【www.gbppp.com--学生随笔】
一、整体解读
试卷紧扣教材和考试说明，从考生熟悉的基础知识入手，多角度、多层次地考查了学生的数学理性思维能力及对数学本质的理解能力，立足基础，先易后难，难易适中，强调应用，不偏不怪，达到了“考基础、考能力、考素质”的目标。试卷所涉及的知识内容都在考试大纲的范围内，几乎覆盖了高中所学知识的全部重要内容，体现了“重点知识重点考查”的原则。
1．回归教材，注重基础
试卷遵循了考查基础知识为主体的原则，尤其是考试说明中的大部分知识点均有涉及，其中应用题与抗战胜利70周年为背景，把爱国主义教育渗透到试题当中，使学生感受到了数学的育才价值，所有这些题目的设计都回归教材和中学教学实际，操作性强。
2．适当设置题目难度与区分度
选择题第12题和填空题第16题以及解答题的第21题，都是综合性问题，难度较大，学生不仅要有较强的分析问题和解决问题的能力，以及扎实深厚的数学基本功，而且还要掌握必须的数学思想与方法，否则在有限的时间内，很难完成。
3．布局合理，考查全面，着重数学方法和数学思想的考察
在选择题，填空题，解答题和三选一问题中，试卷均对高中数学中的重点内容进行了反复考查。包括函数，三角函数，数列、立体几何、概率统计、解析几何、导数等几大版块问题。这些问题都是以知识为载体，立意于能力，让数学思想方法和数学思维方式贯穿于整个试题的解答过程之中。
各种骗局
随着社会经济的发展，近年来，经济诈骗类案件屡屡发生。犯罪分子不惜铤而走险，以身试法，利用各种花言巧语，许诺各种丰厚利润进行诈骗钱财活动，扰乱了经济社会秩序和社会稳定，给受骗者造成了财产损失和精神伤害。警方提醒广大市民，只有我们在日常生活中心存警惕，提高防骗意识和能力，才能不给犯罪分子可乘之机。以下是个人总结出的骗局，请大家传阅。
1.老板们：当心“芝麻”套“西瓜”
2 . 网购小女子遭遇连环骗局
3 .结识半年假交警下套
4. 免费摸奖
5. 天上掉下个水质处理器
6. 微信骗局
7. “我要上春晚”中奖短信是骗局
8. 5元“错版币” 骗走烟酒店老板5000元
9. 重金求子
10. 骗子捡到学生手机 冒充老师骗家长
11. “跌沓子”作诱饵抢走老人存折
12. 不安装就停暖燃气报警器骗局
13. “灵鸟”算生日是骗局
14. 骗子盯上婚宴 假钞“掉包”礼金
15. 预付式消费 一场吸金的骗局
16. “金龟”骗局钓走老汉17万
17. 加盟“群拨转接器”年赚百万
18. 路遇“神医”
19. 轻信麻友被骗15万 利用假房本诈骗40万
20. 应聘先交500元话费
21. 免费发放直饮机？骗局！
22. 网络传销诈骗案
23. 电话威胁卸胳膊卸腿，骗局！【重金求子】
24. 轻信QQ号中奖骗局女子被骗2000元
25. 三骗子设“宝石骗局”老人遭忽悠被骗3万元
26. 试还没考完呢 “专家”就来了
27. "零钱换整”卖蛋女假币掉包真钱
28. 捡到北京福彩VIP卡小心受骗
29. 短信通知领取社保补贴金
30. 中央视节目***大奖
31. 莫名快递一签收 当心骗局找上门
1.老板们：当心“芝麻”套“西瓜”
实例：
11月14日，对于开汽车修理部的刘师傅来说，可谓是个先喜后悲的日子。当天下午3点左右，刘师傅正在店里待着，电话突然响起，对方称自己的大车坏在梅力更了，问刘师傅能不能来梅力更帮他修一下车，同时打电话的男子告诉刘师傅自己曾在他那儿修过车，所以有他的电话号码。刘师傅一听是老顾客，而且是送上门来的生意，于是备好修车工具准备前往。不一会儿，那位男子再次打来电话说，一个朋友从天津给他捎了点配件，问刘师傅能否帮忙给带过来，并嘱咐刘师傅先帮他把钱垫上，等修完车，连修车费一块儿给他。刘师傅虽然想不出这名顾客是谁，但一想对方留着自己的电话号码，一定是来过店里修车的人，考虑到老顾客的情谊，生意上的需要，于是也没再想别的就答应了。果然不大一会儿，一个自称从天津来包头送货的男子给刘师傅打来电话，说自己正在卸货没有时间过去，让刘师傅在包钢耐火厂门口等着，他让一个出租车司机去送货，让刘师傅把钱给出租车司机就行。
赶往包钢耐火厂门前的刘师傅等了不大一会儿，果然一辆出租车过来了，司机从后备厢里拿出一箱东西交给了刘师傅。按照打电话男子的交代，刘师傅付给司机3800元货款。然而，当刘师傅开车赶到梅力更男子说的地点时，并未发现坏在路上的大车。刘师傅以为自己找错了地方，于是给该男子打电话，对方却关机了。莫不是受骗了„„刘师傅边想边急忙打开那箱配件查看，结果发现只是一个价值300多元的混凝土振动器。真的是受骗了，刘师傅立即报了警。
