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水利局工作计划
XX年是贯彻落实中央和省委一号文件和全市水利“xx”计划的关键一年，也是党的十八大召开之年，我们要坚持以科学发展观为指导，根据加快水利改革发展要求，坚持民生优先、科学治水、统筹兼顾、落实责任，大力推进水利项目建设，进一步建立健全有利于水利科学发展的良好机制，切实提高水利服务社会能力，积极改变水利建设滞后于经济社会发展的局面。
主要目标任务是：
1、推进一批重点水利工程建设。加快九龙江防洪工程，云霄、漳浦、长泰城区4个防洪排涝工程；枋洋水利枢纽、漳浦朝阳水库、龙海九九坑水库三座大中型水库工程；东山岛外引水二期引调水工程的前期工作，争取国家立项，促进开工建设。加快古雷区域引水、xxx第二水源和平和城区防洪排涝工程建设进度。完成九龙江
四期、大水港排灌泵站工程的建设任务。
2、谋划一批城市水利项目。按照市委市政府建设“田园都市、生态之城”的城市建设理念，注重城市防洪排涝工程与城市水生态、水环境、水文化、水景观等多种功能的有机结合。一是配合规划、城建等有关部门，高标准做好xxx市区九龙江两岸和市区内河整治综合规划，达到防洪排涝工程建设与城市建设紧密衔接。二是努力推进总投资12.9亿的九龙江防洪工程，配套建设市区湘桥泵站、内林双向泵站以及西溪南岸防洪堤，工程建设与两岸景观、绿化、交通紧密结合，建立起标准较高、协调配套的城市防洪减灾体系。三是配合建设和规划部门加大xxx市区内河清淤整治力度。在全面规划的基础上，采取污水截流、引水冲污、清淤整治的治理措施，对xxx市区主要内河进行综合治理。计划在龙文区内林建设一座双向泵站，加大内林渠道从北溪的引水流量，改善市区浦头港及碧湖生态园的水质。同时在龙文碧湖、流岗、西洋以及芗城西院建设总占地面积约3000多亩的四大滞涝区作为城市水景观公园。四是利用九龙江防洪建设，提高云霄、漳浦、平和、长泰等城区防洪标准，美化县城环境，打造城市次中心；利用中小河流治理项目，提高镇区防洪能力，推进小城
镇建设。五是进一步健全九龙江市区段水葫芦打捞和长效保洁机制，巩固水葫芦打捞工作，保持市区九龙江面干净整洁，保障xxx“母亲河”河清水净。
3、加快一批农村水利基础设施建设。争取完成7 0万人口的农村饮水安全， 60座水库的除险加固，30公里海堤的强化加固，5条中小河流治理， 15处大中型灌区的续建配套与节水改造，5万亩节水灌溉面积，10个山地水利灌溉工程,6处小型围垦、4个水利化县和3个重点农水县年度建设任务。
4、完成一批县级山洪灾害防治项目。XX年计划再开展3个项目，至XX年，完成规划内的8个县（市、区）的县级山洪灾害防治非工程措施的建设任务。同时，进一步强化防汛指挥决策系统软硬件平台建设，提升防汛抗灾指挥决策水平和处置突发性灾害能力。
5、切实加强水资源管理和水生态保护。进一步完善《蓄水、引调水、供水》专项规划，加强江河、水库水量、水质监控，严格水资源管理，合理调配水资源；巩固河道采砂管理成果，落实“政府统一管理，公开招标，采售分离”工作；完成水葫芦打捞整治年度工作，做到河畅水清;抓好小水电管理和节能减排工作，搞好平和、南靖、诏安等苏区县水土保持和水生态修复；做好第一次全国水利普查阶段性工作。
主要工作措施：
1、加大项目资金争取力度。要抢抓国家加快水利发展的有利时机，做深做细项目前期工作，落实项目前期工作经费，做好规划编制完善工作，强化项目的多层次、多结构和多种规模储备，积极主动向水利部和水利厅汇报，深入做好对接工作，认真研究苏区和老区县建设资金补助政策，积极争取中央和省项目资金扩大补助标准，多投向我市。
2、抓好工程的建设管理。要牢固树立百年大计、质量第一的意识，严格执行项目建设程序，着力落实“五制”管理；进一步建立健全各项制度，加强工程监督检查，确保工程建设质量，加快工程建设进度。
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上，在市委市政府的正确和上级部门的大力支持指导下，我们高举邓小平理论和“三个代表”重要的伟大旗帜，以党的十六届四中全会为指针，围绕“四个坚持”（坚持以人为本、坚持人和谐、坚持水利与协调发展、坚持以改革促发展），以提高水资源利用效率和效益为核心，以防洪保安、发展可持续水利为目标，不断深化水利体制改革，加强水利工程和建设，致力于行业脱贫，职工致富，奋力实现水利事业大发展，为全面建设小康社会提供水资源保障的指导思想，锐意进取，抢前争先，水利取得了一定成绩，。截止目前，全系统提放水2577万立方米（提水210万立方米，放水2367万立方米）；成鱼产量228万斤，占的61.1%；完成综合经营产值1590万元，占计划的52.5%。我局先后被省厅、枣阳市委市政府确认为，党风廉政建设、建设、综合目标、生产、组织、水政、宣传等工作分别受到上级党组织和业务部门的表彰。现将上半年完成的主要工作和下半年工作计划如下：
一、上半年完成的主要工作及
