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履行基层党建工作职责情况述职报告
XX镇党委书记
（2012年1月）
XX镇现有基层党支部13个，其中，农村党支部7个，机关单位党支部5个，企业党支部1个，共有党员686名。2011年，在县委、县政府的正确领导下，我认真履行党委书记职责，发挥好“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“打基础、管长远、重实效”的党建工作目标，紧紧围绕农村改革、发展、稳定的中心工作，团结和带领乡党委一班人求真务实，开拓创新，扎实推进党建各项工作，为全镇经济社会发展提供了强有力的组织保障，现将2011年度履行党建工作职责情况汇报如下，不妥之处请各位领导批评指正。
一、强化党委班子及干部作风建设，着力提高干部执政为民意识。
任职以来，本人始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责制，对涉及全盘工作的重大问题，注重发挥集体智慧，集体决策；对涉及某一方面问题决策，虚心听取分管领导意见，不搞一言堂、个人说了算。坚持团结出战斗力、团结出成效，带头落实党建工作责任制，建立党建工作联动共管机制。建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村支部检查指导工作不得少于2次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门
各司其职、一级抓一级的党建工作格局。在工作中注重与班子成员的沟通、配合，在生活中相互关心和帮助，同时，注重加强党组织整顿建设，通过作风整顿和教育引导，改变了个别党组织书记遇有艰难任务讲困难、发牢骚、推责任的现象，为建立一支敢于担当、乐于奉献的党组织书记队伍奠定了基础。
二、强化基层党组织和党员队伍建设，着力增强党组织的凝聚力和战斗力。
一是以“党建创新”工程为抓手，建立健全长效工作机制。以“行动学习”活动为契机，以“党员争先进，支部创一流”为载体深入开展创先争优活动，调整了创先争优领导小组，制定了实施方案，采取定期督导和不定期明查暗访的形式对工作开展情况进行检查。制订了《基层党建工作考核评价制度》，设立考核台帐，对党建工作任务实行细化考核，强化工作责任，确保工作落实；以制度建设为突破口，严格坚持已有的好的制度，认真总结党建工作中的一些好的做法，以制度的形式固定下来，形成新的制度；在方法创新上，建立“四级”党建责任体系。党委书记为第一责任人，党委副书记和组织干事为直接责任人，各支部书记为具体责任人，联村领导为党建指导员负连带责任的“四级”党建责任体系。在载体上创新上，以开展创建“五大行动 ”、“组织工作满意度”、“一办三中心”和“农事服务流动车”为突破口、以“公开承诺”“五比五争五创”、“学习钟世才、争做四表率”、“学先进、走基层、作表率”、“党员志愿服务队”等形式丰富了活动载体，认真抓好活动，全年共派出流动服务车X车次，解决群众难点热点问题X多个，为群众办实事好事X多件，处理办结各项业务X件，办结率X%，调处农村各
类纠纷X起，调结率X%，真正推动争创活动深入开展。今年市县“七一”表彰中，我镇党委被评为市先进基层党组织，X村党支部书记X、X村党支部书记X等X名同志被评为县优秀共产党员和“创先争优标兵”等荣誉称号。我镇X村委远程教育活动方式方法创新，得到了自治区远程办的肯定。
二、借力换届工作，狠抓教育强队伍
1、圆满完成了乡党委、人大、政府领导班子的换届工作。按照县委的统一安排部署，高度重视，早谋划、早安排、早准备，组织召开党委会专题学习换届相关文件精神，研究和部署换届工作，提出了具体目标和要求，对整个换届期间的时间、步骤等做了统一规定和安排，严格按照规定时间、规定动作安排好换届工作，使我镇第十三次党代会第一、二次会议和第十六届人民代表大会第一次会议按期召开，顺利完成了大会各项议程，确保换届工作顺利完成。
