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2014年度省管领导班子和领导
干部述职述廉述学报告
2014年度述职述廉述学报告
中共开封市委常委会
2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中精神的第一年，也是实施“十二五”规划、推进开封快速崛起的承前启后重要一年。一年来，市委常委会在省委、省政府的坚强领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平系列讲话精神为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和四中全会精神，紧紧围绕市十次党代会确定的目标任务，抢抓中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设和郑汴一体化发展的重大机遇，开拓奋进、真抓实做，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新成绩，在快速崛起的征程中迈出了坚实步伐。
一、扎实开展理论武装，快速崛起意志更加坚定
市委常委会高度重视理论武装，坚持把抓好理论学习作为推动科学发展、加强自身建设的首要政治任务。一年来，重点围绕学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话，加强理论学习、理论宣传和理论研究工作，思想认识进
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一步统一，推动全面深化改革和依法治国的意识更加坚定。一是切实加强党委中心组学习。截止10月底，市委中心组已围绕十八届三中、四中全会精神、中国梦、党的群众路线、习近平总书记系列讲话精神、社会主义核心价值观、党的农村方针政策等内容开展了10次集体学习，全市其他县处级以上党委中心组也按计划进行了集中学习。二是广泛开展理论宣传。结合群众路线教育活动，把深入学习宣传社会主义核心价值观、习近平系列讲话精神和学习弘扬焦裕禄精神贯穿全年，组建宣讲团深入县区、机关、学校进行专题宣讲，使党的思想和政治理论走进基层、深入群众。三是严格落实述学制度。把理论学习情况纳入领导班子和领导干部目标管理体系，作为综合评价领导班子和领导干部的重要内容和考核干部的重要依据。年初，成立专门考核组，对市管领导班子和领导干部2013年度理论学习情况进行了考核。通过持久而深入地学习，各级领导班子执行党的路线更加坚定，工作作风更加务实，重大决策更加科学，抓改革促崛起的意志更加坚定。
二、坚持五位一体，加快推进社会经济发展
面对复杂严峻的国际国内经济形势，常委会紧盯改革发展第一要务，制定了《中共开封市委全面深化改革的实施意见》。把改革创新、扩大开放、转型升级作为推动经济、社会、政治、民生、
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生态建设快速发展重要抓手，积极推进实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封” 建设，社会经济持续向好，文化改革不断深入，生态环境明显提升，民生福祉明显改善，政治建设全面加强。
一是综合经济实力进一步提升。今年以来，面对国内外复
杂的经济形势，常委会认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，通过持续推动三区建设，紧抓重大项目建设，加大招商力度，加快改造提升传统产业，积极培育战略新兴产业。大商集团、奇瑞汽车、上海红星美凯龙、上海宝钢、武汉楚雄工贸、中国医药集团总公司等近一批国内外500企业、行业龙头纷至沓来，全市规模以上工业企业增长迅速，十大产业集群累计实现主营业务收入1365亿元，增长13%。工业经济持续向好。通过全力推动启动区、铁南区、运粮河区、水稻乡“四大片区”规划建设，积极培育主导产业，扎实推进了“八园一湖一中心”及重点项目建设。开封西湖成功蓄水，郑开大桥、东京大桥、市民之家竣工投入使用，郑开城际铁路建设、连霍高速开封段扩宽等重大项目进入尾声，新区建设进入新阶段。通过坚持抓品牌、抓精品、抓项目、抓配套，不断打造“外在古典、内在时尚、宋韵彰显”的国际文化旅游名城。七盛角民俗文化街区建成开业，客家文化交流中心和珠玑巷建成投用，清明上河城、双龙巷历史文化街区改造、刘青霞故居及汴京公园周边环境改造、艮岳宋代园林博物馆等项目顺利推进，一河
