【www.gbppp.com--工作计划】
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步，安全是人民生存和发展最基本的条件，“关爱生命、关注安全”就是以实际行动学习实践“三个代表”的重要思想；“安全责任重于泰山”就是要按照“三个代表”的要求，强化各级领导的安全责任意识，落实安全生产责任制。。有计划、有步骤、有重点地开展学习、宣传、贯彻活动，做到分工明确，责任落实。
二、针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治院、科学管理。
三、本年度工作目标
（一）坚决杜绝重特大刑事案件的发生，不发生重特大医疗事故、消防、交通等安全事故，杜绝集体上访事件。
（二）在今年住院楼施工现场的安全管理方面，切实落实风险防范措施，设专人负责，发现隐患及时处理。
（三）加强院内的安全学习、培训管理，每季度对全院职工开展一次法律安全教育，组织职工学习《中华人民共和国安全法》、《安全生产法》及其相关法律、法规，不断增强职工的法律安全意识。
（四）继续将综合治理、安全生产纳入各科室的季度考核，并直接影响到当月的奖金，并要求各科室每季度召开工作会议，分析查找不稳定、不安全因素，针对具体问题制定出相应的措施，及时消除隐患。为了进一步落实安全生产责任制，层层落实责任，医院与各科室负责人要分别签定安全生产目标责任书，使职责明确，责任到人
（五）为了加强院内的安全防范工作，严格落实值班制度，节假日有领导带班，无脱岗、漏岗现象，认真做好值班记录。
（六）加强对我院临时用工人员的管理，对临时用工人员做到情况明，底数明，管理规范。
（七）根据谁主管，谁负责的原则，抓好各类安全生产的检查工作。
通化县人民医院2016年综合治理
及“平安医院”建设工作计划
为进一步完善我院综合治理工作和“平安医院”建设工作机制，全面推进治安防控体系建设，形成各科室齐抓共管协调建设平安工作的新局面，切实维护医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设，保持医院的快速、稳步发展。根据*卫生局《关于印发2016年*直卫生系统社会管理综合治理工作要点的通知》（***[2016]***号）要求，结合我院实际，制订我院2016年综合治理及“平安医院”建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，自觉运用科学发展观指导医院的综治、创安工作，做到明确要求，与时俱进，创新发展。以创建“平安医院”工作为契机，进一步强化医院内部治安秩序各项工作管理，突破难点，健全机制，特别要对医务人员进行法制教育和医德医风教育，提高医务人员对违法犯罪行为作斗争和遵纪守法的自觉性。全面落实“谁主管，谁负责”的原则，齐抓共管，促进医疗卫生事业协调发展，全面提高医疗质量和医院效益。为创建三级医院营造良好环境。
二、主要任务
1、落实三个牢牢把握——牢牢把握发展是硬道理的战略思想，为医院“十二五”规划的顺利实施提供有力的社会稳定保障；牢牢把握改革发展稳定的结合点，把维护稳定的着力点放在调节好利益关系上；牢牢把握以病人为中心，把实事为民落实到实际【医院综治工计划】【医院综治工计划】
工作中
2、做好四种工作——搞好普法工作；开展好“平安医院”建设工作；建设好综治保卫队伍；实现好党组织对综治工作的领导
3、实现“五个安全”目标——确保政治安全，对邪教组织和非法宗教活动，发现得了，控制得住，处置的好；确保社会安全，从源头上预防和减少矛盾纠纷，避免矛盾沉淀激化，尽力化解不安定因素；确保治安安全，保持刑事案件平稳，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制；确保公共安全，治安灾害事故控制为零，杜绝重特大事故发生；确保经济安全，强化法律服务和法律保障，依法从重从严查处经济犯罪
三、组织机构
1、成立***医院社会管理综合治理领导小组：
组 长：***
副组长：***
成 员：***
领导小组设立办公室在院办，***兼任办公室主任，负责综治工作的组织与落实。
各科室主任为本科室第一责任人，负责组织开展科室综治工作，确保综治工作各项要求落实到实处。