接到报案后，昆都仑治安分局刑侦大队二中队中队长侯荣伟立即组织民警进行走访、排查，最终确定曾有过案底的张某和高某有重大作案嫌疑。经过几日来对二人的监控和跟踪，最终确定，除了张某、高某外，还有三人参与了此次诈骗。
12月5日晚上7点左右，民警得到线索，张某等人可能在昆区某宾馆，警员们立即赶往该处，将正在计划确定下一次诈骗目标的犯罪嫌疑人张某、高某、尤某以及赵某抓获。经过突审，办案民警得知另一名犯罪嫌疑人王某可能藏匿家中，于是立即赶往王某住处，将毫无防备的王某抓获。
据侯荣伟介绍，此诈骗团伙成员中，张某和高某均是刑满释放人员，分别于今年4月和6月出狱，出狱后俩人又联系了张某的三名朋友（均有自己的生意）开始了诈骗活动。诈骗的目标主要集中在汽车修理厂、烟酒店以及专营鞭炮的经营部等。侯荣伟中队长告诉记者，犯罪嫌疑人在实施诈骗前会有意收集一些店面的电话号码，往往这些电话都贴在店门口的玻璃上或者是门头。其中一人专门负责打电话“订货或要修车”，然后以捎货垫资的方式骗取对方的钱财。目前初步查实，该团伙已经涉案10余起，涉及山西一些地区以及乌海、呼市以及包头各旗县区，属于流窜作案。
在此，警方想提醒做生意的小老板们，如果接到陌生人打电话需要大量订货之后又要求您给捎货垫资的，一定要提高警惕，千万防范给你“芝麻”骗你“西瓜”的诈骗手段,同时,也希望有遭遇过类似骗局的老板们积极报案。
2 . 网购小女子遭遇连环骗局
11月19日下午6点多，家住昆区友谊大街19号街坊的张女士闲来无事，想着自己也学学网上购物，于是便打开了电脑。张女士浏览了不少家网店，最后她在一家网店看中了一件橙色大衣，其款式价格都挺满意，于是就联系店主。在和店主一番讨价还价后，双方以219元成交。很快，网店的页面上弹出一个链接，张女士点击后，通过银行卡快捷支付，购买了那件大衣。 当天晚上8点左右，张女士接到一个号码归属地为宁波的电话。“当时对方问我是不是在淘宝网上购买了一件衣服，说由于淘宝网网络系统升级，我当天购买衣服的交易没有成功，要我给他一张银行卡的卡号以及交易密码，将钱退给我。”张女士回忆，当时她根本没想到自己已经陷入了对方设计好的骗局，相反还觉得那家网店对客户很负责任，于是就将自己一张中信银行卡的卡号以及交易密码告诉了对方。“当时对方说我的这张卡有问题，钱退不过去，还问我有没有别的卡。”张女士称，之后她先后告诉了对方自己三张银行卡的卡号及交易密码，可对方始终声称退不过去。“那天就因为这个事儿折腾了半个多小时，我都嫌麻烦了，心想就200多块钱，退不回来就算了，便挂了电话。”张女士说。
第二天，张女士想还是要和那家网店谈谈，自己什么也没买到，200多块钱就没了，多冤呀。然而令张女士没想到的是，对方却告知，她买的衣服已经邮寄了。张女士这时才明白自己可能遇上骗子了。“我当时通过电话查询发现三张卡一共被刷了9次，一共6000多元被刷没了。”张女士又悔又急，赶紧拨打淘宝网服务平台电话。张女士本以为通过这个服务平台自己的钱能追回来，没想到却再次落入陷阱。“我拨打淘宝网服务平台电话后被转到人工服务，我将整件事情的过程讲完后，接听电话的一名男性工作人员称，他们会尽量帮我追查，但要我汇3000元的保证金。”因为打的是淘宝网平台的电话，张女士毫不怀疑，尤其是对方称这个钱只是在淘宝网的保证金，事情处理完还会还给她时，她就爽快地答应了。当张女士汇完钱后，再次拨通那个电话，对方却声称如果想尽快追回，还必须提高信誉额度。而且对方还告知张女士，如果她在10分钟内不完成付款，就会自动冻结之前付过去的资金。就这样，张女士又给对方汇了2000元保证金。此后，张女士一心等着钱被追回，可好几天过去了，一点儿消息也没有。这时张女士才发现自己再次上当了，急忙去报警。接警的友谊大街派出所民警在向张女士了解了详细情况后，按照张女士提供的电话联系对方，可是对方根本不接电话。
据记者了解，最近一段时间，随着年底网购高潮的到来，110指挥中心接警平台多次接到类似报警电话，被骗金额从几百元到数千元不等。鉴于此类诈骗案件较为隐蔽，警方提醒广大网民，一定要增强防范意识，不要购买价格离奇低的商品，不要轻信网店“冲钻，只赚信誉不赚钱”的谎言，接到陌生人的电话一定要提高警惕，不要轻易透露个人银行卡信息等。一旦发现被骗，要立即向公安机关报案。
3 .结识半年假交警下套
每都说老鼠怕猫，但总有胆大的老鼠穿上猫的外套招摇撞骗。或许出于对警察的信任，或许因为对权力的轻信，类似的骗局屡屡得逞。看了下面的稿子，再见到那些有着特殊“能力”的警察，一定得擦亮眼睛，要不然损失了钱财才后悔莫及。
