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2014年应急管理工作计划
为进一步做好应急管理工作，根据应急管理工作要求，结合我中心实际，制定本工作计划。
一、基本思路和目标
以可续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力；强化社区应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查；抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育，提高应急管理工作队伍正题素质；完善应急管理工作制度体系，推动我中心应急管理工作科学、规范发展。
二、具体工作
（一）加强应急管理工作，完善工作机制。由专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作的有序开展。
（二）完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。
1、结合我中心实际，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社区社会整治稳定。
2、加强动态管理，畅通信息渠道。
3、狠抓应急演练，提高应对能力。
（三）强化应急保障能力，提高应急处置效率
1、组建应急队伍，进一步加强救援力量。【乡镇应急工作计划】
2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。
（四）加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。
1、加强安全隐患排查力度。
2、完善信息报送机制。【乡镇应急工作计划】
（五）加强宣传，动员全员参与的良好氛围
1、要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、职工及居民群众的自救，互救能力。
2、广泛开展应急管理宣传教育“四进”活动。结合自身实际，制定宣传教育计划，采用形式多样的宣传方式，面向社会群众，企事业职工，学校学生进行
集中宣传。
3、结合社区实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。
三、工作要求
1、按照街道应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应急管理能力，权利抓好应急管理工作。
2、要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设，建立应急物质储备等工作。
3、进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作。
2014年阜王路项目部立足工作实际，积极推进应急管理体制、
机制和应急预案体系建设工作，确保了项目工程的安全生产。现将我部应急管理工作情况总结如下。
一、目标完成情况
（一）应急工作网络覆盖率100%；
（二）应急预案覆盖率100%；
（三）应急管理信息系统利用率80%；
（四）应急基础工作和应急处置能力有所提高。
二、应急管理工作情况
（一）取得的成绩
1、强化应急管理组织机构建设，分工明确，责任到人。
项目部将应急管理工作与安全生产工作进行有效结合部署，在项目部成立了主要领导负责的应急管理组织机构，并在安全生产责任书中对应急管理目标进行了明确。在本工程施工全线，以全面强化基层人员处理应急事件能力为切入点，重点加强了值班管理、完善处理突发事件程序、强化信息上报等工作。
2、结合施工实际，及时更新应急预案相关内容
根据应急管理工作要求及我部现场施工作业内容危险源的性质、危险程度，积极开展危险源辨识，根据辨识清单，我部不断完善应急预案，结合公司制度清理有关要求，我部重新修订出台了《阜王路总体应急预案》及《防汛应急抢险预案》、《触电应急预案》、《坍塌事故
应急预案》等共9份，重点加强了各类应急预案的演练和完善，重点加强了各类应急预案的演练和完善，保证预案的有效性及可操作性。
3、组织开展专项应急演练活动
为了锻炼队伍，提高应对突发事件的能力。我项目部针对工程施工进度针对性的组织了相关应急预案演练，应急参加人员30余人次。通过应急演练，检验了应急指挥体系，信息报告体系和应急处理能力，有效提高了我项目部整体人员的应急处理能力和工人的应急意识，为应急预案启动和应急处置打下了良好的基础。
4、积极开展应急培训工作
为确保应安全生产急管理工作有序、高效运行，我部积极推进全员应急培训工作，进一步提高员工安全意识。开展应急知识宣传工作，学习相关的安全法律、法规和专业知识，使应急工作不断深入人心。
5、扎实开展隐患排查工作，健全预警机制
我部组织开展风险隐患排查工作，特别对危险源、危险区域进行专项检查，对不符合要求的地方提出整改意见，进行跟踪治理整改，进一步消除风险隐患。
（二）存在问题
1、应急设备、专用应急车辆等硬件配备尚且不足，没有配置必要的办公设备及防护设备。由于缺乏相应的应急设备，势必影响我项目部应急工作的开展。
2、人员未经过全面、系统的应急处置能力专业培训，未定期进行应急演练。
六、2015年工作计划
（一）工作目标
1、应急工作网络覆盖率100%；
2、应急预案覆盖率100%；
3、应急管理信息系统利用率100%；
4、不断应急基础工作和应急处置能力。