2、牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，明确院长是综治工作的第一责任人，要坚持“谁主管，谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制，真正做到将医院综治工作同其他工作同计划、同检查、同评比。真正把医院的安全工作常抓不懈，并做深、做细、做扎实，确保万无一失，对因玩忽职守造成事故的责任者，坚决按有关规定给予严肃处理，情节
严重的请求司法部门追究其法律责任，决不迁就，坚决落实“综治一票否决”机制。
3、医院将治安综合治理维稳、创安工作列入工作议事日程，渗透各种规章制度，紧紧围绕实现创建“平安医院”的目标任务来开展工作，并作为精神文明建设工作重要内容之一。
四、工作内容
（一）突出工作重点，全力维护社会稳定
1、认真贯彻落实《2012年*直卫生系统社会管理综合治理工作要点》文件精神，深化“平安医院”建设，坚持以人为本理念，着眼保障民生、保障人民群众健康，加强和完善社会管理，维护社会和谐稳定。
2、进一步完善治安稳定工作机制。加强群体性突发事件的预警体系建设，建立健全统一指挥，反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制。实行责任倒查，对发生重大社会矛盾纠纷、群体性事件、重大安全事件的科室，由院办下发限期整改建议，对未整改或造成后果的科室实行“一票否决”，并与本年度绩效工资和评先评优挂钩。
3、健全矛盾纠纷排查调处机制。加强各科室及住院患者管理，要注意防微杜渐、重视矛盾纠纷排查工作，工作上抓早抓小，预防为主，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，使大量矛盾纠纷在科室得到妥善化解，特别是医患矛盾，各科室要及早介入，防止矛盾扩大化，保障正常的医疗秩序。
4、加强医疗治安及消防安全的管理工作。医疗安全要认真落实卫生法律、法规、依法执业；治安安全要严格执行公安部门出台的相关法规；消防安全要贯彻落实新《消防法》，按照“预防为
主、防消结合”的方针，切实加强对易燃易爆物品、危险化学品、特殊医疗药品和各种医疗设备的管理，消除安全隐患，杜绝各类责任事故发生，确保医院安全。
5、加强防控体系建设。落实人防、物防、技防措施，加强医院安控室的管理，整顿保安队伍，充分发挥保安的积极作用，组建治安信息员、志愿者、义务消防队，扩大群防群治队伍的覆盖面；加强在院内重点部位及公共复杂场所电子视频监控，提高技防水平，有效保障医院和就诊病人的财产安全；加强消防安全工作、完善各类消防安全管理制度，落实安全生产责任制，经常开展安全教育和安全检查，及时消除各种安全稳患。
（二）加强宣传教育，推进综治法制建设
深入推进“六五”普法规划的实施，加强法制学习和宣传学习工作，做好综治宣传，大力宣传社会主义法治理念，深入开展法律进医院活动，增强全院干部职工法律意识和法制观念。充分利用电子显示屏、公示栏、简报、学习培训等各种形式，大力宣传社会治安综合治理的方针、政策，宣传***、**、**工作会议精神的意义、任务、要求，在全院上下营造人人参与综治的良好氛围，不断提高创建“平安医院”活动的知晓率、参与率、满意率。
（三）完善检查考评制度，促进各项工作的落实
社会治安综合治理工作是新时期、新形势下群众性精神建设活动的有力保障，对人民群众安居乐业，经济社会协调发展，推动改革建设，共建和谐社会，提高群众素质和城市文明程度的重要途径。因此要把社会治安综合治理工作纳入医院工作的重要议事日程，与医院的各项管理工作、同实施、同考核、同奖惩。建立健全检查考评制度，采取平时抽查，季度检查，半年初评，年
终总评的考核办法，检查结果与科室绩效工资挂钩。通过评比检查，找出差距，不断总结经验，再接再励，力争年内创建社会治安综合治理优秀单位和创建平安医院活动取得双赢。
（四）深化平安医院建设，不断提升创建水平【医院综治工计划】
1、结合开展“三好一满意”活动，深化“平安医院”建设。制定新形式下“平安医院”建设工作意见，进一步健全完善齐管共管制度、矛盾纠纷化解、社会管理服务，打防管控联动，组织领导保障等工作体系，把“平安医院”建设推向更高水平。
2、强化思想教育。深入开展社会主义荣辱观教育、医德医风教育、纪律教育和法制教育，倡导“救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医”的行业风尚，引导广大医务人员牢固树立“以病人为中心，构建和谐医患关系”的服务理念，尊重病人、关爱病人、服务病人。
