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机关作风建设年心得体会
第八工程处
作风，是指人们在工作或行动中表现出来的态度和风格。这是一种通过言论和行为表现出来的，被他人感受和感知到的态度和风格。深入抓好机关作风建设，是发展所需，重在坚持不懈，贵在真抓实干。胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调要大力加强干部队伍作风建设，此后集团公司蒋洁敏、管道局党委书记张学明和局长赵玉建都对机关干部作风建设做出了重要指示。通过工程处组织学习党中央和集团公司的相关会议讲话精神，同时自主学习公司编制的学习材料汇编，在机关作风建设上有了新的认识，对自身工作作风有了新的要求。
一．作为一名基层领导，要正确把握作风建设的重要性、必要性和紧迫性。只有作风好，才能深入了解工作中的各种问题，才能保证各种问题得到高度重视和有效解决。通过近一阶段的学习，自己充分认识到，必须彻底转变以前一些保守的观念，增强服务意识和责任意识，对基层员工，我们要真心诚意地对待他们，时时、事事、处处都要首先换位思考，站在对方的角度去分析，去解答所提出的问题和所遇到的困难，切切实实地为他们着想，在工作中，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，不断提高服务质量、办事效率和服务水平，树立“心系员工、服务员工”的良好风气。
二．机关工作是一个整体，各部门相互依存、相互联系。因此，各机关部门要牢固确立“一盘棋”的思想，上下同心、分工协作。同志之间要互相学习，互相支持。机关各单位之间、单位内部之间，要增进团结、加强协作，工作中要多沟通、多理解、多配合，心往一处想，劲往一处使，最大限度地发挥各自优势。任劳任怨、细致周到将每一项工作做细、做实，不断提高办公室的工作
效率，工作质量。艰苦奋斗、勤俭节约是新形势下加强每一个基层管理人员作风建设的一个重要任务。近来，根据公司和工程处的部署和要求，结合本部室的实际工作，扎扎实实推进机关作风建设，形成了依法、廉洁、高效干事的良好氛围，进一步增强了部室内部的凝聚力和向心力，有力促进了各项工作的开展。加强思想建设，强化服务意识。建设务实型机关，要加强团结协作。团结协作是推进事业发展的重要保证。
三．思想是行动的先导，良好的作风是建立在良好的思想素质的基础上。抓岗位责任意识教育。通过联系工作实际，开展讨论活动，使大家清醒地认识到自己作为调度人员，要树立服务感、责任感，加倍努力，更加严格要求自己，在机关作风建设中起带头作用。加强机关作风建设是一项长期任务，制度的健全与完善是根本。调度室根据自身工作进行定位，十分注意在制度建设上下功夫，努力构建机关作风建设的长效机制。今年，我们根据公司和工程处领导的要求，以及机关作风建设工作的需要，积极探索新形势下依法行政、依法管理、预防和治理不正之风的新途径，先后制定了各种工作细则、车辆管理和生产协调等相关规章制度。同时，我们认真落实部室作风建设责任制，实行领导分工负责，一级抓一级，确保机关作风建设落到实处。机关干部要破除安于现状的思想，树立奋勇当先、争创一流的意识；破除被动应付的思想，树立主动服务、超前服务的意识；破除墨守成规的思想，树立时效优先、优质服务的意识。在创新思想观念的同时，要努力创新思维方式。冲破旧的思维方式，变经验性思维、习惯性思维为超前性思维、立体性思维，想问题、出主意力求超前一点、前瞻一点，使我们的工作做得更好。
在今后的工作中加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。作风建设不仅是自我教育和提高的过程，也是工作能力、工作水平、服务意识不断提升
的过程。树立创新意识，不断开拓工作新局面。只有牢固树立创新意识，才能适应新形势，实现新发展。对于我们管理人员来说，不但要进行工作理念上的创新，还要把创新意识体现到我们的管理工作中去。做好表率，带好队伍。作为基层领导和中共党员，我将严格遵守公司规定和党员干部有关准则，不违法乱纪，不搞个人主义。从工程处实际工作出发，服从上级领导安排，注重倾听同事意见，服务好基层员工，积极创造机关作风建设的新局面。