本报讯（记者 李学工 通讯员 安坤霞） 9日，男青年小马到迎宾道派出所报案称，他被一个常到其姑姑家小超市购物的人骗了3700元。 小马说，半年间，一名自称姓李的穿交警制服的男子经常到其姑姑的小超市内购物。11月26日，李某在闲聊中提起，他帮多名司机处理过违章，一般只需花一半儿的钱，就能把消除违章信息。小马有1500元超速违章罚款未交，闻听此言，立即询问李某是否能帮忙处理。李某说得拿700元打点交管支队相关领导，小马立即给了他700元。
12月6日，李某到店里找到小马，称领导出差了，走前答应回来给消除违章罚款。小马和姑姑对其说法深信不疑，连连道谢。闲聊中，李某问小马：“小伙子咋老在你姑姑这儿，没工作呀？”小马说没有合适的工作，所以只能来帮姑姑的忙。李某说：“交警正招人呢，上半天班，一天给200块钱，想不想去？”小马和姑姑喜出望外，立即问得花多少钱，李某称交1000元押金，2000元服装费就行了。7日上午，凑足钱的小马来到交管支队大楼下。给李某打电话后，他果然从楼内出来，接过钱，李某让小马回家等消息，转身又进了交管支队大楼。
9日，小马和朋友说起要去交管队上班的事。朋友觉得事有蹊跷，小马拨打李某电话询问，此时李某的电话已经打不通了。小马赶忙拨打“110”报了警。接警的迎宾派出所民警与交管支队核查后，得知招工之事并不存在，交管支队也无李某这个人。目前，案件仍在调查中。
4. 免费摸奖
摸奖男子“欠下”950元被逼回家取钱
当日上午，记者在友谊大街广汇市场南门看到，两名年轻男子正与一名骑电动车的中年男子争论，中年男子几次试图骑电动车离开均被对方紧紧拽住，并遭到殴打。几分钟后，两名男子跟随中年男子沿友谊大街向西进入东93街坊，在一栋楼下，两男子与几名居民发生争吵，还与一名女子撕扯起来。看到围观居民较多，两男子骂骂咧咧地离去。
记者了解到，中年男子姓陈，来包刚一年多。当日上午本打算到广汇商场内买条电热毯。“那里有个免费抓奖的，我看见一个女的抓了个手机就走了，也想试试。”陈先生说，第一次抓，他也中了一部手机，但对方让他再交400元，“我当时身上只有250元，旁边一男子主动借给我150元，让我再抓两次。”这两次陈先生什么也没抓着，反而欠下800元，他几次提出退还奖品，均遭到拒绝，无奈之下，只得给在附近居住的姐姐打了电话，领着两名骗子去取钱。
“我一听就来气，骗子竟然这么大胆。”陈先生的姐姐气愤地说。记者查看陈先生所中的诺基亚N8手机发现，这部手机摁键后毫无反应，这时陈先生才真正意识到自己被骗。
5. 天上掉下个水质处理器
“年满55周岁中老年人凭身份证或老年证、离退休证均可免费申领9级9管多功能直饮水机”、“水质处理器不收一分钱”、“每人限领一台”，这到底是真实的公益活动，还是针对老人们的一场新骗局？
揭秘500人诈骗集团：有人写剧本 有人卖教程 内幕调查 来源：现代快报 2015-12-24 阅读： 评论：0
500人诈骗集团有“老总”，有技术部门，有创作部门，还有“知名律师”。他们首先假扮“老总”跟你煲电话粥，说烦心事;接着根据你的经济能力行骗;最后转移资金。 今年6月份，(江苏)宿迁的王女士遭遇通讯网络诈骗后报警，警方在侦办时发现，该案涉及全国31个省份，串并同类案件710起，涉案总值逾1200余万元，仅嫌疑人就超过了500人。
经过半年的侦查，12月17日，在公安部的统一指挥下，宿迁抓捕分队兵分两路，按时到达江西南昌、上饶市，在当地警方的配合下，将多名犯罪嫌疑人成功抓获。昨日下午，警方向现代快报记者披露了案件细节。
她是这样被骗的
网聊认识的风趣老总，跟她煲起电话粥
“你好，我叫王峰，不久前刚受香港公司委派到大陆来工作，能跟您认识一下吗?”今年5月初，宿迁市湖滨新区王女士在QQ聊天中，接触到一名自称王峰的中年男子。王女士在双方聊天和对方QQ空间照片中发现，对方不仅是一家大型公司的老板，还风趣有魅力，十足的一个成功人士。
二人很快成了好朋友，还经常互通电话，一打就是一两个钟头。王峰在电话中不时流露出的关心和体贴，让王女士将他引为知己。
老总的烦心事：善款无处捐，说要捐给她
但是渐渐地，王女士发现王峰似乎有些烦恼。“我们是香港公司，在内地受到政府很多照顾，因此和政府有协议，每年要在大陆支出一笔慈善捐款。”认识两个多星期后，在王女士的一再追问下，王峰道出了自己的“烦心事”。
“公司董事会有要求，这笔钱是不能给恐怖分子、熟人和有犯罪前科等不良记录的人，但我刚负责大陆工作，现在是有钱捐不出去。”说到这里，王峰似乎灵机一动，提议把这一大笔钱捐给王女士，并称会向上申请，如果可以就联系她，同时还劝她“别抱太大希望”。
天上掉下来60万，他让她跟“律师”谈
不久后，王女士又接到了王峰的电话，他告诉王女士董事会同意了，但原本准备捐给王女士的90万元，董事会只批了60万，过几天恰好要到宿迁办事，可以把钱交给她。