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两街三秀”渐受瞩目，城市美誉度不断提高，至9月份全市实现旅游综合收入达到134.5亿元，同比增长15.4%，文化旅游进入快速发展黄金期。通过推动行政区划调整，加大老城区改造力度，大力实施“两改一建”工程，深入开展“三城联创”， 扎实推进县城和新型农村社区建设，城乡基础设施不断完善，城乡面貌明显改观。通过推进粮食核心区建设，狠抓农田水利基本建设，大力推动农业科技创新，积极扶持农民专业合作社快速发展，农业产业化进程不断加快，农业基础持续巩固。在春夏大旱的不利条件下，实现粮食总产量“十一连增”。为进一步推动开封全面深化改革，常委会研究制定了开封市全面深化改革实施意见，明确了20项重点事项，国有企业改革按照时间节点扎实推进，科技体制创新取得新成效。
二是民主政治建设全面加强。常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一，不断健全民主制度、推进法制建设，坚持和完善人民代表大会制度。常委会支持市人大及其常委会依法履行职能，支持市人大及其常委会依法对经济和社会发展计划执行情况、预算编制调整和财政决算等重大事项进行审议决定。支持市人大代表围绕五大攻坚战、两改一建、三城联创、“三区”建设等重点工作，开展了多种形式的集中视察和专题调研。继续加强代表议案、建议办理工作，办结率100%，促进了
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议案、建议的落实。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。常委会把人民政协政治协商作为重要环节纳入决策程序，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政重要作用，开展了“开封向河南省新兴副中心城市迈进”、国家园林城市创建及十项重点民生工程实施情况等多项监督、议政活动，有效服务了全市发展大局，促进了社会和谐稳定。坚持加快推进依法治市步伐。进一步清理审批项目，规范审批程序，审批事项从300多项精简至182项，提高了行政效率和服务质量。不断创新司法体制和工作机制，加强对司法权力的监督制约，认真治理执法不严、司法不公问题。加强法制宣传教育和依法治理工作，高标准落实了“六五”普法规划。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，进一步扩大党务、政务、村务和社区事务公开，基层群众自治机制不断完善，基层依法行政工作实现了新突破。
三是文化建设快速推进。一方面以“中国梦”为主题，加强舆论引导。通过开展了社会主义核心价值体系学习教育，学习弘扬焦裕禄精神，举办烈士公祭仪式等活动培养人民群众的爱国主义、集体主义精神和社会主义道德风尚，营造了爱国、文明、向上文化氛围。一方面以重大活动项目为抓手，推进文化体制改革，促进了文化事业及文化产业快速发展。制定了制定了开封市深化文化体制改革的初步意见和第一批重点改革事项；围绕开封市
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政法委述职（述廉、述学）报告
2010年，在县委的正确领导下，本人勤于学习、努力工作、恪尽职守、廉洁奉公，有力推动了“平安政法委”建设，保证了全县社会大局和谐稳定。现将本人学习、工作及廉洁自律情况报告如下：
一、加强学习，不断提高适应本职工作的能力和水平。2010年，我以科学发展观理论和党的十七届四中、五中全会精神武装头脑，系统学习了中央、省、市政法综治和信访工作电视电话会议精神，积极参加全省政法委书记培训班和全市政法委书记研讨会等各类业务学习和经验交流活动。自觉参加县委中心组的学习，按时参加和指导县委政法委机关支部理论和业务学习，经常带领工作人员深入基层开展实地学习和调研活动。全年组织各类调研活动9次，论文研讨会3次，在各级媒体发表调研文章11篇、论文5篇。特别是在开展“创先争优”和“转变作风、扎根基层、服务群众”活动中，我把强化政治理论学习作为重点，以更好地服务群众为总抓手，全面加强政治理论和党在农村的各项方针政策的学习，使自已的理想信念更加坚定，政治立场更加鲜明，宗旨意识更加强烈，党性受到了全面的锤炼和提高，对全面构建和谐社会和建设社会主义新农村有了进一步的认识，提高了决策水平和为民服务能力。
