【www.gbppp.com--工作计划】
白四街办发„2014‟66号
白银区四龙路街道办事处
关于印发四龙路街道2014年依法行政工作计划的
通 知
各社区居委会、各站、所、室:
现将《四龙路街道2014年依法行政工作计划》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
白银区四龙路街道办事处
2014年7月16日
四龙路街道2014年依法行政工作计划
为了全面推进依法行政工作，进一步提高依法行政水平，根据《白银区2014年依法行政工作要点》和《白银区2014年依法行政考核标准》要求，按照我街道推进依法行政工作安排，结合街道工作实际，制定街道2014年依法行政工作计划。
一、指导思想
贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕街道党委、办事处的中心工作任务，重点抓好行政管理体制改革，强化行政执法责任制，有计划、有步骤、有重点地推进建设法治政府的各项工作，努力打造法制政府、廉洁政府、效能政府、诚信政府，为促进全街道经济又好又快发展和构建和谐提供有力的法制保障。
二、依法行政具体工作
（一）健全依法行政工作组织，切实加强组织领导
调整充实依法行政领导机构，细化领导小组成员分工，明确各成员职责。把依法行政工作摆上重要议事日程，加强指导和督查，定期不定期地对全面推进依法行政工作的情况，特别是存在的问题和薄弱的环节进行分析研究，采取有力措施予以及时解决。加强我街道的法治工作机构建设，配备得力干部，充实法律专业人才，明确专、兼职的法制工作人员。要求法制机构工作人员在不断提高自身素质的同时，还要提高工作水平和质量，以适应全面推进依法行政的需要。
（二）提高规范性文件质量
- 2 -
加强对规范性文件的监管，做到依法决策。对已有规范性文件，根据国家法律、法规和我街道经济发展需要，做好清理工作，确保文件的适用性和有效性，及时向社会公布制定的规范性文件。严格执行规范性文件立项、起草、审查、决定、公布等基本程序，积极改进规范性文件制定办法，从合法性、必要性、可行性、规范性上严格审核把关。严格执行规范性文件报备制度，切实做好规范性文件审查和备案工作，确保有件必备、有备必审、有错必纠。
（三）依法履行职责，规范行政执法行为
1.严格执行依法行政工作制度，建立和推行依法行政考核机制，落实依法行政责任制。结合工作实际，将依法行政工作任务、目标和责任层层化解，逐级量化到每一名具体工作人员，进一步明确领导和工作人员的职责和权限，促进工作人员切实履行职责。进一步健全和完善依法行政责任追究制度，加强对行政工作人员行为的制约和规范。
2.严格规范依法行政程序、行政行为。认真贯彻执行相关法律、法规，逐步建立健全行政处罚、行政许可、行政检查、行政强制等主要行政行为的程序。保障公民、法人和其他组织的知情权、陈述申辩权、听证权、申请复议权和提起诉讼权等一系列权利，以及规范政府机关的自由裁量权作为健全依法行政的重点，减少执法行为的随意性。通过规范依法行政程序、行为，解决行政不作为和乱作为问题，做到履行职责与维护当事人的合法权益
- 3 -
相结合。
（四）完善行政监督机制
自觉接受各部门的监督，虚心听取对依法行政工作的意见和建议。认真有效地开展行政内部监督，加强专门监督，加大行政复议工作力度，重视行政复议在化解行政争议中的作用，畅通复议渠道，规范复议程序，提高复议质量，加强行政复议能力建设。强化社会监督，进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径，认真受理群众来信来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则，及时督查信访事项的办理，依法处理好各类社会矛盾。
三、工作要求
（一）街道各站所、社区要根据计划，结合街道自身情况，制定依法行政工作实施方案、意见，按计划、分阶段、有步骤地在工作中予以组织实施。
（二）街道依法行政工作领导小组将组织对执行情况进行检查、督查和指导，狠抓落实，开展经常性检查和评价，寻找存在的新问题、新情况，提出解决的新思路、新举措。
（三）街道工作人员要认真参加专业培训和学习，努力提高自身法律理论和依法行政业务水平，根据岗位依法行政实际开展理论调研和行政执法业务探讨。在处理具体行政事务时，要严格执法、遵章办事，确保依法行政行为的合法、公正、高效。
- 4 -