两天后，王峰出发了。“他在车站、飞机场都会给我打电话，我还能听到机场登机的提示音。”王女士回忆，6月3日上午，王峰用座机给她打了个电话，来电显示为宿迁某星级酒店的客房电话。
“这钱不能给熟人，所以咱俩不能见面，你跟我律师接洽吧，办一下手续。”随后，王峰给王女士提供了律师的名字和联系方式。
她按“律师”要求汇款7000元，然后„„
在网上搜索了一下这名律师后，王女士发现对方还是个国内知名的大律师，经常作为法律顾问受邀于各大网站，因此更加放心，给对方打了电话。对方表示听“王总”说过这事，钱已经准备好了，但是根据相关法律条文，需要王女士缴纳税收、手续费、公证费等费用共计7000元。
可是当王女士将钱汇到对方指定账户后，不仅说好的60万“捐款”没到账，就连王峰和那位知名大律师的电话也都打不通了，她才知道自己被骗了。随后她赶紧向宿迁市公安局湖滨新区分局报警。
警方抓捕
“老总”落网 竟然还有诈骗剧本
接到报警后，警方立即对掌握的QQ、电话和汇款账户进行跟踪侦查，发现这7000元已经分别转入5张银行卡，而且都被人取空。经逐级核查，5张银行卡的取款地，均在江西省上饶市余干县境内，该县也是全国打击通讯网络犯罪的重点整治地区之一。
办案民警迅速奔赴涉案地江西省上饶市余干县，在当地警方的配合下，对银行卡进行信息核查，经过1个多月缜密侦查，锁定了两名取款嫌疑人。
7月24日，警方将这两名嫌疑人抓获，并当场查获笔记本电脑2台、手机13部、他人身份证40张、银行卡85张、诈骗剧本等作案工具。据两名嫌疑人交待，他们只是按“律师”的要求，专门负责到银行取款。
经办案民警汇报，宿迁市副市长、公安局局长江海明要求立即成立专案组，同时省公安厅对该案作出批示，由公安厅刑警总队罗文进总队长专程带队赴公安部汇报，并派员参加此案的侦办。
10月17日，专案民警迅速奔赴南昌，将“律师”汤亮抓获，现场查获笔记本电脑7台、手机9部及无线网卡等作案工具。11月16日，又在余干县境内将专门出售作案工具的“老总”徐海抓获归案，现场查获笔记本电脑14台、移动硬盘2个、U盘17个等作案工具。 诈骗团伙竟逾500人 涉及全国31个省份【重金求子】
12月9日，公安部在江西召开专案会议，专门听取了宿迁警方的汇报，鉴于案情重大，决定成立公安部“12·09”专案组，直接指导案件侦办。
12月17日，在公安部的统一指挥下，宿迁调动30多名警力，按照要求兵分两路，长途奔波，按时到达江西南昌、上饶市，在当地警方300多名警力的配合下，将多名犯罪嫌疑人成功抓获。
经过缜密侦查，专案组成功侦破了这起涉案犯罪嫌疑人500余名、涉及全国31个省份、串并同类案件710起，涉案总值逾1200余万元的特大通讯网络诈骗案件，1、2、3号关键犯罪嫌疑人全部到案，截至目前，已抓获涉嫌犯罪主要成员8名。
他们是这样行骗的：
“老总”：(先跟你煲电话粥，后来有了烦心事)：60万元善款无处捐，要不给你吧?具体细节跟我律师谈
技术部门：PS全套照片放到空间相册，证明他就是老总
创作部门：根据主题创作“剧本”，包括聊到哪种程度时该说什么“知名律师”：根据受害人经济条件算出捐款金额，并提供诈骗时的背景音乐
业务部门：将受害人的现金转移 有人负责扮演老总
有人计算该骗你多少钱“组织严密、分工明确、流水作业!”宿迁市湖滨新区公安分局刑警大队大队长夏学建对该诈骗集团评价道，该集团主要集中在余干县洪家嘴等乡镇，在作案链条中，该诈骗集团一环扣一环，衔接得非常严密。
现代快报记者了解到，以“王峰”为例，他在本案中扮演的就是“老总”的角色，先在网上注册好QQ号，然后再由“技术部门”将事先PS好的全套外出开会、旅游、访问等各类照片制作好上传到QQ空间里，增加真实性。
再由“律师”根据受害人的经济条件，结合捐款所需缴纳的各类费用进行倒推，算出捐款金额。“就连受害人接电话时听到的银行叫号声、登机提醒、车站售票厅的对话声，都是事先准备好的，这些都掌握在 律师 手中。”夏学建介绍，最后再由专业取款人将受害人的现金转移，而他们还仅仅属于团队中的“业务部门”。还有专业卖身份证与银行卡者提供基础保障，专业卖内装诈骗软件、诈骗剧本电脑与手机卡者负责技术支撑，形成了“五位一体”的团伙结构。
还有“重金求子”“美女伴游” 其实也都按剧本来骗的
据警方介绍，该诈骗集团除了“慈善捐款”外还有“重金求子”“美女伴游”等多种行骗手段，根据定制的“主题”不同，还有一整套的“剧本”，有专人负责创作，就连“聊到哪种程度该说什么”都有十分详细的标注。
