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《2006—2015年全国疟疾防治规划》
发表日期：2006年3月28日 【编辑录入：
一、防治工作现状
疟疾是全球广泛关注的重要公共卫生问题，降低疟疾发病率，减轻疟疾疾病负担已列入《联合国千年发展目标》。疟疾也是严重危害我国人民身体健康和生命安全、影响社会经济发展的重要虫媒传染病。50多年来，在各级政府的重视和领导下，我国疟疾防治工作取得了显著成效。发病人数由20世纪70年代初的2400多万减少到目前的数十万，严重流行区的范围已大幅度缩小，除云南、海南两省外各省已消除了恶性疟。由于疟疾流行因素复杂，具有传播快、易反复的特点，加上近年来部分地区防治工作力度有所削弱，经费投入不足，以及流动人口和周边一些国家疫情对我国边境地区的影响，2000年以来我国疟疾疫情出现回升，部分地区出现暴发疫情。目前，全国有21个省、自治区、直辖市存在疟疾传播，其中，云南、海南两省的疟疾流行仍较为严重，中部地区的苏、鲁、豫、皖、鄂５省疟疾流行尚未得到有效控制，许多省受到输入性恶性疟的威胁。根据专家对全国部分地区的疫情调查结果推算，2004年全国的实际发病数超过74万，防治工作形势依然十分严峻。为了进一步加快我国疟疾防治工作进程，有效预防和控制疟疾，保障广大人民群众身体健康，促进流行区经济与社会协调发展，使我国成为发展中国家率先实现基本消除疟疾目标的典范，根据当前我国的疟疾流行趋势和防治现状，制订本规划。
二、指导思想
贯彻预防为主、科学防治的方针，实行因地制宜、分类指导的原则，坚持各级政府领导、
部门合作、全社会参与的工作机制；重视和加强全民健康教育，切实提高群众自我防护意识和能力，形成群防群控的工作局面；继续重视和加强区域性防治工作，完善联防联控机制；不断提高科技水平，加强国际合作与交流，充分利用国内外各类资源，有效控制疟疾流行。
三、目标和工作指标
（一）目标。
1、到2010年底，除云南边境地区和海南中南部山区的高传播地区各县（市、区）外，全国其它流行县（市、区）均要控制疟疾流行，其中70％的县（市、区）基本消除疟疾。
2、到2015年底，云南边境地区和海南中南部山区的高传播地区（以下简称“高传播地区”）各县控制疟疾流行，全国其它流行县（市、区）均要基本消除疟疾；海南省消除恶性疟。
（二）工作指标。
1、发热病人血检覆盖率和年血检率。【2016年疟疾工作计划】
（1）到2007年底，流行区各县（市、区）60％以上的乡（镇）卫生院能够开展发热病人血检疟原虫；以乡（镇）为单位，临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人年血检率达到50％以上。
（2）到2010年底，流行区各县（市、区）80％以上的乡（镇）卫生院能够开展发热病人血检疟原虫；以乡（镇）为单位，临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人年血检率达到60％以上。
（3）到2015年底，流行区各县（市、区）95％以上的乡（镇）卫生院能够开展发热病人血检疟原虫；以乡（镇）为单位，临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人年
血检率达到70％以上。
2、疟疾病例规范治疗率（以下简称“治疗率”）。
（1）到2007年底，以乡（镇）为单位，治疗率达到70％以上。
（2）到2010年底，以乡（镇）为单位，治疗率达到80％以上。
（3）到2015年底，以乡（镇）为单位，治疗率达到90％以上。
3、间日疟病人传播休止期规范根治率（以下简称“根治率”）。
（1）到2007年底，以乡（镇）为单位，根治率达到80％以上。
（2）到2010年底，以乡（镇）为单位，根治率达到85％以上。
（3）到2015年底，以乡（镇）为单位，根治率达到90％以上。
4、药物处理蚊帐正确使用率（以下简称“药物处理蚊帐使用率”）。
（1）到2007年底，在高传播地区以乡（镇）为单位的居民药物处理蚊帐使用率达到60％以上。
（2）到2010年底，在高传播地区以乡（镇）为单位的居民药物处理蚊帐使用率达到70％以上。