3、加强医疗安全管理。严格遵守卫生管理法律、法规，做到依法执业，行为规范；健全医院规章制度和人员岗位责任制，严格落实医疗质量和医疗安全核心制度；加强基础医疗和护理质量管理，强化“三基三严”训练，坚持合理检查，合理用药，因病施治，努力提高医疗服务质量和技术水平，杜绝医疗事故发生，保障医疗安全。
4、规范医疗行为。严格执行《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章制度，建立健全医院药品用量动态监测和超常预警制度，抗菌药物分级管理制度，完善处方评价制度。建立同级医疗机构间医疗影像检查、临床检验结果互认制度，减少重复检查。积极采取有效措施，严格控制患者医药费用增长，杜绝重复用药和大处方现象，努力减轻群众医药费用负担。
医院2014年社会治安综合治理工作计划
为了进一步推进我院创建各级治安模范单位活动的顺利开展，根据市卫生局2014年xx市卫生工作任务书要求继续加强社会治安综合治理工作，确保我院政治稳定、社会安定，为病人提供一个安全、宽松的就医环境，根据单位与西街办签订的目标责任书，结合我院的具体情况，现将2014年社会治安、综合治理工作安排如下：
一、为了认真贯彻落实三个代表重要思想和中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神，落实区、市及兴庆区西街综治委的工作安排部署，建设我市两个最适宜战略的内在要求，以创建平安街道、平安医院活动为中心进一步加强和完善医院安全生产及综治工作的领导机制，规范综治组织机构，坚持谁主管、谁负责的原则，院长为第一责任人，主管院长为第二责任人，负责具体工作。院长代表医院和各科室主任、护士长鉴定《综合治理工作责任书》逐级建立工作职责，加强综治工作联系与协作。
为了深进贯彻党的十八大会议精神，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基础工作为重点，扎实推动综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。根据以上指导思想今年我院综治工作要侧重落实以下七个题目 一、切实牢固建立科学发展观，认真处理好四种关系。即：要处理好增进发展和维护稳定的关系；要处理好当前工作与基层工作的关系；要处理好法律效果与社会效果的关系；要处理好管理与保护、服务的关系。 二、加强和改进职工工作，积极化解好内部矛盾，重点做好三个方面的工作： 1、要解决好关系职工亲身利益的题目。有针对性的疏导职工的不满情绪积淀、激化。果断纠正各种侵害职工利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。 2、要强化矛盾纠纷的排查调解。坚持常常排查与重点排查相结合，认真做好梳理、化解工作，真正做到：办好自己的事，看好自己的门，管好自己的人。 3、要做好群体性事件的预防和处置。认真研究群体性事件的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全同一指挥、反映灵敏、调和有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室要把《信访条例》和院规民约作为学习教育的重点，使职工群众熟习法律、法规，引导职工依法办事。 三、切实加强对敌斗争，确保打防控好三股权势和***等邪教组织的渗透破坏。要抓好以下四个方面的工作：一是强化对防范和处理邪教题目的领导，明确各级领导的政治责任；二是坚持一手抓监控打击，一手抓教育转化不动摇，继续保持零指标；三是做好防范和处理冒用宗教名义的其他邪教和有害气功组织工作，及时把握其在医院及周边活动情况，抓早打小，避免其做大成势；四是深进展开反警示教育活动，进一步进步党员干部和职工防范和处理邪教题目的能力。 四、切实发挥院综治职能作用，配合公安机关做好严打工作。 严打是社会治安综合治理的重要环节，是打击和遏制各种犯法势头的有效措施。综治办要加强对院重点地段的治理、排查，分析治安情势，配合公安机关对两抢一盗犯法份子从严打击，通过此项工作以到达净化医院辖区社会环境之目的。五、贯彻依法治院方针，大力弄好普法工作。 