关于党员干部作风建设的思考和建议 “好雨知时节，当春乃发生”，为了深入贯彻学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强干部的作风建设，市委、市政府根据省委、省政府的统一部署，在全市开展“作风建设年”活动。这是形势发展的需要，也是率先实现第三次跨越的行动证明，具有重要的现实意义和深远的历史意义。自改革开放以来，我市经济出现翻天覆地的变化，在经济发展的同时，各种深层次形形色色的问题也随之出现，其中干部的作风问题是比较典型的一个大问题。针对这一问题，如何利用有效载体，通过各种措施，利用多种途径加强干部作风建设，本人结合多年来在机关和乡镇的工作体会，初步探讨如何加强干部作风建设，如何健全干部作风建设形成长效机制的问题。
一、当前干部作风的现状
党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”而党的形象是通过各级政府和职能部门干部的一言一行、一举一动来体现的，概括起来有以下几个问题：
1、学习不够深入，思想作风飘浮。
当前干部对理论学习缺乏主动性、系统性，一些干部重视学历教育，忽视理论学习；有的干部迫于学习制度的约束参加例会学习，但利用业余时间学习党的各项理论知识的自觉性不高，理论学习不到位导致党性修养不高，政治思想作风不实，平时工作中强调个人利益多，维护集体
利益少；一些干部开展工作不够大胆，有明哲保身、事不关己、高高挂起的思想，对身边发生的不良行为不敢批评制止，怕得罪人，担心批评多会影响同志关系，不利于工作开展；有的干部对工作缺乏强烈的事业心和责任感，乐衷于安逸舒适的个人生活，把个人利益摆在国家利益、集体利益之上，在执行硬性任务遇到困难和挫折时，容易产生畏难情绪；有些干部在自身要求上也是标准不一，甚至一些干部还明显存在精神萎靡的现象；有的同志发牢骚、讲怪话，不负责任地讲小道消息、私下议论，对上级决策评头论足，吃吃喝喝、拉拉扯扯、拉帮结派，搞小区域、小团体等庸俗作风依然存在，组织纪律观念与干部作风建设要求不适应。
2、联系群众不够，问题解决不力。
很多干部公仆意识淡化，深入群众不够，下村多入户少，不关心群众疾苦，不了解社情民意，不帮助群众解决实际困难和问题；经常出现“四个轮子转，隔着玻璃看，中午吃顿饭，下午回机关。”工作中强调客观的多，主观上深入分析得不够，对发展中存在的困难和问题片面地强调客观条件的限制，而不是从主观上去理性思考经济社会发展中出现的一些新情况、新形势。运用理论和经验分析新情况、解决新问题的水平还不够高，工作缺乏主动性、创造性。
3、制度建设不全，工作分工不会理。
制度建设跟不上发展的速度，例如现行各种推荐制度，导致各种拉帮结派及搞小区域、小团体的现象愈演愈烈。现行有很多机关干部对已制定的制度执行不严，例如在上下班制度上总有少数几个同志存在自由
散慢现象，“不在岗、不在位、不在状态”等“三不在”现象一定程度上还存在。再如在廉洁从政制度上，有的干部平时还有“吃拿卡要”的现象；个别同志上班办私事，甚至有个别同志在生活作风上不注意小节，以致在群众中造成不良影响。干部分工不明确，导致干部之间存在“忙的忙死，闲的闲死”现象，有的干部工作量较大，连周末的时间都放进去还不够用，有的干部工作量小，相对轻松，连正常上班的时间都安排不满工作。不合理的分工影响到个人潜能和效力的发挥，从而影响整体效能发挥。
4、创新意识不强，工作得过且过。
有的干部难以从实际出发，只会照搬他人经验；有的干部满足于现状，工作没招数、无突破，片面强调保安求稳，难以创造地开展工作，做一天和尚撞一天钟。工作中缺乏主动性、创造性，要么凭上级红头文件行事，要么凭经验和惯例做事，靠上级给钱给物办事，等上级拍板表态干事。
二、干部作风存在问题的主要原因
分析这些问题存在的原因，我认为主要有以下几点：
1、思想作风建设还没有落到实处。
各种活动都流于形式，思想作风建设是第一位这一根本问题还没有解决好，研究新情况、解决新问题的紧迫感还不强，“发展是第一要务”的观点树立不够牢，以干部作风建设的“软实力”激发城市“硬实力”的意识不强，直接影响思想作风建设这一首要问题。
2、部分干部缺乏党性修养和党性锻炼。
在改革开放呈现出“四个多样化”的新形势下，共产党员的党性修养遇到了前所未有的新课题、新挑战，党员干部始终如一、言行一致地做到全心全意为人民服务，并不是一件容易的事情，干部缺乏理论修养、思想修养、政治修养、作风修养、道德修养和文化修养，这些都直接影响了自身的作风建设。
3、没有将作风建设与其他工作很好地结合。
作风建设要取得成效必须做到“虚攻实做”，要紧紧与实际工作相结合，“如何以作风建设促进各项工作的开展？如何以现实发展的重大问题为切入点抓好作风建设？”等，对这一系列的问题我们缺乏深入研究，使得转变作风的工作人为地孤立起来，作风建设明显滞后。
三、解决干部作风建设中存在问题的措施