（二）工作重点及措施 1、进一步完善应急预案体系，完善应急预案编制工作，进一步扩大应急预案覆盖面，并根据需要不断修订完善。组织开展参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练，逐渐形成大家支持应急管理、人人参与应急救援的良好氛围。
2、加强施工队伍应急队伍建设。加强应急队伍建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
3、做好应急处置的各项准备。加强物资准备，结合我部实际，落实好各项应急物资，做好应对高空坠落、火灾、触电等突发事件处置准备。
中国葛洲坝集团
阜王路道路及附属物工程项目经理部 2014年12月10日【乡镇应急工作计划】
根据上级社会应急联动工作的有关文件精神，进一步完善市、镇、村三级社会应急联动三级响应工作体系，真正将镇社会应急联动工作落到实处，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，深入学习贯彻十八大、十八届四中全会精神，从推进社会治理创新、维护社会公共安全、满足群众多样性需求和提高党的执政能力的高度出发，紧紧围绕打造“法治”、建设“平安”的目标，落实社会应急联动服务管理措施，切实保障我镇的社会和谐稳定。
二、总体目标
社会应急联动工作的总体目标是：组织领导加强，指挥构架完善，成员单位明确，工作职责落实，预案制度健全，网络平台完整。全面建成“党委领导、政府负责、指挥平台统一、部门广泛参与、联动工作顺畅、处置快捷高效”的社会应急联动工作体系，实现社会应急管理和公共服务水平的全面提升。
三、组织机构
成立由镇长任组长，镇政法委书记为副组长，镇各条线、职能部门分管领导为成员的镇社会应急联动工作领导小组，领导和组织全镇社会应急联动工作。领导小组下设镇社会应急联动中心，镇政法委书记兼任中心主任，镇政法委副书记任副主任，镇各职能部门负责人为中心成员，综治办专职副主任兼任应急联动中心联络员。
四、工作措施
（一）建立镇级应急指挥中心：
建立镇社会应急联动指挥中心，地点设在镇政府六楼指挥室，派出所110接警平台为辅中心，镇24小时值班电话为：。
（二）实行24小时值班制度：
1.镇机关建立值班制度，每日由值班领导带班，实行24小时值班备勤制度，负责参与值班期内的应急事宜。
2.公安、消防、交警、环保、水务、供电、医院、城管等对应市级一级响应的部门，要根据本系统要求落实车辆和人员，实行24小时值班制度；
3.辖区其他部门，建立值班备勤制度，并确保24小时能接受指令。
4.各行政村（社区）的应急联动责任人为村支部（总支）书记，联络员为治保主任，并建立备勤制度，确保24小时能接受指令。
5.各行政村（社区）以及辖区各条线、各单位要及时将辖区内掌握的各类突发事件及时报镇应急办。
（三）处置范围：
社会应急联动受理的群众报警、求助和突发事件包括：
1.各类违法犯罪报警，包括：治安（刑事）警情、非法排污、电捕鱼、贩卖假药、无证经营、噪音污染、黑车营运等；
2.各类需要紧急处置的纠纷矛盾，包括：隐患纠纷、消费纠纷、劳资纠纷等；
3.各类需要紧急处置的群众求助，包括：溺水、坠楼、自杀救助；儿童、老人和特殊群体走失求助；公众遇到危难需要救助；水、电、气、油等公共设施维修；流浪、乞讨人员需要救助、治疗的等；
4.各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件，需要社会应急联动成员单位按照职权先期处理的紧急报警、求助；
5.其他涉及人民群众生命财产安全，危害国家经济建设、社会正常秩序、影响社会稳定需要社会应急联动单位紧急处置的突发事件。
（四）经费保障：
镇应急联动指挥中心建设、应急处置队伍建设、通讯、交通、专业装备及应急物资储备等经费由本镇财政保障。辖区其他有关部门根据上级要求，各自（包括村、社区）落实人财物的保障。
（五）检查考核：
建立镇社会应急联动工作督查、考核、问责制度，由镇效能办、应急办、派出所等部门组织开展不定期检查考核工作。工作实绩列入全员维稳责任制考核和村（社区）社会管理综合治理目标管理责任责任制年度考核。
五、工作要求
（一）提高思想认识。社会应急联动工作网络建设，是进一步加强和创新社会治理，构建美丽幸福新的有效举措，是维护社会稳定的重要平台枢纽，各单位要发挥职能优势，密切配合。
（二）落实任务责任。各单位要实行班长负责制，落实“谁主管谁负责”，强化工作责任，各单位要明确一名应急联动联络员，并确保通讯和信息畅通，如有变化及时上报。
（三）提升工作绩效。镇将应急联动工作纳入全员维稳、平安综治考核,对工作失职，推诿延误救助，造成严重后果的单位和相关责任人按规定实行责任倒查和责任追究。
第1篇：乡镇消防工作实施方案
为切实做好我乡消防安全工作，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全乡火灾形势持续平稳，特制定工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指针，以维护全乡火灾形势持续稳定为目标，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育高潮，强力推进重点防控、基层基础防控和依法防控“三大防控”体系建设，最大限度地提升全社会抗御火灾能力，切实增强全社会防火灭火能力和意识，有效遏制一般火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，确保火灾形势持续稳定，为全乡经济发展和社会稳定大局创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保我乡消防安全工作顺利开展，经乡党委、政府研究决定成立由人民政府乡长为组长，分管食消防安全工作的副乡长为副组长，党政办、安监、卫生、教育、司法、农业、公安等单位负责人为成员的领导小组，负责我乡消防安全工作的组织协调工作。
