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2016年文明单位建设工作计划
为全面提升我局省级文明单位建设水平，进一步巩固与扩大省级文明单位建设成果，推动我局各项工作迈向更高水平。根据县文明委和县委县政府的总体部署，结合局文明单位建设规划和2016年审计工作目标。经局党组研究，特制订县审计局2016年度文明单位建设工作计划如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。以“建设一流队伍、创造一流业绩、打造一流机关”为目标。以提升全体审计干部的综合素质为核心。以审计创新为动力，突出审计重点，优化整合审计资源，改进审计手段，注重审计成效，切实发挥审计建设性作用，当好“经济卫士”，确保省级文明单位建设成效。为打造“三优”，加快两富现代化建设服务。
二、工作目标
（一）组织领导扎实有力。进一步加强局领导班子建设，局领导班子团结协作，开拓进取，清正廉洁，坚持科学发展观，具有较强的法制意识、科技意识、民主意识和前列意识，在创建工作中发挥模范带头作用；坚持两个文明一起抓，把文明单位建设工作纳入领导班子议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室明确，专人具体负责；落实文明科室、文明员工等系列考评制度，全体干部职工积极参与创建活动；充分发挥党组织的战斗堡垒作用、群团组织的桥梁纽带作用和老干部的特殊作用；积极开展社区（村）共建，热心支持社会公益事业，为我县创建全国文明县城工作作出贡献。
（二）业务工作实绩显著。进一步加快审计观念和审计思维方式的转变，实现审计管理、审计手段、审计方法等一系列创新，加快审计工作转型。进一步更新审计理念，积极探索和理清审计工作思路，坚持审计“二十字”工作方针，全面完成上级下达的各项工作目标任务。实现预算执行和全部政府性资金审计进一步深化；政府投资项目审计进一步强化；经济责任审计力度进一步加大；内部审计作用进一步发挥；审计整改得到进一步落实。
（三）思想道德风尚良好。以“道德讲堂”活动为示范，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力推进公民道德建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，大力培育和弘扬民族精神；扎实开展思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观；坚持学法、知法、守法，廉洁从审，树立良好的社会形象；强化审计文化建设，积极开展群众性文体活动和廉政文化活动，丰富干部职工的业余生活，营造机关廉政文化氛围，廉政文化建设取得显著成效。
（四）民主法制建设成效明显。坚持民主管理，定期召开领导班子民主生活会，全面推行审计公告、执纪公示、党务公开、政务公开制度，全体党员、干部充分行使知情权、参与权、选择权和监督权。加强法制宣传教育，开展“六五”普法工作，全体党员、干部法制意识强，自觉遵纪守法，无违法乱纪案件发生。加强对治安安全工作的领导，落实安全防范措施，加强监督检查，无偷盗、火灾等事件发生；加强思想教育，无民事纠纷、赌博、封建迷信、婚事丧事大操大办等。
（五）内外环境优美整洁。加强园林绿化工作，院内绿化率达70%以上，常年绿树成荫，环境优美；加强爱国卫生宣传教育，人人参与室内外环境卫生工作，经常保持室内、外环境整洁；规范院内车辆停放和室内、外物品放置，院容院貌良好，内外环境整洁美观；健全卫生管理制度，明确责任，强化督查考核；重视健康教育，采取多种形式进行健康知识的宣传，全体干部职工生活方式文明、健康、科学。
三、主要措施
（一）切实加强领导班子建设，提升干部队伍的综合素质
