【www.gbppp.com--实习报告】
乡镇党委书记2014年度抓基层党建工作述职报告
两当县西坡镇党委书记 王卫平
按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行；2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动，通过此项活动的开展，使班子成员整体素质有了一定提高，干部作风有了较大转变，服务群众意识明显增强；3加强党员队伍建设。规范入党程序，把好入党关，认真开展评议党员工作，全年共发展党员3名，入党积极分子13名；
4、落实党建工作责任制，与各支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，在班子内部，形成自己总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。
（二）抓载体、增活力，深入开展各项工作。加强村务管
理和村务监督，积极推行“3+5”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动，继续推进村干部挂牌轮流坐班制度，做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共建，完成了崖头等3个村的连户路和部分农户院落硬化，共硬化道路7公里，硬化院落2000平方米。通过抓好扶贫开发与基层党建“双推进”，全镇经济社会、新农村建设等方面取得了长足发展。
（三）抓基层、打基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。1、加强阵地建设。对红崖等5个村的村级活动室进行了整修和“五化”，建成了5个电信模式党员远程教育接收站点，并配套了办公设备和农家书屋，建立了“党员之家”和“妇女之家”等群团组织，确保了村级组织活动场作用充分发挥。2、加强党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动的开展，在全镇党员干部中开展“学、帮、比”活动。积极开展农村党员设岗定责、党员志愿者服务队伍建设和民主评议党员、处置不合格党员。3、加强软弱涣散村整改工作。从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手，全面完成了软弱涣散基层党组织整顿工作。4、加强村级办公经费管理工作。积极落实中央“八项规定”，做好“村财乡管”工作，杜绝不合理办公经费流出。按时发放村干部报酬和村党组织工作经费。
二、存在的主要问题及原因
回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定成绩，但与上级党委要求和群众需求还有一定差距，还存在一些问题和不足。
（一）抓党建意识不强。对基层党建工作的重要性认识不
全面，存在“重经济建设、轻党建发展”的现象，部分村支部负责人对党建工作的认识不高，对基层党建重要性和必要性认识不彻底，导致部分支部凝聚力不强，战斗力不高，堡垒作用发挥得不好。
（二）党员培训形式较单一、党员结构不合理。党员培训只注重了课堂培训，以会代训，在党员培训中主要集中在机关党员、村两委班子成员等，对骨干党员、致富带头人的专项培训较欠缺。部分村级班子年龄结构老化，新老接替困难，出现了“断层”现象，由于一些党支部发展年轻党员较少，加之一些年轻党员又长年外出打工、经商，年轻入党积极分子的跟踪教育培养比较缺乏。
（三）基层党建与新时期农村发展不够适应。我镇农村党员大多数文化素质偏低，平时忙于自己的生产生活而疏于学习，对发展新时期农村经济能力不强。村级集体经济发展缓慢，集体经济发展动力不足。开展载体活动经费投入不够，村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。
（四）流动党员增多，管理难度大。由于流入、流出务工党员增多，一些党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织联系，既未转组织关系，又未持党员证明信，党组织很难掌握其去向。目标管理和民主评议党员制度难落实，党组织对流动党员难以教育、管理和监督。
