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2015年党组书记抓基层党建工作述职报告
发布时间:2015-06-11 来源：公文网 浏览：114
按照习近平总书记落实党建工作责任制的重要指示精神，按照党要管党、从严治党的原则，作为册亨国税局党建工作的“第一责任人”，今年以来，我始终坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核，紧紧围绕“抓党建、促发展、保稳定”的工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，团结带领全局党员干部，打基础、带队伍、谋发展，真正做到一心
如下：
我局下设两个机关支部，共有党员21名。我始终从谋划的科学发展方面着眼，以党的群众路线教育实践活动为契机，从加强班子队伍建设上着手，从服务大局、服务税户方面着力，不断提高自身和班子推动科学发展、促进社会和谐的能力，自觉把党建工作和各项工作有机结合，相互促进，有效推动了全局各项工作的顺利开展。
(一)履职尽责，全面落实基层党建工作责任制。一是做好示范带头。认真履行党建工作“第一责任人”职责，结合党的十八大、十八届三中、四中全会等重要精神和习近平总书记系列重要讲话，自觉撰写党建工作心得体会3篇，摘抄读书笔记近3万字，为机关干部职工上党课5次，深入宣讲党的大政方针、强调深化基层党建工作的重要性，在单位组织的党建帮扶等活动中，我率先垂范，先后扶助12个困难家庭和4名贫困学生，在党员干部中形成了好效应，一年来全局党员干部精准帮扶困难家庭120户，帮扶留守儿童28名，帮助丫他小学建立“亮丽工程”、帮助田坎村修建村务公开栏，帮扶资金共计5万元。二是突出责任落实。成立了由党组书记任组长的党建工作领导小组，签订了党建目标责任书，制定了《册亨县国家税务局
2014年基层党建工作方案》，建立了“一级抓一级，一级带一级，层层抓格局，同时，按照“围绕税收抓党建，抓好党建促税收”的思路来开展党建工作，始终把履行党建责任作为一项重要任务、列入议事日程。三是注重机制创新。完善班子分工负责和联
系点、党建工作例会等制度，制定领导班子“联系企业、联系帮扶对象、联系党员、定期开展接访”的“三联系一接访”制度，同时，将干部夜校、道德讲堂、“寻找最美国税人”等活动与抓党建活动相结合，以培育和弘扬社会主义核心价值观为中心，通过“身边人讲身边事、身边人教身边事“的形式，传递了“明理知耻、崇德向善”的精神，得到了地方党委的好评。
(二)问题导向，集中整顿软弱涣散基层党组织。一是把脉会诊，找准病因。采取召开座谈会、问卷调查、走访了解等形式，围绕党组织班子是否团结、整体战斗力强不强，组织制度是否健全完善，党员先锋模范作用发挥好不好，党务、财务、政务公开和民主管理是否科学等问题，对基层党组织现状进行了深入细致的调查摸底，对存在的问题进行集中会诊，并建立了软弱涣散党组织整顿工作台账，基本做到了底数清、情况明。一年以来，共走访企业
查问卷1000份，征求到各类意见建议58条。二是对症下药，壮骨强筋。针对干部群众提出的 “专题研究党建工作少”、“ 机关支委及个别支部委员职能作用发挥不好”、“重业务学习轻党建培训”等问题，县局党组每个季度召开一次专题会议研究党建工作;选拔1名政治修养好、思想政治工作水平高的年轻干部担任支部书记;定期组织党务干部参加党建工作培训，组织全体党员干部参加红色革命基地学习教育培训，组织全局干部职工参加十八大精神培训，解决了党员干部反映的热点难点问题。三是强化提升，强基固本。将整顿工作和教育实践活动、“便民办税春风行动”等活动结合起来，开展了“服务税户”、“三清三察三审”、“整治不合格党员”等活动，使党组织作用得以有效发挥。
(三)突出服务，有效推进基层党组织建设。一是提升站位服务发展大局。在经济发展压力大、税源基础薄弱的不利形势下，攻坚克难，多措并举抓征管，依法治税抓收入，截至12月17日，县局共组织入库税款11395.7万元，同比增长18.3%，为地方经济发展提供了财力保障;今年1至12月，累计为纳税人减免增值税、企业所得税608.75万元，为纳税人减轻了税收负担，增强了发展动力。二是主动担当服务困难群众。主动扶贫济困，助力同步小康。由县局选派热心“三农”的党员干部扎根农村开展“联乡、驻村”工作，主动开展帮扶工作，如从与丫他镇浪田小学留守儿童结成“爱心小组”进行长期帮扶;挤出1万余元经费资助丫他镇田坎村村委加强办公基础设施建设;积极筹措资金5000元帮助丫他小学共建“亮丽工程”，解决了田坎村特困群众在温饱方面的现实困难，为困难群众做了大量实事、好事。三是发挥职能服务纳税人。在办税服务厅设置“党员示范岗”，开展“党员技能比武”、“学雷锋”、“优质服务之星”等评比活动，不断牢固宗旨意识，提升服务质效;组织党员干部积极开展“便民办税春风行动”，今年以来，累计推出便民办税措施28条，减轻了纳税人的办税负担，比如增设了“布依语、汉语双语”服务窗口，开通政务官方微博和微信，开通便民公务车，建立纳税人实体学校，特别是大力支持民族特色产业和农业发展，帮助涉