现代快报记者了解到，由于该诈骗集团作案经验丰富，甚至还在业内形成了特殊“副业”：由“技术部门”为其他同行出售诈骗用电脑，电脑内根据“慈善捐款”“重金求子”“美女伴游”等不同主题，安装好专门的行骗软件，还有“老总”“美女”的照片和详细“剧本”。 “针对 客户 的文化程度不同，电脑里还有相应教程，算是手把手教人行骗。”夏学建介绍，据嫌疑人交代，被警方抓获时他们已经出售了此类电脑近5000台。
高考作文备考素材集锦：“光明●百家争鸣”2015年12月号第9辑
整理 fcs2002
1. 企业降成本，中国经济的必经之路
2. “打工爷爷”讨薪，折射“未富先老”困局
3. 经济工作会议明方向新一年大有希望
4. 保护未成年人 尽最大可能清除社会“雾霾”
5. 用人身保护令检验反家暴的成效
6. 猎鹰火箭回收成功，太空游还远吗？
7. 禁止6岁以下娃单独在家立法只是起步
8. “重金求子”何以做成产业链
9. “驿站式”养老 如何叫好又叫座
10. 政府采购应引入风险预警机制
11. 开药手下留情不能靠患者祈求
12. 家长自费安装空气净化器，未尝不可
13. 配置预算管理折射出细节化的现代治理
14. 世间最大的痛苦是世界变了你没变
15. 雾霾当前，少开一次车就这么难吗
1. 企业降成本，中国经济的必经之路
【中国经济大家谈】企业降成本，中国经济的必经之路
作者：谢伟锋
作为定调中国经济未来发展的重要纲领，中央经济工作会议公告全文甫一推出，就得到各界全方面的解读。
“明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重”，这是中央经济工作会议给出的明确信号。中国经济要迎难而上，战略和战术上都要有所倚重。而抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务的关键点，也可谓是“五箭齐发”。
中央经济工作会议中，把“帮助企业降成本”放在了五大任务中的重要位置，而这也是中国经济的必经之路，毕竟企业是支撑经济发展的主体之一。而本届政府开门第一件事就是简政放权的行政改革，出发点正是降低企业的成本。
企业成本并不局限在人才、资源、技术等显性层面上，它更依托于社会服务属性的支撑和流动性的畅通，政府在里面有重要的角色担当，它的脉络展开得是“粗中有细”。我们看到，在中央工作会议公告上，不仅有转变政府职能、简政放权等宏观举措，还有降低电力价格和物流成本等微观动作。层次分明的动作，力有所指的方向，用公告里的话来说，这就是要打出的“组合拳”。
打出“组合拳”目的就是要降低实体经济企业成本。企业开张办厂的头等大事，自然是“钱袋子”问题。一直以来，企业融资难贷款难，尤其小微企业对此更有感触。增加流动性，成了中国经济新常态下结构性改革中企业所要面临的“造血问题”。
对此，中央经济会议指出“稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长。”金融追随政策而动的风向标意识明显，顶层设计的意识指明，不啻是企业的“定心丸”。
降低制度性交易成本，则是中央经济工作会议中对“降成本”中的关键一笔。相比于减税所处的下游环节，降低制度性交易成本更可以认为是“利在上游”。制度性交易成本的关键字就在于“制度”二字，由政府制定出的规章制度在市场运作中，应当在质量和效率中得到本位的体现。企业创新能力、全要素生产率也都应在融资成本、交易成本等制度性成本得到最大化保障。说到底，就是要减少政府对市场和企业不必要的干预。降低了这个环节的成
本付出，企业也就能够更加的“轻装上阵”。
大众普遍认为，企业要降成本，减税绝对是重头戏。其实，这是一种单向性的思维。结构性改革中，面对经济下行的不仅是企业，政府也将伴随着财政收支压力的局面，要怎样拿捏其中的尺寸，考验着决策者的智慧。目前来看，更好的方法是用市场化的方式来解决问题。在中央经济工作会议中，就强调“要降低企业税费负担”，并着重点到“清理各种不合理收费，营造公平的税负环境”。在今年10月份的一次国务院常务会议上，就提到用政府税收减法换取“双创”新动能加法。用结构性减税和定向减税的政策对于企业来说是“利当下”，而通过的研发费用加计扣除的等新政策，则更具有“惠长远”的目光。这样的减税，自然是减到刀刃上。【重金求子】
降低社会保险费，是企业降成本的呼声集中领域。“十三五”规划的建议提出将生育保险和基本医疗保险合并实施，这表明我国将告别“五险一金”，走向“四险一金”时代。这种“加减法”看起来动作幅度不大，但对于企业来说，所承担的真实费用则有显著下降。中央经济工作会议把这个作为要务来抓，意味着政府要社会服务将有更多的成本支出。可见，在权力和责任两者之间，政府站在了全局的角度考虑得更多。
