目前已基本完成，正在组织验收。
二、落实工程措施，防洪减灾能力得到增强
一是新建、维修改造农村闸站。今年**本级财政统筹安排资金，在全市面上维修圩口闸100座、排涝站50座，新建圩口闸16座，排涝站15座。上述工程今年汛前已经全部完成，并在今年汛期发挥了应有的效益。
二是继续巩固农业圩堤防线。市政府安排专项资金，用于圩堤除险加固以奖代补，重点对庄圩、场圩和乡镇结合部圩堤险工患段进行加修，共完成加修圩堤175.4公里，完成土方100万方。
三是进一步完善城市防洪工程。今年我局负责实施的长安路北闸桥工程已于10月底前全部完工，沟通了乌巾荡公园与森林公园水系，提高了防洪保安能力。对已建成的各类城市防洪闸站设施开展了全面检查保养，对发现的11座需要维修改造的闸站设备在汛前全部修复到位，汛期发挥了应有的作用。
三、努力上争资金，农田水利条件有所改善
一是抓好小农水重点县工程建设管理。20**年计划实施20**年度小型农田水利重点县高标准农田建设示范项目，在西郊、老圩、钓鱼等乡镇建成3个高标准农田示范区2.25万亩。计划新拆建圩口闸45座;新拆建排涝站23座，流量90立方米/秒，新建小型电灌站101座，砼衬砌渠道67.92公里，过路涵洞290座，节制闸300座、跨渠机耕桥200座；硬质化圩堤6.8公里，加修圩堤土方6万方。目前正在抓紧工程扫尾。
二是认真实施中央财政土地出让金小农水项目。**20**年土地出让金项目主要涉及**、**两镇，计划建设衬砌渠道3.1公里,圩口闸**座，单泵站1座，节制闸3座,**排涝沟7条，新开排涝沟4条。目前已完成全部建设任务。
四、转变治水理念，生态环境建设步伐加大
一是启动退渔还湖工程。为恢复我市湖泊湖荡基本功能，提高湖泊湖荡调蓄能力，改善湖泊水生态、水环境，实现湖泊资源可持续利用。20**年，**市委、市政府决定先行启动**湖、**湖退圩还湖工作，市委、市政府已成立领导小组，工程建设处已实行集中办公。目前，已完成实物量调查，制定了实施方案，召开了动员会议，有关乡镇正在组织办理征地拆迁相关手续。
二是加大水环境整治力度。认真贯彻落实市委、市政府《关于全面建立河道管护“河长制”的实施意见》，市乡村三级河道全面明确“河长”，通过公开招标的方法落实河道管护责任人，实施水环境长效管理。同时制定考核办法,结合秸杆“双禁”工作开展督查考核，根据每季度考核结果，对河道管护经费实行以奖代补，有效地保证了各级河道的长效保洁和水环境有效改善。
三是严格实行水资源管理。以水功能区管理为重点的水资源保护不断加强，在委托泰州市水文部门每月两次对我市水功能区、水源地监测的基础上，增加了对重点排污单位取样监测，确保饮用水源地用水安全。
四是搞好城市河道整治工作。在创建国家卫生城市活动中，我局积极履行职能，先后组建了城区黑臭河道整治办公室和城区农杂船清理办公室，牵头做好城市河道环境治理工作。将**中心河、**中心河、**小河、**东河等4条城区河道列入整治计划，目前，**中心河、**中心河河道**工程已全部完成；通过调查摸底、制定方案和实施办法，将城区河道中停靠的579条各类农杂船，采取船民上岸安置或出资回收处理的办法，进行迁移出境，有效改善了城市河道环境。
五、坚持依法行政，防汛防旱工作取得实效
一是加大水法宣传力度。采取多种形式，结合“中国水周”、“世界水日”，开展形式多样的水法宣传活动，强化全社会遵守水法意识。
二是建立健全巡查制度。根据全市河道、湖泊现状，制定《河道湖泊巡查制度》，以河道、湖泊为单位落实巡查责任制，形成大队、中队、水务站的巡查管理网络，落实层层负责制，确保巡查全市水工程全覆盖。认真落实河道、堤防管理措施，加大巡查执法力度，在全市开展水行政执法检查专项活动，坚决查处与河争地、违法占用堤防的不法行为。
三是落实防汛防旱责任。坚持早准备、早部署、早落实，全面做好防汛减灾各项准备工作，修订完善防洪调度、应急抢险等预案，提升应急处置能力；充实防汛抢险力量，市级建立2支民兵抢险突击队，镇乡级组建35支防汛抢险队伍，总人数达到近900人；通过与商家签订协议、委托代储等方式储备防汛抢险各类物资，以行政首长负责制层层落实防汛防旱工作责任，及时调整市防汛防旱领导小组，完善乡镇防汛指挥机构，制定全市防汛排涝预案和滞涝方案，重点工程、重点部位落实防汛排涝措施，建立健全防汛值班制度，落实专人实行24小时轮流值班，准确掌握并及时上报水情、雨情、灾情等各类信息，及时传送上级部门调度指令，确保信息上传下达不误事，政令畅通不受阻，保证了全市安全度汛。
六、认真整改落实，群众路线教育成效显著
在党的群众路线教育实践活动中，坚持把学习贯穿始终，通过学习提高思想认识，通过深入调研、广泛征求意见，找准班子和领导干部个人“四风”方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，切实解决机关工作拖拉、基层站所管理不严、工程管理不力等问题，有效推动各项工作的开展，取得了明显成效。
一是党组织战斗力进一步增强。通过支部班子和党员干部对照检查，找准问题，整改落实，有效解决了少数支部班子软弱涣散、个别党员表率作用不强、推动业务工作力度不大等问题，学习型、服务型、创新型党组织建设不断加强。各基层党组织在学习提高增强党员素质、围绕年度中心工作搞好服务、创新发展思路转变工作方法等方面，作出积极探索，取得较好成效，党组织的战斗力进一步增加，党员队伍素质明显提高，为加快水利发展奠定了思想和组织保证。
二是机关作风得到明显加强。通过上下征求意见、开展“为了谁、我是谁”大讨论等活动的开展，找准机关作风方面存在的问题，认识剖析原因，查摆思想根源，较好地改变了少数机关工作人员精神不振、纪律松散的现象，尤其是通过进一步完善机关作风建设相关制度、实行领导干部轮流带班、科室单位考勤考核公示、纪检监察部门明查暗访等措施的落实，机关作风建设得到明显加强。
三是基层站所管理逐步规范。通过深入开展调查摸底、座谈讨论征求意见等方式，认真排查水务站存在问题及原因，按照“即知即改”要求，局党委成立水务站财务规范管理领导小组，制定水务站财务管理制度，建立财务结报中心，
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