农纳税人用活税收政策，实现了减负、增收、扩产、拉动就业的良好效果，推出的各项服务获得纳税人的广泛好评，受到了刘远坤副省长的高度肯定。
(四)解放思想，不断提升党员干部队伍素质。一是抓理论武装。围绕“学习贯彻十八大精神”、“群众路线·怎么走、改进作风·怎么办、优秀干部·怎么做”等专题深入开展理论学习，开展各类主题党课活动 40余场，受教育干部群众1000余人次。二是抓素质提升。开展“向焦裕禄同志学习、向文朝荣同志学习”活动，开展“最美国税人”评比活动，从干部职工中推选出群众认可的“最美国税人”，引导党员干部见贤思齐。三是抓全面覆盖。以“册亨纳税人学校”为平台，举办党员干部培训班，以经验交流、专家讲座、红色教育等方式着力提高全体党员的党建工作能力。
(五)注重实效，全力破解基层组织建设难题。一是建立驻村帮扶工作机制。选派1名少数民族干部常驻帮扶点，切实加强驻村帮扶工作，划拨专项经费1万余元用于驻村帮扶点开展党建活动。二是开展“送温暖”活动。组织党员干部向困难地区、困难群众及灾区捐款捐物，为困难群众募得善款2000余元，向16户特困户发放大米46袋，为留守儿童购买价值4000余元的文具和6000元助学金。三是抓实党建扶贫工作。结合帮扶需要，专题研究制定了我局“联村帮户”联系点丫他镇丫他村、田坎村、八窝村对口帮扶方案，落实项目建设资金2万余元，从补助特困群众、改造水电等公共基础设施建设、恢复灌溉管道等生产生活条件、组织劳动技能培训和劳动力输出等4个方面，实施9个帮扶项目，助力困难群众早日脱贫致富。
(一)以提高队伍素质为主线。一是每年制定党员干部政治理论培训计划。把政治思想教育和业务知识培训紧密结合起来，通过集中学习和科室自学，长期坚持每周二学习制度，依网上税校和实体纳税人学校等教育平台，深入开展岗位能手竞赛、理论答题和业务测试活动，完善激励机制，充分调动了大家的学习积极性，切实提高了干部队伍的整体素质。二是坚持“三会一课”制度。结合党员干部队伍思想实际和税收工作形势，认真开好党总支民主生活会、党员大会和支委会，组织党员干部上好每一次党课，定期组织观看电教片，进行党的优良传统、爱国主义、廉政自律等方面的教育，增强党员干部政治素养。三是开展多形式的主题实践活动。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”读书活动，发放学习读本，印制读书笔记，开设党员“文化课堂”，撰写心得体会文章;邀请党校老师开展专题讲座;举办党建知识竞赛;开展“讲正气、树形象、比贡献”主题活动;通过评选党员模范岗和优质办税先锋岗，培树典型，充分发挥党员模范带头作用，积极营造创先争优、岗位建功的良好
氛围，不断丰富国税文化建设内涵，激发党员干部和职工热爱国税、奉献国税的主动性和创造性，推动国税事业健康和谐发展。
(二)以提升国税形象为主旨。一是按照建设标准化办税服务厅的要求，加大硬件投入，制作预约服务卡、监督服务卡和首问责任登记簿，设立纳税服务平台等多项便民设施。二是充分利用电子显示屏，在滚动播放最新税收政策、法规的同时，结合管户缴税情况，制作纳税户欠税比对表进行公示，极大方便了纳税人缴税，营造了和谐的征纳环境。三是结合税收宣传月活动，在办税服务厅的每个窗口和宣传栏摆放各类税收宣传资料，方便纳税人查看，提高纳税人的税法遵从度。四是不断加强制度建设，在办税服务厅实行局领导带班制、党员带头制、服务承诺制、政务公开制和一岗多责制，全力推行限时服务、提醒服务、预约服务、延时服务、“一窗式服务”和阳光办税服务，形成了“人人争当楷模，人人争做标兵”的浓厚氛围，积极推动了机关党建和纳税服务工作的两促进、两提高。
(三)以加强作风建设为主题。一是大力开展廉政教育活动，做好预防职务犯罪工作。每年邀请纪委进行廉政教育专题讲座，组织观看预防职务犯罪图片展和廉政警示教育专题片，撰写观后感，有效引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，树立反腐必胜的信心，从思想上筑牢拒腐防变防线，推动政风行风建设。二是强化内部管理。认真执行党
户网站开辟政务公开专栏的方式，规范执法程序，完善执法细节，营造和谐执法环境，确保税收工作顺利开展。同时，聘请义务监督员，定期组织召开监督员会议，征求意见和建议，制定有效措施，认真整改落实。
按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，结合新形势下的党建工作要求，立足册亨国税党建工作实际，经研究分析，我们拟在下一步党建工作思路和方向。
一是深入学习领会精神，持续打造学习型党组织。按照省、州局党组的工作要求，围绕税收工作本职，制定学习方案，加强督促检查，充分利用党组中心组学习、周二例会、专题辅导等方式及时组织全体党员干部认真学习十八届三中全会和四中全会精神，正确认识全面深化改革和推进依法治国的重要意义，教育、引导基层党员干部做深化改革、推进法治的坚定拥护者和积极践行者。
