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2016区--,农业局支部书记抓基层党建工作述职考核,工作方案

时间:2017-09-11   来源:实习报告   点击:

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2016区--,农业局支部书记抓基层党建工作述职考核,工作方案 第一篇_社区书记抓党建工作述职评议考核工方案

2014年***街道社区书记抓党建工作

述职评议考核工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强党的建设一系列重要讲话精神特别是从严治党八项要求,进一步强化书记管党治党主体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,全面落实党建工作责任制,根据中央、自治区、乌兰察布市和集宁区委的部署,现就在我街道开展社区书记抓党建工作述职评议考核工作制定如下方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,贯彻党要管党、从严治党方针,从2014年开始,每年组织开展党组织书记抓党建工作述职评议考核,着力强化党组织特别是一把手管党治党意识,落实管党责任,提高管党水平,形成制度化、常态化、长效化工作机制。各社区书记要认真落实习近平总书记关于各级党组织书记履行抓党建工作第一责任人职责的要求,把党建工作作为主业,坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓扎实,做到党组织书记述职述党建、群众评议评党建、年度考核考党建、选拔任用干部看抓党建情况,切实把从严治党的各项任务和要求不折不扣地落到实处,为推动经济社会持续健康发展、打造祖国北疆亮丽

风景线提供坚强有力的组织保证。

二、重点内容

各社区书记抓党建述职评议考核,主要围绕中央、自治区党委、乌兰察布市委和集宁区委,以及街道党工委关于加强党建工作的任务要求来进行,基本内容为:研究部署党建工作,完成党建重点任务情况和取得的主要成效,研究党建工作突出问题的主要思路和举措。

2014年述职评议考核,要以习近平总书记关于党的建设重要讲话精神特别是从严治党八项要求为指导,重点围绕党的思想、组织、作风、党风廉政和制度建设等进行,突出严肃纪律、改进作风、落实“两个责任”和加强基层党建工作等内容。主要包括:

1.履行第一责任人职责情况。党组织书记研究部署党建重要工作、重大活动,协调解决重点难点问题特别是党的群众路线教育实践活动查摆出来的党建工作突出问题整改落实等情况。

2.加强思想建设情况。学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神情况;学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神情况;加强理想信念教育,深入开展中国特色社会主义、中国梦宣传教育和“中国梦〃尽责圆梦”主题实践活动情况;推进中心组学习、基层大讲堂建设、学习型党组织创建工作情况;加强意识形态工作,贯彻落实《内蒙古自治区党委关于加强宣传思想工作的意见》

情况;培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化和民族文化,加强公民思想道德建设和各类重点人群思想政治工作,扎实推进精神文明建设情况。

3.加强作风建设情况。严格遵守党的政治纪律和组织纪律情况;扎实开展党的群众路线教育实践活动,推进整改落实,开展专项整治等情况;严格执行中央八项规定、自治区28条具体规定和市委相关配套规定情况;着力解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题等情况;认真总结教育实践活动成功经验,建立健全转变作风常态化长效化机制等情况。

4.严肃党内生活情况。坚持和完善民主集中制,建立健全议事规则、决策程序等情况;用好批评与自我批评这一有力武器,从严开好组织生活会等情况;严格党内组织生活会,落实“三会一课”制度,开展党员党性分析评议、民主评议党员和处臵不合格党员等情况。

5.从严管理社区工作人员情况。加强对社区工作人员的日常管理监督,改进和完善社区工作人员考核工作等情况。

6.基层组织建设情况。落实基层民主管理制度情况;加强基层服务型党组织建设,开展在职党员进社区、推行“456”工作法模式等情况;推进社区“三有四化、六园一港”建设情况;严格党员教育管理,执行《中国共产党发展党员工作细则》等情况;党员教育培训和现代远程教育工作开展情况;党建研究和党代表联络工作开展情况。

7.反腐倡廉建设情况。认真落实党支部主体责任和监督责任,及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,并进行专题研究和具体安排,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等情况;坚持原则,敢抓敢管,勇于担当,督促领导班子成员和下级领导班子廉洁从政、履行党风廉政建设责任等情况;带头遵守党纪国法、严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,以身作则,管好自己,管好亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督等情况。

8.加强制度建设情况。扎实推进党的建设制度改革、纪律检查体制改革,围绕党的思想、组织、作风、党风廉政建设和反腐败工作等加强制度建设的情况。

9.从严管党治党情况。贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,落实从严治党八项要求的思路、重点和措施等。