领导小组下设办公室在清水乡安监站，由陈田昌兼任办公室主任，负责日常工作，加强工作中的信息沟通和联络。
三、工作目标
消防安全依法防控进一步加强，严格落实消防法律法规，排查消除一批火灾隐患，依法处罚、拘留一批违法违规人员，消防控制室专项治理取得实效，使工作目标得到落实，全乡消防安全宣传氛围更加浓厚，公众消防安全意识显著提升，全乡火灾形势持续平稳，有效遏制较大以上火灾事故，力争不发生亡人火灾事故。
四、工作重点
（一）全面排查整治火灾隐患。广泛发动各方力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面消除火灾隐患。
1、排查范围
集镇、市场、宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院等人员密集场所；高层、地下建筑，通信、供水、供电、等事关国计民生的要害单位；生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的单位；城乡结合部、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”；建筑施工工棚。
2、排查内容
对整治范围内的每一个单位和场所，坚决做到“九个必查”：一查行政审批手续是否完备，二查安全出口、疏散通道是否畅通，三查消防设施、器材是否完备好用，四查火源、电源管理是否规范，五查是否存在违规留宿现象，六查重点部位值班人员是否在位，七查灭火及应急疏散演练是否定期开展，八查消防控制室人员是否经过专业培训合格，九查单位消防安全自查承诺是否落实。
3、排查方法
综合运用各种方法，切实抓好火灾隐患排查整治措施落实。一是自查自纠。动员行业系统、社会单位开展消防安全自查自纠，自我承诺，及时消除火灾隐患。二是登记造册。对排查出的火灾隐患要逐一登记造册，澄清底数，明确整改责任和时限，及时督促整改。三是督查检查。乡人民政府将组织开展消防安全专项督导，各单位要自上而下开展督查。
（二）集中开展消防安全专项行动。按照上级部门的工作要求，组织开展各项消防安全专项行动。
每次专项行动期间，安监、司法、企业、公安派出所等消防安全委员会单位组成，组织开展集中整治行动。
（三）迅速掀起消防宣传教育攻势。利用各种手段形式进行广泛宣传教育。一是利用大幅标语、小标语进行宣传；二是利用街天宣传；三是利用电影晚会宣传；四是要求各学校必须每月不少于15分钟集中学生进行防火自救等宣传；六是利用发放宣传单宣传；七是深入村社、企业、单位进行宣传。通过以上各种宣传手段，努力提高广大人民群众消防意识，增强防火观念，使基础防范工作更加扎实。
（四）深入推进消防安全基层基础防控。大力加强基础防控建设，切实打牢火灾防控根基，提高多种形式消防队伍战斗力。大力推行“巡消一体化”工作，加强巡逻人员业务培训。扎实做好农村防火工作，推动村民委员会落实消防安全责任，组织开展用火用电消防安全检查，落实“户户联防、村村联防”工作措施，建立健全义务消防组织，切实为新农村建设提供可靠消防安全保障。
（五）进一步加强消防安全重点防控。针对朱星街集镇、公共娱乐、宾馆、饭店、高层建筑等重点地区，全面开展达标创建活动，切实提升重点场所消防安全管理水平。紧盯容易引发火灾的关键环节，严格用火用电管控，严格疏散设施管理，严控场所留宿人员，严查可燃易燃装修，严抓设备维护保养，严防火灾事故的发生。
（六）全面做好灭火救援准备工作。积极开展义务消防员针对性训练，确保消防员队伍拉得出、冲得上、打得赢。要按照“五个第一时间”的要求，针对我乡消防安全特点，从人员、装备、训练、预案等方面，切实做好灭火救援各项准备工作。要加强与社会单位的协同配合，重点选取高层建筑、地下工程、易燃易爆、人员密集场所等四种类型的单位，有针对性地开展实地、实战、实装演练。要督促指导消防安全重点单位，制定完善单位内部灭火及应急疏散预案。
五、工作措施
乡领导小组要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的各项行政处罚或行政强制措施，依法查处、惩治消防违法违规行为。
（一）坚持重患必停的原则。凡存在重大火灾隐患，随时可能引发重特大火灾事故，严重威胁公共安全的，必须责令停业整改，限期消除。
（二）查处未经消防行政许可行为。凡公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格，擅自投入使用、营业的，必须责令停产停业。
（三）依法实施行政拘留。凡人员密集场所堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、违规设置员工宿舍，经通知拒不改正的；违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所，在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火、燃放孔明灯的，对有关责任人员，必须依法予以处理。
（四）坚决查封危险部位（场所）。凡疏散通道、安全出口数量不足，建筑消防设施损坏严重，人员密集场所违规使用（储存）易燃易爆危险物品，公众聚集场所使用易燃可燃材料装修的，必须依法予以临时查封。
（五）切实打通“生命通道”。凡在消防通道、安全出口、门窗等位置设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物的，必须依法予以拆除。
