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xx中心学校学生学籍管理制度
根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》的有关规定，结合我区的实际，特制定下列学籍管理办法。
一、入学
1、新生入学，采取入学通知书制，并将入学通知书发给其父母或其监护人的手里，接到入学通知书后，应在规定时间内送子女或其被监护人到指定学校办理入学手续。
2、新生入学后，学校教导处应立刻批准取得学籍，编列正式学号。学生学号长期不变，休学一年后一律使用原学籍号。
3、新生入学后，学校要填写新生花名册，上报市教育局教育科审理。
二、转学与借读
1、学生因家长变动工作地区、家庭搬迁（户籍普更）或有其他特殊原因需要转学的，经学生家长（监护人）申请，学校审查后，按规定办理有关转学手续。
2、个别学生确有特殊情况要求借读的，须由家长或监护人向借读学校申请，取得同意后，教育行政监管部门审核，条例条件并办理有关手续，方准予借读。学校建立学籍时，必须注明是借读，并记录其身份证号码和户口所在地。
3、借读生中途借读的，借读生的学籍由原校保留，学习成绩由借读学校按照有关管理规定考核评定；借读生离校时，借读学校须出具借度证明将学习成绩、在校表现、借度年限等情况转给原学校登记入册；毕业时由原学校发给义务教育证书。属从始起年级开始借读的，学籍和学习成绩由借读学校管理与考核，毕业时由借读学校发给义务教育证书。
4、毕业年级原则上不办理转学、借读手续；小学借读生毕业后，须回户口所在地升入初中。
三、休学、复学
1、有下列情况之一者，准予休学；
(1)因伤病需长期治疗，不能坚持学习者；
(2)患病染性疾病未愈，不适宜集体生活者；
2、学生休学以一年为限，期满不能复学的，可申请延长。学生休学期间，学籍仍然保留。按时复学。，即可到校复学，学校原则上安排到原年级的下一年级学习。
3、学生休学期未满，休学原因消失并具有相关证明的，可向学校提出申请提前复学。经学校审核同意后，可提前复学。复学时，学校可视其学力程度和个人志愿安排到合适的年级学习。
四、留级
义务教育原则上不实行留级制度。
五、毕业
对受完国家规定年限的义务教育的儿童、少年，经考察达到小学毕业程度的，由学校发给市教育局统一印制的义务教育证书，并由学校加盖“毕业”字样章，对符合初中毕业标准条件的，由学校发给经库尔勒市教育局验印的统一印制的义务教育完成证收，并加盖“市会考合格”章。
1、各对在校生，由学校领导、科任教师、班主任根据教育主管部门颁的课程标准、教学内容对学生进行德、智、体等方面进行全面考核。文化课考试一般在期中、期末进行，由学校同意组织，各级教育行政部门和教研部门不得组织一命题的期中和期末考试。
2、对学生的奖励，由班主任或者有关教师提出，属于发给奖状的由教导主任审核、批准；属于“三好学生”、
“优秀学生”称号的，需经校务会议或全体教师会议审查通过，由校长予以公布。
六、处分
1、义务教育阶段不得勒令学生退学或开除学生。
2、对严重违反学校规章制度、学习纪律、殴打同学、聚众半欧、严重损失公物等不良行为的学生，教师应深入了解情况，分析原因，重在教育，热情帮助他们改。
学生学籍管理制度
一、 实行学籍管理分级责任制
小学学籍实行分级负责管理，既教育局依据省市文件规定相关政策，教育科通过中心校间接管理全市农村小学学籍；各镇乡中心校安排专职人员（小学教研员）负责所辖小学学籍的验章、管理。
学校由教导处负责学籍的管理工作。
二、 严格学籍管理权限和手续
省、市教育部门有关学籍管理的政策性文件，是我市中小学学籍管理工作的重要依据，各级各校一定要严格执行。
（一）入学
依据省市文件，学校接收新生入学时应首先认定该生是否属于学校服务范围，坚持“两个统一”的原则：既学生户籍所在地与法定监护人户籍所在地相统一、学生户籍所在地与实际常住地统一，实行“按时免试、就近入学”。凡年满6周岁（截至当年8月31日）的儿童，按就近入学的原则，凭实际常住地户口薄、房产证明到就近小学报名登记入学。教育局和各小学相关工作人员要严格审查学生身份，对不符合入学条件的学生一律不得接受，一经查出违反规定入学者，一律清退。
凡年满6周岁的流动儿童，其法定监护人在流入地居住并取得公安部门颁发的暂住证，同时取得就业证明或工商部门颁发的营业执照的，可由其法定监护人持原居住地户口薄及以上证件到教育局指定的学校登记借读。
小学一般不接受不足龄的儿童入学
学生入学后，由教育局按上级规定统一为一年级新生建立学籍（借读生建临时借读学籍），按照省市有关规定，乡镇学生学籍号由中心校统一编排。
（二）转学
1、转学条件
学生有下列理由之一者，准予转学：户口及家庭住址迁移者；其他特殊情况确需转学者。学生转学必须提供转入学校所在地户口本和房产证明(房产证或购房有效票据)。
2、转学手续办理程序
A、由乡镇小学转往城区小学，由学生监护人持迁入地户口本、房产证明，向转出学校提出申请，经转出学校初步认定合格后，持转出校开具的证明信、学籍表到转出校所在地中心校开具正式转学证明，然后持相关证件到教育科审批。
B、乡镇之间相互转学，由学生监护人持迁入地户口本、房产证明，向转出学校提出申请，经转出学校初步认定合格后，持转出校开具的证明信、学籍表到转出校所在地中心校开具正式转学证明，然后持相关证件到转入校所在地中心校审批。
C、外地转入我市的需持转入学校所在地户口本、住房证明到教育科审批。
D、由我市转往外地的，需持转学证明等相关证件到教育科审批。
对符合转学条件并按规定经中心校或教育科审批的学生，接收学校核实无误后应在三日内安排学生入学。