深入开展“学习型机关”建设，坚持把学习放在首位，健全学习理论和思想教育的长效机制，充分利用好党组中心组学习平台和党支部“三会一课”制度，认真组织学习习近平总书记的系列讲话精神，学习马克思主义基本理论和党史、国史、社会主义发展史。学习党的十八大以来中央重要会议精神、重大战略决策、重点工作部署和省委十三届四次全会、县委十三届五次全会精神以及全国、全省审计工作会议精神，努力打造一支学习型、创新型、服务型、效能型和廉洁型的审计干部队伍。建好网上学习平台，办好学习园地，开展学习交流，营造浓厚的学习氛围，全年组织全局干部理论学习不少于12次，业务学习不少于5次，完成课题调研不少于10个。学习做到有计划、有制度、有记录，有检查。拟由局党支部牵头，于11月份组织开展读书征文活动。强化审计业务素质，不断提高审计干部的业务工作水平，继续开展原创审计报告的评比和“三创三评”活动。进一步重视机关群团工作，把机关群团工作纳入党建工作内容，不定期研究机关群团工作，充分发挥群团在密切联系群众方面的桥梁纽带作用，支持他们按照各自的章程独立自主地开展工作。同时，积极做好老干部管理服务工作，认真落实老干部两项待遇，全局形成尊老爱老的良好氛围。
（二）坚持依法科学审计，稳步推进各项审计工作开展
紧紧围绕县委、县政府工作中心，认真履行审计监督职责，充分发挥审计建设性作用，努力当好公共资金守护者，全面完成上级下达的各项审计工作指标、任务。继续深化预算执行审计，推进对政府性资金、资产、资源的审计，开展公务支出公款消费和财政存量资金审计。开展专项审计和专项资金审计调查，促进惠民政策的落实和提高资金绩效。进一步加大经济责任审计，按照李克强总理提出的念好对权力监督“紧箍咒”的要求，推进经济责任审计问效、问责，践行“把权力关进制度的笼子里”的目标。围绕调整优化投资结构，加强对政府重大投资项目和民生工程、实事工程的审计监督，揭示工程建设和资金管理存在的问题并督促整改，促进提高项目管理水平和投资效益。进一步完善内审工作制度、按照《县内部审计工作规定》加强对内审工作的业务指导和监督，提升内审指导水平、提升内审队伍专业素质、提升内审规范管理、提升内审业务质量、提升内审成果体现。加大审计整改督查力度，根据我县《关于进一步加强审计整改工作的意见》，建立审计整改台账，实行整改销号制，从根源上解决“审而不改、屡审屡犯”的问题。
（三）大力加强思想道德教育，构建文明和谐的审计机关
继续广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；认真贯彻“公民道德建设实施纲要”，突出“基本道德规范”，着力“三德”（社会公德、家庭美德、职业道德）建设，着重抓好诚信教育和诚信建设；深入开展社会主义荣辱观教育；利用道德讲堂开展树典型、学先进活动；深入开展党的群众路线教育实践活动，积极培育和践行社会主义核心价值观；深入开展党员先进性教育、评选优秀党员等活动；认真开展党务公开、政务公开和审计廉政文化工作，不断创新，注重实效；积极开展文明结对共建活动；继续加强与社区联系，实行“双重管理”，加强党员“八小时外”的监督。机关党支部定期到社区党组织走访、联系，了解在职党员在社区的表现，包括参与社区活动、奉献社区建设，以及生活圈、社交圈、社会公德、家庭美德等方面，全面掌握在职党员“八小时外”的情况。加强志愿者队伍建设，大力开展志愿者服务。同时，进一步健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉防范体系，为审计事业健康发展提供政治、道德和纪律保证。严格执行审计新“八不准”规定和各项廉政制度。完善班子民主生活会制度，加强思想建设和作风建设；坚持民主集中制，完善在发扬民主的基础上的集中统一，充分发挥机关全体
干部职工的积极性和创造性。
（四）建设特色审计文化，推动审计持续发展
进一步加强对机关文化建设领导，将审计文化建设列入长期工作规划，并在年度工作计划中进行具体安排和部署，确保机关文化建设落到实处。充分发挥机关文化在加强思想政治工作，促进机关建设、领导班子建设和职工队伍建设中的作用。由局党支部牵头，开展迎“七一”活动；由局纪检组牵头，开展家庭助廉活动，发放慰问信、组织家属参观法纪教育基地等。继续实施工间操制度，由局工会牵头组织开展“绿色出行，徒步海塘”、乒乓球比赛、趣味运动会等活动，增强干部身体素质。紧紧围绕当前和今后一个时期我局的发展目标，科学确立机关的现代管理理念，强化服务能力建设，提高服务水平，转变机关作风，密切党群关系，建立办事高效、运转协调、行为规范的工作机制；进一步建立健全民主决策、科学决策制度，形成确保科学决策的一系列制度体系。