（3）到2015年底，在高传播地区以乡（镇）为单位的居民药物处理蚊帐使用率达到75％以上。
5、疟疾防治知识知晓率。
（1）到2007年底，流行区居民和学生疟疾防治知识的知晓率分别达到50％和70％以上。
（2）到2010年底，流行区居民和学生疟疾防治知识的知晓率分别达到70％和80％以上。
（3）到2015年底，流行区居民和学生疟疾防治知识的知晓率分别维持在80％和90％以上。
6、乡（镇）、村医务人员疟疾防治技能培训合格率。
（1）到2007年底，流行区乡（镇）、村相关医务人员疟疾防治技能培训的合格率达到80％以上。
（2）到2010年底，流行区乡（镇）、村相关医务人员疟疾防治技能培训的合格率达到90％以上。
（３）到2015年底，流行区乡（镇）、村相关医务人员疟疾防治技能培训的合格率达到95％以上。
四、防治策略
（一）高传播地区。云南的边境地区、海南的中南部山区是高传播地区，以降低流行程度，减少恶性疟扩散为目的，以流动人口、山区居民及上山人群为重点，在微小按蚊为主要媒介地区采取以传染源控制和媒介防制并重的综合性防治策略；在大劣按蚊为主要媒介地区采取以传染源控制、人群防护和环境改造相结合的综合性防治策略。
（二）疫情不稳定地区。安徽、湖北、河南、江苏和西藏等省、自治区的部分地区是疫情不稳定地区，以控制暴发流行和减少传播为目的，以及时发现传染源、控制暴发点和落实休止期根治为重点，在中华按蚊为主要媒介地区采取传染源控制为主的综合性防治策略；在嗜人按蚊为主要媒介地区采取传染源控制和媒介防制并重的综合性防治策略。
（三）疫情基本控制地区。其它流行地区应以防止输入的传染源和当地残存病例引起传播为目的，以传染源的及时发现和规范抗疟治疗为重点，采取传染源监测和人群健康教育为主的防治策略。
五、防治措施
（一）加强传染源检测和疫情报告。在流行区，要切实加强发热病人的血检工作，及时发现传染源。根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定和卫生部关于传染病疫情报告的要求，加强疫情报告和管理，提高报告的及时性和准确性。
（二）加强传染源控制。对发现的疟疾病例，要按照疟疾防治技术方案，及时、规范给予治疗。对间日疟病人，要进行休止期根治，减少传染源积累。出现疟疾突发疫情时，根据疫情控制需要可在一定范围内采取预防性服药措施。
（三）加强媒介防制。在流行区，要结合爱国卫生运动，加强环境治理，减少蚊虫孳生地。在高传播区和疫情不稳定地区采取杀虫剂浸泡蚊帐措施，减少人蚊接触。在出现疟疾突发疫情时，采用杀虫剂室内滞留喷洒等措施，降低蚊媒密度，减少人群感染。【2016年疟疾工作计划】
（四）加强人群防护。在流行区，提倡使用纱门、纱窗、蚊帐等防蚊设施，对进入高传播地区的流动人口，根据需要可采取预防性服药和其他个人防护措施。
（五）加强监测。建立、完善国家和地方各级疟疾监测网络，加强疟疾疫情、媒介、人群抗体水平和抗疟药、杀虫剂的敏感性监测，及时、准确掌握人群发病、媒介种群密度和防治措施落实以及效果情况，预测发病趋势，为及时调整防治策略、技术方案提供依据。
（六）加强健康教育。在流行区，要根据当地人群特点、受教育程度、知识掌握情况，采取群众喜闻乐见的形式，加强健康教育，普及疟疾防治知识，提高群众及时就诊、配合治疗、自我防护和主动参与预防控制工作意识。
六、政策和保障
（一）组织保障。流行区各级政府要切实加强对疟防工作的领导，将疟疾防治工作纳入
韩村乡2015年消除疟疾工作计划
为了积极响应国家疾病防治政策，根据《清丰县疾病预防控制中心关于下发2015年疟疾防治工作要点的通知》文件精神要求，切实抓好我乡2015年的疟疾防治工作，结合我乡实际，特拟定此工作计划。
一、技能培训
按照国家消除疟疾行动计划的要求，保质保量的完成我乡的疟疾防治培训，并把我乡的就疟疾防治工作推向更高的高度，让各级疟防人员更好地掌握和巩固疟疾防治知识，我乡准备对卫生院、34个村卫生室疟防人员进行疟疾防治知识技能及消除疟疾行动计划工作培训。预计在2月份进行全员培训。
三、全乡开展血检工作。