问题原因分析:1、对党建工作的重要性认识不到位。由于乡镇工作千头万绪，受各项指标和任务繁重，我平时多考虑了农村经济发展、农民增收和新农村建设，把基层党的建设工作
放在次要位置。2、思想不够开放、创新意识不强。我在抓党员培训时形式简单，方法单一，对培养年轻党员和发展入党积极分子不够重视，作为党建第一责任人，是我对支部书记管理不够严格，要求过低，对流动党员管理不够规范、措施少，致使党员培训只停留在以会代训。3、我对发展村级集体经济的认识不到位、重视程度不高，只注重全镇农民个体致富增收，看轻了集体经济的发展，精力多放在了农业产业发展和农村基础设施建设，在抓村级集体经济方法少、措施不得力。
三、下一步工作思路和主要措施
我将以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，健全和完善全镇党建的各项工作机制，加强党建工作与经济社会发展有机结合，以求真务实、苦干实干，努力推动全乡党建工作再上新台阶，进一步提升基层服务型党组织建设水平。
（一）进一步加强理论学习，坚定党员干部的理想信念。认真组织全镇广大党员干部深入学习贯彻党的各项政策文件精神，进一步坚定全镇党员干部的理想信念，提高党员干部的理论素养。进一步强化责任意识和担当意识，积极在全镇范围内树立党支部书记 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念。积极探索党建工作的新思路，好举措，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
（二）进一步加强干部队伍建设，提高基层党组织执政能力。认真研究制定切实可行的党员干部培训计划，利用微博、微信、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政
策、方针和会议精神，传达到全镇每位党员干部中去。通过组织听取劳动模范讲党课、重温入党誓词等形式多样的活动，丰富党员培训内容。健全完善党员考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，不断优化村（社区）班子结构，增强班子整体功能。
（三）进一步加强基层组织建设，提高基层服务型党组织建设。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动，认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制，继续开展“三抓、三促”和“学、帮、比”活动。加大村级阵地建设资金投入，增强活动功能。积极鼓励村两委成员和有致富能力的党员带头发展特色产业，做好产业富民留人项目，加强合作社的管理，不断壮大村级集体经济。
（四）进一步加强流动党员管理，增强基层党组织的服务能力。积极探索建立落实两项制度：建立流动党员外出登记制度和流动党员联系卡制度。设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理；抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，及时发放流动党员活动联系卡，对未能返乡的流动党员，通过邮寄将流动党员联系卡发放到流动党员手中，
**镇基层党建工作述职报告
党委书记 ***
去年以来，在县委的坚强领导和县委组织部的关心指导下，我作为***镇基层党建工作第一责任人，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，立足实际，精心谋划推进我镇基层党建工作，现将我镇基层党建工作汇报如下： 一、履职工作特色和亮点
基层党建工作中我注重履行“第一责任人”的职责，努力做到“三抓紧，三推进”，加紧推动我镇基层党建工作发展。
（一）抓紧党员培训，推进党员干部素质能力提升。为提高全镇党员干部政治理论素养，我镇充分利用“群众路线教育实践活动”开展的契机，加大了对党员干部的培训力度，坚持每月召开2次以上党员干部学习交流会，撰写学习心得，并在此基础上开展了“大走访、大宣讲”活动，由镇机关领导在全镇25个行政村定期开办党员培训班，提高基层党员干部理论素养的同时，利用这个机会把党员和群众集中起来探讨致富的路子，帮助各村理清发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。
