【www.gbppp.com--实习报告】
关于学习和贯彻落实上级文件的通知
各系部、处室：
2014年11月份，学院下发了《关于学习和贯彻落实加快发展现代职业教育文件的通知》，其学习成果在教学专项检查和人才培养工作评估中得到了良好体现。自今年以来，国务院、教育部、山东省人民政府、山东省教育厅陆续出台了一系列文件。为使全体教师更好学习并贯彻落实文件精神，现将有关文件发给你们，供全院教职工学习。望组织教职员工认真学习，并将学习情况在内网上交流。学院召开学习研讨会。
一、全员学习。以部门为单位组织全员学习，让全体教职工理解文件精神，在本职工作中自觉落实文件精神，增强工作主动性和积极性。并就高等职业教育人才培养目标、师德建设、人才培养方案、人才培养模式等写出不少于1000字的学习体会，在本单位交流和学习。
二、重点学习。在全员学习的基础上，中层以上干部根据自己职责范围有重点的学习。并就学校管理、创新创业教育、学院发展、办学模式、人才培养模式、教学模式、人才培养目标、师资队伍建设、师德建设等学出不少于1500字的学习体会，在全院进行交流和学习。
三、会议研讨。中层以上干部在学习的基础上，12月上旬学院举办研讨会。
2015年11月5日 附：学习材料
黔东南州关于贯彻落实中组发[2008]10号和黔组发
[2009]56号文件的情况报告
中组发[2008]10号和黔组发[2009]56号文件下发后，
我局及时向州委、州政府作了汇报，根据要求，认真抓好文件的贯彻落实,现将情况报告如下:
一、基本情况
我州截止2009年底有离退休干部34377人，其中离休干部
756人（机关391人，事业141人，企业224人），退休干部33621人。享受地级以上待遇的离退休干部有134人（离休79人，退
休55人），享受县级待遇（含副高以上职称）的离退休干部有 人。
二、主要做法
（一）认真组织学习，领会文件精神
文件下发后，根据周围的要求，认真组织学习，领会文
件精神：一是收到文件后，及时在全局系统干部职工中组织了学习，并开展了讨论。二是利用各种活动认真组织了学习，在4月举行的全州各级老干部部门及州直单位中开展岗位大练兵活动、6月州直单位党支部书记培训班、10月县（市）直属单位党支部书记培训班和全州老干部工作人员业务培训会议上都认真组织学习了中组发[2008]10号和黔组发
[2009]56号文件。同时要求，各县市要加强调研，结合自身实际，提出切实可行贯彻意见。
（二）开展调查研究，结合实际，提出落实意见。收到文件后，我局成立了调研组，由局长任组长，根据文件精神开展了调研活动，并根据调研情况，结合文件精神，我局初步形成了贯彻落实意见，起草了《黔东南州关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》(征求意见稿)。《意见》就加强离退休干部思想政治建设、落实离退休干部生活待遇、发挥离退休干部的积极作用、做好离退休干部的服务管理、加强对离退休干部工作的组织领导等方面工作提出了切实可行的贯彻措施，待州有关部门审阅后，报州委审批下发。
（三）贯彻落实情况
1、加强学习培训，切实抓好离退休干部政治待遇的落实。一是不断加强离退休干部思想政治建设。坚持走访慰问制度，认真做好节日及重大活动走访慰问离退休干部工作；坚持情况通报制度，定期不定期向老同志通报经济社会运行情况和召开专题形势报告会；坚持政治理论学习制度，多形式抓好离退休干部的政治理论学习。2009年，共组织学习20余次，召开大型报告会6场。二是进一步加强离退休干部党支部建设。2009年分别举办了州直单位离退休干部党支部书记培训班和县（市）属单位离退休干部党支部书记培训班，127名离退休干部党支部书记（党支部委员）参加了
培训。在全省先进离退休干部党支部和离退休干部先进个人表彰会上，我州有7个离退休干部党支部和11名离退休干部受到表彰。三是创新活动、学习的方式方法。2009年10月，我州成立了州委老干部党校，依托于州老年大学、州老干部活动中心办学，促进和推进了同老干部活动中心、老年大学优势互补和可持续发展。四是加强学习阵地的建设。我局筹集资金6万元新建了老干部阅览室，添置电脑、桌椅等设施，开通老干部阅览室上网功能，增设电子阅读服务。五是发挥先进典型的示范带动作用，引导离退休干部加强自我教育、自我提高。2009年，我局与州委组织部、黔东南日报社联合在《黔东南日报》第五版开设“夕阳风采”专栏。每周刊发1位老同志为我州经济社会发展做出的新贡献，连续刊发20期。