疟疾的防治重点在于疟疾病人的发现及治疗和对疫点人员的预防以及群众对疟疾防治的掌握，根据疟疾的发病机制和临床症状，发现疟疾病人的最有效的办法是涂制“三热病人”血片，镜检查找疟原虫。根据上级业务主管部门安排和要求，卫生院将在全乡全面开展疟疾血检工作。
1、血检工作任务人293份。在韩村乡卫生院开展血检工作。
2、血检主要对象：三热病人（即：疟疾现症病人，疑似疟疾病人，发热原因不明的病人）,出国务工人员的发热病人。
3、时间要求：2015年1月1日至2054年12月31日前。
四、“4.26全国疟疾宣传日”宣传活动
疟疾防治，关键在于宣传疟疾防治的知识要点，让广大人民群众掌握疟疾的防治知识和养成良好的卫生习惯，形成“消除疟疾行动计划”全民皆兵的格局，争取在2015年在我乡达到消除疟疾，于是我乡将在
2015年4月26日举行“全国疟疾日”宣传，具体安排如下:
1、宣传时间：2015年4月26日
2、宣传地点：乡卫生院在乡所在地开展日宣传活动。
3、宣传的内容：疟疾防治知识
4、宣传的方式：发宣传单或宣传画、设立咨询台等。
5、整理宣传总结并上报总结。
五、病例处置和疫点处置
加强对打工人口的监测，流行季节严密注视疟情，对疟疾病人及可能有疟疾病的病人进行个案调查，对病家周围人群进行预防服药（并按“八日疗法”服药）。对疫点进行消杀，所有居民走访调查；对近2周内有发热史者采集血样进行疟原虫镜检或者快速诊断，对疟原虫阳性者，给予规范治疗；在出现本地感染/输入性恶性疟病例的自然村和居民点，实施杀虫剂室内滞留喷洒等灭蚊措施；向居民发放疟疾宣传资料等方法开展疟疾防治知识宣教。
六、切实做好资料汇总上报工作
疟疾疫情及血检开展情况每月汇总并上报，其它资料要按照市、县业务主管部门的要求及时上报。
韩村乡卫生院
二○一五年一月十日
疟疾防治工作计划（一）
今年全市疟疾防治工作将重点开展疟防人员、镜检人员及临床医生疟防知识、诊断水平及镜检技能培训，稳定疟防队伍，提高疟防质量，建立和完善相关部门协作机制，巩固全市疟疾防治成果，确保20XX年我市达到消除疟疾目标。特制定本计划。
一、工作目标
贯彻落实《省寄生虫病防治20XX—20XX规划》，认真执行《省年—20**年消除疟疾实施方案》和《市20XX—20**年消除疟疾实施方案》，完成疟疾防治各项工作任务，按期实现消除疟疾目标。
二、工作内容与指标
（一）疫情报告。全市各级医疗单位和疾控中心对发现的疟疾病例及时进行网络报告和疫情专报（个案调查报告），报告率达到100%，其中实验室诊断疟疾病例比例应达到75%以上。
（二）传染源管理。所有疟疾现症病人进行正规氯、伯喹八日或青蒿素类（恶性疟）药物治疗，正规治疗率达100%。
（三）输入性疟疾及疫点处理。各镇（街办）卫生院应对输入性疟疾和本地疟疾发生点（村）开展主动调查，搜索传染源。以病家为疫点，开展疫点处理，处置率达100%。在控制传染源的基础上，流行季节要对病家开展药物浸帐或喷洒灭蚊，覆盖率应达90%以上，疫点内人群预防服药率应在90%以上。
（四）发热病人血检。各医疗机构和镇（街办）卫生院全年应开展疟疾、疑似疟疾、不明原因发热（三热）病人血检。年按省下达计划我市血检发热病人应达950人次以上，任务分解如下：七星台、安福寺、问安、百里洲四个卫生院各完成140人次，、、店三个卫生院各完成100人次，店、二个卫生院各完成60人次。
三、工作要求
（一）加强疫情报告的管理。各级医疗单位和疾控中心应按照《中华人民共和国传染病防治法》的规定，对发现的疟疾病人填写疫情报告卡和个案调查表，城镇12小时，乡村24小时内实施疫情网络直报和疫情专报（网络直报要填写病人的详细住址，农村病人填写到村组，城镇病人填写到街道居委会或具体单位，流动人口疟疾病例要注明从某地输入病例）。输入性恶性疟病例必须经血检诊断，先可作疑似病例报告，经省疾病预防控制中心复查血片确诊后作疫情报告。市疾控中心在疟疾流行季节要到村组主动搜索病例，最大限度地减少疫情漏报。
（二）加强疟疾传染源的管理。全市自年以来，已连续五年无疟疾病人和疑似病例，故年无本地休治对象。若发现流动人口中有疟史病人，应及时按规定给予休止期抗复发治疗。如果发现输入病例和本地新发病例，要认真落实现症病人规范治疗，所有治疗人员实施村医全程督导服药，确保治疗质量。流行季节发生的疟疾病例开展疫点处理，对重点人群（病人家属、四邻或自然村居民）采用磷酸哌喹或磷酸氯喹进行预防服药，拔除病灶点。