（五）加大投入建设优美环境，进一步提升文明机关形象
一是立足省级卫生先进单位标准，加强爱国卫生工作，通过对全体干部职工加强卫生知识的宣传教育，养成良好的卫生习惯，保障局机关大院内干净有序，办公楼内整齐明亮，办公室内卫生整洁，整个楼院不留卫生死角。二是加大对现代化办公投入力度。对部分符合更新条件的办公电脑和空调进行更新，进一步改善办公条件。三是健全洁化、亮化、美化、绿化的管理机制，做到领导重视、统一思想、科室负责、层层落实、人人动手、总体推进，有检查、有考核，努力创造宜人的工作环境，提高办公水平。
（六）加大法制宣传教育力度，全面推进依法行政工作
进一步健全法制工作机制，把依法行政工作列入审计工作的重要议事日程，加强法制培训和宣传，建立健全行政决策制度和机制，深入开展“六五”普法教育，以专业法规教育为重点，全面实施《公民权益保障行动计划》，有效规范行政执法行为。认真做好党务政务信息公开工作。继续加大对新修订的《审计法实施条例》的宣传教育力度。努力使全体干部的法制观念普遍得到加强，自觉遵纪守法。落实治安安全措施，及时化解不安定因素，确保无重大案件发生。
总之，要在巩固已经取得的创建成果的基础上，继续深化文明单位创建工作，不断完善精神文明建设的运行机制和保证机制。全员参与强化文明建设，促进审计事业又好又快发展。同时，按照文明建设的要求，健全文明建设台账资料管理，加强督促检查，达到真实、完整、规范的要求。
2016年精神文明建设工作计划
1、2016年精神文明建设工作计划
一、认真开展思想政治教育，全面提高干部职工的思想道德素质。
引导干部职工树立正确的理想信念和精神文明支柱。不断加强干部职工的“三爱”教育，在全局进行“以法治国”和“以德治国”的思想教育，全面提高全局干部职工的思想道德素质。
1、不断学习实践科学发展观，将科学发展观的实践不断引向深入，将发展观学习教育活动贯穿到全局思想政治工作和业务工作中，贯穿到精神文明创建活动的全过程中，提高干部政治理论水平和思想道德水准。
2、认真开展好新形势下精神文明建设活动，研究新思想，探索新思路，寻找新方法，切实增强对创建地区文明单位建设紧迫性的认识，增强主动性和自觉性。
3、继续开办好环保局文明学校培训工作。以中央文明办编写的《社会主义精神文明建设概念》、自治区文明办编写的《社会主义道德教育与文明行为规范》为教材，做到教育计划、备课教案、材料、学员培训登记，考试成绩五落实。
4、开展“以法治国”和“以德治国”并举的重要思想的教育。坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国。同时，也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。抓好干部道德建设，推进依法治国的教育，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部，积极建立社会主义创业精神的教育，教育每个干部做好本职工作，抓好更新观念教育，营造浓厚的舆论氛围，引导、激励各族干部，用信息、简报进行宣传，及时报道本单位的先进经验，典型事迹。
5、广泛宣传，营造氛围，提高全局干部文明素养，以社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，通过集中学习，观看电教片、座谈等形式向干部职工宣传文明礼仪知识，开通12369监督举报电话，动员全社会力量监督不文明行为。
二、强化领导机制，健全管理机制，保证精神文明建设活动正常开展。【2016机关事务精神文明工作计划】
进一步健全完善领导机制、管理机制、激励机制、监督机制等，保证精神文明建设目标明确、任务具体、工作有序、成效显著。建设高效有序的精神文明单位，坚持做到五个到位。
1、坚持认识到位。我局一把手要从思想上、行动上认识精神文明建设的重要性，把精