1、把天职工作时时铭记头脑，搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动，早安排，早布置，具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前，按照分级负责的原则，市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查，并对乡镇管的重点小型水库进行抽查，各镇、办事处、管理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库管理负责人、水库技术负责人四人共同签字，确保不漏工程，不漏部位，不留死角，对存在的问题登记造册，建档立卡备案。同时，会同各地及水库管理单位研究了解决处理，对能及时处理的问题汛前已经作了处理，对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题，制定了临时度汛措施。特别是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程，市主要领导亲自检查工程进度、质量和资金使用，并强调在搞好施工安全的同时，抓好防汛安全，加快工程进度，保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”宣传《防洪法》，在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅，水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法，在水利局门口竖立宣传展板，设立“《防洪法》宣传咨询台”，热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识，向过往行人发放宣传。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程管理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号，各媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道，为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作，传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神，并结合我市实际，安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛人落实。年初，市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库责任人，并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示，自觉接受社会监督，增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨，另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干，集中专库管理，由市防汛指挥部统一调配，以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人，做到汛期防洪抢险召之即来，来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通，配备必要的防汛物资和抢险劳力，最大限度保护好水利防洪工程和人民财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标，制定了汛期安全调度规程和防汛预案，要求严格，规范操作，不出纰漏。对有白蚁危害的水库，要求管理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理，按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根，洒药700多公斤，挖白蚁12窝，使白蚁危害得到了有效遏制。特别是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程，我们专门制定了施工期度汛预案，组织专家反复论证完善，
主动接受上级业务部门的审核检查，6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间，搞好抗旱供水。我们一是注意蓄水保水、科学调水，抢修泵站机电设备和灌溉设施，疏通渠道，扎实准备供水前期工作。二是结合我市实际，和物价局制订了农业水价改革办法，5月中旬报市委、市政府审批后执行，兼顾了供用水双方利益，规范了农业供水秩序。三是贯彻水是原则，改革农业供水办法，倡导农业供水化、多元化、制度化，全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了经营制，增强了经营者的责任意识，提高了灌溉保证率，《》()。四是组织协调资金150万元，用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支，确保两大泵站正常运行。由于准备充分，市管水利工程供水做到随需随供，上半年农业供水秩序良好，全系统提放水2577万方，抗旱面积45万亩，保证了灌区抢插抢种。