三、开展范围

听取各社区支部书记的党建工作述职报告,并对所属党支部的党建工作开展情况进行考核。

四、述评办法

1、确定参会人员。参加述职评议会议的人员包括:街道党工委班子成员、各支部书记,党员代表、群众代表。

2、 撰写述职报告。述职评议会前,各社区书记要在全面总结党的十八大以来抓党建工作情况的基础上,撰写述职

报告。要围绕述职评议的重点内容开展深入细致的调研,听取各方面的意见,认真梳理分析本地本单位党建工作存在的突出问题,研究提出改进办法和措施。述职报告要采取写实方式撰写,以履行“第一责任人”职责情况为主线,做到全面详实、简明扼要、重点突出,总结成绩要实事求是,查找问题要见人见事见思想、不大而化之,对存在的问题要讲清讲透,整改措施和下一步工作打算要具体可行。述职报告要通过一定方式广泛征求意见,在述职评议会召开前10天报街道党工委审核把关并经上级街道党工委书记书记审阅。

3、进行述职点评。述职点评会由党工委书记主持,会议时间根据述职人员数量合理安排。每位述职人员述职发言结束后,街道领导小组成员要结合平时了解掌握的情况逐一进行点评,重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向。对需要进一步了解的问题,与会代表可现场提问,述职人员应如实回答。述职全部结束后,由党工委书记作总结讲话。

4、 开展会议测评。述职点评后,组织参会人员根据每位述职人员述职情况认真填写评议测评表。党政在综合办负责做好会议测评的具体组织工作。

5、 强化公开和监督。会后街道在一定范围内以适当方式公开述职报告和述职评议情况。街道要结合年度考核或采取抽查、暗访等形式,了解核实下一级党组织书记述职真实性情况,对述职报告严重失实的,要严肃问责。

2016区--,农业局支部书记抓基层党建工作述职考核,工作方案 第二篇_关于党建工作述职评议考核实施方案

中共绵竹市委政法委

关于党建工作述职评议考核实施方案

为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见,建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度,按照市委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神,现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。

一、考评对象

考评工作实行“分级负责制”,委机关领导班子负责考评所属党组织书记,每年考评一次。

二、考评方法

整个考评工作分两个阶段进行:第一阶段为基础工作考评,每年安排在5月或11月进行;第二阶段为会议述职考评,每年安排在6月或12月进行。

(一)基础工作考评。

成立考评组,按照客观、公正的原则,坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。

1.考评内容。

考评的主要内容为:中央、省、市基层组织建设年安排

部署的各项工作任务及年度全局党建重点工作。

围绕考评主要内容,对考评对象,重点了解其贯彻执行中央和省、市、绵竹市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况,研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况,推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况,党建工作改革创新情况,人民群众对党建工作的满意度等。

2.考评程序。

(1)撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结,撰写履行基层党建工作责任制述职报告。述职报告既要讲成绩,又要讲问题,既要总结经验,又要查找不足。

(2)民主测评。参加会议的人员范围为:全体党员。

(3)个别座谈。通过个别谈话的形式,深入了解掌握考评对象贯彻落实市委党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话范围为:本级领导班子成员、本部门内设机构领导成员、机关中层干部。

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(4)查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。

(5)实地查看。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行,重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况,基层组织建设取得的成效及存在问题,广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。

(6)综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上,客观公正地提出初步评价意见(主要内容包括:考评组工作情况;考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议;民主评议情况;基础工作考评得分情况等),按照考评安排及时进行汇报。汇报后,考评组对初步评价意见进一步完善,形成基础工作评价意见,作为会议述职考评时书记点评的重要依据。

(二)会议述职考评

1.党建述职。召开党支部书记履行基层党建工作责任制述职考评会议。

2.民主测评。党支部书记述职后,会议发放《党支部书记履行基层党建工作责任制情况测评表》,参加会议人员对述职的书记履职情况进行评议。

3.书记点评。政法委书记结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评,肯定成绩,指出存在的问题和不足,并明确下一步整改的方向和要求。

4.后续整改。对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定,研究确定最终得分和考

核等次,提出改进工作的意见。

三、有关要求

(一)高度重视。各党支部要把做好党建责任制考评工作,作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织,扎实做好各项工作。

(二)实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广,要坚持原则、严肃纪律。

(三)跟踪问效。基层党组织要注重做好基层基础工作,建立履行基层党建工作责任制档案,同步记录考评情况和整改落实情况,动态掌握,跟踪问效。

2016区--,农业局支部书记抓基层党建工作述职考核,工作方案 第三篇_2016年党委书记抓基层党建工作述职报告

2016年党委书记抓基层

党建工作述职报告

(此文为WORD格式,下载后可任意编辑修改)

2016年,市公司党委在省公司党组的正确领导下,不断加强思想建设、组织建设和作风建设,提高党建水平,为**电务改革与发展增添了动力,有力保证了企业年度主要目标的顺利实现。下面,按照省公司党组关于基层党组织书记抓党建工作述职的要求,我就2016年市公司党建工作作如下述职,请各位党员和职工代表评议。