在降低电力成本和物流成本上，可以“小中见大”到中央经济工作会议的切入点之丰富。这两项成本支出某种程度上并不由生产方所控制，尤其是这其中的能源价格波动之剧烈，也成了企业成本不可控的掣肘原因。我们看到，中央经济工作会议中，有通过推进电价市场化改革和流通体制改革的具体抓手，用市场化的方式来确定成本的可控性。国人历来有集小胜为大胜的理念，在电力和物流等区域领域的改革来为中国经济添砖加瓦，用意也正是如此。（谢伟锋）
2. “打工爷爷”讨薪，折射“未富先老”困局
作者：张贵峰
记者日前调查发现，由黑龙江建成地产公司开发的集贤县两个房地产项目，共欠382名农民工661.7万元工资，被欠薪者大多是“打工爷爷”辈的高龄农民工，“大部分50岁以上，最大年龄64岁”。为讨要薪水，这群“打工爷爷”不得不在零下20℃的温度中艰难奔波。而由于被欠薪，他们的生存境遇，更是十分艰辛，“被迫捡废品、每天啃两个馒头”，“靠电灯泡的温度取暖”„„（12月21日 澎湃新闻）
如果不是因为具有“打工爷爷”这样的特殊高龄身份，这样的“拖欠农民工工资”新闻，其实原本没有太大的“新闻价值”，因为类似这样的欠薪事件，几乎是每逢岁末年关都会“例行性”地发生。其实，若仅从“欠薪”角度观察，无论被欠薪是否具有“高龄农民工”的身份，这样的欠薪、讨薪事件，原本都是不应该、也不允许发生的。众所周知，针对及时支付劳动者工资，不仅《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律早有明确规定，而此前《刑法修正案（八）》还专门新增了“拒不支付劳动报酬罪”罪名。为此，2013年最高法还配套出台了相关司法解释。
在这种背景下，上述“打工爷爷”讨薪事件，显然只能表明，上述有关欠薪的法律规范，在现实中并没有真正被相关部门动“真格地”充分贯彻。虽然，集贤县劳动监察部门曾表示，“将绝不手软，为农民工讨回血汗钱”，并且早在今年1月28日，就曾向相关企业“下发支付令”，而且开发商也曾承诺“保证11月底全额兑现所欠农民工工资”；但事实却是：“截至12月20日，承诺依然没有兑现”，并且，对于不兑现承诺的开发商，也没有看到当地监管部门拿出什么“绝不手软”的处置措施；反倒是多名农民工因为“上访讨薪、严重扰乱正常办公秩序”而被当地警方给予行政警告、拘留等处罚。
显而易见，“50岁以上”早已不是“正当年”的打工年龄，而“最大64岁”更是已经超过法定劳动年龄、本该享受退休生活、“含饴弄孙、颐养天年”的年龄。在这样的年龄外出打工竟然也被欠薪，相比一般年轻农民工，这群“打工爷爷”的不幸遭遇，当然确实更令
人感到伤感；但如果进一步反思，相比具体的“欠薪”困局，这群“打工爷爷”之所以仍不得不选择“延迟退休”、坚持高龄打工的行为及其背后折射的困局，显然更值得人们思考追问。
伴随加剧的人口老龄化趋势，我国农民工正在日趋“老化”，早已不是什么新鲜事实。据《2014年全国农民工监测调查报告》，在2014年2.7395亿农民工中，50岁以上农民工比例高达17.1%，总数超过4600万。而除了老龄化，进一步从民生角度审视，“打工爷爷”所以必须坚持打工，无疑又是因为，这些农民工事实上还处于一种“未富先老”的民生困局之中——如果不继续坚持打工、“拼上一把老骨头”，不仅将来的养老会缺乏保障，甚至眼前的生计都难以继续维持。
如在上述欠薪事件中，62岁的邵贵合“家里18亩地，每年四五千元收入，大多时间入不敷出”，60岁的王洪星“必须多挣些钱回家，否则没钱给老伴看病，也没钱过年”。而众所周知，即便是在2014年宣布首次上调后，目前我国城乡居民基础养老金也不过仅是区区“每人每月70元”而已。另据调查，在我国农村，依靠养老金作为主要收入来源的老年人仅为4.6%，41.2%农村老人都必须依靠劳动收入养老。（张贵峰）
3. 经济工作会议明方向新一年大有希望
作者：薛宝生 吉林省人口与发展研究中心原主任，研究员；吉林大学人口资源环境研究所客座教授
中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行，7名中央政治局常委全部出席会议。习近平总书记发表重要在讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。（《人民日报》12月22日）
2015年，中国经济工作将下行压力变成不竭动力，并以克难攻坚、变中求进的大智慧、大能力、大气魄和大干劲，应对国内外严峻形势的挑战，获得了经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定的显著成就，为“十二五”规划实施圆满收官，为“十三五”规划实施开局奠定了牢固的基础，提供了有力的保障。