2、创新思路，配齐、配强镇村班子。一是广泛深入调查研究，科学决策，稳妥制定并村方案。镇干部分成7个组，分别对各村的党员、村组干部、群众代表深入走访调查和座谈，全面听取各方意见，制订了科学的并村方案。二是切合实际，积极稳妥推进并村选举。充分参考社会各界人士、站所同志、老干部、老党员的意见，认真指导村支两委并村换届选举，确保顺利推进，达到了预期目的。截止9月9日，全镇6个行政村全部完成换届选举，在新一届村“两委”班子成员中，其中新当选支书X人，支书、主任 “一肩挑”X人；连选连任X人，新当选X人。村“两委”成员平均年龄X岁，比上一届年轻了X岁，文化水平比上一届有所提升。
3、教育培训常抓不懈。一是制定党员发展计划，狠抓党
员干部的教育培训。用活用好基层党校和现代远程教育终端站点，共举办培训班X期，受训党员干部XX多人次,培养入党积极分子X人,发展新党员X名，现全镇共有党员X名。今年，我镇党校、远程教育等工作顺利通过自治区的验收和检查，并获得高度评价。二是抓好原有示范基地的建设，以经济能人带动农民搞种养。开展党员干部联系农户、一户帮多户、多户到群体的帮扶活动，形成“传帮带”机制。今年来，全镇党员干部联系农村困难户X户，发展党员示范户X户，致富能手X名。三是以村“两委”换届为契机，抓好镇村两级后备干部人才库建设，培养镇级后备干部X名，每村有后备干部X—X名。四是全面加强人才队伍建设，努力打造“优秀人才”，其中XX、XX、XX成为我县第一批“优秀人才”，而全秀兰更荣获市“农村实用人才”奖。
四是实施“关爱党员”工程，党组织凝聚力得到了增强。依托创先争优活动为契机，采取召开支部党员大会、帮扶农村困难党员，表彰优秀党员等措施，主动关爱党员，及时把党的关怀送给每位党员，增强党员的荣誉感和归属感，增强党组织的凝聚力。同时，在组织镇党委班子成员，对生活困难的32名困难党员、老党员，X名离任村干部进行了慰问，为X名早逝村干家属发放临时抚恤金。
三、强化科学发展意识，着力提高党员干部思想的纯洁性。
（一）以深入开展科学发展观活动为载体，大力推进基层党建工作适应新形势。
1、加强指导，进一步提高基层组织建设水平。一是规范
村级决策和管理程序。通过建立健全村党员议事制度、民主评议村干部制度等制度，有效地突出党支部核心领导地位。二是建立党内外有效的监督机制。三是抓好党员发展。把农村致富能手、青年、妇女骨干作为发展党员的重点对象，今年全镇确定入党积极分子X名，新发展党员X名，预备党员转正X名，使全镇党员队伍的数量、质量得到了一定提高。四是加强流动党员的引导和管理。有效执行好外出前教育、专人联系、定期汇报等制度，保持同流动党员经常性联系，及时掌握和了解他们动态，并经常向外出党员宣传家乡创业政策和环境，鼓励和引导其回乡创业，今年有X名党员回乡兴办了养鸡、养猪场，种植马蹄、淮山，其中有X名还当选了村“两委”班子成员，成为了致富带头人。
一是以村级公益事业为抓手，加强基层民主建设
今年，在对全镇各村的村级活动场所规范化建设进行了全面调查摸底的基础上，确定了三年村级组织活动场所规范化建设计划，帮助村委改善办公条件。2011年，争取到将合群村委和邓村列为全县第一批重点打造的四个点之一，成立了建设领导小组、确定了建设内容、制定了村级活动场所规范化管理办法，现在已动工实施，其中X个村级卫生室已全部建成。通过多方集资和“一事一议”财政奖补项目投资X万元，修建水利、排污、风貌改造和以XX到XX、XX到XX为主干的X公里通村水泥路，同时辐射带动了XX街等XX条通自然村水泥路的修建，XX“路网工程”初步形成，解决了群众生产生活中交通不便的难题。
关于基层党建工作责任制落实情况的报告
(2009年12月)
中共天心县委员会：
2009年，在县委的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，以党的十七届四中全会为指导,认真贯彻落实科学发展观，紧密结合我县党建工作实际，以改革创新为动力，以改善民生为根本，大力为民兴办实事、排忧解难，努力提升党员主体意识和群众幸福感，为推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、强化管党意识，形成“街居共创、整体联动”的工作格局。街道工委始终坚持党要管党原则，建立“工委书记负总责、党群书记具体抓、党支部书记大胆抓”的责任体系，确保党建工作责权明晰、运转有序。