一、抓好理论学习,进一步提高党员干部的政治理论水平

(一)带领党员、干部加强政治理论学习。党委始终把思想建设放在党的建设首位,以党的理论宣贯和学习指导实践工作,开展了多种形式的教育活动。一是加强思想政治理论学习。坚持党委中心组学习制度,结合政治和经济发展上的重点,明确学习重点,制订了年度学习计划,要求党群部门组织学习活动,全年组织中心组学习12次。各支部也开展了学习活动。邀请党校教授为领导班子、中层干部授课,组织交流活动,就学习党的群众路线教育实践活动和党的十八届四中全会精神,职能部室、专业、区分局等部门负责人分别作了发言,谈了依法治企、作风建设等方面的认识和体会。 (二)抓好党员、干部业余时间学习。党员、干部不仅利用上班时间学,“八小时”以外的理论学习也是必要的。2016年,公司党委下发了《关于开展电力职工读书活动和“书香飘进电力来”职工读书月活动的通知》,明确了《改革热点面对面》、《改革是中国最大的红利》、《科学发展主题案例》等10本推荐书目。建立了电力职工电子书屋,搭建员工网上学习平台。购买100册《习近平总书记系列重要讲话读本》,分发到各党支部,组织全体党员认真学习。

(三)严格要求自己坚持理论学习。作为公司党委书记,我严格要求自己,让下属学习的,首先自己带头学,不必要的应酬尽量不去,抽出更多的时间学习,不断完善自我,进一步提升把握全局和方向的能力,提高理论指导实践的能力。2016年,我参加了省电力公司组织的“学习习总书记一系列重要讲话精神”远程学习,参加了集团公司组织的“企业文化专题培训”,参加了市委组织部组织的“企业经理人高端讲坛”。

(四)健全学习机制,推进学习型党组织建设。为保证学习型党组织建设取得实际成效,2016年,公司党委出台了《***电力公司员工学习积分管理办法》,完善了《***电力公司员工职业生活培养计划》《***电力公司员工素质提升实施意见》等机制,并将员工学习培训纳入各单位领导班子绩效考核。设立培训经费,专款专用。

二、以组织建设为重点,提升基层党组织凝聚力和战斗力

一是加强班子建设,突出党委在转型发展中的核心作用。班子成员从我开始,加强自身修养,从严要求自己,坚持以身作则。带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策水平和经营管理水平。坚持职代会述职评议制度,倾听职工和会员代表意见建议。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”制度。

二是加强支部建设,突出战斗堡垒作用。结合市公司实际,对原有党支部进行调整,重新设臵10个党支部,按程序选举产生了支委成员及支部书记。开展了支部“达标创优”活动,整顿软弱涣散党支部。紧密联系企业重点工作,建立了党支部标准化建设测评体系,

2016区--,农业局支部书记抓基层党建工作述职考核,工作方案 第四篇_关于开展党支部书记抓党建专项述职活动实施方案1

关于集中开展党支部书记抓党建工作

专项述职活动的实施方案

各支部:

为督促各支部书记切实履行党建工作“第一责任人”职责,扎实推进基层组织建设年各项工作落实,进一步提升全镇基层党建科学化水平,按照区委要求,定于“七一”前夕集中开展党支部书记抓党建工作专项述职活动。现就有关事宜通知如下:

一、述职时间

6月下旬至7月初。

二、述职人员

各支部书记。重点是各村、社区党支部书记。

三、参加人员

镇党委班子全体成员,党建工作领导小组成员,各支部书记,部分党代表、人大代表、政协委员和普通党员、群众代表。“两代表一委员”和普通党员、群众代表人数不少于参会人数20%。【2016区--,农业局支部书记抓基层党建工作述职考核,工作方案】

四、述职方式

镇党委集中听取各支部书记述职。

五、主要内容

1、本次集中述职的内容,主要以落实党建工作责任制、履行基层党建工作“第一责任人”职责情况,抓创先争优、“创

业创新、全民成才”和基层组织建设年活动,解决基层党建突出问题情况,存在的主要问题及下步工作打算等。

2、《述职报告》要在广泛征求意见建议的基础上,坚持实事求是、言简意赅,注意运用典型事例、数据和对比分析加以说明,尽量减少一般性议论,力戒大话、空话、套话。各村、社区要结合“北跃”战略及本地工作特点,重点围绕在征地拆迁、推进城乡一体化进程、发展特色农业、促进农民增收等方面创先争优,抓好基层党组织建设工作,充分发挥党组织作用撰写述职报告。简要情况在内容上要与述职报告对应,格式上不设标题,不分段。