二是围绕税收工作职能，继续深化服务型党组织。进一步提升基层党员领导干部的思想站位，增强大局意识，责任担当，从地方经济大局抓税收，主动为地方党政领导当好参谋助手。进一步丰富党建活动载体，引导党员干部立足岗位优化服务，认真做好落实《纳税服务规范2.0版》的准备。继续加大力度、丰富措施扶持民族特色产业发展。要组织好、规划好、建设好老年活动中心这一阵地，为离退休党员干部服好务。在党建扶贫工作中积极转变思路，由单纯的物力帮扶重点转向智力、物力相结合的帮扶方式转变，主动帮助帮扶对象找到脱贫致富的发展路子。
三是加强干部队伍建设，着力打造创新型党组织。要继续加大创新力度，不断深化干部人事制度改革，完善干部任用、教育培训、考核评价、管理监督机制，提高选人用人公信力，努力打造一支政治坚定、能力过硬、业务熟练、群众信任、堪当重任的高素质党务队伍;要落实人才优先发展的要求，不断完善各项人才政策，营造干事创业、创先争优的浓厚氛围，选拔任用热爱党务工作，有较强的责任心，讲政治、懂政策、会管理，一专多能的年轻同志充实到党务干部队伍中，不断推进创新型党组织建设。
四是扎实开展作风建设“巩固深化拓展”主题活动。继续深入整治党员干部队伍中存在的“四风”问题，进一步加强教育惩处，运用绩效管理手段保持作风建设常态化，保持党员队伍的纯洁性和示范性，切实维护广大纳税人和干部群众根本利益。
以上是我今年抓党建工作的主要情况，不足之处，恳请领导批评指正。
2014年，在市委的坚强领导下，凉州区委认真贯彻党要管党、从严治党方针，严格落实党建工作责任，抓基层、建机制、强基础、激活力，基层党建工作得到进一步加强。
一、主要工作情况
乡镇党委书记2014年度抓基层党建工作述职报告
两当县西坡镇党委书记 王卫平
按照会议安排，我就党委书记履职基层党建工作职责情况述职如下：
一、履职工作特色和亮点
（一）抓班子、带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责。一年来，我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容，通过班子带队伍、干部带党员、党员带群众，深化为民服务创先争优活动，为服务型党组织于打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的党员干部队伍。1、坚持带头履行书记职责。对党委研究决定的重点工作和事项，率先垂范，狠抓落实，做到令行禁止、雷厉风行；2、加强服务型党组织建设。组织镇村两级干部开展“三抓、三促”活动，通过此项活动的开展，使班子成员整体素质有了一定提高，干部作风有了较大转变，服务群众意识明显增强；3加强党员队伍建设。规范入党程序，把好入党关，认真开展评议党员工作，全年共发展党员3名，入党积极分子13名；
4、落实党建工作责任制，与各支部签订了年度党建工作责任书，明确了各支部的党建目标任务，在班子内部，形成自己总负责，分管领导直接抓，班子成员结合分工抓的党建工作机制。
（二）抓载体、增活力，深入开展各项工作。加强村务管
理和村务监督，积极推行“3+5”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用。认真开展了“两承诺、两公示、两评议”活动，继续推进村干部挂牌轮流坐班制度，做到村级事务时时有人管、有人干。通过双联结对共建，完成了崖头等3个村的连户路和部分农户院落硬化，共硬化道路7公里，硬化院落2000平方米。通过抓好扶贫开发与基层党建“双推进”，全镇经济社会、新农村建设等方面取得了长足发展。
（三）抓基层、打基础，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。1、加强阵地建设。对红崖等5个村的村级活动室进行了整修和“五化”，建成了5个电信模式党员远程教育接收站点，并配套了办公设备和农家书屋，建立了“党员之家”和“妇女之家”等群团组织，确保了村级组织活动场作用充分发挥。2、加强党员教育管理。结合党的群众路线教育实践活动的开展，在全镇党员干部中开展“学、帮、比”活动。积极开展农村党员设岗定责、党员志愿者服务队伍建设和民主评议党员、处置不合格党员。3、加强软弱涣散村整改工作。从强化班子、队伍、制度建设和解决问题入手，全面完成了软弱涣散基层党组织整顿工作。4、加强村级办公经费管理工作。积极落实中央“八项规定”，做好“村财乡管”工作，杜绝不合理办公经费流出。按时发放村干部报酬和村党组织工作经费。
二、存在的主要问题及原因
回顾今年以来的工作，我虽然取得了一定成绩，但与上级党委要求和群众需求还有一定差距，还存在一些问题和不足。
（一）抓党建意识不强。对基层党建工作的重要性认识不
全面，存在“重经济建设、轻党建发展”的现象，部分村支部负责人对党建工作的认识不高，对基层党建重要性和必要性认识不彻底，导致部分支部凝聚力不强，战斗力不高，堡垒作用发挥得不好。