对不符合转学条件的学生，原学校和所在地中心校不得开具转学证明。未按规定审批，各中小学不得私自接收学生转学。
转学在每学期初开学两周内办理，除工作调动或住址迁移等原因外，学期中途一般不予办理。
学生转学一律不得变更年级。
无特殊情况，毕业年级学生不得转学。
学生受处分期间一般不予办理转学手续。
（三）借读
学校原则上不收借读生。
为落实上级文件精神，照顾外来务工人员子女入学，对符合在我市借读条件的学生，一律安排在教育局或中心校指定的学校借读。
1、借读条件
借读学生可由其法定监护人持公安部门颁发的暂住证、就业证明或工商营业执照到学校办理入学手续。学校要对借读学生登记造册，建立借读学生学籍，同时报教育科备查。
2、手续办理【中小学学籍管理制度】
借读学生可由其法定监护人持暂住证、就业证明或工商营业执照、原学校开具的借读证明信到教育科审核盖章；乡镇之间小学借读的到乡镇中心校审核盖章。学生借读应在学期初办理，并一律不得变更年级。
3、借读学籍的管理
借读生可把学籍表带到借读学校，以便填写学生成绩、评定、奖惩情况。但原学校要保留学生借读证明，保留好借读学生学籍。借读生要回原学校进行毕业、升学考试。
（四）休学和复学
学生确实因伤病不能坚持上学，由学生本人或其监护人持县级以上医院诊断证明、住院收据、住院病历复印件向学校提出书面休学申请，经学校调查后由学校写出详细的调查报告，开具休学证明一式两份，乡镇小学到中心校审批。
休学时间以一年为起点，不得提前复学，也不得中途到其他学校上学。因病休学期满后，学生须持县级以上医院康复证明到学校办理复学手续。对符合复学条件的学生，学校应批准其复学，并编入相应的年级就读，学生休学期满仍不能复学者，须续办休学手续，连续休学不得超过两年。学生休学要严格掌握，一般不得超过同年级学生总数的3%。
三、 努力实现学籍管理科学化、制度化、规范化
为确保学籍管理工作的准确性、客观性、公正性、权威性，特强调以下几点：
1、全市统一编排中小学生学籍号
严格按《河北省义务教育阶段学生学籍号码编制使用细则》的有关规定编排学籍号，中小学生学籍号由14位数字组成：
第一、二位为唐山代码“02”；第三、四位为县（区）代码，迁安为“26”；第五、六位为入学年份代码，取入学年份的后两位数字；第七、八、九位为学校代码；第十位是学校类别代码，小学为“0”、第十一、十二、十三、十四位为学生代码，从0001开始编排。各校一定要连续编排，不得留空号。
2、统一时间、统一方式注册学生学籍
每年9月份完成中小学学籍验章和新生学籍的建档工作。为及时掌握学生的变动情况，实行中小学生学籍变动情况月报制度，小学以镇乡中心校为单位。
3、加强领导，严肃认真的抓好学籍管理工作
各级各校要提高认识，加强领导，必须由专人负责本校学籍管理工作，把握好客观政策，对学生学籍变动情况做到底数清、统计准。对弄虚作假、失职渎职、管理混乱的单位，市局将追究有关人员责任。
教育部关于印发《中小学生学籍管理办法》的通知
教基一〔2013〕7号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：
现将《中小学生学籍管理办法》（以下简称《办法》）印发给你们，请遵照执行，并就贯彻落实工作通知如下。
一、建立统一规范的学籍信息管理制度。出台《办法》是加快推进教育现代化、提高科学管理水平、深入实施素质教育的客观要求，是转变管理方式、改进工作作风的重要内容。要按照《办法》要求加快建设全国中小学生学籍信息管理系统，建立全国统一、规范的学籍信息管理制度，提高学籍管理服务工作水平。学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，终身不变。
二、抓紧制订或完善《办法》实施细则。《办法》确定了省级统筹、属地管理的基本原则。已出台省级学籍管理办法的省份要按照《办法》的规定进行完善和调整，尚未出台省级学籍管理办法的省份要根据《办法》要求抓紧研究出台实施细则，明确各类学籍变动的具体条件和操作办法。
三、有效开展《办法》教育培训。要按照职责划分组织对学籍管理人员和学籍系统技术支持人员进行培训。主要内容是，加强学籍管理的重要意义、《办法》的基本内容、学籍系统的基本功能、学籍信息采集的基本要求、学籍变动操作办法等。对省级培训由教育部教育管理信息中心实施。
四、建立加强学籍管理的长效机制。要加快制订实施工作方案，明确责任人、工作任务和时间表。要建立学籍核准制度、信息保密制度、责任追究制度，严肃追究违反规定人员的责任。各级教育督导部门要对《办法》实施情况进行专项督导。我部安排教育管理信息化经费和其他经费时将与《办法》实施情况和成效挂钩。
五、营造实施《办法》的良好舆论环境。要利用报纸、电视、互联网、家长通知书等多种方式进行政策解读和宣传，重点介绍必要性、重要性和预期成果。要取得家长理解和支持，使《办法》家喻户晓。要让教育部门
认识到《办法》对于科学决策的价值，让学校感受到对于提高整体管理水平的作用，让家长和社会体会到教育部门促进教育公平、提升服务水平的坚定决心。
有关进展情况请及时报我部基础教育一司。
教育部
2013年8月11日
中小学生学籍管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律，制订本办法。
第二条 本办法适用于我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校（以下简称学校）和在这些学校就读的学生（以下简称学生）。