3、《述职报告》一式3份,使用A4打印纸,上下页边距为3.4厘米,左右页边距为3厘米,每页22行,每行26个字。标题用22磅方正小标宋体,正文用17磅仿宋体,文中数字用17磅新罗马字体;《党组织书记抓党建工作专项述职简要情况》表格一式3份,使用A4打印纸,正反面打印,上下页边距为3厘米,表格正面左页边距3厘米,右页边距为1厘米,表格背面右页边距3厘米,左页边距为1厘米,表内文字用12磅仿宋体,单倍行距,控制字数,不得变动表格格式。以上材料均使用WORD格式排版打印。

六、述职程序

1、工作述职。各支部书记向镇党委班子及参会人员进行专项述职。

2、民主测评。由镇党委班子及其他参会人员依据述职情况及日常掌握情况,分别对各支部书记抓基层党建工作情况进行民主测评,按“好”、“较好”、“一般”、“差”四个档次进行评价,其中“好”记90分、“较好”记80分、“一般”记70分、“差”记60分,根据各档次票数和参加会议人数计算出各支部书记所得平均分,根据平均分得出其评价档次。评价结果要通过适当方式在一定范围内通报。

3、总结点评。根据述职及日常工作情况,由镇党委书记进行现场点评,肯定成绩,指出不足,提出改进方向和要求。

七、有关要求

1、提高认识,抓好落实。各支部书记要高度重视专项述职工作,抓好贯彻落实。要把专项述职工作作为“抓书记、书记抓”的重要措施,认真组织,精心准备,根据述职测评结果,对排位靠后和结果较差的,镇党委将督促其认真查找问题、分析原因,有针对性地制定整改措施,并切实抓好整改提高工作。

2、全力保证工作效果。各支部书记要向镇党委述职,接受指导点评和群众评判监督;各支部书记要结合区委、镇党委的要求部署和基层党建工作的目标任务,通过全面自查、认真调研、征求意见等方式,以履行基层党建工作“第一责任人”职责情况为主线,认真做好述职准备,撰写好述职报告。

3、探索建立长效机制。要以专项述职活动为契机,认真总结经验、完善措施,探索建立“联述联评联考”制度,今后,

镇党委每年都要集中听取一次各支部书记专项述职,督促各支部书记切实把基层党建工作摆上位置、抓在手上、落到实处。同时,要把抓基层党建工作情况作为各支部领导班子、领导干部年度考核的重要内容,加强经常性检查和定期考核,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。

各支部书记要形成2000字左右的《述职报告》及《党组织书记抓党建工作专项述职简要情况》,于6月19日(周二)前报送镇党委3006室。

附:《党组织书记抓党建工作专项述职简要情况》

中共松北区某镇委员会

2012年6月12日

党组织书记抓基层党建工作专项述职简要情况

2016区--,农业局支部书记抓基层党建工作述职考核,工作方案 第五篇_2016乡镇基层党建工作述职报告5篇

第1篇

过去的一年,是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快推进经济社会和谐发展的重要一年,在县委、县政府的正确领导下,在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下,作为乡党委书记,我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责,坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,求真求实,多措并举,扎实推进党建工作,为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障,有序有力地促进了各项工作的顺利开展,2016年度,乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下:

一、履职情况及工作成效

(一)主动揽责,突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责,做好了方向上的带路人。为适应好新常态,我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区,实功实做。年初即与分管党务书记一道,按照上级年度党建工作目标要求,研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件,待相对成熟后,才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责,做好服务上的带头人。一年来,我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责,努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散,被列为基层党组织帮扶对象,一段时期内,党员干部灰心丧气,斗志全无,原支书出走。我亲自三次带队深入该村,背靠背的与党员干部及群众代表座谈,找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向,选好配齐村级班子。今年,全村在新的村级班子领导下,贯通了户户通达的村社水泥路15公里,扭转了落后的面貌,重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次,并对风险岗位负责人进行了专项约谈,常敲警钟,常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治,避免了错误的进一步蔓延。

(二)精准着力,突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设,强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次,与党委成员轮流上党课,撰写心得体会及调研文章38篇目,有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制,制发了《党委班子规则》,坚持落实好“三重一大”制度,在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系,签订了责任书,确保了党务政务的良好运行,有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外,还另外包联2-3个村,结对帮扶至少3名困难党员或群众,将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺,集中收看廉政警示教育主题影片,集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合,增强了班子成员廉政风险防控水平。

(三)狠抓基层支部建设,强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场,解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色,在全县1000多个支书中脱颖而出,成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社,分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养:就在11个农村党支部刚刚换届的时机,乡党委通过目标细化的方式,将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村,各村竞相发展,全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路,群众投资总额近2000万元,没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服,满意度显著上升,向心作用更加凸显。