要按普法规划深进展开法制宣传教育，传播法律知识，宏扬法制精神，进步职工法律素质，引导职工学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在全院构成崇尚法制，维护尊严的良好氛围。预防和减少违法犯法发生。 六、加强领导，加快展开好平安医院建设步伐 平安建设是在新情势下加强社会治安综合治理工作的新举措，我们要在同一思想，明确重点，加强领导，落实责任上下工夫，要开好头，起好步，打好基础。增进平安建设工作的全面发展。医院党政主要领导是平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承当分管范围内平安建设的责任。依照谁主管，谁负责，的原则，把平安建设的各项任务落实到各级领导，落实到部分，落实到责任人。要层层建立领导责任制，部分责任制。把平安建设任务落实到位。综治部分要充分发挥组织调和作用，加强调查研究和催促检查，狠抓落实，有计划有步骤的推动平安建设工作向前发展。
XX镇综治工作计划
一、校园安保联防工作机制（三联防一应急）
1、成立由镇长任组长，镇分管书记、镇应急分队队长、分管教育的副镇长、派出所所长任副组长，教委主任、各中小学校长、幼儿园园长任成员的校园安全工作领导小组。
2、派出所成立专项校园安保巡逻队伍，主要是对校园及校园周边的巡查，尤其是中心中学有住校的校园周边夜间的巡查。
3、村级治保队伍。学校驻地村要充分发挥治保队伍的作用，加大对校园周边的巡查，充分掌握校园周边精神病患者、刑释解教等人员状况，及时报镇综治办、派出所及学校。
4、学校内部安全保卫应急分队。成立学校安保应急分队，年龄40岁以下，以男性教师为主。中学以级部为单位分别成立10人小分队，小学及幼儿园分别成立3——5人的应急分队。应急分队以教育、派出所为主，组织集中培训，主要用于学校安保及其遭遇突发事件时应急工作。
目前，镇派出所“三联防一应急”队伍均一成立，正在完善各项工作制度。（1）工作制度，（2）联防制度，（3）校园突发事件应急机制等各项制度计划于2月底前全部完善，春节后将由派出所组织各应急分队进行安全防范和巡逻上的培训。
二、党村综治工作规范化建设典型
（一）机构设置规范。本着职责明确、务实高效的原则，健全完善村级稳定工作领导小组、综治办、治保会、调委会、巡逻队、普法依法治理工作领导小组、重点人口管理工作领导小组等综治组织建设和人员配置（见附件1），做到机构设置统一，人员配置适应工作需要。上述组织机构及各类信息员等要编印花名册，详细记录人员信息，因换届选举等原因造成的人员调整，要及时更换、存档。
（二）场所建设规范。本着因地制宜、节俭适用、综合配套的原则，规范完善办公场所建设。村级综治办实行挂牌办公，规范为“党村社会管理综合治理办公室”，有独立的办公场所，配备桌椅、通讯工具、档案柜等办公用品，综治组织职责、平安建设标准等重要内容，要制作刊板上墙（具体内容见附件2）。
（三）规章制度规范。本着规范、完善、便于操作的原则，对现有的规章制度进行梳理，明确各类综治组织的职责任务、工作制度、运行机制等。综治维稳业务知识和规章制度等要编印成册（见附件2和附件3），以便查阅学习，并按要求常年坚持。
（四）档案资料规范。本着规范管理、归类存档、方便查询的原则，建立规范完善的村级综治工作档案（档案簿册名称见附件4），要充分体现村级综治工作开展情况，台帐记录等资料按要求记录、装订、分类存档，具有连续性、完整性，明确专人负责管理。
附件1
机构设置规范化标准
1．稳定工作领导小组：由村支部书记任组长，治保主任、调解主任、妇女主任等为成员。
2．综治办：设综治办主任1名，由村“两委”干部担任，下设治保、调解、巡防、普法依法治理、重点人口管理五个小组。
3．治保会：设治保主任1名，有条件的村要专职专设，没有条件的，由村支部书记或村委主任兼任。成员不少于3人。
4．调委会：设调解主任1名，有条件的村要专职专设，没有条件的，由村支部书记或村委主任兼任。成员不少于3人（必须为单数），至少有1名女性委员。
5．巡逻队：设巡逻队长1名，可由治保主任兼任，巡逻队员不少于2名，配备必要的红白棍、手电、雨衣、雨靴等工具。
6．普法依法治理工作领导小组：设组长1名，可由综治办成员兼任，成员不少于3人。
7．重点人口管理工作领导小组：设组长1名，暂住人口协管员、刑释解教人员安置帮教人员、闲散青少年帮教人员各不少于1人。
附件2
综治上墙版面内容
一、社会治安综合治理目标、原则、方针