3、完善政策机制措施，加强督促检查，着力抓好离退休干部生活待遇的落实。一是健全完善离休干部“三个机制”，继续抓好离退休干部生活待遇的落实。2008年率先将州直单位企事业离休干部生活补贴发放标准比照同级行政机关同职级离休人员规范后的补贴标准执行，2009年按照省老干通„2009‟5号文件要求，还未比照机关离休干部发放生活补贴的部份县市企业、事业单位离休人员也比照同级行政机关同职级离休人员的标准执行；二是做好对生活待遇、医疗待遇落实情况的督促、检查工作。2009年开展了对全州
落实离休干部“两费”的检查工作，目前全州无拖欠离休干部“两费”的问题发生。在州财政的支持下，州直企业离休干部无工作遗孀医药困难费全部纳入财政负担。同时，做好提高部分离休干部享受副部长级和副司局级医疗待遇审批材料报送等工作，55名离休干部提高了医疗待遇。
4、不断完善硬件设施，进一步推进活动阵地和教育阵地的发展。一是加强老干部活动中心基础设施建设。我局筹集协调资金36万元，新建州老干部活动中心多功能厅。二是继续督促指导我州非经济强县老干部活动中心建设项目。州、县两级财政积极匹配资金440万元落实了11个非经济强县老干部活动中心建设项目。目前，剑河、镇远、岑巩等三县已投入使用，锦屏、雷山两县已竣工，黎平县完成主体工程建设，丹寨、榕江两县仍在建设，天柱县已开工建设。三是不断丰富老干部活动内容。以“六十华诞忆历程、和谐发展谱新篇”主题实践活动为载体，组织离退休干部开展好庆祝新中国成立60周年系列活动；与州委组织部、州老年大学、州体育局在凯里市万博广场联合举办凯里地区离退休干部“庆五一”广场健身展示活动；组织700多名离退休干部参加州委、州政府组织的集中收看国庆阅兵式活动。目前，老干部活动中心接待老干部25000余人次。
5、创建良好平台，充分发挥离退休干部的积极作用。一是通过关工委这平台广泛开展对青少年的教育，在农村创
建“四无两有”村，在城市创建“四好”社区工作；三是鼓励老同志根据自己的特长、兴趣和爱好撰写回忆录，修编地方志，为社会主义“三个”文明建设献策献力。
6、积极争取协调，切实加强对老干部工作的领导。一是重视老干部工作。州委、州政府领导坚持联系老干部，并形成制度，并明确一名州委领导分管老干部工作，经费给予保障。二是支持老干部工作。州委经常过问、研究老干部工作。近年来，州委多次听取老干部工作情况汇报，专题研究老干部工作；州四大班子领导带头走访慰问老干部，参加老干部座谈会，向老同志通报情况。重大政策出台前，充分听取老同志的意见和建议。去年州委常委、常务副州长冯仕文多次到我局调研并批示落实老干部工作有关经费；分管领导，州委常委、州委组织部部长黄远良多次到州委离退局调研工作，亲临凯里地区各类离退休干部活动和培训会现场进行指导。
三、存在的问题
（一）企业退休干部由于生活待遇相对偏低，近几年虽有所提高，但与行政干部相比，工资差距太大，企业退休干部尤其是企业县级退休干部心里很不平衡。
（二）2008年规范机关干部津补贴，退休干部与在职同级干部的生活补贴和工作补贴之和差距较大，退休干部的看法和
县委关于《进一步做好保持共-产-党员先进性长效机制有关工作的通知》下发后，我系统党委高度重视，及时转发了县委有关文件，并认真组织全系统党员干部学习了文件精神，使全体党员干部深刻认识到了贯彻四个长效机制文件的重要性，准确把握了四个长效机制文件的主要精神，把思想统一到了中央、省市委和区委的要求上来。各总支、支部也讨论制定了强化贯彻落实长效机制的具体措施，实现了党建工作的科学化、规范化、制度化，为保持共-产-党员的先进性提供了切实可靠的制度保证。
一、强化领导、完善措施，确保长效机制落实到位
一是召开专题会议，迅速学习传达。文件下发后，党委立即召开了党委工作会议，学习传达了文件的精神，并对文件及时向各支部进行了转发，使全局上下充分认识到做好先进性教育活动四个长效机制文件贯彻落实的重要性，把广大党员干部的思想认识统一到了落实四个文件的具体行动当中。
二是采取多种形式，努力营造学习氛围。我局充分运用党务公开栏、专题讲座等多种载体，及时向广大党员干部和群众宣传四个文件的主要内容和精神实质，发放学习资料200多份，举办学习培训班61多场次，为学习和贯彻四个文件营造了浓厚的舆-论氛围。
三是夯实领导责任，修订完善制度。结合今年年初全局作风集中教育活动的开展，局党委加强领导，强化措施，切实抓好中央四个长效机制文件的贯彻落实。系统党委及时修订完善了《先进性长效机制》，各支部详细制定了具体的落实措施。组织专门力量对党员先进性教育长效机制的建立、党员活动场所建设等工作进行了督查。【文件下发后,各地迅速落实】