神文明建设和物质文明建设摆在同等重要的位置对待，同安排、同部署、同检查、同评选、同奖励，真正做到“两手抓，两手都要硬”。坚持实行领导任期目标责任制和双文明考核制，并把有无精神文明建设实绩作为评定干部是否称职的重要标准之一。
2、坚持组织机构到位。随着人事变动，及时调整精神文明建设活动的领导组织，充分发挥配套组织的作用，保证精神文明建设活动在宣传上有力度，在教育上广度，在落实上有深度。
3、坚持规划方案到位。积极制定精神文明发展规划，明确一个时期精神文明建设的目标、任务、方法、措施、原则、规范，有计划的安排基础设施和长远的发展规划相结合，近期的工作任务和远期的发展目标相配合。
4、坚持规章制度到位。建立健全各项规章制度，建立目标管理系统，落实任务到人头，分解责任到岗位，做到上有人管，下有人抓，中间有人监督，保证规章制度的权威和约束效能，使精神文明建设真正走上制度化，规范化的轨道。
5、坚持奖惩到位。认真兑现文明单位对干部的奖惩;对精神文明建设工作突出的个人给予表彰，并对文明科(室)评选进行奖励。
2、2016年精神文明建设工作计划
20XX年，我镇精神文明建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届六中全会精神以及市、县委会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，围绕镇党委、镇政府提出的“商贸活镇、农业稳镇”工作思路，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展各类群众性精神文明创建活动，进一步提升全镇居民文明素质和社会文明程度，为推动理川镇跨越发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
一、着力推进公民思想道德建设，培育文明和谐新风尚
1、深入开展理想信念教育。切实把社会主义核心价值体系建设融入贯穿到精神文明建设的各方面和全过程，组织学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，进一步坚定广大干部群众走中国特色社会主义道路。【2016机关事务精神文明工作计划】
2、深入开展“讲文明、树新风”活动。广泛开展全民阅读活动。重点组织干部群众学习党的历史、党的知识，加深对党的理论和路线方针政策的理解。继续开展“公共生活好习惯”道德促进行动。运用宣传阵地和主流媒体宣传生活基本道德要求和规范，引导人们提高自律意识，自觉遵守社会公德。扎实开展廉政文化“七进”活动。运用公益短信、书画展览、廉政文化墙等形式，宣扬廉政文化，在全社会倡导廉洁从政的德政理念，严于律己的道德情操，推进党风廉政建设。深入开展“平安理川”建设活动。认真组织综治宣传月活动，深入开展“平安家庭”、“平安村”等系列平安创建活动，推进“平安理川”建设。
3、广泛开展健康向上的群众文化活动。围绕“我们的节日”春节、元宵、清明节、端
午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，组织开展节日主题、民俗展演、经典诵读和文体娱乐活动。广泛开展广场文化活动，推动校园文化、农村文化健康发展，着力打造群众文化品牌。适时举办文艺演出，引进高雅艺术，让百姓享受“文化大餐”，提升广大群众的审美情趣和艺术情趣。完善公共文化体育设施，农民休闲公园、村文化活动室项目建设，完善镇文化站建设，积极推进公共图书阅览室免费开放。
4、持续推进“我推荐、我评议身边好人”活动。组织开展各级道德模范、身边好人的推荐工作，树立一批助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的模范典型推荐工作。做好生活困难的道德模范、身边好人的帮扶工作，确立“好人有好报”的价值导向。