唐代诗人杜牧在《阿房宫赋》中写道：“灭六国者，六国也，非秦也。族秦者，秦也，非天下也。”一个政权的兴衰，最根本的原因在于自身，政权如此，我们每个人也是这样，“孽由心生”。因此，上述问题的存在，直接影响到作风建设的成效，影响到基层政府的整体形象，若不引起重视，尽快解决，将会影响经济社会的又好又快发展，成为率先实现“第三次跨越”的绊脚石。我认为要想使干部作风建设取得长效机制，要着重提高干部队伍整体综合素质，要教育干部对事业充满信心，对工作高度负责，对自己严格要求，以自身的实际行动，树立党和国家及干部本人良好的形象，主要应着重抓好以下几个方面：
1、加强学习，在强化教育中加强干部作风建设。
首先要通过抓好理论学习，解决好思想作风建设和学风问题，解决党员干部的党性修养和党性锻炼问题，打牢促使干部作风建设形成长效机制的基础，做到抓根本，经常抓。要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育，增强党员干部廉洁自律和法纪的意识；教育内容要切合实际，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；要采取形式多样、经常性的教育，进行正反典型举例、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。
要把学习重要论述与加强世界观改造和党性修养紧密联系起来，把学习贯彻十七大精神与加强执政能力建设紧密联系起来，把学习贯彻温州及我市的党代会精神与构建社会主义和谐社会的行动紧密联系起来。从新形势与任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部作风建设的自觉性，为促使干部作风建设形成长效机制筑牢强大的思想防线。
2、坚持创新，在办实事、建设服务型政府过程中强化干部作风建设。
加强作风建设要体现在为基层、为群众多办实事、办好事的过程中，要引导广大干部把求真务实的作风作为建功立业之本，多做那些默默无闻、但有利于谋发展、促振兴的事；多做一些虽然领导不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多做一些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。当前特别是社会主义新农村建设，我们要通过办实事活动，加强与农村的联系，密切与群众的关系，
根据市委教育实践活动领导小组办公室的统一安排部署及第一督导组指导意见，结合党校第一环节活动开展情况，现就我校“查摆问题、开展批评”环节各项工作制定方案如下：
一、指导思想和总体目标
我校教育实践活动第二环节工作的指导思想和总体要求是：继续认真贯彻落实习总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为重点，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，认真查摆“四风”问题，认真深入地进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评和自我批评。同时，巩固第一环节成果，加大对存在问题的整改力度，使活动收到切实的成效。
二、具体时间安排
本环节开展时间为2016年5月底至8月初。
三、具体工作与要求
（一）深化第一环节活动（5月底至6月中旬）
1.认真开展“回头看”工作。对第一环节工作进行认真自查、总结分析，重点从规定动作完成情况、征求意见的数量、查摆问题的深度、边查边改的效果等方面，看是否把教育实践活动的各项要求落实到位，看是否实现了预定的目标任务，看是否让教职工感受到了教育实践活动的实效。对规定动作没有完成、预定目标没有实现的，迅速采取有效措施进行“回炉”、补课，确保一课不缺、一环不少、一项不漏。
2.持续开展学习讨论。按照把学习教育贯彻始终的要求，以“增强宗旨意识和群众观点，增进感情，解决好世界观、人生观、价值观的‘总开关’问题”为核心，在学习中央规定的必读书目的基础上，重点学习好习总书记系列重要讲话精神，以及《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等规定篇目，进一步学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，加强理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，进一步增强党员干部践行党的群众路线的自觉性和坚定性。分专题组织集中学习，带着问题开展研讨，主动把自己摆进去，交流心得体会，在思想碰撞中加深理解，提高认识。