这完全得益于以习近平同志为总书记的新一届党中央适时开启全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面严格治党“四个全面”新布局、新航程，完全得益于党中央、国务院团结带领各族人民蛮拼向前、开拓进取、实干兴邦，完全得益于广泛深入实施“一带一路”、和平发展合作共赢大外交战略。谋发展，搞创新，抓改革，惠民生，每一步都是稳扎稳打，而且兑现承诺，张大成果，越来越彰显出新一届党中央治国理政之睿智和实力。 事实再一次表明，如果没有中国共产党的英明正确和务实坚强的领导，没有“四个全面”新布局、新征程的开启，没有“习氏外交”大战略的推动，没有形成国内国外统筹协调发展的格局，就不会有中国经济工作的发展、强大和中国人民逐步过上好日子的今天。世界风云变幻，国内复杂难统，想要发展、强大，想要有好日子过，就必须紧紧依靠全心全意为人民服务的中国共产党的领导、指引和带领。
2015年，我们即将画上令人难忘的句号；2016年，我们将要肩负着“十三五”规划重任踏上新的征途。在新旧岁月转换之时，中央召开了举足轻重的经济工作会议，为新的一年发展经济把脉定向，并提出切实可行、科学有力的政策措施，可谓目标任务清楚，路线方针清楚，思路方法清楚。只要结合实际加以认真贯彻落实，就会迎难而上、做而成之；就会实现好与“十三五”发展规划实施的衔接；就会大力推动“四个全面”新布局、新征程进入新的阶段。
我们注意到，这次召开的中央经济工作会议明确的指导思想和目标任务，具有鲜明的与时俱进特点，针对性、务实性、开创性很强。与此同时，体现出新一届党中央运筹帷幄，驾
驭全局的大智慧、大能力、大气魄由此而进一步彰显出来，党和政府的理论自信、制度自信、道路自信与人民意志心愿紧密地融合在一起，形成了众志成城、风雨同舟、勠力同心、披荆斩棘之势，2016年依然会排除万难去争取胜利。
13亿多中国各族人民更加坚信中国共产党的统一领导，更加坚信中国特色社会主义道路和制度，更加坚信“四个全面”新布局、新征程，也更加坚信创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念。而对于适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局的定位定调定向，则更有信心。 当然，实现这些目标任务，必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面要看到中国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也要看到面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重，供给侧改革任重而道远。各地、各部门，包括人民大众，一定要用好实招，落实实干。在贯彻中央经济工作会议精神时，注重细化，注重攻坚克难，注重创新和务实的有机结合，力诫空谈误事，力戒弄虚作假，力戒只说不干。 有鉴于此，我们必须学会从整个中国经济发展全局出发，从整个世界和平发展合作共赢大趋势着眼，本着决胜全面建成小康社会、实现“两个百年奋斗目标”第一个奋斗目标的雄心壮志，直面挑战，并牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展”理念，调结构，转方式，稳增长，提质量，促发展，惠民生。如此而为，2016年必将大有希望。（薛宝生）
4. 保护未成年人 尽最大可能清除社会“雾霾”
作者：胡印斌
不得让未满6周岁的未成年人单独留在家中、车内；学校不得以任何形式公布学生分数排名；4岁以下儿童坐车要配备安全坐椅„„12月22日，南京市人大发布公告称，《南京市未成年人保护条例》已由江苏省第十二届人大常委会第十九次会议批准，将于2016年5月1日起正式施行。（《现代快报》12月22日）
相较于《未成年人保护法》，南京市这一地方条例的相关条文的规定显然更具体、更扎实，也更具有现实针对性。比如，透过“不得让未满6周岁的未成年人单独留在家中”的规定，公众可以联想起2013年南京江宁区两名女童被饿死家中的人间惨剧。