3、把项目建设牢牢攥在手心，改善基础设施。XX，我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9058万元，其中沙河二期已在今年3月公开招标，确定了建设、监理单位，工程正在紧张进行，投资额已完成过半，计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程方案已上报待批，计划今年7月底以前完成工程招标，XX年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元，已经开工，年底完成。另外，我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目，东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目，饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子，将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成，完成土石方350万方，清淤渠道652公里，小水库加固15座，堰塘清淤整修955口，维修泵站245座，可新增蓄水500万方，扩大改善灌溉面积3万亩。特别是水利排灌总站，在兴隆、王城水利死角建泵站12座 591千瓦，抗旱面积2.4万亩，使3千亩撂荒地变成了良田。【水利局工作计划】
4、把群众的疾苦时刻挂在心上，致力饮水安全。一是投入资金20万元，调集140余人，历经三个多月深入普查，编制完成了《枣阳市农村饮水现状》，为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治，按照《水污染防治法》的规定，依法划定饮用水源保护区，禁止保护区内的排污和企业设置排污口；在饮用水源区竖立标志牌，禁止排污、等污染水体行为；牺牲水库渔业效益，不在饮水水源投放化肥，确保水质卫生。三是投入资金40万元，正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元，解困19928人的基础上，再加措施，跑部进厅，积极向上争取更多饮水安全项目资金，争取短内解决我市农村居民饮水问题，为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、性教育等工作贯穿始终，促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营管理进行进一步的规范，加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包，效益接近翻番，并且5年承包款一次性交清，规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元（只计当年），占年计划的62.4%。全系统城镇供水265万方，占年计划的57%，供水145万元，在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班，分枣南、枣北两片对全市水库泵站的灌溉设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起，擅自修建水工程1处（已自动拆除），清理河道内乱倒垃圾50吨，处理渠道内栽树1300多株，修建公占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可管理，共计审核取水户37个，审核水量875万方，换发取水许可证12份。三是开展先进性教育，促进各项工作进步。局党组领导带头、、，参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动，全系统素质得到了空前提高，为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间，水利系统各级党组织
水利局2015年工作要点
XX年，××*水利局将做好统筹防汛与抗旱、统筹农村水利与城市水利、统筹水利建设与管理、统筹改革与发展、统筹服务社会与自身发展等五篇文章，重点抓好五项工作。
一、确保防洪安全和城乡用水安全为目标，切实抓好防汛抗旱工作
我局坚持以人为本，统筹城乡防洪保安和抗旱减灾，积极推进防灾减灾思想保障体系、工程【水利局工作计划】