一是强化统一领导。按照“基层组织建设年”的要求，以“整体规划部署、经常听取汇报、重点问题协调”为重点，认真落实《天心区2008-2012年基层党组织建设工作规划》，工委书记通过党建务虚会、专题议党、党建工作专题研究、党建调研等抓重点、把全盘，进一步加强了对党建工作的领导和指导，明确了党建工作“服务经济、服务民生、服务稳定”的发展定位，加快构建了职责分明、任务明晰的工作体系。二是创新三种机制。创新干部管理机制。先后出台了《机关干部2009年度工作绩效考核及奖惩办法》、《学院街干部平时考核工作办法》、《干部协税考核办法》、《街道各部门工作人员职责及考核办法》、《关于严肃劳动纪律的若干规定》、《关于严肃拆迁工作纪律暂行规定》、《社区公共服务站工作人员
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带薪年休假实施办法》以及《社区工作人员集中考核实施方案》等系列文件，砥励党员干部牢记职责、自我约束、争当先进。创新常态调度机制。通过落实党建例会制度、制定党群工作业务菜单、实施党建工作考核细则、举办社区支委培训，整体提高了党务工作者的业务水平。创新督查考核机制。对照“五个好”党支部创建目标任务，加强对社区党建的考评和督查，坚持做到与文明创建、拆迁工作同步考核、同步督查、同步奖罚，形成了街、居两级共创、整体联动的工作格局。三是落实经费保障。按照“纳入预算、定期划拨、以奖代拨、扶持加码”的原则和分级配比承担的要求不折不扣地下拨党建经费，对党报党刊征订任务完成较好的给予单项绩效奖励划拨，并进一步规范党建经费的使用，各社区党建经费主要用于党建活动开支、困难党员慰问、优秀党员表彰、党报党刊征订等方面，确保了工作所需。同时，各党支部加大了党费收缴的宣传力度，让每个党员了解“党费怎么收、收多少、交到何处、作何用途”，并做到合理、公开、透明，鼓励流动党员交纳党费、参与活动，提倡为失业贫困党员代交党费，既增强了党的组织纪律观念，又汇聚了基层党组织合力。今年，我街各社区党支部收缴党费14967.2元，比上年增涨16%。
二、强化服务意识，创新“外联内合、共建双赢”的服务模式。街道立足于扩展社区党建的内涵和外延，不断优化组织配置，强化资源整合，提升党员素质，增强了基层组织的服务功能。一是提升内合的凝聚力。通过党员议事会议设立党小组、积极开展党员示范岗创建、党员设岗认责、开辟党员绿色信访平台、开设党员诉求服
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务站等活动，在创新基层党员管理与服务上进行了大量探索，提升了服务水平。借助“EQ课堂”、“国学讲坛”、义务管家团、小巷关工小组、“和谐大连线”等平台，大力实施“凝心、扶苗、助残、德育”四大工程，蓬勃开展了“„民星‟婆媳评选”、“爱心联结·情暖冬日”、“红色之旅”、“共沐阳光、结对同行——关爱单亲母亲”、“我与党一起过生日”、“小小管家团、街巷秀文明”、“老少乐”、“残疾人福利辨论赛”、“5·12汶川大地震悼念”、“义务支教”、“美德在身边”等等一系列活动，不断提升了基层党组织活力。二是增强外联的能动性。挖掘人脉资源，加强与党建联席（分）会以及与各党派、各大学、各志愿者协会、各企业的横向联系，实现资源共享，共建双赢。如文庙坪社区党支部与湖南师范大学、长沙市民政学院联合开展义务支教，青年志愿者与残疾人家庭子女结下了深厚的友谊，社区残疾人支委陈建平也成为民政学院的“客座教授”。该支部还组织残疾人工会成员到联系点单位——南泥湾蔬菜基地感受田园生活，让残疾朋友增加了社区归属感。三是提高服务的满意率。街道围绕“三个服务”，启动“零距离工程”，以深入学习实践科学发展观活动为契机，将涉及的2892户拆迁户列入党员干部“包干”范围，通过开展“1+3与民结亲”、“百名党员进百户”等活动，落实思想沟通、联动协调、拆后服务“零距离”，推动棚改拆迁工作开展；落实联系群众“九字法则”（即：解疑虑、排忧烦、听诤言），开展了“学汤杨先进事迹、争当时代楷模”、“民情日记”、“结对帮扶”、“一人一题家访、一事一议问计”等活动，组织党员下访服务对象，征集到