四是坚持开拓创新，促进各项工作。把改进工作方法、创新活动载体作为有效激发党员活力的重要抓手，按照方便帮带的原则，动员党员与困难户结成联系对子，机关支部与xx-xx小学组成帮扶对子，xx公司党员和困难学生组成帮扶对子。通过这些活动的开展，为广大党员作用的发挥搭建了新的平台，辐射带动我局党建工作进一步走向了科学化、规范化、制度化。
二、健全制度、建立机制，确保长效机制长抓不懈
先进性教育活动结束后，我委注重总结和汲取先进性教育活动的好措施、好办法，着眼于从根本上、制度上、机制上解决问题，抓紧建立健全保持共-产-党员先进性的长效机制，努力使先进性教育活动取得更大成效。
（一）建立常抓不懈的党员学习教育机制。一是建立各项学习制度。建立和完善了党委理论中心组学习制度、党员学习日制度等相关制度。围绕提高党员自身素质，增强保持先进性的能力等方面，在教育培训的途径、方式上，积极进行创新，探索适应形势发展和党员实际的教育培训模式，采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式，重点对党员进行六个方面的教育：马克思主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想；理想、信念和宗旨观念教育；道德品质教育；组织纪律教育；执政能力教育；履行岗位职责的能力教育。二是建立和完善理论学习考核制度。我们把党员干部参加学习教育的情况和理论考核的成绩与党员评议、年终考核、评先评优、干部提拔结合起来，通过这些措施，切实改变了一些部门和干部“学与不学一个样，学多与学少一个样，学深与学浅一个样”的状况。
（二）建立坚强的组织保障机制。先进性教育活动开展以来，为进一步健全完善组织保障制度，我们着力抓好“查、整、带”三个环节，对基层党组织中存在的活动开展不正常，作用不明显等问题，因地制宜，及时解决，抓好整顿工作。“查”，即派出调研组，结合机构调整，深入对全系统七个党支部逐一排队摸底；“整”，即根据每个软弱涣散党组织的具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，针对各自的问题，采取不同的措施予以整顿。到目前，共调整基层党支部6个；“带”，即通过在全局系统党支部中开展一系列争先创优活动，树立一批党建工作先进典型，带动软弱涣散党组织整顿工作。2016年全局共表彰优秀基层党支部5个，表彰优秀党员10多人。通过这些措施，建立起坚强的组织保障机制，促进基层党组织开展活动规范化。
（三）建立完善的激励管理机制。一是进一步完善典型激励机制。在先进性教育活动中，我局高度重视选树先进典型工作，充分发挥典型示范带动作用，在全系统树立了4名先进典型，全系统广大党员通过学习身边典型先进事迹，以实际行动体现先进性，极大激发了实践“三个代表”重要思想的自觉性。为此，在第三批先进性教育活动中，我们进一步健全典型激励机制，做好典型引路。我们通过各单的工作位简报对先进性教育活动中涌现出来的各类先进典型进行了广泛宣传，同时，将他们的先进事迹及时推荐到上级进行大力宣传。此举，为开展好先进性教育活动营造了良好的氛围，激励全局广大党员干部把优秀品质挖掘出来，可贵精神弘扬开来，切实把新时期共-产-党员的先进形象树立起来。二是进一步完善考核奖惩制度。为进一步完善考核奖惩制度，唤起党员内在动力，使党员在实现组织目标的同时也实现自身需要，我局在各企业窗口单位中推行了“党员示范岗”，从而有效地调动广大党员干部干事创业的积极性，充分激发了他们的创造性和工作热情，有效地保持了党员的先进性。此举不但有效地发挥作用，还得到了上级部门的肯定。
（四）建立健全领导联系点制度。在先进性教育活动中，系统党委党员领导干部认真履行了第一责任人职责，坚持“四个双重”和“六个带头”，即履行双重责任、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果，带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改，党员领导干部在活动中切实发挥了表率作用。同时，进一步完善了领导干部联系点和包单位工作制度，每个领导干部都建立了1-2个联系点，每月到联系点不少于3次，形成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。
（五）建立全面的联系服务机制。进一步改进领导方式和工作方法，建立健全了各项服务群众的工作制度，近年来，我局的联系服务制度得到了很好的坚持，为对挂钩村提供资金、技术、信息、政策等方面的帮扶，仅2016年我局就为该村落实了3万元的帮扶资金，为全系统生活困难的职工发放了1、8万元的救济金。2016年，全局系统帮助群众解决各种困难207件，解决生活困难57件。