保障体系、预案保障体系、社会保障体系、应急保障体系建设，提高科学防控、依法防控能力。全力抓好大江大河大湖大库防汛工作，重点抓好中小河流防汛、中小水库防洪、中小在建水利工程防洪安全管理和小山洪滑坡区域避险保安等“四小”防洪保安工作，确保在标准洪水内人民群众生命财产安全，水利工程控制范围内城乡居民生活、生产、生态用水安全。
二、以国家实施积极财政政策拉动内需为契机，切实加强重点水利工程体系建设
我局在XX年将计划完成天门河、长湖、桥河、杨树港河堤防整治加固任务；对汉江文集沿河段、竹皮河康家湖段、李市崩岸等处险情进行维修；对军民闸、陈家闸等加固整修；完成30座中小型水库除险加固任务；完成大碑湾、郑家湾泵站一期更新改造工程建设任务，维修小型泵站25座；抓好三干渠、惠亭、温峡水库灌区配套续建年度建设，有效改善排灌条件；完成水土流失治理面积15平方公里，实施好钟祥八折河小流域、黄金河小流域水土保持治理工程；改造扩挖塘堰1800口，硬化末级渠系240公里，新增蓄水3000万立方米。
三、以国家加大“三农”投入为本文来源： 契机，着力抓好群众直接受益的民生水利工程建设
我局计划解决30万人的饮水安全问题，对长滩河、长寿河等进行水利血防工程治理，实施好沙洋县东干渠上段水利血防项目，抓好以杨竹流域为重点的生态示范区水利项目建设。全面完成XX年度农田水利基本建设任务，投资4.5亿元，完成土石方1600万立方米，新增和改善灌溉面积10万亩、除涝面积8万亩。
四、以汉江流域综合开发为契机，推进水利建设提速跨越
我局将以水生态、水经济、水环境建设为主线，坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举，充分发挥水资源的多种功能和流域水资源的纽带作用，努力以水利现代化服务农业产业化、工业化，带动区域城镇化，促进汉江流域经济社会的可持续发展。重点建设六大工程，即防洪保安工程、资源配置工程、生态环境工程、综合开发工程、汉江数字工程、现代管理工程。
五、以大规模水利建设为契机，不断促进水利管理水平上新台阶
我局将积极争取，逐步实现水务一体化管理，为建设节水防污型社会提供基础保障。力争水事案件查处率和纠纷调处率均达到95％以上，规范水行政许可、审批制度建设，简化环节与流程。加强水利政策研究，为水利可持续发展提供政策、智力、法律支撑。组织实施好防汛抗旱指挥系统、水土保持监测系统二期、水资源管理系统等重点水利信息化应用系统建设。完善市场主体信用管理系统，规范水利市场秩序。严格执行“五制”，狠抓质量监督和项目稽查，确保工程建设进度、质量、效益。
按照全市组织工作的总体要求，结合我局实际，2015年我局党建工作主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕水利改革发展大局，以创建学习型、服务型、创新型、廉洁型机关为抓手，突出制度建设、队伍建设、教育培训、人才工程，深化拓展基层服务型党组织建设，进一步转变机关作风、优化发展环境，不断提高全系统党建工作科学化水平，为我市水务事业稳步发展提供坚强的组织保证。 一、以学习贯彻落实党的十八大精神为主线，扎实推进学习型党组织建设 各党支部要把推动学习型党组织、学习型机关建设作为一项经常性工作常抓不懈。 一是丰富学习内容。精读十八大报告原文，认真学习新党章、中国特色社会主义理论体系，全面把握中央、省、市委重大决策部署，围绕水利发展新形势、新要求，学习现代经济、科技管理、法律法规、生态建设等知识，优化知识结构，提高综合素质。 二是创新学习形式。采取集中培训、专题研讨、辅导讲座、讨论交流等丰富学习形式。充分利用党建手机信息平台、远程教育系统。深入开展入党为什么、为党做什么大讨论，组织学习党章、遵守党章教育活动，使学习更加贴近实际，富有成效。继续开展第四届机关读书月活动，撰写读书心得，交流学习体会。 三是建立学习长效机制。根据2015年水务工作会议上提出的五项计划，制定水务局学习培训实施计划，确定培训对象，落实学习内容，切实做到每季度不少于2次集中学习。完善《干部教育培训工作制度》，将干部职工学习情况纳入年度考核，并与年终评优、岗位调整、职称评定等挂钩。 二、以开展党的群众路线教育实践活动为载体，拓展服务型基层党组织建设 今年我市深化拓展基层服务型党组织建设，着力构建机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局。 一是强化基层服务。各支部要以为民务实清廉为主要内容，扎实开展好群众路线教育实践活动，拓展机关党员直接联系服务群众的机制，开展进家园、亮身份、比贡献活动。结合群众工作站深化双联共建、送温暖，献爱心主题活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，推动机关党员和干部直接联系群众、服务群众、做群众工作。 二是落实党建工作责任制。强化党组织负责人作为党建工作第一责任人的作用，继续实行党组织书记述一次职、办一个点、讲一堂课、开展一次调研的四个一管党责任落实制度。各支部书记要对新发展的党员、优秀党员和后进党员，通过约谈、接谈、访谈等形式，进行思想交流、指出目标要求。建立党委领导干部联系点制度，每位领导干部联系23个站所，深入基层站所督促检查、工作点评、具体指导、解决问题。 三是推进党小组规范化建设。按照有阵地、有经费、有活动、有指导、有制度、有实效等六有标准，推进党小组规范化建设，实现党小组全覆盖。选优训强党小组长，分期分批开展党小组长集中培训，开展党小组服务群众竞赛活动，充分发挥党小组作用。四是统筹推进人才工程建设。坚持党管人才工作机制，深入实施人才关爱工程，加大人才培训，重视人才使用，强化人才服务，积极为人才成长搭建平台。