(四)狠抓党员队伍建设,发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机,充分运用党员远程教育平台,适时开展党小组活动,切实加强了对党员队伍的教育和管理,涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新,不仅捐资二十余万元为家乡修路,还主动回村承包土地200余亩,投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明,自费捐资十余万元,拓宽了大力寨农民乐园进山公路,架设了300条上山水泥路阶梯。

(五)着力作风建设,保证群教活动取得实效。按照活动总体要求,我较真碰硬,严格规定动作,精抓自选动作,确保活动的效果。活动期间,共调阅学习笔记200人次,收集学习心得500余篇,调研文章14篇,办学习园地14个、出版8期次,展板展示30多批次;对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访,对未在家的860户群众实现了电话走访,收集整理群众意见700余条,查摆问题11类100余件,收到督导组反馈意见20条,让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。

(六)严明监督责任,落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求,切实履行好党委主体责任,并建立起责任体系,全力支持纪委监督责任,激活反腐利器,始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面,建立健全惩防体系队伍,配备了村纪检员和村监督委员会主任,并聘请了政风行风监督员和民情联络员,避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线,建立了村务信息手机短信平台,全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段,今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处,并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实,及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延,形成了高压的震慑态势。

二、存在的问题及原因

(一)党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念,对时下中央提出“党要管党,从严治党”的总方针心存质疑,甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底,自认为只要有人坐班、有人接待就行了,因而对乡干部放松了值班纪律要求,导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机,被县委督察通报。二是履职尚有缺失,党政不分。把党建等同于一般性务虚工作,主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展,基础设施建设和民生改善等经济层面上,党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中,对干部下村入户要求不实不严,如5村走访率低于50%,还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象,收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。

(二)党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记,我还存在职责缺位,亲力亲为做得不够,总负责和负总责发挥不充分,在具体工作上,副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中,县委督导组来检查督导时,自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明,只能大而化之。二是“一岗双责”权责不明。党委虽然分配了班子成员的分管领域,但在分管部门、分管村的责任落实上往往各行其是。抓党建的分管职责、监督职责的如何落实,目前还没有一个清晰的、统一的考核方式。

(三)基层服务不接“地气”。一是服务体系建设“走形式”。党委服务基层党支部,组织服务党员、党员服务群众肤浅地停留在制度上墙、方案发文,实质形同虚设。比如在村便民服务站的运行上,虽然安装了座机服务电话并实行干部轮流座班制,但乡上并没有严格考核制度执行情况,对便民服务站是否运行、运行好坏都不清楚;机关下村便民服务也是虎头蛇尾。二是服务能力弱,大批农村基层干部不能熟练掌握现代化服务设备操作技能,依赖乡操作员,比如对党员远程教育平台的操作,还有4个村操作员至今都还不能独立操作,离了乡操作员就不行。

(四)干部队伍建设滞后。一是不注重干部政治素养和能力水平的提升,在政治理论学习上,重数量不重素质,重形式不重实质;在能力培养上,没有跟上适应新形势、新要求。习惯用“老三篇”指导新问题,“旧办法”对付新局面。二是农村“两委”结构不合理。在农村干部队伍建设上求稳怕乱,结构配备上没有形成梯次结构,个别村出现青黄不接的现象。比如1村、7村两个村“两委”干部年龄超过60岁,出现后继无人的状况。三是忽视对年轻干部的培养。对乡干部队伍中的年轻人吹毛求疵,不放心压担子、给位子,致使其不安心工作甚至养成惰习。

(五)规章制度执行不严。一是乡村干部日常工作制度执行不严。虽然按县上要求制定了一些管理制度,却以“人性化”管理为幌子放松对干部的要求,导致随意缺席、溜岗溜号、迟到早退、态度生硬等问题一度十分盛行,自由散漫的工作作风让人民群众微词不断。制度执行不力、赏罚不明让乡村干部养成了“干与不干一个样,干好干坏一个样“的积弊陈习。二是“三会一课”等党内组织生活制度没落实。个别支部长期不开组织生活会,不开展党小组活动,党员不屑找组织,组织不愿找党员,外出党员的流动管理制度形同虚设,甚至有的支部连党费都懒得去收,一年一度的党费总是由村干部代缴,在今年党员申报时还出现了个别村支部书记连本村党员人数都不清楚的笑话。三是民主集中制执行不力。我还存在一些“家长制”、“一言堂”作风,“拍脑门”决策时有发生。比如今年筹备市县现场会时,就以时间紧为由,不召开党委会集体研究,临时与分管领导碰头就拍板定下了投资十万余元的乡道路绿化方案。