（六）建立规范的监督制约机制。加强党员先进性长效机制建设，必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。一是加强入党积极分子培养，严把党员“入口”关。我们进一步加强对入党积极分子的教育培训，有组织、有计划地进行教育，认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口。二是坚持从严党方针，疏通党员“出口”关。我们不断探索和改进方式方法，努力拓展评议途径，切实提高党员民-主评议工作的质量和实效。在坚持原则，规范程序的基础上，确保处置不合格党员工作落到实处。三是加强对党员的党内监督约束。强化对党员的党内外监督，特别对领导班子的监督。
三、存在问题
一是部分企业支部各项机制落实情况不好。部分企业主重视企业的经济效益，但对于加强党的组织建设和党员队伍建设不够重视，各项机制坚持和落实的不够好。
二是在教育管理特殊类型党员方面缺乏长效机制。失去联系的党员，我们采取了多种途径、多种方式联系与党组织失去联系的党员，但这部分党员为了生计四处奔波，居无定所，不能象其他党员一样按时正常的参加组织生活，也在一定程度上影响了全局各项先进性教育长效机制的有效落实。离退休党员，这部分党员因身体原因参加组织生活、交纳党费都有困难。
党员先进性教育长效机制的建立和正常运行，有效地推了全局系统党员干部作风的转变，真正达到了“党员长期受教育、群众长期得实惠”的目的，为做好全县交通工作工作，建设“和-谐交通”提供了坚强的组织保障。
范文二：贯彻落实中央“5+1”文件情况汇报今年4月，中组部召开深化干部人事制度改革工作会议之后，我们国家税务总局迅速行动起来，总局党组对总局机关及国家税务局系统贯彻落实中共中央办公厅下发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规性文件和中纪委、中组部联合下发的《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》进行了部署。全国税务系统各级组织人事部门及时组织了对“5+1”文件精神的学习贯彻，经过近半年来的实践，已经取得了初步成效。
一、基本做法
中央六个文件出台后，我们按照中央要求，坚持以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实中央政治局会议精神和中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，对中央出台的“5+1”文件，采取抓学习、抓宣传、抓落实，确保六个文件在全国税务系统得到全面完整的贯彻落实。
（一）抓学习，领会精神，把握实质。贯彻落实好“5+1”文件，首先要学习好、理解好，切实掌握其基本精神。我们按照“先党内、后党外”的学习步骤，对国家税务局系统贯彻执行中央“5+1”文件进行了部署：一是抓好各级班子的学习。在中组部深化干部人事制度改革工作会议召开后，国家税务总局先后两次在总局党组内部组织了传达学习，并要求各省局党组要把学习“5+1”文件作为当前一项重要任务，作为党组中心组学习的重点内容组织学习，各级领导班子尤其是“一把手”要带头学、亲自抓，并结合各省实际，进行认真研究和部署，尽快制定具体的贯彻落实意见和措施。二是抓好各级人事部门的学习。总局人事司把熟悉和掌握“5+1”文件精神作为人事司干部业务学习的重点内容，采取集中学习讨论、个人自学撰写学习体会等方法，在司内掀起了学习掌握“5+1”文件精神的热潮。在抓好自身学习的同时，对国税局系统人事部门的学习进行了布置和督促，于5月19日至20日召开了国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会，传达中组部深化干部人事制度改革工作会议精神，要求各地运用多种形式，切实抓好“5+1”文件的学习培训，使每一个人事干部全面准确地领会文件精神，精通文件内容。全国各省、自治区和直辖市国税局都先后召开了人事工作会议，以会代训，传达贯彻中组部和国家税务总局深化干部人事制度改革工作会议的精神，江西、湖北、甘肃等省的部分地方，还聘请当地组织部门的专家作“5+1”文件学习的专题讲座，对有关条款现场释疑解惑。三是抓好全体税务干部的学习。在“5+1”文件公开报道后，我们进一步加大学习宣传的力度，适时把学习宣传的对象辐射到全体税务干部，根据各地学习的情况，扩大学习面，有步骤、分层次地在广大税务干部群众中组织传达学习，各地通过召开“5+1”文件宣讲报告会、发放“5+1”文件汇编手册等形式，使广大干部群众初步了解中央深化干部人事制度改革的主要精神，了解干部人事制度改革的一系列方针政策，最大限度地调动广大干部群众参与干部人事制度改革的积极性。