三、以提高党的建设科学化水平为目标，推进创新型基层党组织建设 建设创新型党组织是提高基层党建工作科学化水平的动力。党建工作要不断创新组织设置方式、工作载体，有效延伸和拓展党的工作力臂，极大地激发基层党建工作活力，提高党建科学化水平。 一是做好党组织分类定级。根据《机关事业单位党组织分类定级评价标准》，采取党组织自评、群众测评、上级评定的办法，做好2015年基层党组织分类定级工作。同时，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，认真做好基层党组织整顿转化和晋位升级工作。 二是实行机关党员百分制考核。总结推广党员百分制考核经验，采取三评两审一公开方式，对机关党员进行定量考核，每季度计分一次，每年年终汇总考评与机关干部、职工年度考核结合进行，考核结果作为第二年度党员民主评议的重要依据。 三是加强党员教育管理和服务。把党员参加组织生活的自我教育和组织管理有机结合起来，认真落实三会一课;做好民主评议党员工作，评选优秀党员，推介典型;积极开展党员组织生活会;加强入党积极分子教育、培训、培养和考察，确保党员发展质量。 四是切实加强党建阵地建设。建立党员活动室，将党建工作制度整理上墙，设立党务公开栏，进一步深化党务公开，保障党员民主权利，切实增
强基层党组织生机和活力。 四、以加强和改进机关作风建设为抓手，全面推进廉洁型党组织建设 落实中央、省、市作风建设要求及我市三个一律规定，努力使机关党员干部成为一支党性坚强、作风过硬的队伍。 一是加强党员干部廉洁自律。深入开展权力观和党风党纪教育，组织开展警示教育和岗位廉政教育。加强领导干部和干部职工的管理与监督，对重点科室和部门加强权力运行监管。健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大反腐倡廉力度，确保水利工程建设领域资金安全、干部安全、工程安全。严格执行上级作风建设规定和我局十条规定，进一步规范从政行为，促进党员干部廉洁自律。 二是不断提升办事效能。以提高行政效率、工作质量为目标，全面推行电子政务，建立快捷信息反馈机制，实现办公信息化。推行党务、政务公开，增强透明度，自觉接受群众监督。实行首问负责制、限时办结制，公开办事流程和收费标准。加强对群众来电、来信、来访问题的督办，切实做好全系统信访稳控工作。 三是进一步加大监督力度。加大权力运行的监督力度，建立水利重点工程、农村水利工程建设廉政风险防控机制，完善工程建设监督管理运行流程图，制定重点环节廉政风险防控措施。积极开展工程领域专项治理，强化内部审计，加强招投标监管，及时发现苗头性、倾向性问题，防止腐败现象发生。
【水利局工作计划】
2016年我市水利工作总体思路是：坚持以*精神、全国水利厅局长会议精神和市委市政府有关会议精神为指导，以全国水利现代化城市试点为契机，围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”，积极践行科学治水思路，着力抓好“八项重点工程”建设和“七项重点工作”落实，在新起点上实现水利改革发展新跨越。
一、要确保“三个安全”
一是确保防洪安全。严格落实各项防汛制度和措施，切实做到思想认识、防汛责任制、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、应急工程建设、防汛调度等“七个到位”，不断提高防御洪涝灾害的能力，确保全市安全度汛。
二是确保水资源安全。实行最严格的水资源管理制度，合理开发、利用、保护、节约和管理水资源，加强城市后备水源建设，保障经济社会发展用水需求。加强水资源的优化配置和统一调度，规范取水许可制度，合理配置水资源。
三是确保水生态安全。以生态河道、小流域和水保生态建设为重点，加强生态水系建设，加强地下水保护，加强水土保持，加强水环境综合整治，努力改善水系生态环境。
二、抓好“八项重点工程”建设，进一步夯实水利基础设施
一是实施大沽河防洪工程。继续实施大沽河防洪工程建设，汛前完成堤防工程主体工程建设任务;做好水资源开发利用工程前期工作，上半年开工建设。
二是实施中小河流治理工程等。实施黄岛区（胶南市）中小河流治理重点县试点有
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