（三）加强抗疟药品的管理。市疾控中心对抗疟药品要建立出、入库登记制度，督导和检查抗疟药品的使用和管理情况，严防抗疟药品流入市场，严禁使用过期的抗疟药品。
（四）加强血检质量控制。市疾控中心要成立疟原虫镜检中心，市综合医疗机构和各镇（街办）卫生院要成立疟原虫镜检站。市疾控中心负责全市疟原虫镜检人员的技能培训、技术指导和镜检质量的督导检查。镜检中心和各镜检站要按照省血检规范操作和枝卫函[]26号文件要求做好疟原虫血检工作，对临床初诊为疟疾、疑似疟疾及原因不明的发热病人要常规检测疟原虫，应制作厚、薄血膜，采用吉氏染色。保留全部阳性血片和阴性血片，认真填写血检登记，每月2日前向疾控中心上报上月血检结果。
镜检中心负责全市镜检站镜检质量的督导检查和血片复查，每季度一次，每次复查全部阳性血片和抽查5%阴性血片，登记复查结果，对存在的问题提出改进意见。按照省卫生厅《关于加强疟疾病例血检确诊报告管理》（鄂卫函〔〕78号）的通知要求，及时核查网络报告临床诊断疟疾病人血片，根据核查结果及时更正网报病人的诊断方式。
（五）按照《省消除疟疾工作手册》（待发）要求，疾控中心和各级医疗卫生机构在消除疟疾过程中注意痕迹资料的保存，并按照消除疟疾考核时间做好验收准备。
（六）加强输入性疟疾的管理。我市人口流动频繁，市疾控中心要按照《卫生部办公厅关于做好输入性疟疾防治工作的通知》（卫发明电〔〕233号）和省卫生厅《关于进一步做好输入性疟疾防控工作的通知》（卫办发［］17号）的要求，加强与劳务输出部门的沟通和协作，及时了解流动人口的相关信息，积极开展输入性疟疾的主动或被动监测，建立流动人口信息平台，及时发现和处理疫情。对所有从境外恶性疟流行区回归人员要及时进行带虫调查和预防性抗疟治疗，对发现的现症病人进行流行病学调查、疫点处理和效果追踪观察（治疗后第一、三、六、十二个月各追踪调查一次）。医生在接诊发热病人时，要主动询问其是否有外出史，所到地区是否为疟疾高发期或恶性疟流行区，并及时开展疟原虫镜检，以便做到早发现、早诊断、早治疗，防治重症病例的发生，降低死亡率。
（七）加强健康教育。各单位要结合4.26疟疾宣传日，充分利用电视、广播、网络、宣传栏等方式进行疟防知识的宣传，各镇（街办）卫生院要张贴疟防知识宣传画或定期举办疟防知识宣传栏，村医生向居民发放疟防知识宣传单，提高居民疟防知识知晓率和自我保护意识，促进城乡居民自觉参与疟防工作，确保各项抗疟措施落到实处。
（八）加强技术培训，稳定疟防队伍。各单位要结合工作实际，配备疟疾防治专业人员，稳定专业队伍，举办相关的技术培训班，市疾控中心要加强各卫生院疟原虫镜检人员培训，不断提高我市疟疾防治工作水平。
（九）加强督导检查。市疾控中心要加强对全市疟防工作的督导和检查，及时掌握各地各单位工作情况，发现和解决工作中存在的问题。要深入基层，亲自参与各项防治措施的实施，指导基层做好疟疾防治工作。
（十）加强疟防资料的管理。各地各单位要加强疟疾防治资料管理，按时上报各项资料，为20XX年消除疟疾验收打下坚实地基础。
疟疾防治工作计划（二）做好学校疟疾预防和控制工作，对保障全校学生及教职员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序，维护社会的稳定意义重大。为了预防、控制和消除各种疟疾的发生与流行，切断传染源、传播途径、易感人群这三个环节，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《中华人民共和国传染病防治法实施办法》，并结合我校实际情况，特制定本预案。
一、疟疾预防
1、按照国家对疟疾实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，容易在学生中发生的常见疟疾，如病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道疟疾等，开展疟疾预防知识和预防措施的卫生健康教育工作。