二、认真履职，全面推动政法信访工作深入开展。一年来，我按照全市的统一部署，在县委的正确领导下以政法“三项工作”为重点，以人民群众满意为标准，紧紧结合政法委实际，进一步强化措施，克难攻坚，全县政法和信访工作不断取得新进展。2010年，全县刑事案件、“两抢一盗”案件发案率与同比分别下降4.2%、2.8%，现行命案侦破率连续三年保持100%。在“中原卫士杯”竞赛活动中,我县综合成绩位于全市第一。禁毒斗争成效明显，禁毒斗争综合成绩全市第二。坚持领导接访制度，做到每天必有一名县级领导接访，大量信访问题在基层得到妥善解决。完善了社会矛盾纠纷排查调处网络，各乡镇办事处全部建立了社会法庭，充分利用民间力量参与社会矛盾化解。全县各级调解组织共调处民间纠纷3120件，调解率达100％，调处成功率达98％，防止民转刑案件11起，防止群体性上访4起，防止群体性事件7起,为全县社会稳定发挥了积极作用。
加强治安防控体系建设，建成了县级监控平台， 安装摄像头448个，覆盖城区各主要街道和出入县城的各个交通路口。对乡级监控平台进行升级改造，全部具备了与县级监控平台联网升级的技术要求。每个乡镇均有10个以上的行政村安装了监控设备，全县共建立监控点265个，安装摄像头1260个。城区内各级各类学校、县直单位及其二级机构，全部安装了视频监控，消除了单位内部治安防范的盲区。将所有固定电话和手机用户全部纳入平安互助网，构建了以户为基础、以村民小组为单位、支部村委统一组织协调、治安
巡逻队员发挥骨干作用的平安互助网络。完善治安巡逻网，组建城区专职治安巡逻大队，在主要路口建立治安防控点13个；每个乡镇组建了专职治安巡逻队，统一配备车辆和巡逻器械，各自然村都采取不同形式组织了治安巡逻队，全县已初步形成了无缝覆盖的治安巡防网。扎实推进明亮工程，在广大农村普遍安装平安灯，全县2230多个自然村安装了66900盏路灯，既方便了群众出行，又有效预防了犯罪。
深入化解矛盾，健全完善社会稳定风险评估机制，对可能引发的问题认真分析研判，及时掌握动态信息，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保了全县社会大局稳定。2010年，全县共受理信访案件351起，到期应结205起，实结205起，按期办结率100%。完善了县、乡、村、组四级社会矛盾纠纷排查调处网络，全县501个行政村全部建立了调处站，2200多个自然村全部配备了民调信息员。积极探索多元化社会矛盾化解机制，全面推进社会法庭建设，全县23个乡镇（办事处、工业区）均建立了社会法庭，任命常驻社会法官96名。充分发挥信访、公安、综治、维稳等部门的职能作用，深入深入开展大排查、大化解活动，共调处民间纠纷3120件，调解率达100％，调处成功率达98％，防止民转刑案件11起，防止群体性上访4起，防止群体性械斗7起,办理公证375件。
三、积极推进惩治和预防腐败体系建设。按照上级要求，把反腐倡廉建设贯穿于全县政法工作和政法队伍建设的各个方面，建立健全工作机制，推动惩治和预防腐败体系逐步完善。加强反腐倡廉教育，以政法队伍建设年和素质提升年
活动为契机，强化对全县干警的社会主义法治理念教育和中国特色社会主义理论体系教育，促使干警深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚定正确的理想信念，牢固树立正确世界观、人生观、权力观、利益观。深入学习党员干部廉洁从政的有关法律、法规和文件，开展廉洁从政教育，使党员干部受到深刻的党性党风党纪教育。落实党内民主和党内监督制度，规范集体决策程序和运行机制，凡是政法综治工作的重大决策、重要干部任免等重要事项，都及时召开“四长”和政法委书记办公会议，集体研究决策，杜绝了部门领导独断专行和一言堂的现象。规范政法各部门权利制约机制，针对执法办案过程群众反映强烈的执行难、超期羁押、自由裁量等热点问题，建立起多方参与的监督机制和部门互相制约机制，避免了不正之风侵蚀司法执法的各个环节。