(六)作风建设整改不足。根据在教育实践活动整改过程中县督导组的反馈意见,作风整改上还存在以下问题:一是在整改方案上“虚”,上报的整改方案未经集体研究讨论,由工作人员闭门造车,个别方案根本就没有实际操作空间,甚至是有的责任人自己都不知道,整改方案流于形式,群众知晓率不高,就无从监督。二是在整改时限上“拖”,需立即整改的捎头不见尾,限时整改的搁案头,长期整改的束高阁。比如一村群众反映的排灌渠不畅淹没农田问题,以资源紧为由至今未落实,导致群众不断上访反映。三是在整改落实上“浮”,没有深入问题实际动真格。比如11村群众向巡视组反映村干部违规违纪案例,方案调查走访材料形式后,长时间未有具体处理结果,致使群众反复追访。

(七)基层阵地建设缺乏保障。一是经费保障投入不够,各农村党组织除了财政预算的社会公益事业资金外,基本无其他渠道经费,最基本的组织活动经费,趋同于零,捉襟见肘是当前农村党组织的真实写照,有几个村连一年一度的“七一”庆祝活动资金都是村干部垫付。二是待遇保障投入偏低,随着经济社会的飞速发展,物价水平持续攀升,村干部基本工资水平虽然有了提升,但根本就激发不起基层干部的工作热情,无人当、不愿当的现实实际已严重威胁到了基层组织的正常运行,村干部流失现象普遍存在。三是阵地保障投入还需加强,近年来,虽然通过灾后重建、特殊党费援建等项目让绝大部分村都建立了活动阵地,但其使用效益还没有充分激活,没有真正把医疗、文化、便民公共服务等整合起来。

针对以上出现的问题,我总结了几个主要原因:一是对党建工作重要性认识不足。没有形成“抓党建就是抓政绩”的理念,认为抓党建费力不讨好,务虚不务实,领导看不到,群众摸不着。对政治新常态认识不到位,做主要领导时间久了,思维僵化,把当下的“党要管党、从严治党”总要求混同于一般性口号,对党面临的执政风险估价不足,打不好基层党建的“组合拳”。二是党建工作责任制没有彻底贯彻落实。我的责任担当意识弱化,忽略了岗位上的职责对等,在落实“第一责任人责任”、“一岗双责”等具体职责上大而化之、不落实处,这实质上是“为官不为”的心态体现。三是基层服务理念不到位。这几年来,我在党建工作上习惯于“权力型”、“管理型”的工作理念,在如何把党建工作向“服务型”转型问题上缺乏思考。四是忽视了干部培养。与班子成员乃至干部队伍之间相互交流、沟通不够,对乡上的年轻同志缺乏了解,认为自己是乡镇“一把手”,很少主动去沟通,没有拿出一套激励干部干劲、发挥干部才能的办法;下村入户不够深入,过于依赖村上的老干部、老同志,没有大力发掘或培养有本领、爱家乡、年纪轻的农村党员。五是作风建设、建章立制不到位。我和党委班子在制度执行上思考和研究得不够深入、不够全面,存在因循守旧、得过且过的心态,面对到诸如流动党员管理、农村支部过组织生活等具体问题时要么以文件代替落实,要么放松要求,没有做好监督检查工作。六是基层保障不到位。农村组织发展、阵地建设又缺人、又缺钱,最根本的原因还在于农村集体经济组织空壳化,而乡党委还没有找到一个健全的多渠道投入的体系;其次是没有有效地整合各方资源,多头管理各自行事,缺乏统筹规划,造成资源浪费,没有形成聚合效应。

以上问题,反映了我在思想上还存在消极懈怠、弦律松弛的懈怠情结,在学习上还存在浅尝则止、消化不足的自满情绪,在监管上还存在要求不高、把关不严的过关情怀,在执行上还存在谨严不足、要求放松的踏空危险。只有以严肃谨慎的态度解决这些问题,才能真正把党建工作做出实绩、做出成效。

三、下一步工作思路及打算

围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,我将主要做好以下几点工作:

(一)提升认识,做好党建工作宣传教育。一是加大培训力度。乡党委要采取专题讲座、报告会、考试等形式,积极在乡村干部中开展党建知识的学习宣讲和教育培训工作。要统筹安排,分期分批将村支书轮训一遍,重点学习农村党员培养和党员管理,学习后要安排主要领导对学习成果进行考核。设立组织生活考核记录簿,每月对各支部“三会一课”开展情况、乡村干部会议笔记情况进行监督检查。二是深入开展党员知识进农村活动,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、党员活动室等设施和平台作用,开展富有农村特色的党员文化活动。加强农村党员文化阵地建设。