目标：从根本上预防减少犯罪，维护社会稳定。
原则：“属地管理”，“谁主管、谁负责”。
方针：打防并举，标本兼治，重在治本。
二、社会治安综合治理的任务
在镇党委、政府的领导下，通过经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，整治社会治安，打击和预防犯罪，保障社会稳定，为构建和谐社会创造良好的社会环境。
三、平安村标准
（一）目标任务：
1．治安良好。实现无重大刑事案件，无重大“民转刑”案件、无重大治安灾害事故、无村民严重刑事犯罪、无“法轮功”顽固分子滋事破坏活动或组织窝点。
2．社会稳定。各类矛盾纠纷调处成功率达到95%以上，实现无重大群体性事件、无进京到省上访案件，无越级上访和集体上访案件。
3．群众满意。居民群众对辖区治安满意率达95%以上;对和谐稳定模范城市建设和基层平安创建知晓率达95%以上。
（二）工作标准：
1．组织机构健全。村“两委”班子充分发挥作用，建立由支部书记担任组长的建设平安领导小组，“两委”委员、村民小组长为成员，定期研究工作，认真制定计划，加快平安村建设；以党支部为核心的融治保、调解、巡防、普法帮教、重点人口管理“五位一体”综治办达到规范化标准，做到人员、任务、制度和报酬五落实。
2．治安管控扎实。常年治安巡逻队或季节性治安巡逻队达到规范化要求，治安信息畅通。新居民登记、办证率分别达到98%和95%，房屋出租治安责任保证书签订率达100%。刑释解教人员安置帮教措施落实，安置率达95%，无重新犯罪。对顽固分子和不放心人员教育转化、防范监控措施100%落实。在农户推广普及安装“电子警卫”装置，安装农村联网报警装置。
3．疏导化解有力。做到每半月排查调处一次矛盾纠纷，排查调处率达到98%，调解成功率达到95%以上，排查报表和调解台账健全。赡养纠纷、邻里纠纷发生率低于1%。
4．法德教育扎实。认真开展多种形式的道德法制宣传教育和依法治村活动，村规民约健全，村务、财务管理规范，“两书制”入户签约率达90%以上。平安建设氛围浓厚，定期张贴综合治理标语，主要街道至少有一条长久性平安建设宣传标语。村庄环境优美，无“脏、乱、差”现象。
四、村综治办职责
1．贯彻落实社会治安综合治理工作方针、政策和上级综治组织的部署要求，制定和落实本村社会治安综合治理工作计划、方案和措施。
2．组织开展治安、安全宣传教育。负责治安巡逻，做好治安、安全防控工作，协助公安机关等部门维护社会治安秩序。
3．做好矛盾纠纷的预防和排查化解工作。
4．组织开展普法宣传教育和依法治村工作。
5．在村党支部、村民委员会的领导下，落实刑释解教人员安置帮教措施。
6．做好预防青少年违法犯罪工作。
7．协助公安机关做好重点人口管理工作。
8．协助各级安全机关防范和控制敌对势力破坏活动，做好反邪教和防范、控制非法宗教活动工作，及时报告敌、社情动态。
9．在村党支部、村民委员会的领导下，组织开展平安村居、平安家庭等创建活动。
10．做好上级综治组织和村党支部、村民委员会交办的社会治安综合治理方面的其他工作。
五、治安保卫委员会职责
1．协助公安机关、保卫部门组织群众性治安防范，开展看门护院、值班巡逻和安全检查等工作，落实防盗、防火、防破坏和防其他治安灾害事故的防范措施，预防和制止扰乱治安秩序的各种违法犯罪行为。2.协助新居民管理办公室搞好本辖区内新居民的管理工作。4.协助公安机关、保卫部门对被判处管制、剥夺政治权利、宣告缓刑、裁定假释和监外执行的罪犯进行监督、考察、教育改造。5.对有可能危害社会治安的民间纠纷和闹事苗头及时向有关部门反映，并协助做好教育疏导工作。6.发生案件和治安灾害事故后，及时报告公安机关、保卫部门并保护现场，为查明案件和事故提供线索。7.向党委、政府或公安机关、保卫部门反映敌、社情动态以及群众对社会治安管理工作的意见要求，并提出工作建议。8.向人民群众进行遵守社会主义法律、公共秩序、社会公德的宣传教育。
六、人民调解委员会职责
1.积极调解民间纠纷。要全力调解好婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷，控制矛盾纠纷总量，稳定社会关系。同时，要结合实际，妥善处理疑难复杂纠纷和热点、难点问题，务求把纠纷解决在基层。
2.深入开展防激化工作。要坚持抓早、
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