开展反腐倡廉警示教育，组织观看警示教育片，使政法委机关和政法各部门全体干警从一些犯罪分子的违法犯罪轨迹中，得到警示。加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。政法委督查室采取定期检查与随时督查相结合的办法，对政法干警和政法部门领导干部执行党的路线方针政策和廉洁自律规定等情况开展监督检查。重点治理违反规定插手市场交易活动、利用职务上的便利获取内幕信息以权谋私等问题，进一步规范了领导干部廉洁从政行为。
四、认真履行党风廉政建设岗位责任制。一年来，我始终坚持以科学发展观为统领，加强理论学习。在加强廉洁自律有关法律、法规和政策理论学习的同时，认真领会上级领
导的党风廉政建设的有关讲话精神，提高思想认识，增强实行党风廉政建设的责任感和自觉性，坚持与时俱进，执政为民，正确对待地位和权力。认真落实8个方面“禁止”和52个“不准”的要求，处处严格要求自己、亲属和身边工作人员，杜绝违反《廉政准则》行为的发生。工作中，我把党风廉政建设作为自身思想素质建设和政法队伍建设的重要内容，认真履行廉政建设责任制及“一岗双责”制度。为搞好政法委机关和分管部门的党风廉政建设，我经常召集所分管的单位领导，具体部署加强党风廉政建设的工作，明确规定：一把手就是该单位的第一责任人，分管领导各负其责，做到目标明确，责任到位。为防止责任制流于形式，我经常深入基层，听取汇报，了解分管部门党组织执行党风廉政建设责任制的情况，结合全县政法工作和政法队伍建设的实际，认真抓好政法干警和信访综治干部廉洁公正执法工作，强力推进执法公开，对群众有意见的案件，进行公开听证，增强执法透明度。健全完善执法投诉、执法监督、案卷评查、警务督查等执法监督制约机制，建立有利于推动政法工作，符合科学发展观要求的执法考评机制。通过采取一系列措施有效推动了政法干警公正廉洁执法，政法队伍服务经济社会发展的能力和水平有了明显提升。
五、全面落实廉洁自律有关规定规范自身行为。在平常的工作和生活中，我认真贯彻 “为民、务实、清廉”和“两个务必”的要求，认真执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设摆上自己工作的重要议事日程，放到与业务工作同等位置去抓，按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准
述职述廉述学报告
XX镇党委委员、纪委书记---XX
XX年度根据党委分工，本人镇纪委全面工作，主持主抓土地、城建、城管，分管武装、计生工作。现将一年来的工作、学习、廉洁自律情况报告如下：
一、主动学习理论，不断强化自身建设
一年来，在县纪委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻中央和省、市纪委会议、文件精神，认真参与深入学习实践科学发展观活动。特别是中央十八大召开以后，更加全面系统的学习了十八大及十八届三中全会精神和中纪委十八届一次、二次会议精神，认真贯彻十届省纪委三次全会精神。通过学习教育，坚定了共产主义理想和信念，增强了政治敏锐性和政治鉴别力，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。坚持对自己高标准，严要求，廉洁奉公，任劳任怨。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，秉公尽责，忠于职守，坚持原则，公道正派。同时不断加强业务知识学习，提高办案能力，保证办案水平。
二、牢记岗位职责，扎实推进工作进步
(一)纪检监察工作
(1)落实党风廉政建设责任制情况
镇党委制定了XX年党风廉政建设和反腐败分工责任制，并
与各村党支部、村委会签订了《XX镇XX年党风廉政建设责任书》。对各责任单位、责任人员落实党风廉政责任制情况进行了定期检查和不定期抽查，并对检查、抽查中发现的两个问题，提出了指导意见，要求有关单位及时进行了整改。
(2)强化办信办案工作
认真落实“三项制度”，积极参与“大走访’’活动，走访群众46户85人。走访中注重倾听民声，及时化解民难，共排查矛盾纠纷品 件，已全部化解。镇纪委直接受理纪检监察内信访举报 件，接县纪委信访室转办件 件，均已全部办理，办结率100％。对经查不实的，在一定范围内予以了澄清。积极挖掘案件线索，查办农村党员违纪案件 件 人，机关干部 人。