(二)加强领导,切实落实党建工作责任。一是贯彻落实“第一责任人”职责。当好领导者、执行者、推进者的角色,严格落实责任制,层层传导压力,责任分解到基层、落实到人。把党建和产业发展等工作相结合,做到同部署、同落实、同检查、同考核,并坚持亲自部署、亲自检查,对发现的问题及时整改。每季度亲自主持召开党建工作专题会议,对工作计划、目标要求、责任体系建设等全局性问题和关键环节等都亲自把关。二是贯彻落实“一岗双责”责任。我将亲自主持并把关制定分线、分片、分块的“一岗双责”责任体系,和党委成员一道签订“一岗双责”责任书,确保到岗位、到人头、到具体任目标。加大责任考核和追究力度,要按照“一岗双责”的相关原则,保证主要领导和分管领导认真完成牵头工作和分工任务。

(三)全面提升服务理念和水平。一是以村“两委”班子成员和基层站所负责人为重点,强化对村党员干部和基层站所负责人的理论培训和技能培训,引导基层党员干部增强服务意识,务必保证他们掌握对各种现代设备的维护和使用,解决不适应新方法、不符合新要求的问题。二是推行“便捷化、亲情化、特色化、规范化、常态化”的“五化”服务型党组织建设。开展亲民爱民活动,在2016年内建设至少3个有影响、有特色的农村服务型党组织,保证“一好双强”型村党组织书记达到90%以上。三是乡干部服务基层要“沉下去”。深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,各基层站所、窗口服务部门每周应当有一次下村便民服务活动,分管领导直接带队并做好工作记录;在各支部都建立起党员义工队伍,规定党组织每月集中义务服务不少于1天,党员每月义工服务时间不少于4小时,全面参与农村道路的日常维护、小型水利的日常维修、自然灾害的应急抢险等工作。

(四)维护团结,保障干部队伍建设。一是点对点开展帮扶教育。乡党委领导班子成员要同其负责村的“两委”班子成员结成帮扶对子,帮助他们了解新政策、掌握新方法,提升做好新时期农村党建工作的能力。二是大力培养后备干部。每年新发展30岁以下年轻党员2名,作为村级后备干部进行培养,采取集中培训、干部帮带、供职锻炼等多种形式,对后备干部进行政治理论、工作能力和致富技能培训。对经过一年以上的培养考察,表现突出的后备干部,按程序可作为村“两委”候选人。

(五)加强制度建设与作风建设整改力度。一是建立健全体现群众路线的科学民主依法决策机制,加强党委民主集中制和“三重一大”事项党委会集体决策制度,保证党内的政治纪律严格落实。二是建立加强作风建设监督检查,重点加强干部监督、问责制度,党建责任制和党风廉政建设责任制等制度建设,对领导干部违反纪律、法律的各项问题绝不姑息,严肃查处领导干部收受贿赂、以各种名义经商入股、在企业兼职等行为。三是重视制度执行力度,要根据我乡的实际情况,分阶段、分层次、分类型制定相应目标任务和推进措施,增强基层党组织制度建设的整体性、协调性、系统性、实效性,探索加强群众监督的有效途径,充分发挥人民群众的监督作用。

(六)加强基层组织阵地保障。一是多渠道筹集活动保障资金。鼓励有条件、有能力的村干部和支部党员积极组织参与村集体经济建设,扩大现有合作社规模,发展新的专业合作社;通过外出党员中的成功人士筹集党建援助资金,为村一级的党组织运转和公共服务提供稳定的人力、物力、财力保障。二是乡村一体整合资源。将乡村两级便民服务机构连接起来,加强统一规划和资源整合,发挥现有场所和信息化资源功能,构建上下联动、层次清晰的便民服务体系,推动基层站所下村服务。

我将团结党委班子成员,与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,把的党组建设、经济发展、社会稳定都带上一个新台阶!

第2篇

根据会议安排,现就我一年来履行党风廉政建设抓党建工作报告如下,如有不妥,请各位领导和同志们批评指正:

一、履职的情况及成效

一年来,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,使党的自身建设得到进一步改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。

(一)认真履行党建工作第一责任人的职责。一是明确了党建目标责任。亲自组织召开乡党委会,制定了《党建工作目标任务》、《财务管理制度》、《工程项目服务管理制度》、《惠农资金发放管理制度》、《干部管作风建设管理制度》等党建相关的规章制度。明确了党员发展、外出党员管理、党员学习、党费的缴纳、干部培训、阵地建设、民主理财、项目管理、惠农资金发放等党建工作的具体内容。每个党委委员包干2~3个支部抓党建工作,明确了各村支部抓党建工作的具体任务与职责等具体措施,并就党建工作目标任务在全乡广播上做出公开承诺,广泛接受监督。二是完善了两个党建例会制度。我坚持每月召开一次党委会议,听取每个党委委员《党建目标责任书》的完成情况并安排下一个月的党建工作,每个季度召开一次各支部书记参加的党建工作汇报会,听取和汇总党建工作上存在的问题,并及时研究解决。三是强化预防措施,及时约谈提醒。我组织了在实施金土地项目、现代农业水稻项目等的14个标段的老板、5个村的村干部及国土局、农业局、财政局项目监管人员、项目分管领导召开了专题廉政谈心谈话会,并分别签定了廉政承诺书。在乡卫生院院长儿子举办婚宴前和九村支部书记准备为其儿子举办升学宴前对他们进行了谈心谈话,使他们认识到自身所担负的廉政责任,并表示只在亲朋好友间请客,也都自愿地签定了承诺书,为全乡党员干部带了一个好头。