附件1：四龙路街道依法行政工作领导小组名单 附件2：四龙路街道依法行政工作各项制度
- 5 -
惠济区教育体育局
2011年度依法行政工作计划
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，结合惠济区教体局依法行政工作实际，现制惠济区教体局2011年度依法行政工作计划。
一、加强教育培训，提高干部依法行政的意识和能力
1、继续广泛深入开展教育法制宣传教育工作。重点对教育法、义务教育法、教师法、未成年人保护法以及有关学校安全管理工作的各项法律法规进行系统的学习培训，全面提高广大干部的法律意识和法律素质。组织开展青少年法制教育宣传周和“法律六进”活动，不断提高依法行政管理水平。
2. 健全领导干部学法制度。通过自学、法律讲座、法律培训和集体学法等形式，使领导干部充实法律知识，强化法治素养，提高依法行政的意识和能力。
3、严格行政执法人员资格管理。根据上级要求认真做好本系统行政执法人员的法律知识抽查测试、资格管理、网上公示和查询等工作。加强对行政执法人员教育、培训。根据上级安排组织行政机关负责人观摩行政诉讼庭审现场等。
4、健全依法行政信息报送机制。认真贯彻执行市政府有关
法制工作的文件精神，加强法制工作联系与交流，认真总结依法行政工作经验，及时报送依法行政信息。
二、加强和改进规范性文件管理工作制度
1、建立规范性文件执行情况报告制，建立规范性文件执行情况报告制，做好年度现行行政规范性文件清理工作。
2、加强规范性文件制定、公布等工作。完善规范性文件制定和发布程序，严格规范性文件草案向社会公开征求意见制度。进一步落实规范性文件异议处理机制。
3、落实规范性文件备案审查制度，及时做好市教育局制定的地规范性文件的备案审查工作，提高备案审查工作质量和效率。
三、加强和改进行政执法质量和水平
1、进一步规范教育行政许可行为。切实提高行政审批服务质量和效率。做好教师资格证、民办学校的认定、审批等工作。依法加强对民办学校的监督和管理，促进民办学校改善办学条件，规范办学行为，提高办学质量。
2、完善行政执法责任制。及时梳理教育部门主管执行的法律、法规、规章，并根据法律、法规、规章的规定及时修订和完善教育行政执法责任制，对执法依据、执法主体、执法职权、执法责任、执法程序、执法过错责任追究制度等及时更新。严
格执行行政执法人员资格制度，没有取得执法资格的人员不得从事行政执法活动。规范行政执法行为，坚持严格执法、规范执法和文明执法相统一。
3、完善和规范行政处罚裁量权工作。进一步深化、完善和规范行政处罚裁量权工作，并进行总结提炼，保证行政处罚自由裁量的合法、合理、公正、公平。
4、高标准做好行政执法案卷归档工作。深化推行说理式执法文书工作，根据上级行政执法案卷评查标准要求，参加行政执法案卷评查工作。
四、依法化解防范社会矛盾
1、加强行政复议办案工作。认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例，坚持以事实为依据，以法律为准绳，做好行政复议办案工作。创新行政复议审查方式，提高行政复议的透明度和公信力。
2、探索行政调解新机制，积极探索行政复议与信访工作衔接协作机制，加强信访化解力度，力求把矛盾解决在萌芽状态。
3、依法进行行政决策，提高科学民主决策水平，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。增强行政决策的公开性和透明度。发挥法律顾问在教育行政决策、法律援助和法制宣传教育中的作用。【依法行政年度工作计划】
4、参加预防和化解行政争议联席会议并积极发挥作用。利用预防和化解行政争议联席会议制度优势，及时研究处理教育行政复议、诉讼及执法中反映出来的突出问题，切实深化行政与司法的良性互动，为教育事业健康发展提供良好的法制环境。
5、畅通社情民意反映渠道。拓宽民意反映和回应渠道，利用ZZIC、局长信箱、教育网等途径，构建言路畅通、办理快捷、反馈及时的社会监督运转机制和政民网上互动机制，把矛盾化解在初发阶段。
五、强化行政监督和问责机制
1、推进政府信息公开工作。按照公正便民、依法行政和勤政廉政的原则，结合教育工作实际，全面推进政府信息公开工作。通过教育网、在办公场所建立政务公开栏等形式，把政府信息公开制度化、经常化。完善政府新闻发言人制度，保障公民对政府信息的知情权，确保行政权力公开、透明运行。