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20余条意见建议，帮助解决涉及房屋漏雨、就业困难等各类生计问题87件，化解各类社会矛盾10余起。
三、强化争先意识，突出“服务一线、打造一流”的工作导向。街道将干部思想与行动统一到“创一流业绩、树一流形象”的目标上来,突出党政人才培养，营造了争先恐后、奋勇当先的工作氛围。一是大力实施“一把手”培养计划。围绕市委1+3配套文件狠抓学习和落实，以社区两委班子换届选举为契机，建立了“配置科学、结构合理、群众认同”的三位一体社区组织构架，圆满完成了登仁桥社区党支部无候选人直选试点，新一届班子成员实现了交叉任职率高、综合素质和服务水平高、群众认可度高的目标；换届选举完成后，又以专门培训、学习实践科学发展观、筹备年底“双述双评”、迎绩效考核等为重点，加速了你追我赶的工作局面的形成。二是加强干部“均衡化”发展教育。围绕机关干部提振作风、提升能力、提高素质，深入开展“遵纪守法、爱岗敬业”百日作风建设、文化知识漫谈、公文写作知识培训、科学发展观教授专题讲座等活动，全面实行“岗位锻炼”计划，做好优秀人才定向甑选和区级后备干部推荐，新选任了6名中层干部，4名社区年轻副职，2名同志通过考试纳入区科级后备干部库，尤其是把拆迁工作当作磨炼干部的最佳平台，推行绩效挂勾奖惩机制，在工委领导亲自带领下，全体党员干部投入拆迁项目打攻坚持久战，连续7个月放弃休息奋战一线，增强了争一流的意识。三是推进社区党员“差异化”素质养成。立足基层党组织工作实际，完善党员分类目标管理考核办法，激发了每一名党员在组织生活中的主观能动性。今年以来，共组织28名社
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区工作人员参加社会工作师资格考试，共有1人取得中级职称，10人取得了初级职称；着力在优秀年轻党员中发展了3名党员，培养入党积极分子20名。
四、强化大局意识，达成“勇立潮头、共筑和谐”的发展共识。街道工委以学习实践科学发展观活动为契机，切实找准党建工作的着力点和结合点，强化了党员服务大局的意识。一是突出了党员示范。按照“三贴近”（贴近社区居民、贴近弱势群体、贴近拆迁群众）的思路，促推了基层一大批实事工程落地生根：广大党员以
“5+2”“白加黑”的精神投入项目拆迁服务一线，全面推进了南湖片区·北部棚改拆迁工作；立足实际探索创新了“庭审式模拟调解”法，在登仁桥、樊西巷社区开设了“龙珠英个人人民调解室”；实施“一线服务法”和“问责服务法”，创建了一个市级市民学校、两个市级“残疾人工作明星社区”；开通“主任信箱”、“社区QQ群”，广泛听取民意，大力打造了以人为本、社会监督与帮教相结合、依法协议戒毒和四位一体无缝对接的社区戒毒模式，设立了全省首个“社区戒除毒瘾康复中心”；建立健全“便贴式服务体系”，为945名孤寡、高龄、病残、特困、空巢老人提供分类服务，为185名残障居民量身定做“康复保健、就业培训、法律援助、扶贫帮困、文化生活”等不同主题的“分类帮扶计划”，创建了名符其实的“全国残疾人之家”。二是抓好了党员领跑。深入开展“三联三为”活动，依托党员示范接待岗、党员群众诉求服务站、党员义务团家团、党员议事中心等党建品牌，挖掘身边党员典型，相继树立和推介了陈建平、甘丽、任海斌、汤申海等科学发展身边人物和先进党员典型，增强了
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抓基层党建工作述职报告