南京新条例的相关禁止性规定，无论理念还是立意都很好，如果能够实施并持续下去，一定可以极大改善孩子们的生存环境与生活环境。不管是对于日常的身体健康、生命安全，还是涉及长远的发展预期，都能起到相应的防范、保护作用。不过，仅仅停留在一部条例上，显然还不够，我们更关心这些规定能否落到实处？比如，当法理与亲情产生冲撞时，究竟应该依法办事，还是也该考虑到亲情？以今年舆论沸沸扬扬的南京虐童案为例，它就呈现出极为复杂的一面，当公众舆论要求严惩的呼声，与家庭日常生活不乏温情的另一面产生冲突时，法律的判决往往陷入两难境地。
此外，诸如强迫或变相强迫学生参与有偿家教或捐款捐物、购买商品等活动；削减或挤占体育、艺术等非升学考试科目课时以用于升学考试科目教学等，这些问题也都属于老问题了，媒体多年来屡屡曝光，现实中依然难以完全禁绝，学校、教师、家长以及社会等各方的诉求，尽管很多时候呈现对立，但也有“一致”的时候，比如家长“为了孩子”而主动自愿被购物、被捐款。凡此种种，若完全交由法律裁定，效果未必乐观。
另一个隐忧是，体现在未成年人身上的问题，往往有着巨大的“社会化长尾”，若仅从
孩子身上着眼、下力，恐怕只能是做些表面文章，很难真正“药到病除”。比如，“学校不得以任何形式公布学生分数排名”，这很理想化，但现实情形是，即便明里不公布，暗地里各方也“心中有数”；即便学校不主动公布，学生家长也会有这样的诉求。原因很简单，分数决定一切。
保护未成年人，除了让我们的孩子从小就获得一些必要的、具体的保护，关键还是要尽最大可能清除社会上的“雾霾”，给他们提供一个晴朗、清明的生长环境。换言之，推动南京未成年人保护的新法落地，还需从社会层面作更大努力，让孩子们对未来有一个更加美好的预期。（胡印斌）
5. 用人身保护令检验反家暴的成效
作者：许辉
“反家庭暴力法草案设立了人身保护令制度，怎样才能真正管用？”12月21日下午，十二届全国人大常委会第十八次会议分组审议反家庭暴力法草案二审稿，杜黎明委员这样表达了他的关切。（《中国青年报》12月22日）
尽管反家庭暴力法草案还在审议之中，但通过立法设立人身安全保护令制度，或许应无悬念，各方关注的是如何通过科学立法，确保人身安全保护令能真正落到实处。
人身安全保护令在司法实践中已试点多年。2008年，最高人民法院应用法学研究所发布的《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》，创设了人身保护令制度，并在全国确定了9个基层人民法院作为首批试点。目前，试点法院越来越多，可法律依据缺失已经严重制约了该项制度效应的发挥，什么时候提出、由谁申请、谁来执行等问题成为人身保护令制度实施必须统一解决的问题。
以往的人身保护令，只能在离婚或其他诉讼时附带提出，而此次草案已经明确，人身安全保护令作为一项独立制度，可以不依附于其他任何诉讼而单独提出。申请人的范围也不再只局限于家庭暴力受害人，进一步地将近亲属、公安机关、妇女联合会、城乡基层群众性自治组织、救助管理机构等能够掌握家庭暴力情形的人员和组织纳入进来，可有效解决受害人不敢申请等情形的出现，以便这一制度能够更及时地得以适用。申请人范围的扩大，对相关人员和组织而言，既是权利更是义务，这是反家暴合力得以形成的重要一步。
当然，有了人身安全保护令，并不意味着就能完全震慑住家庭暴力。以往的试点实践中，人身安全保护令的自动履行率并非100%。在强制执行过程中，面临着谁来执行更为有效的问题。此次草案明确法院为执行主体，公安机关和城乡基层群众性自治组织为协助执行主体。从法律性质上来看，如此规定并无不妥，因为人身安全令属于一种程序性民事裁定，在现有法律体系框架内，法院应是理所当然的执行主体。但是，人身保护令的执行是对特定对象行为的相对限制，单靠法院一家执行，去效果相当有限，事后处罚更是难以弥补受害人所遭受的伤害。所以，协助执行主体的地位就显得尤为重要。
从执行程序上来看，法院在作出人身安全保护令的同时，就应当依法向当事人所在地的公安机关和基层群众性自治组织送达协助执行通知书，依据协助执行单位职能的不同，载明要求协助执行的具体事项。如要经常进行走访了解情况外，基层组织发现有不利于保护对象情形的要及时报警，公安机关应当及时出警，对被申请人采取必要的措施等，否则，就是怠于行使协助义务，造成严重后果的还应依法追责。
反家暴不再是家庭内部的私事，需要全社会共同参与治理。这其中，人身安全保护令作用的充分发挥，就是检验反家暴合力的试金石，从申请到执行，需要相关人员和组织的积极参与和协助，立法通过后，这就应当成为反家暴的一项法定权利与义务，该参与的应当及时参与，该负责履行的必须严格履行。（许辉）
6. 猎鹰火箭回收成功，太空游还远吗？
作者：张田勘
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