（二）抓机制建设，推进党政效能提升。工作上我积极组织带头强化党建目标管理，坚持以制度带动观念、思想和
作风上的转变，第一时间扎紧制度的“笼子”，先后组织制定了《***镇机关内部管理规定》、《镇党员干部学习制度》、《党建工作计划》、《***镇党员干部考勤制度》等相关管理规定，规范了机关党员干部的日常行为，提高了纪律观念，和党政服务效能。
（三）抓紧分类指导，推进服务型党组织建设。为把基层党建工作落到实处，提高工作的有效性和针对性，自8月份以来，在深入走访调研的基础上，依据我镇实际情况，分类进行相关创建工作，在农村以建设“服务型村级组织”为目标，踏实推进党建工作，积极制定村级服务管理制度，着力提高村级党政服务水平，在全镇25个村建立了“便民服务站”配备了相应办公设备和服务人员，并投资45万余元完成**、**、**、****四个村的后进支部转化工作。今年是村级组织换届年，为保障我镇各村平稳换届，我带领全镇党委干部，提前下村摸底调查，依据各村实际制定相应的实施方案，换届过程中着力选拔政治素质高，带富能力强的党员为候选人，特别是选出了以***村***和***村***为代表的一批有较强经济头脑和致富本领的民营企业家，他们是新一届村党委班子中能够带领群众共同致富的主力军，截止到2015年1月9日，我镇全面完成了25个村党支部换届。在机关以创建“便民服务型”党组织为目标，为提升我镇党政部门便民服务水平，在去年9月份我着手对镇便民服务大厅进行了扩建升级，并配备了专职人员，添置了办公设备，完善了考勤制度，大大提高了业务办理效率，得到了全镇党员群众
的一致好评，并在开展“群众路线教育实践活动”的基础上开展了下村走访“一问一答一解决”活动，在提升我镇“村级便民服务站”服务水平的同时，大大方便了党员群众。
二、存在的主要问题及原因
通过认真对照上级领导讲话要求和相关规定，依据实
际，认真查找我镇在基层党建工作方面存在的差距与不足，主要表现在：
（一）党员队伍老龄化。我镇党员存在年龄结构老龄化问题，全镇机关单位和25个行政村共有党员000人，其中60岁及以上的党员000人，占党员总数的000%，大多数年轻有能力的党员已经外出务工经商，再除去一些的毕业生党员，有些支部40岁以下的党员几乎断层。
（二）村级党组织成员素质不高，管理方式陈旧。全镇25个村党组织班子成员中，初中及以下学历占了64%，有大专以上学历的就1人，文化程度偏低，带头致富本领也较差，从而使农村基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。村委班子习惯用传统经验开展工作，办事存在“看着、等着、拖着”的落后思想，与时俱进、开拓创新意识不强，思想观念陈旧，工作中缺少新思路和新措施。
（三）非公企业和社会组织党建工作“短板”突出。目前全镇建立了东小校区、***校区、00电源、000食品厂4个非公企业及社会组织的基层党支部，在推进非公企业和社会组织的党建工作中还存在着覆盖率低、发展党员少、党员培训和集中学习次数不够等问题。
（四）新吸纳党员存在着“少、低、偏”的问题。入党积极分子源头不足，农村青年大多外出打工，被发展成党员的比例较小，吸纳高学历、高素质党员比例偏低，特别是女性党员占的比重过低，受传统观念的影响和束缚，女性对入党存有偏见，不愿入党，部分党员对发展女同志入党存在世俗偏见，错误地认为女党员起不了多大作用，造成我镇男女党员比例差距过大。 分析问题产生的原因，一是精力投入不足。工作中把过多的精力用在了抓经济抓项目上，对党建工作投入的精力少，没有把基层党建工作当作大的成绩来看待，没有当作硬任务、硬指标去落实，有把基层党建工作看成“副业”的思想。二是创新办法不多。对我镇基层党建工作中存在的问题，缺乏深入研究，走访调研存在“走马观花”的形式主义倾向，认为自己基层工作多年，经验是丰富的，就习惯于凭经验、用老套路、老看法，对新情况研究不深，造成自己对基层党建工作认识片面，缺少破解之道和创新之举，比如在工作中就没有处理好抓基层党建工作与其它工作的关系，认为非公企业单位没有开展基层党建工作的条件和必要，造成了我镇非公企业的党组织覆盖面不足的问题，没有看到基层党建工作对推动企业发展的重要作用，反映出自己思想认识和工作方式方法上的欠缺。三是工作力度不大。在工作中存在用文件落实文件，用会议落实会议的情况，常常认为开了会，布置了任务就等于把工作贯彻了下去，发了文就是把工作落实了，满足于出思路、定目标，在抓落实上下的功夫还不够。