2、切实开展执法责任追究工作。促进教育行政执法人员恪尽职守，公正执法，预防行政执法过错行为发生，保护公民、法人和其他组织的合法权益。加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计，积极推进行政问责和绩效管理。
3、重视行政应诉。如有教育行政诉讼发生，将严格落实行政首长出庭应诉，自觉履行生效判决、裁定，及时落实司法建
议。
六、加强组织领导，落实依法行政保障措施
1、加强对教育依法行政工作的领导。进一步明确局行政执法领导小组，加强对教育系统依法行政工作的领导，明确教育法制工作人员，明确工作职责和工作任务。
2、认真落实依法行政工作年度报告制度。及时总结教育系统推进依法行政工作的新鲜经验，加强教育法制工作的规范化、制度化建设。按时形成教育依法行政工作年度报告，并书面报告市政府和市政府法制办。
3、建立健全相应的考评、考核制度。加强教育行政执法随队伍建设，加强教育培训，健全行政机关及其工作人员依法行政考核、通报机制，根据依法行政示范单位创建工作要求，建立教育行政执法台帐等，加强日常教育行政执法资料的积累，为创建工作打基础。
惠济区教育体育局
二〇一一年三月十日
加强依法行政年度工作规划
【文字大小：大 中 小】【收藏到：QQ 百度 雅虎 收藏夹】【打印】 阅读: 20
一、指导思想、工作目标和基本要求
(一)指导思想。
推进依法行政，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的全会精神，坚持党的领导，坚持执政为民，坚持以人为本，树立和落实科学发展观，确保实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，确保实现法制统一和政令畅通，推进全市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
(二)工作目标。
经过五年的不懈努力，全面提高政府依法行政的能力和水平，切实落实发展抓项目、改革抓企业的战略部署和实施西部大开发的战略目标，为建设法治政府打下坚实基础，为全市经济社会发展营造良好的法治环境。要使行政管理体制改革取得实质性进展，政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位；科学化、民主化、规范化的决策机制基本建立；政府制定规范性文件进一步加强，制度建设质量明显提高；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本形成，法律、法规、规章得到全面、正确、有效的实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到切实保护，违法行为得到及时制止和纠正；高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制进一步健全，政府应对突发事件和风险的能力明显增强；行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的能力明显提高，认真学法、准确用法、自觉守法、严格执法的氛围基本形成。
(三)基本要求。
把尊重和保障人民群众的合法权益作为依法行政的根本出发点和落脚点，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民，诚实守信、权责统一；切实转变管理理念和工作作风，注重管理实效，密切与人民群众的联系，实现政府与公众的良性互动；强化服务意识和服务职能，提高办事效率和服务水平；强化责任意识，自觉接受监督，依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
二、重点工作和主要任务
(一)建立科学民主决策机制，提高政府决策水平。
1、完善行政决策机制。各级政府及政府各部门要牢固树立依法决策、依法行政意识，推进决策科学化、民主化、法制化。按照法定职权和程序，明确界定政府和政府各部门的行政决
策权，建立健全重大事项集体决策制度、决策责任追究制度，继续完善政府决策规则、决策程序和决策监督等相关办法。重大行政决策的作出、变更、修改或取消，必须经集体讨论。
2、实行科学民主决策，完善、健全公众参与、专家论证工作机制。公开行政决策事项、依据、程序和结果，建立重大决策的听证、公布制度。对涉及经济社会发展和与公民切身利益密切相关的重大决策事项，应当进行法律分析和专家论证，并通过向社会公示、召开座谈会、听证会等形式，听取民主党派、群众团体、公民和其他组织的意见和建议。年建立市政府法律专家咨询委员会，各县(区)政府可以根据需要，建立相应制度，充分发挥法律专家在政府决策方面的作用。