2、定期组织开展爱国卫生运动，增强师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高自我防范的能力。
3、定期组织力量消除鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播疟疾的或者患有人畜共患疟疾的动物危害。
4、有计划地建设和改造公共设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。
5、建立有计划的预防接种制度，每年新生入学进行疟疾预防接种。
6、食堂饮食从业人员必须按照国家有关规定，取得健康合格证后方可上岗。
二、疟疾疫情报告
疫情的报告和管理在预防、控制和消灭疟疾中起到非常重要的作用，(
每个教职工及学生均为法定疫情报告人，学校保卫处为我校责任疫情报告人。任何人发现疟疾人或者疑似疟疾病人时，均有报告的责任和义务，可用口头、书面、电话等方式向学校保卫处、迅速报告，相关人员接到报告后，迅速报告校保卫处，由校保卫处及时整理出文字材料向学校领导报告，同时向上级主管部门及上级疾病预防控制机构和当地卫生行政部门报告。
如果隐瞒不报、漏报、谎报或延期报告的，要追究当事人有关责任。
三、疟疾控制措施
1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为疟疾者，应及时予以隔离治疗（学生应当办理休学手续），隔离期限根据医学检查结果确定。
2、对疑似疟疾的病人，在明确诊断前，安排在指定场所（隔离）进行医学观察；密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。
3、建立学生定期健康检查制度，及时发现疟疾患者并采取相应的隔离防范措施，及时切断疟疾在学校的传播途径。
4、对疟疾人的居住寝室进行必要的消毒处理，并结合当前实际情况，定期安排全校范围内的消毒工作。
四、疟疾防治监督检查
学校对疟疾的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督检查，严格责任追究。并将学校疟疾防治工作的有关职责落实情况纳入综合评比体系中，根据工作要求开展专项督导检查。对发现的问题，及时提出整改措施，把不安全因素消灭在萌芽状态。对疟疾预防工作措施不力，导致学校发生疟疾流行或食物中毒事件，对学生身体健康和生命安全造成严重危害；以及在发生疟疾流行或食物中毒事件后不及时报告或隐瞒不报的，要依法查处直接责任人，并追究有关领导的责任。
疟疾防治工作计划（三）涟水县南集中心小学是中国全球基金疟疾项目学校，预防疟疾教育于20XX年3月26日开始实施。近一年来，我校根据涟水县教育局、县疾控中心中国全球基金疟疾项目学校防治工作计划的要求，结合我校的实际情况，制定了《全球基金疟疾项目学校防治教育工作计划》和《工作方案》，在县教育局项目办的指导下，全校上下互动，协力工作，普及疟疾防治知识，提高小学生的疟疾防治意识，促进学校健康教育顺利进行。目前，此项活动已取得了满意的收获，各项工作深得上级领导的好评。我们的做法有：
一、因地制宜制定计划
南集中心小学位于涟水县城东南，距县城22千米，是素有“东南边陲一枝花”、地处黄河古道边缘、嵇安将军故里、全国小戏之镇，全镇总面积116平方千米，辖11个自然村，67个村民小组，人民生活贫富相差较大。
由于地处黄河古道边缘地带，气候高湿，利于按蚊繁殖，加上经济欠发达，农民文化教育落后，自我保护意识淡薄等原因，是疟疾高发区域，所以对学生进行疟疾知识普及和疟疾防治教育宣传，尤为重要，我校主要防治教育对策有：
1、成立疟疾防治工作领导小组，制定相应的计划和规章制度：
2、坚持因地制宜、分类指导、突出重点，宣传与教育相结合的原则，以班级为主，班主任宣传教育为主要措施。安排人员，进行疟疾防治知识授课
3、切实抓好全球基金疟疾项目工作，全面开展疟疾防治教育活动。
4、加强教职工的培训，提高疟疾防治教育宣传的能力。
5、加强健康教育，提高小学生健康保护意识。
二、组织健全措施到位
为了加强南集中心小学中国全球基金疟疾项目学校预防疟
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