四是督导问责不严。对基层党建工作要求标准不高，习惯和落后比、和过去比，存在小富即安小进即满的心态，对基层党建工作督导不严，缺乏打破沙锅问到底的精神，对工作安排部署了，跟踪要账却做不到位，对个别基层干部存在的软弱涣散、不按原则办事等问题，失之于宽、失之于软。
三、下一步工作思路和举措
我将充分履行好镇党委书记的职责，与班子成员一起，改进工作方法、提升办事效率，进一步落实党建工作责任制，把基层党建工作任务目标化、量化、细化，并根据以下具体措施进行整改：
（一）优化选入标准，把严“阀门”。 着力吸收政治
素养好、学历高、带富能力强的优秀青年加入党员队伍，提升入党选人标准，优化我镇党员结构，建立党建工作档案，严把审查制度和公示制度，从机制上确保发展党员工作的严肃性和民主性，从源头扎紧“阀门”保障党员队伍的纯洁性和先进性，改变我镇党员年龄老化的现状。严把流动管理，建立党员学习交流群，充分利用现代通信手段，加强党员管理培训，适时了解党员思想动向，提升预备党员教育培训力度，提高党员队伍整体素质。
（二）坚持高标准选人，配强村级党支部领导班子。 优化村委班子的选用机制，增强基层领导班子的战斗力，在推荐那些办事能力强、政治素质高、年富力强的优秀党员的同时，也要对基层工作经验丰富，群众基层好的优秀老党员老干部着重推荐，形成我镇老少搭配的基层领导班子新形态，
过去的一年，是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，加快推进经济社会和谐发展的重要一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的自觉融入和探索实践下，作为乡党委书记，我始终严格要求自己履行好党建工作“第一责任人”职责，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，求真求实，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有序有力地促进了各项工作的顺利开展，2016年度，乡党委被县委表彰为全县“先进基层党组织”。现将一年来履职的具体情况汇报如下：
一、履职情况及工作成效
（一）主动揽责，突出“一把手”的导向作用。一是履行好了书记职责，做好了方向上的带路人。为适应好新常态，我努力纠正过去“重经济、轻党建”、“重部署、轻实践”的惯性误区，实功实做。年初即与分管党务书记一道，按照上级年度党建工作目标要求，研究细化年度工作计划、目标要求的方案性文件，待相对成熟后，才提交党委会研究决定。二是履行好当家职责，做好服务上的带头人。一年来，我积极探索和履行好全乡“当家人”的职责，努力为全乡党员排忧解难。大力寨村支部相对软弱涣散，被列为基层党组织帮扶对象，一段时期内，党员干部灰心丧气，斗志全无，原支书出走。我亲自三次带队深入该村，背靠背的与党员干部及群众代表座谈，找症结、析原因、鼓信心。画清整改思路和发展方向，选好配齐村级班子。今年，全村在新的村级班子领导下，贯通了户户通达的村社水泥路15公里，扭转了落后的面貌，重新赢回了民心。三是做好纪律上的带领人。年度内对党委班子成员进行廉政谈话两批次，并对风险岗位负责人进行了专项约谈，常敲警钟，常吹警哨。先后多次通过会议通报、个别约谈、班子训诫等方式对个别村干部财务不明、生活作风不严谨等苗头性问题及时施治，避免了错误的进一步蔓延。
（二）精准着力，突出“党建关”的聚合作用。一是着力队伍建设。我狠抓党委班子建设，强化领导核心作用。始终不渝地抓住政治理论学习这个“先手”。组织党委中心组集中学习18次，与党委成员轮流上党课，撰写心得体会及调研文章38篇目，有效地提升了班子成员理想信念、主旨观念、廉洁从政、科学发展的能力水平。修定和实行了党委运行机制，制发了《党委班子规则》，坚持落实好“三重一大”制度，在民主集中制的基础上细化了党委成员分工负责的责任体系，签订了责任书，确保了党务政务的良好运行，有效地禁绝了过去“一言堂”、“家长作风”、“脑内决策”等不良政治生态的滋生和蔓延。建立了班子成员包联和帮扶机制。每个党委成员除了分管工作外，还另外包联2-3个村，结对帮扶至少3名困难党员或群众，将包联工作和帮扶村责任纳入年度目标体系。特别注重对班子成员廉政意识的教育。签订《党风廉政建设责任书》和《只服务、不谋私》承诺，集中收看廉政警示教育主题影片，集体廉政谈话、领导约谈、纪委专项约谈相结合，增强了班子成员廉政风险防控水平。