3.持续开展征求意见。以交心谈心为有力抓手，紧紧围绕反对“四风”这个焦点，广泛征求教职工意见。真心诚意和教职工沟通交流，引导教职工讲真话、讲心里话，深入查找领导班子及成员“四风”方面存在的突出问题，不走神散光，不以工作方面的意见代替作风方面的意见。
4.持续开展边学边查边改。把学习教育、听取意见与解决突出问题结合起来，统筹考虑、协调推进、互相贯通。要深化学习教育，拓展听取意见的广度和深度，自觉克服怕意见多了影响单位形象、自己下不了台等不良倾向。通过深入听取意见，增强学习教育的针对性和实效性，防止“空对空”、人云亦云、就事论事、“两张皮”。紧密结合工作实际，突出教育与实践并重，强化问题导向，克服慵懒散拖、推诿扯皮以及“中梗阻”等倾向，对学习教育中发现的问题、听取意见中教职工反映的问题，从一开始就改起来，不等不拖，立说立行，即知即改，在边学边改中不断深化思想认识、检验学习教育效果，调动激发党员干部和群众参与的积极性。在着力解决作风方面实际问题的同时，着力提高党员干部的素质和能力，防止用办实事代替解决党员干部的作风问题，防止只注重解决作风问题而忽视提高群众工作能力。
5.总结第一环节工作，安排部署第二环节工作。
（二）找准找实突出问题，认真撰写对照检查材料（6月中旬至6月底）
1.从严从实找准突出问题。在认真梳理第一环节征求到的意见建议的基础上，聚焦“四风”不偏题、不散光，围绕“三严三实”要求开展“六查”。通过群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，深入查找“四风”突出问题和关心群众切身利益的问题、联系群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。校领导班子、普通党员干部，要对照党章、中央八项规定、廉政准则和改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，自觉把自己摆进去，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，特别是要找出“四风”问题的具体表现、典型事例，注重从关系教职工群众切身利益的问题中查找“四风”问题。对校领导班子存在的问题，班子成员要结合岗位职能和职责分工，对号入座，主动认领。针对教职工反映的问题，要敢于正视，积极面对，敢于自查，敢于揭短，敢于反思自己在工作中的不足。对于自己能解决的问题，迅速行动，着手解决；对于自己不能解决的问题，要向教职工作出解释并积极与上级部门沟通解决。
2.深入开展读心交心。扎实开展“四必谈”活动。学校主要负责人与校委班子每名成员必谈，校委班子成员相互之间必谈，校委班子成员与分管科室负责人之间必谈，督导组与校委班子成员必谈。
3.认真撰写对照检查材料。在充分征求意见的基础上，对照为民务实清廉的要求，认真撰写领导班子和党员干部个人对照检查材料。对照检查材料一般包含四个部分：①遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和市委四项具体规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法情况，转变作风方面的基本情况；②存在的主要问题；③产生问题的原因分析；④今后努力方向和改进措施。重点是后三个部分。领导班子的对照检查材料由校委主要领导亲自主持起草，具体内容和结构要求参照个人检查材料执行，重点剖析班子“四风”方面的问题及具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。校领导班子成员个人对照检查材料不少于3000字，领导班子集体对照检查材料不少于5000字，群众党员对照检查材料不少于2000字。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，不得用工作问题代替作风问题、用班子问题代替个人问题。校领导班子成员对照检查材料由校委主要领导审阅把关，其他党员干部的对照检查材料由分管领导审阅把关。
4.公示对照检查材料。校委班子集体的对照检查材料向全体教职工公示。
（三）以整风精神开好专题民主生活会（7月初至8月初）