第三条 学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。
国务院教育行政部门宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设全国联网的学生电子学籍信息管理系统（以下简称电子学籍系统），制订相关技术标准和实施办法。
省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省（区、市）学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。
地（市）级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省（区、市）关于学生学籍管理的各项规定和要求；作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。
县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作；应用电子学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作。 学校负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。
第二章 学籍建立
第四条 学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号。
学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。
第五条 学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由国务院教育行政部门另行制订。
逐步推行包含学生学籍信息的免费学生卡。
第六条 学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。
学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。
第七条 学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。 学生学籍档案内容包括：
一、学籍基础信息及信息变动情况；
二、学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；
三、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；
四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；
五、在校期间的获奖信息；
六、享受资助信息；
七、省级教育行政部门规定的其他信息和材料。
学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。
第八条 学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。
逐步推进学籍档案电子化，同时保留必要的纸质档案。
第九条 学生转学或在基础教育阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。
学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。
学校撤销的，其学籍档案移交县级教育行政部门指定的单位管理。
第十条 如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。
第三章 学籍变动管理
第十一条 各学段各类学籍变动的具体条件和要求由省级教育行政部门根据国家法律法规和当地实际统筹制定。
第十二条 正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。
第十三条 学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕业（结业、肄业）时，学校应及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。学籍主管部门应及时对学生学籍变动信息进行更新。 第十四条 学生转学或升学的，转入学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。
转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。
第十五条 学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，
并在1个月内办结。
第十六条 学生转学或升学后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。
第十七条 特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。
进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生的父母或其他监护人商定。
第十八条 省（区、市）直管学校、设区的市直管学校学生的转入转出情况，由学校每学期书面告知所在地县（区）教育行政部门。
第十九
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