5、广泛开展志愿服务活动。把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，以“我们的节日”、“学雷锋志愿服务月”、“12〃5国际志愿者日”为契机，大力宣传志愿服务精神。围绕普及文明礼仪、净化社会大化环境、和谐农村建设、大型社会活动、保护生态环境、抢险救灾、慈善事业、春风行动、扶弱助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、关爱农民工子女、帮扶社会闲散青少年、维护公共秩序等方面，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，打造“理川志愿服务”品牌。年终，做好志愿服务工作的总结工作。
6、扎实开展公民道德教育实践活动。大力宣传公民基本道德规范，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;认真组织第九个公民道德宣传日活动;继续深化市、县、镇三级联创“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”活动;广泛开展文明礼貌月、环保行动日、党员奉献日活动;广泛开展“文明新风进家庭”活动、“五好文明家庭”和“感动理川”评选活动，进一步提高市民道德素质。
二、着力推进群众性精神文明创建工作，提升社会文明程度
1、以提高公共文明指数为重点，推进文明镇创建。扎实推进我镇文明创建，保持全县领先水平。一要以公共设施、公共秩序、公共卫生、公共环境管理为重点，以解决薄弱环节和难点问题为抓手，加强治安防范、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等重要方面和重点部位的日常管理。大力开展镇容镇貌、违章建筑、交通秩序等整治活动，二要深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、廉政文化等活动，夯实文明镇创建基础。三要加强宣传教育。充分利用文化共享工程、宣传栏、会议等各种形式广泛宣传，动员广大群众积极参与创建活动。同时，组织力量，扎实认真做好创建文明镇各项目材料的收集整理工作。
2、以建设和谐农村为重点，推进文明村创建。文明村建设要突出民主管理、环境整洁、便民服务、农民学校、文化引导和邻里和睦。组织举办农村文化、趣味运动会等活动，丰富农村群众业余文化生活。
3、以培育文明乡风为重点，推进文明村镇创建。着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化。继续开展农村实用技术人才培训。深入开展农村“家园清洁行动”、“绿化村道、净化家园”、“绿色村庄建设”、创建生态文明村、共建文明村等活动。继续抓好“评十星、立六户、树四榜”、“美德在农家”、婚育新风进万家、道【2016机关事务精神文明工作计划】
德评议、移风易俗等活动，在全镇广泛开展评比“四家”(创业之家、诚信之家、卫生之家、和睦之家)、五好文明家庭创建、廉洁文化进家庭活动。继续落实《村情台帐》制度，推进记民情、解民忧，暖民心工作。坚持以保护农村生态环境为前提，大力加强村级建设规划，加快村级文化活动室、卫生所及水、电、路等基础设施建设，着力推进农村“农家书屋工程”和“文化信息资源共享工程”，满足农民需求。
4、以提升服务水平为重点，推进文明行业(单位)创建。深入开展“创文明行为、建和谐理川”竞赛活动，推动文明单位在优化服务、造福民生、履行社会责任、参与公益事业、发挥示范作用等方面，提升层次，扩大影响。司法所要进一步解决司法为民、公正司法、文明司法的问题，深化司法大走访、司法救助等便民服务活动。行政执法部门要进一步解决依法行政、公正执法、文明执法的问题，完善执法便民利民工作制度，加快执法手段信息化进程。公共服务行业部门要进一步解决规范服务、优质服务问题，继续加强基层窗口、基础规范、基本技能三个重要环节的建设，加强行业治理，规范服务行为。学校要全面落实德育为先理念，抓好素质教育，突出“三风”(师德师风、学风、校风)和平安校园建设，切实提高师生的思想遣德水平和科学文化素质。卫生院要加大医德医风建设力度，严格医德医风考评制度，深入开展“存好心、说好话、办好事”主题医德医风集中教育活动，着力提升服务水平、服务态度和群众满意度，促进医患和谐。镇机关要开展“做人民满意公务员”活
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