（六）彻底清理违规留宿。凡沿街商业店铺违规留宿超过两人，或发现“三合一”、“多合一”等场所的，乡派出所和有关单位必须立即依法清理留宿人员。
六、工作步骤
（一）动员部署。3月份对我乡消防安全工作进行安排部署，制定具体实施方案，召开会议进行动员部署。
（二）组织实施。严格按照上级部门的工作要求，紧密结合本地实际，强化措施，全力以赴抓好我乡消防安全各项工作落实。
（三）巩固总结。12月将由乡消防安全工作领导小组组织对全乡消防工作进行全面总结，对全乡消防安全工作开展情况进行通报。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各相关责任单位尤其是第一责任人要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。
（二）部门联动，形成合力。各职能部门要结合本行业、系统工作实际，认真制定符合实际的消防安全工作方案，明确重点内容、要求和责任，全力督促所属单位做好消防安全工作，确保本行业系统火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制，对检查发现的消防违法违章行为，按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
（三）明确责任,严格追究。切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。严格责任追究,凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)原则,严肃追究责任。
第2篇：乡镇消防工作实施方案为了深入贯彻落实《乐山市人民政府办公室关于加强消防安全工作的紧急通知》和《峨边彝族自治县防火安全委员会关于开展消防安全大检查、大排查、大整治活动的方案》的精神，为切实做好消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，保持全镇火灾形势稳定，严防重特、大群死群伤火灾事故的发生，镇政府决定在全镇范围内开展以“抓好预防、从严防治、确保平安”为主题的防火安全集中整治活动，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢记“隐患就是事故”的思想防线，认真贯彻《乐山市人民政府办公室关于加强消防安全工作的紧急通知》和《峨边彝族自治县防火安全委员会关于开展消防安全大检查、大排查、大整治活动的方案》的精神，结合火灾特点，进一步加大消防安全检查力度，落实消防安全责任制，掀起整改火灾隐患的新高潮，为全镇经济和社会发展提供安全保障。
二、工作目标
加强大风天火灾预防工作，加大对人员密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校等的消防安全的检查力度，再次对20XX年纳入火灾隐患排查整治范围的场所进行重点排查，坚决遏制大风天连营火灾和重特大火灾，特别是群死群伤等恶性火灾事故发生为目标。
三、 活动开展时间安排
本次集中整治活动从3月28日起，至4月20日。
四、 活动范围
各类公众聚集场所，学校、医院、幼儿园，特别企业和烟花爆竹销售点等。
五、 组织机构
为加强对全镇防火工作的领导，镇政府成立了防火安全工作领导小组。
组 长：杨 泉（镇长）
副组长：张平远（副镇长）
成 员：杨 勇 万财林 严日马林 汪素英
李春琼
领导小组下设办公室：
主 任：张平远
成 员：杨 勇 万财林 汪素英 李春琼 严日马林
办公室设在镇安办，联系电话：5222928
六、 工作任务
（一）动员部署阶段（20XX年3月28日至3月29日），
各村、社区居委会，各企业要广泛动员部署开展消防安全隐患大检查、大排查、大整治行动，对消防隐患要及时消除，对不能及时消除的，要制定整治计划、措施，积极抓好落实。
（二）组织实施阶段（20XX年3月30日至4月20日）
由分管领导带领安办全体人员对人口密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校进行排查，重点检查消防安全责任制是否建立、设施是否完好、消防通道是否堵塞、员工及常住人员是否对消防知识的掌握是否熟练，确保隐患排查治理“责任、措施、时间、经费、预案”五落实。
（三）总结验收阶段（20XX年4月19日至4月20日）
各村（社区居）村委将开展消防安全检查情况书面报送镇安办。活动结束后，镇政府将对活动开展情况进行通报，并纳入年终考核。
七、 工作要求
（一）要突出重点，在自查自纠的工作中要细之又细。活动期间，各村（社区居）委会要按照“网洛化”排查工作机制，对辖区内存在堵塞、占用消防通道，建筑消防设施是否完好有效进行自查自纠。
（二）要严格治理，在排查整治的过程中要严之又严。在开展住宅小区消防安全检查的过程中，重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。
（三）要强化宣传，营造专项治理行动的良好氛围。
广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识。各村（社区居）委员会要组织在该村最醒目位置粉刷消防宣传标语。各企业要对员工进行消防安全教育和培训，要开展灭火和疏散演练。特殊岗位人员必须经过消防安全培训，重点防火部位的责任人全面掌握岗位消防安全状况，人员密集场所员工要掌握引导群众疏散、使用
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