（二）抓宣传，统一思想，营造氛围。为使“5+1”文件在全国税务系统深入人心，我们至上而下，加大了宣传力度，广泛运用召开专题会议进行宣传、在税务报刊杂志开辟宣传专栏、在税务系统各级局域网开辟相关网站宣传等多种途径，重点围绕两个方面，力求将文件精神传达到税务系统的各个基层单位：一是宣传文件出台的重大意义。让广大干部群众深刻认识到这批改革措施的出台充分体现了党中央对干部人事制度改革的高度重视，标志着我们党的干部人事工作水平有了新的提高，有利于营造加快干部人事制度改革的良好社会氛围。从而使全系统干部群众更进一步统一思想，提高认识，认清形势。二是宣传文件涉及的主要内容。“5+1”文件内容丰富，涉及面广，为便于广大干部群众掌握其基本精神，我们结合税务系统的实际，有所侧重地对文件精神进行宣传。通过宣传《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，让大家明白公开选拔、竞争上岗的规定程序；通过宣传《党政领导干部辞职暂行规定》，让大家更加清楚干部能上能下、能进能出的机制业已形成，从而引导大家把握其精神实质，正确行使知情权、参与权、选择权和监督权。山东、安徽、陕西等省国税局还专门编发了“5+1”文件的专题宣传简报，及时反映各地宣传贯彻文件精神的动态情况。
（三）抓落实，完善制度，推进改革。中央集中出台组织人事方面的法规性文件，为从整体上不断推进干部人事制度改革提供了新的契机。我们借此东风，乘势而上，进一步完善制度，健全机制，推进实践，从四个方面的结合入手，全面推进全国税务系统的干部人事制度改革。一是把贯彻落实文件精神与贯彻纲要和条例相结合。我们坚持把中央“5+1”文件和《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》等三者融合到一起进行贯彻落实，充分发挥过去贯彻落实《纲要》和《条例》的成功经验，在具体干部工作实践中落实文件精神。总局党组对国税系统空缺的47个副厅级职位在全国范围内进行公开选拔，全国国税系统有292名处级干部参加了笔试，220名同志参与面试演讲答辩，98名同志进入组织考察程序，最终从全国国税系统292名处级干部中遴选出47名副厅级干部。竞争上岗的47名厅级干部，平均年龄43、3岁，研究生以上学历达到84、8%，有12名同志跨省份异地任职。各省市国税局也纷纷结合本地实际，在税务系统竞争上岗、轮岗交流上抓落实、求突破，按照“5+1”文件中对公开选拔、竞争上岗规定的程序、条件、要求和纪律，抓好各级税务局的处、科级干部的选拔工作，推进系统干部任用工作的规范化、民主化、科学化进程。二是把贯彻落实文件精神与修订完善现行制度相结合。过去，各地国税系统在推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、辞职辞退等方面都做了大量而有益的尝试，形成了一些制度规定。我们把修订完善这些制度规定作为贯彻落实“5+1”文件的一项重点工作来抓，总局人事司在国家税务局系统深化干部人事制度改革工作座谈会上，向会议提交了《国家税务局系统厅（局）级领导干部任职回避和公务回避暂行办法》、《国家税务局系统厅（局）级领导干部辞职暂行规定》等五个讨论文件，由会议代表在认真学习领会“5+1”文件精神的基础上，集中对这些制度规定进行修订完善。各地国税系统也按照“5+1”文件精神，对本单位的干部人事制度改革进行了认真梳理总结，对涉及干部人事制度改革的政策性、规范性文件进行了重新审查、修订和完善。三是把贯彻落实文件精神与抓好清理检查相结合。我们把对总局机关和国家税务局系统干部在企业兼职的清理及领导干部辞职从事经营活动的检查作为贯彻落实“5+1”文件的一个重要抓手。总局党组根据中组发[2016]2号文件的精神，于今年5月下发了《关于对国家税务局系统干部在企业兼职进行清理的通知》（国税党字[2016]62号），对总局机关机关91名司级干部、393名处级干部和全国国家税务局系统的科以上干部进行了全面清理，共清理出在企业兼职的厅局级干部1名、处级干部11名，科级干部18名
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