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*****安监局2015年应急演练及应急
宣传培训工作计划
为认真贯彻落实《*****突发事件应对条例》，进一步加强*****应急演练及应急宣传培训工作，切实提升人民群众的安全感，为建设开放富裕和谐美丽的幸福*****创造和谐稳定的社会环境，结合*****应急管理工作实际，制定《*****安监局2015年应急演练及应急宣传培训工作计划》。
一、工作任务
以宣传党和国家关于应急管理工作的方针政策和法律法规为核心，深入开展应急管理宣教培训；以介绍各类应急预案和普及应急管理知识为重点，认真做好应急预案宣传解读，广泛开展形式多样的宣教活动；以提高应对和处置突发事件能力为目标，着力抓好专业技能培训和积极开展各类应急演练活动。
二、主要内容
（一）扎实开展政策法规宣传。大力开展党和国家关于加强应急管理方针、政策、法律、法规的宣传教育，重点抓好《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《安全生产法》、《消防法》等法律法规的宣传。
（二）认真做好应急预案解读。介绍和解读*****突发事件总体应急预案、各专项应急预案及相关部门应急预案，
帮助公众了解预案制定的目的和适用范围，熟悉各类突发事件应急处置的措施和方法，增强公众参与预防和处置的积极性和主动性。
（三）广泛开展科普知识宣教。按照*****监管的危险化学品生产、经营、储存、使用单位，烟花爆竹经营单位、非煤矿山企业，分别组织召开应急管理培训。同时会同公安、质监、交通等部门，组织公众聚集场所突发事件应急管理培训。
（四）积极部署培训演练工作。利用“5.12”、“7.28”、“9.15”等有利时机，在*****广泛开展疏散演练活动。切实加强对重特大事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，采取快速、有序的应急措施，指导群众防护和组织群众撤离，保障人民生命、财产安全，保护环境。
三、方式方法
（一）运用各种媒介广泛开展。通过电视、广播、网站、板报、展板以及张贴标语、张挂横幅等多种形式，使应急管理知识和防灾减灾常识进企业、进社区、进农村。
（二）结合有关宣传日组织咨询。紧密结合与应急管理相关的宣传日、纪念日，如 “防灾减灾日”、“全国安全生产日”、“全国消防日”等，组织开展应急管理咨询活动，发放宣传资料，现场示范有关器材装备操作，为广大群众解难释疑。
（三）举办各种文体活动强化效果。通过举办讲座、知识竞赛、读书演讲等文化活动，把应急管理知识形象化、具体化，使广大群众喜闻乐见，确保应急知识宣传教育效果得到进一步强化。
（四）注重实效积极开展应急演练。通过现场演练、桌面演练等方式组织综合预案演练、专项预案演练或现场处置方案演练。演练结束后，组织单位要及时对应急预案演练的全过程进行总结评估，达到检验预案、锻炼队伍、磨合机制、教育公众的目的，提高应急救援的协调配合和处置能力。同时，针对应急预案演练中暴露的不足和问题，及时调整应急机制和措施，适时修订、完善应急预案，不断增强预案的科学性、实用性和可操作性。
四、有关要求
（一）高度重视，强化认识，周密组织，加强领导，确保领导到位，组织到位，措施到位，效果到位。
（二）各有关部门要根据职责，结合实际，制订具体的宣教培训和演练工作计划并切实落实。
（三）善于创新形式，采取群众喜闻乐见、生动活泼的方式，充分利用各种方式，全方位、多角度地开展，触角要延伸到社区、农村、企业、学校和家庭等基层，使工作全覆盖。
广东XXXX科技股份有限公司
应急演练方案
2014年03月22日
一、演练目的
为了贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防方针，进一步强化公司员工的消防安全教育，提高火灾防控能力和突发事件应变能力，学会正确使用灭火器和消防设备设施，我司定于2014年03月25日下午在公司举行了“安全生产应急演练活动”。 特制定消防演练计划。
二、演练范围：
本公司范围内员工、应急救援小组及救援人员。
三、演练类型
疏散、消防等实地演练。
四、演练所需物资
灭火器10个、废铁箱2个、废柴油3KG、燃料、自制点火棒1支、喊话器1个，消防水带2条。
五、演练地点
厂区前空地
六、演练时间
2014年03月25日 14:00—16:00
七、应急演练组织体系和职责划分：
1、消防演练指挥中心：
总指挥：XXX
职责：负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。
分项指挥：XXX
职 责：与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。
技术负责人：XX
职 责：具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。
信息联络负责人：XX
职 责：应急预案期间保证项目部内、外通讯的正常。
安全负责人：XX
职责：对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估，保证各项应急工作的安全、有序进行。
2、参演人员：生产车间区域全体员工（包含工艺人员、品质人员和车间管理人员）。
八、应急演练实施步骤
1.消防物资准备组检查仓库消防器材和物资，并上报消防演练指挥中心。
2.下午14时，消防演练开始，演练总指挥发布紧急疏散通知，员工进行紧急疏散集合，各车间员工5分钟内到达指定安全区域集合。
3.参加紧急疏散演练人员集合完毕后，各班组清点人数，由演练总指挥讲述演习的目的和内容。
4.由XX安全科技公司的工程师为大家讲述手提式干粉灭火器及消防水带的使用方法，并进行现场操作演示。
5.参演人员对灭火器的使用进行实际操作，具体操作步骤如下：
（1）使用前要将瓶体颠倒几次，使筒内干粉松动；
（2）除掉铅封，拔掉保险销；
（3）左手握着喷管，右手提着压把，在距火焰两米的地方，右手用力压下压把，左手拿着喷管左右摇摆，喷射干粉覆盖燃烧区，直至把火全部扑灭。
6.参演人员进行“抛水带”的实际操作，具体操作步骤如下：
（1）水带连接。消防水带在套上水带接口时，须垫上一层柔软保护物，然后用镀锌铁丝扣紧；