3、建立决策跟踪评估制度。按照“谁决策、谁负责”的原则，定期对政府决策的执行情况进行跟踪反馈。推行行政首长问责制，对决策失误者追究相应责任，实现决策权和决策责任相统一。
(二)加强政府规范性文件制定工作，提高制度建设质量。
1、完善政府规范性文件制定制度。按照规范性文件制定决策与改革决策相统一，制定进程与改革进程相适应的要求，突出重点、统筹兼顾，进一步完善制定公开征询和听证制度，广泛征求社会公众的意见。建立规范性文件制定项目成本效益分析办法，重大规范性文件制定决策应当进行成本效益分析。
2、改进政府规范性文件制定方法。实行开门制定，多渠道、多形式听取群众意见，坚持制定工作者、实际工作者、专家学者相结合和社会公众参与的办法，提高规范性文件制定的透明度和公众参与程度。坚持“制、改、废”并重，每两年对规范性文件进行一次清理，凡上位法已经做出修改或实际情况发生变化的，要适时进行修改或者废止。
3、科学合理制定规范性文件工作规划和年度计划，提高制定质量，规范制定程序。年着手制定《市政府规范性文件制定程序》，防止和克服通过制定规范性文件而不适当地强化部门权力和谋求局部利益的倾向。坚持政府法制工作机构统一审核、政府常务会议或者政府全体会议讨论决定和公开发布制度。按照《中国加入世界贸易组织议定书》的要求，政府法制部门要及时做好法律事务方面的规范衔接工作。
4、按照法定权限制定规范性文件。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。规范性文件为实施法律、法规、规章作出的具体规定，不得增设公民、法人或者其他组织的义务，不得限制公民、法人或者其他组织的权利。除法律，法规、规章另有规定外，临时性行政机构、行政机关的内设机构和县(区)人民政府的派出机构，不得制定规范性文件。建立规范性文件评估制度，对其施行合法性、必要性、可行性进行评估。
(三)转变政府职能，深化行政管理体制改革。
1、按照精简、统一、效能和决策、执行、监督相协调的原则，继续深化行政体制改革、依法规范行政机关职能，制定市行政和事业机构设置和编制管理的有关规定，科学合理设置机构，核定人员编制，实现机构和编制法定化。完善政府部门职能争议协调机制，明确协调程序和办法。市政府各部门的职能要从注重具体事务管理、具体项目审批转移到宏观调控、研究制定政策和监督管理上来，合理划分市、县(区)之间、部门之间的管理权限，逐步解决职能交叉问题。
2、切实转变政府经济管理职能。行政机关应当根据经济发展的需要，依法履行市场监管职能，保证市场监管的公正性和有效性，防止和克服地区封锁、行业垄断和不正当竞争，建立统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。按照市场化原则，积极发展独立公正、规范运作的各类行业协会、商会等自律性组织，建立对行业组织和中介机构引导和规范的相关制度。除法律、法规另有规定外，现有隶属于行政机关的检测、检验、检疫机构以及经济类行业组织和其他中介机构，应当在人事、经费、资产等方面与所属行政机关逐步脱钩。
3、完善政府的社会管理和公共服务职能。建立健全紧急状态预警制度、突发公共事件应急机制，构筑应对突发公共事件的组织、预测与信息发布、控制与处理、物资保障的制度体系，提高政府应对突发事件和风险的能力，维护正常的社会秩序。完善政府社会管理长效机制，建立强化政府公共服务职能的相关办法，明确服务标准，简化服务程序，降低服务成本，做到统一、公开、公平、公正、便民、高效。
4、健全依法行政的财政保障机制。建立科学规范的政府预算制度，增强预算的严肃性和约束力，提高财政预算资金的使用效益。积极推进国库集中支付和政府采购等预算管理制度改革。清理规范行政事业性收费，坚决取消违规的收费项目，实行收费公示制度。规范和统一行政机关工作人员工资与补贴，逐步解决同一地区不同行政机关相同职级工作人员收入差距较大的矛盾。各级政府要保障行政执法所需经费
[1] [2] [3] 下一页
加强依法行政年度工作规划
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/342543/
推荐访问:行政部年度工作计划 行政助理年度工作计划