（二）党员培训形式较单一、党员结构不合理。党员培训只注重了课堂培训，以会代训，在党员培训中主要集中在机关党员、村两委班子成员等，对骨干党员、致富带头人的专项培训较欠缺。部分村级班子年龄结构老化，新老接替困难，出现了“断层”现象，由于一些党支部发展年轻党员较少，加之一些年轻党员又长年外出打工、经商，年轻入党积极分子的跟踪教育培养比较缺乏。
（三）基层党建与新时期农村发展不够适应。我镇农村党员大多数文化素质偏低，平时忙于自己的生产生活而疏于学习，对发展新时期农村经济能力不强。村级集体经济发展缓慢，集体经济发展动力不足。开展载体活动经费投入不够，村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。【2015年乡(镇)党组织书记抓基层党建工作述职述责报告】
（四）流动党员增多，管理难度大。由于流入、流出务工党员增多，一些党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组织联系，既未转组织关系，又未持党员证明信，党组织很难掌握其去向。目标管理和民主评议党员制度难落实，党组织对流动党员难以教育、管理和监督。
问题原因分析:1、对党建工作的重要性认识不到位。由于乡镇工作千头万绪，受各项指标和任务繁重，我平时多考虑了农村经济发展、农民增收和新农村建设，把基层党的建设工作
放在次要位置。2、思想不够开放、创新意识不强。我在抓党员培训时形式简单，方法单一，对培养年轻党员和发展入党积极分子不够重视，作为党建第一责任人，是我对支部书记管理不够严格，要求过低，对流动党员管理不够规范、措施少，致使党员培训只停留在以会代训。3、我对发展村级集体经济的认识不到位、重视程度不高，只注重全镇农民个体致富增收，看轻了集体经济的发展，精力多放在了农业产业发展和农村基础设施建设，在抓村级集体经济方法少、措施不得力。
三、下一步工作思路和主要措施
我将以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，健全和完善全镇党建的各项工作机制，加强党建工作与经济社会发展有机结合，以求真务实、苦干实干，努力推动全乡党建工作再上新台阶，进一步提升基层服务型党组织建设水平。
（一）进一步加强理论学习，坚定党员干部的理想信念。认真组织全镇广大党员干部深入学习贯彻党的各项政策文件精神，进一步坚定全镇党员干部的理想信念，提高党员干部的理论素养。进一步强化责任意识和担当意识，积极在全镇范围内树立党支部书记 “抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念。积极探索党建工作的新思路，好举措，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制。
（二）进一步加强干部队伍建设，提高基层党组织执政能力。认真研究制定切实可行的党员干部培训计划，利用微博、微信、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政
策、方针和会议精神，传达到全镇每位党员干部中去。通过组织听取劳动模范讲党课、重温入党誓词等形式多样的活动，丰富党员培训内容。健全完善党员考核评议机制，以群众满意为根本标准，建立完善考核指标体系，形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，切实把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，不断优化村（社区）班子结构，增强班子整体功能。
（三）进一步加强基层组织建设，提高基层服务型党组织建设。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。积极组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动，认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制，继续开展“三抓、三促”和“学、帮、比”活动。加大村级阵地建设资金投入，增强活动功能。积极鼓励村两委成员和有致富能力的党员带头发展特色产业，做好产业富民留人项目，加强合作社的管理，不断壮大村级集体经济。
（四）进一步加强流动党员管理，增强基层党组织的服务能力。积极探索建立落实两项制度：建立流动党员外出登记制度和流动党员联系卡制度。设立《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理；抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，及时发放流动党员活动联系卡，对未能返乡的流动党员，通过邮寄将流动党员联系卡发放到流动党员手中，
##2016年书记抓基层党建工作述职报告
##一、一年来的主要工作
1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，
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