（2）水带的使用。使用消防水带时，应将耐高压的水带接在离水泵较近的地方，充水后的水带应防止扭转或骤然折弯，同时应防止水带接口碰撞损坏。
（3）水带铺设。铺设水带时，要避开夹锐物体和各种油类，向高处垂直铺设水带时，要利用水带挂钩，通过交通要道铺设水带时，应垫上水带护桥，通过铁路时，水带应从轨道下面通过，避免水带被车轮碾坏而间断供水。
7.总指挥对消防演练进行点评，请观摩的领导讲话，最后由总指挥宣布演练结束。
8.消防演练结束后，由本次演练的安全负责人组织人员进行现场整理。安委会根据演练情况写出演练总结，并根据实际情况对预案进行优化、补充完善。
安委会
2014年3月22日
为进一步加强2016年度生产安全事故应急预案演练工作，及时应对粮食行业可能发生的安全事故，迅速、高效、有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据县安委会《县2016年生产安全事故应急预案演练计划》（通安委办字[2016]8号）精神，结合我县粮食系统实际情况，特制定本计划。
一、指导思想和工作目标
以深入贯彻党的十八届三中全会精神和省委十届三次会议精神为指导，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本”的科学发展观，深入落实安全生产，全面加强应急体系建设，进一步推进应急救援体系和队伍建设，提高粮食行业全体人员的应急防范意识，培养全体人员应对突发事件的自我保护和救援能力。
二、演练对象和计划
（一）演练对象：全县粮食经营企业
（二）演练计划
1、安全事故包括：防洪安全应急演练；防火安全事故演练；安全生产演练（如粮堆倒塌，造成人员被埋事故）；在使用有毒化学杀虫药剂过程中，因操作不当造成人员中毒事故演练；其他安全事故应急演练。
2、各粮食企业结合自身特点，制定演练计划，至少自行组织完成一次突发事件应急处置和自救疏散演练。演练结束后，应及时进行总结，并根据演练存在的问题及时修订完善应急预案。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。主要领导和分管领导要高度重视本次突发事件应急处置和自救疏散演练，大力宣传本次活动目的意义，提高认识，制定演练计划并指定专人负责。
（二）健全预案，以练促提。健全完善演练方案，合理设置险情，增加预案演练的可操作性。通过演练，提升员工自救、互救能力，提高人们的安全防范意识。
（三）规范实施，确保安全。各企业要成立演练领导小组，科学制定演练计划、熟悉应急预案、实地勘察演练现场、完善安全措施、确保演练人员和装备设施安全。
（四）及时上报，总结提高。各企业做好演练评估总结，及时修订完善应急预案。演练的方案、记录、图片、录像、总结等材料于演练结束后一周内报县粮食局稽查科。演练材料要妥善保存，以备检查。
根据省、县应急管理工作有关精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。
（一）总体思路
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全乡经济社会又好又快发展，推动“和谐上安乡”建设推进。
（二）工作措施
1、做好水利工程防灾减灾工作。一是对全乡水库进行调查摸底，建立工作台帐，编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由乡应急办负责管理，各村(居)水库的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定，乡领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在乡域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、国家财产和人民生命财产的安全。
2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是加强农产品质量安全执法检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全动植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。
3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、司法所、国土所等职能部门组成安全检查小组，开展安全生产大检查，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对乡辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全乡森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，乡森林扑火队保持30人以上。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。
5、切实加强卫生应急机制建设。一是举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。
6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。上安乡司派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置群体性事件、治安灾害事故应急演练。
7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全乡生猪、牛、羊等家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，春、秋两季对散养家畜实施集中免疫，对新补栏家畜要及时补针。二是加强禽类、生猪免疫工作。实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序；免疫密度达到100%，免疫合格率达到90％以上。
8、进一步做好全乡消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制上安乡重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。