(3)狠抓党风廉政宣传教育工作
结合学习XX活动，通过组织开展读书活动、观看警示教育片、召开学习交流会等形式，着力解决全镇党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题。采取理论中心组、专题民主生活会、干部职工大会等形式，组织学习了《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《党员领导干部若干问题暂行规定》等党纪政纪法规。组织学习XX\XX等同志的先进事迹，以此为标杆，号召党员干部向他们学习；组织观看大案要案警示教育片，做到了警钟长鸣。指导镇属各村、辖区内中小学完善了廉政宣传栏。通过宣传教育，增强了党员干部廉洁从政的自觉性，加强了对领导班子成员的监督意识，形成了良好的社会舆
论氛围，推进了党风廉政建设工作的顺利开展。
(4)加强源头治腐工作
进一步完善了机关接待费、用车等管理制度和村财务管理制度，规范党员干部的行为。深化政务、财务公开，使公开形成制度，同时完善村财镇管制度，充分发挥村务监督委员会作用，审核、确定村级开支。全员开展廉政风险防控排查工作，每个人、每个岗位对自身职责权力进行明确，制定防控措施，公开权力流程，制作风险警示牌，时刻警醒，使廉洁自律工作常规化、制度化。严格执行公务灶制度，规范公务接待，遏制铺张浪费。
(5)推进农村基层党风廉政建设
坚持“4+2”工作法，以村务公开、财务公开为重点，督促各村在大额经费开支、村级公路修建和集资等工作中做到公开透明，低保、五保等工作全部经过听证评议和上墙公示。加强对各村集体资产、资金、资源等“三资”管理、监督，对各村“三资”台帐建立情况进行了检查，组织开展了对范庄村、申沟村等村的财务内审工作。加强对种粮直补、退耕还林等强农惠农政策落实情况的监督，强化对资金发放情况的检查。
(6)转变工作作风、提升工作效能建设
认真开展“作风建设和效能提升年”活动，除加强教育学习外，完善了机关考勤制度，并对机关工作人员上下班、请销假、人员去向、办事态度等情况进行不定期抽查，及时组织机关工作人员学习了县纪委有关明察暗访情况的通报，起到了很好的警示作
用。定期召开政风行风监督员和村纪检员评议会议，就镇机关工作人员工作作风和工作效能情况，听取他们的意见、建议。
(二)城镇建设工作
小城镇建设全年综合投入2.1亿元，先后迎接省委书记XX、省长XX、市委书记XX考察指导小城镇建设工作，并代表县政府迎接全市小城镇建设观摩现场会。
(1)城镇建设：XX新区建设有序进行，新建房屋117套，建筑面积1.2万平方米，完成投资2000万元，新修、整修道路2条，长1200米，宽15米，面积18000平方米，完成投资108万元。投资200万元对老城区滨河路进行美化改造，铺设彩砖2000平方米，新建1200平方米公园一座，栽植绿化树300棵，补植行道树30棵，新建花坛5处300平方米。
(2)危房改造：严格按照程序公开确定农村危房改造对象，全年完成危房改造任务90户，全部完成，已经县发改委、财政局、建设局等部门验收。
(3)违规占用土地执法情况：全年下发56份责令停工通知书，制作处罚案卷38份，有效规范了无序建设和违法占地现象。
(4)城镇管理：圆满完成XX工作，实行卫生秩序街长负责制，顺利通过五星级城镇复验和市级卫生镇验收。 。
(三)其它工作
分包滨河新区开发，解决滨河新区债务纠纷，通过法律渠道努力进行调解。信访、包村、税收等项工作均圆满完成任务。
三、坚持以身作则，严格执行廉洁规定
通过镇中心组学习和自学，增强了自身廉洁从政意识，严格遵守《党员领导干部廉洁自律的若干规定》，带头廉洁自律，自觉接受群众监督。一年来，做到了“四个不”，即：不贪一坚持讲廉洁、不偏一坚持讲原则、不滑一坚持讲正气、不懒一坚持办实事。没有接受单位或个人的现金、有价证券等行为。经常找分管部门的工作人员进行廉政谈话交流，确保分管部门没有违纪违规现象发生。
一年来，我在从事的岗位上虽然做出了一定的成绩，但也清醒地认识到自己还存在一些
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