1.深入开展谈心活动。在召开专题民主生活会前，要广泛开展谈心交心活动。校委主要负责同志带头开展谈心活动，与班子成员逐一谈心。班子成员之间要相互谈心，还要与自己所分管科室的党员干部逐一谈心。实现“四必谈”：一是班子集体问题必谈，二是自身的问题及整改的打算必谈，三是对方的不足和改进建议必谈，四是拟在会上开展的批评问题必谈。做到“五避免”：一是避免嘘寒问暖、聊家常；二是避免评功摆好、只说好话；三是避免只谈工作、不讲问题；四是避免泛泛而谈、偏离“四风”；五是避免避重就轻、无关痛痒。同时，要主动接受党员干部和群众的约谈。谈心既要肯定成绩，更要讲问题和不足，既要谈工作，又要谈思想。敞开心扉，坦诚相见，多作自我批评，有话讲在当面，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心活动安排不少于一周，主要内容要做好相关记录。
2.召开专题民主生活会。①认真制定专题民主生活会方案。校委主要领导亲自主持研究，以“坚持为民务实清廉，加强作风建设，服务干部学员，推动学校发展”为主题，制定体现整风精神的专题民主生活会工作方案，并报督导组审阅。②及时召开专题民主生活会。校委成员逐个进行对照检查。专题民主生活会要在督导组的领导和监督下召开，要邀请各级各类代表列席。民主生活会上，批评与自我批评要动真格，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。讲问题讲具体，对教职工反映的问题要讲清情况，有问题的要剖析原因，做到有一说一、有二说二，相互提醒、相互警醒，不马虎敷衍，不文过饰非。专题民主生活会一般不少于1天。在校委专题民主生活会召开之后，各支部也要相继召开专题民主生活会，并及时将会议情况报校务委员会。
3、召开通报会议。校委民主生活会后，召开通报会通报民主生活会情况。学校党政领导班子和党员领导干部的对照检查材料要经过认真修改完善，经督导组同意后在通报会前发放给与会人员，会后收回。在专题民主生活会召开后的15天内，学校形成民主生活会情况专题报告，经督导组审阅后，报市委教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报市纪委和市委组织部。
第2篇为贯彻落实市委关于开展群众路线教育实践活动的要求，根据《市党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署，结合编办实际，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，健全完善改进作风、密切联系群众的长效机制，切实提高机构编制工作围绕中心、服务大局的能力，为改革攻坚、转型突破、发展争先，开创“五个”建设新局面提供坚强的体制机制保证。
二、目标任务
通过开展教育实践活动，使党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。
（一）精神再提振。党员干部普遍受到一次深刻的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，精神懈怠、萎靡不振等问题得到有效解决，“精气神”进一步提振，宗旨意识、大局意识、服务意识、责任意识、细节意识、创新意识进一步增强。
（二）作风大转变。下大力气整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。大兴调查研究之风，深入基层、群众和服务对象调研常态化机制化。切实改进会风文风学风，规范机关财务和后勤管理，不断提高服务质量和效率，提升服务对象满意度。
（三）能力新提升。坚持用群众观念统领各项工作，党员干部执行力明显加强，沟通协调能力进一步提高，各项规章制度高标准落实到位，重点难点问题得到有效破解。
（四）工作显实效。各项改革扎实推进，机构编制管理切实加强，服务领导、服务机关、服务基层的成效进一步显现，政务服务高效、参谋作用得力，目标任务圆满完成、创新工作特色鲜明。
三、方法步骤
全市主题教育实践活动从2016年1月份开始，9月基本完成。单位集中教育实践活动一般不少于3个月，不分阶段、不搞转段，重点抓好三个环节。
（一）学习教育、听取意见
1、进行动员部署。召开机关党的群众路线教育实践活动动员会，公布活动实施方案，主要领导作动员报告，市委督导组组长讲话，用中央、省委、市委精神和要求统一思想，切实提高全体党员对教育实践活动重大意义认识，自觉克服观望敷衍的心理，以强烈的责任感使命感抓好教育实践活动。在动员会议上对领导班子及其成员进行民主评议。
2、组织党员学
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