按照要求，我就一年来基层党建工作述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）“四个坚持”认真履行党建第一责任人职责。一是坚持“党建统领”理念。从执政的角度重视基层党建工作，全办上下总体形成基层党组织是党的执政机体的神经末梢，是党的宗旨意识得到有效贯彻的最基础单元和最基本细胞的共识，以党建带动工作，以工作检验党性的氛围进一步形成。二是坚持作表率带头履职。作为党工委书记，始终把党建作为凝集力量的堡垒，严于律己，时时处处为党员干部树立表率形象，敢于叫响“向我看齐”，凡要求别人做到的，自己首先做到，凡要求别人不做的，自己坚决不做。三是坚持在一线排忧解难。全面推行党政领导每周到分管科室研究工作和到挂点社区解决问题的“两个半天”制度，带头深入社区一线了解党员群众实际需求，尽心尽力为党员群众排忧解难。四是坚持高标准推进工作。对各项工作做到有布置、有落实、有检查，确保高标准、高质量、高效率完成工作任务。如着力在配强基层党组织班子上下功夫，依法依规完成社区“两委”换届选举工作。按照上级部署，一环不漏，环环紧扣精心部署街道党的群众路线教育实践活动，立足于难事一点一点做、小事一件一件做、大事一步一步做、烦事一心一意做，以实实在在的成效赢得辖区群众认同。
（二）多措并举落实整顿软弱涣散基层党组织。在**社区
综合党委确定为软弱涣散社区党组织后，我亲自挂帅，亲自部署和督促，深入社区，从党委班子抓起，全面指导社区综合党委聚焦“四风”及民生突出问题，把解决社区工作人员服务意识不强、社区居民自治水平不高和小区居民停车难三个问题作为整顿工作的切入点，制定切实可行的整顿方案，一件一件抓落实，一项一项抓成效，较好地扭转了落后局面。
（三）“三个创新”努力建设基层服务型党组织。一是创新服务平台。2012年起在**片区建立党群服务中心，相继搭建拖车行业协会、行业工会联合会、行业诉求中心、社情民意恳谈会等服务管理平台，取得了良好成效。二是创新服务模式。全面实施党员志愿者“需求+服务”互动模式，设立爱残助困、公益活动等八大类服务项目，推动党员志愿者活动常态化。建立四级联系服务网络，与 2300余名群众建立长期固定联系。三是创新组建方式。坚持阵地前移，服务党员工作思路，盘活党员资源，在商务楼宇、行业协会、老年协会、业委会、律师协会等建立党支部，充分发挥党组织在基层党建、和谐社区工作中的引领作用。
（四）“三抓三强”严格推进党员干部教育管理。一是抓教育培训，强化党员素质。组织专题学习培训，发放各类党建学习资料3500余册，以学促干，以考促学，不断提高党员的理论水平和政治素养。二是抓党员管理，强化服务意识。将党支部的建设、党员的流动与发展以及党员志愿者活动等事项纳入平台管理系统，实行实时动态管理，以志愿者活动为抓手强化党
员服务意识。三是抓党员发展，强化党员结构。严格把关，从源头上保证党员队伍的质量，今年共发展党员11名，让他们成为服务帮助群众的新鲜血液；选好配强各社区综合党委（党总支）班子，新班子呈现年轻化、知识化、专业化态势，组织好民营党支部开展换届选举工作，进一步优化班子成员结构。
（五）加大基层党建工作保障。加大基层党建工作投入力度，截至今年10月，党建工作经费共支出190万元，主要用于社区“两委”换届、党员服务中心、“两新”党建工作经费等。强化阵地建设，对已有的社区服务中心、党群服务中心进行资源整合，成立社区党群服务中心，全年组织社区党组织工作人员开展党建业务培训12次。
（六）围绕需求创新驱动真心为群众服务。以真心服务为要求，坚持群众需求导向，寓管理于服务，在服务中管理，面对热点难点问题不等待、不观望、不懈怠，以改革的勇气和办法破解基层社会管理服务难题。
二、存在的主要问题及原因【履行抓基层党建工作情况】
（一）履行第一责任人责任不到位。作为党工委书记，多数时候以党政联席会议形式代替党工委会议，在党政联席会议上也是讲工作多，提要求多，研究学习党的文件少，到基层党组织听意见少，用落实工作替代中心组理论学习。对下属党组织的组织生活安排更多限于会议部署，主要依靠分管领导抓落实，缺乏一抓到底的主动和韧劲。对新经济组织和新社会组织党的建设更多依靠社区综合党委发挥作用，参与两新组织的组
织生活和指导两新组织的活动开展抓得不实。
（二）社区党建工作创新力需提升。对于如何加强社区党组织建设、如何发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用、基层党员如何发挥作用方面深入研究不够、思路不多、创新不足，主动给自己压任务，提高工作标准的自觉性不足。
（三）基层党员发挥模范作用
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