（三）工作要求
按照《上安乡应急管理预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。
1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络。
2、加强预案体系建设。进一步完善乡乡应急管理预案，引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村(居)委加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村(居)各单位落实好人员，维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。
3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。
4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。
5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村(居)委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。
第1篇：应急预案演练计划
为了加强我县应急管理工作，增强公众的公共安全意识和应急处置意识，提高公众应对突发公共事件的综合素质和应变能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，按照市应急办要求，特制定本工作计划。
一、演练目的
开展应急演练活动主要是进一步落实《嫩江县突发公共事件总体应急预案》，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平；强化应对各类突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力；提升政府管理部门对突发事件的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。
二、演练内容
20XX年突发公共事件演练工作重点围绕环境污染、地质灾害、公共卫生、抗洪抢险、防火、消防等方面开展综合实战演练。
（一）县级综合实战演练工作分别由县公安局、县国土局、县安监局、县畜牧局、县交通运输局、县水务局、县教育局、县卫生局、县消防大队等负责牵头，制定具体演练活动工作方案（演练活动工作方案报县政府应急办备案），并按方案认真组织落实。
1、县交通运输局负责组织开展公路客运站防火演练，主要针对防火、自救及防火栓使用的演练；开展道路交通安全应急演练，主要针对发生重特大交通事故的现场处置、人员救助等情况进行演练；组织暴风雪自然突害应急演练，主要针对在暴雪天气确保公路系统的安全生产工作的演练。
2、县水务局协调县人武部组织开展《嫩江县防汛应急预案》演练，主要针对嫩江洪水造成交通阻断、堤防损毁等情况进行演练。
3、县消防大队开展疏散演练，主要针对公共聚集场所发生特大火灾，组织群众撤离救援进行演练。
4、县教育局组织开展突发事件演练，主要针对学校发生特大火灾后，防火防震、防止踩踏、组织学生撤离救援进行演练。
5、县公安局组织开展突发事件应急演练，主要针对检验公安队伍的快速反应能力，通过清查场所、设卡盘查，消除隐患，提高快速集结及应急处置能力。
6、县畜牧局组织开展《嫩江县突发重大动物疫情应急预案》演练，主要针对发生重大动物疫情后，现场情况处置以及疫情控制等进行演练。
7、县卫生局组织开展《突发公共卫生应急演练》主要包括：核辐射事件紧急救治演练，主要针对核事故发生后辐射防护救治、应急人员剂量控制、稳定性碘片发放、医疗救护、食品和饮水监测与控制等演练；感染高致病性禽流感应急演练，主要针对人感染高致病性禽流感医疗救治、疫区封锁、疫情流调、疫区消毒、院内控制感染等演练。
8、县安监局组织开展料场塌方滑坡事故应急演练，主要针对县水泥厂原料堆塌方滑坡事故后的现场救助演练。
9、县国土资源局组织开展地质灾害救灾应急演练，主要针对各地质灾害隐患点的地理位置、规模、危害程度（威胁对象和可能造成的损失）、诱发主要因素、当前稳定性及防灾措施。
10、县环保局组织开展重大环境污染事故应急处理演练应急演练，主要针对县污水处理厂进水量严重超过处理符合，污水外泄造成突发环境污染事故后的处理。
11、县人防办组织开展人防工程突发公共安全事故应急演练，主要针对人防三号干道因雨水倒灌引发坍塌事故后的应急处理。
（二）各乡镇、各相关部门及企事业单位要根据工作实际和自身特点制定演练方案，主要以模拟演练的形式进行预案演练，解决部门内部、部门之间协调配合等问题，进一步增强预案的科学性、可行性和针对性。
三、演练要求
（一）要切实加强演练工作的组织领导。应急演练工作实行领导负责制，主要领导负总责，分管领导负全责，一级对一级负责，层层抓落实。
（二）要密切配合，协调作战。应急演练中涉及到政府各级部门和单位要密切联系，加强沟通，形成合力，使演练活动取得实效。
（三）要统一指挥，加强调度。各项演练活动应在统一指挥下实施，加强调度，按照应急预案的要求，制定具体的工作措施，确保演练人员和群众的安全。
（四）加强应急演练装备建设。结合应急演练工作的开展，及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备中的不足，根据应急指挥中心及应急专业队伍建设需要，配备相应器材和物资，提升作战能力，满足应急处置实战需要。
（五）加大宣传力度，确保演练工作安全有序开展。各镇办、各有关部门和单位要按照应急演练要求建立互动机制，采取多种形式向群众宣传开展应急演练相关知识，提高应急演练的安全意识，保证演练正常开展。
（六）各项应急演练结束后，要及时进行总结、找出差距、不断完善。针对演练活动中暴露出的问题和不足，制定整改措施，真正达到落实预案、演练队伍、磨合机制的目的。同时，对应急预案进行调整、修改、补充和完善。各单位、乡镇要将演练方案及音像资料等报县政府应
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