(二)促进党员干部自身建设,加强党员、干部队伍管理。一是从自身开始,带头作出承诺,让全体党员干部监督,发挥模范作用,要求全体党员干部向自己看齐。在党的群众路线教育实践活动开展过程中,共收集到到解决联系群众“最后一公里”问题18个,个人“四风”方面的问题11个,我坚持以问题为导向,亲自组织召开党委会落实问题的整改,18个服务群众“最后一公里”的问题已经全剖解决,针对11个个人“四风”方面的问题,我进行了深刻的反思与剖析,并及时制定了整改措施,并在全乡的广播上进行承诺,坚持整改落实。带头签到驻勤,带头周末值班,全年除开会和办事外,其余时间一律住在乡镇,没有一次事假和缺勤。二是强化乡党委班子建设,健全和落实民主集中制。党委班子每周一进行一次集中学习,研究部署本周工作。在党委会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断。坚持开展批评与自我批评,每个月与党委委员进行一次一对一沟通协调,确保班子团结,充分调动了班子成员的能动性和积极性。三是加强党员干部队伍和大学生村干部的管理。在过去的一年中,我乡培训入党积极分子13名,确定党员发展对象10名,新发展党员8名,壮大了我乡的党员队伍,为党的建设增加了后备力量。我乡现有2名大学生村干部,为发挥大学生村官的作用,不断提升为民办事的能力,我经常找2名大学生谈心,了解他们的想法,同时在处理村上的问题时也带上他们,让他们学习如何面对、解决实际问题,让他们多得到锻炼。四是加强党员教育管理,提高基层党组织队伍整体素质。通过短信平台,定期向全体党员发送有关党的知识、上级党委决策及会议精神、典型案例通报来强化对党员的教育。我每个季度给机关支部全体党员上一堂党课,所有的包片党委领导,每个季度到所联系的片上一次党课,每个支部每个季度必须召开一次支部大会,听取支部工作汇报,研究落实本村的重大事项,支部委员每个月要召开一次会议,对党员的培养、近期的工作进行意见交流,确保工作顺利进行。对外出104名流动党员建立基本信息台帐,随时保持联系与沟通。

(三)加强村级党组织和基层阵地建设,创建服务型基层党组织。一是选好、用好、管好基层组织带头人。在村委换届前,我逐村进行摸排,了解每个村的具体情况,反复征求群众意见,精心进行组织,把一批政治素质好、廉洁奉公、能为群众办事的人选进村三委班子,共举办了两期干部培训班,对全乡的村干部进行了一次轮训,加强对村三委班子的监督和管理。二是加强了对后进基层党组织的整顿与帮扶。在2016年6月完成了许家桥村后进基层党组织的整改,撤销了群众意见大的原村支部书记,下派了年富力强、基层经验丰富的党员干部作为该村党支部书记。同时还加强了对后进基层党组织的帮扶,对许家桥村进行了产业扶持,加大项目资金投入力度,硬化道路2.4公里,整治拦河坝1处,维修农渠遂洞500米,改造廉租房200平方米,修建了村级卫生室,重新评定低保,纠正了以粮食直补金抵扣群众水费粮的错误行为,群众生产生活条件得到了改善,党组织的威信重新建立。三是全面推进民主管理、村务公开、村规民约建设。针对过去一年中群众反映的问题,我到问题比较集中的村进行核实走访,征求群众意见,对全乡的五保、低保、独生子女奖励等惠民资金、人员进行公示,对反映强烈的全部重新评定,纠正了人情保、产业保等不合规的低保15户,全面纠正粮食直补抵扣水费粮的行为。全面实行会计代理制度,所有村帐都实行乡管,乡统一建立信息平台,将各村的惠农资金、政策、财务收支状况等通过短信平台发送到全体村民手机上进行公示。并通过召开村民代表大会,制定了各村关于计划生育、产业发展、公路建设管理、水利设施建设管理、孝敬老人等村规民约,对纯洁乡风民风起了很好作用,也促进了党风改善。四是加大对村活动室的建设力度。在过去的一年中,乡党委共落实党建经费28万元,全乡十四个村都对村活动室进行了维修翻盖,加强了村活动室的硬件和软件制度建设。干柴垭村修通了到村委会水泥公路,硬化了村委活动室院坝;铁炉沟村扩建了村委会活动院坝,

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