（三）狠抓基层支部建设，强化支部战斗堡垒作用。我着力对支部书记的“能人型”培养。1村支书高思寿领导承办好了场镇农贸市场，解决了我乡场镇长期以街代市、拥挤不堪的无序局面。2村支书何大武因工作出色，在全县1000多个支书中脱颖而出，成为仅有的5名被县委表彰的“五有爱民干部”支部书记。3村支书赵太勋、11村支书高超牵头成立合作社，分别流转土地300亩、200亩。并购入商品苗木及林业种养场。着力对党支部“向心力”培养：就在11个农村党支部刚刚换届的时机，乡党委通过目标细化的方式，将基础设施建设、产业培育、民生改善等分解到村，各村竞相发展，全面修通了全乡长达90公里的串村入户水泥路，群众投资总额近2000万元，没有发生一起因修路引发的上访事件。百姓心悦诚服，满意度显著上升，向心作用更加凸显。
（四）狠抓党员队伍建设，发挥党员先锋模范作用。我抓住群众活动的契机，充分运用党员远程教育平台，适时开展党小组活动，切实加强了对党员队伍的教育和管理，涌现出一批让老百姓交口称赞的先进典型。正觉寺村企业家、党员王新，不仅捐资二十余万元为家乡修路，还主动回村承包土地200余亩，投资数百万元建成了花园式休闲旅游农场。大力寨村党员陈天明，自费捐资十余万元，拓宽了大力寨农民乐园进山公路，架设了300条上山水泥路阶梯。
（五）着力作风建设，保证群教活动取得实效。按照活动总体要求，我较真碰硬，严格规定动作，精抓自选动作，确保活动的效果。活动期间，共调阅学习笔记200人次，收集学习心得500余篇，调研文章14篇，办学习园地14个、出版8期次，展板展示30多批次；对全乡1100户在家群众和70名离退休老同志、“两代表一委员”实现100%登门走访，对未在家的860户群众实现了电话走访，收集整理群众意见700余条，查摆问题11类100余件，收到督导组反馈意见20条，让人民群众真切感受到了党的优秀传统的本质回归。县委组织部长杨方军同志还亲自出席了我乡专题民主生活会并给予了高度评价。
（六）严明监督责任，落实正风肃纪各项工作。认真落实“两个责任”的目标要求，切实履行好党委主体责任，并建立起责任体系，全力支持纪委监督责任，激活反腐利器，始终把党风廉政责任制与反腐败工作贯穿于作风建设的全过程。重点放在推进惩防体系建设方面，建立健全惩防体系队伍，配备了村纪检员和村监督委员会主任，并聘请了政风行风监督员和民情联络员，避免了职责缺失和监管缺位。发布了各级纪检监察举报热线，建立了村务信息手机短信平台，全天候全领域接受社会监督。抓住了案件查处这个手段，今年分别对一个村、一个中层部门负责人的违纪线索进行了立案查处，并对上级反馈和群众反映的相关线索进行了研调核实，及时纠正和预防了一些苗头性问题的蔓延，形成了高压的震慑态势。
二、存在的问题及原因
(一）党建工作认识不足。一是缺乏政治自觉。思想深处尚没有形成党建总揽全局的理念，对时下中央提出“党要管党，从严治党”的总方针心存质疑，甚至认为当下作风建设的某些细微举措有些矫往过正、小题大做。比如在治理“庸懒散浮拖”方面贯彻落实不够彻底，自认为只要有人坐班、有人接待就行了，因而对乡干部放松了值班纪律要求，导致我乡个别干部职工在便民服务中心值班期间玩手机，被县委督察通报。二是履职尚有缺失，党政不分。把党建等同于一般性务虚工作，主要精力着眼于让上级领导赏眼和让人民群众立竿见影取得实惠的产业发展，基础设施建设和民生改善等经济层面上，党建这一手着力偏软。比如在“走基层、两维护”活动中，对干部下村入户要求不实不严，如5村走访率低于50%，还有村干部走访代替乡干部走访、电话走访代替入户走访等现象，收集群众意见建议数量在全县乡镇中相对偏少。
(二）党建责任不明。一是“第一责任人”履职不到位。作为党委书记，我还存在职责缺位，亲力亲为做得不够，总负责和负总责发挥不充分，在具体工作上，副书记代办、党务人员代办现象时有存在。比如在群教活动开展过程中，县委督导组来检查督导时，自己在汇报时对一些具体环节问题不清不明，
本文来源：http://www.gbppp.com/fw/299957/
推荐访问:乡镇基层党建述职报告 基层党建工作述职