【www.gbppp.com--学生随笔】
熊口管理区中学2016年度依法治校实施方案
为了深入推动法制宣传教育活动进步贴近我校、贴近教职工、贴近学生，进一步增强我校广大师生员工的法律意识和法律观念，提高师生学法、守法、用法的水平，为我校营造安全、舒适的校园学习环境，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，以“弘扬法制精神，普及法律知识，共建和谐校园”为主题，以课堂教育为主渠道，大力开展“法律进学校”活动，引导广大师生员工依法治教、依法治校，进一步提高我校管理水平。
二、 工作目标
认真总结我校多年来开展法律进校园活动的成果，把法制教育纳入正常的课堂教育和德育评价体系，深入扎实开展法制宣传教育和法制实践。通过活动让学生明法理、辩是非、树正气，抵制不良诱惑，并培养遵纪守法的习惯。
三、 工作任务和活动内容
（一） 加强我校管理人员的法制宣传教育，树立依法办学、依法治校的观念，提高依法管理、民主管理的能力和水平，切实维护师生员工的合法效益。
（二）加强我校教职工的法制宣传教育。要将法制教育列入教师培训，考核的重要内容，结合师德建设和育人实践，组织教职工学习基本的法律原则和各种必要的法律规范，促进广大教职
工始终坚持社会主义教育方向，全面贯彻党的教育方针，严格遵守职业道德规范，以身作则，为人师表，爱岗敬业，教书育人。
（三）加强青少年学生的法制宣传教育。
青少年学生是教育系统法制教育的重点对象。要根据不同年龄的认知特点，运用中学生法律知识读本和法律教育光盘，把不同周会和思想品德课作为法律教育重要阵地，通过法制宣传教育，让学生明法理、辩是非、树正气。
第一、 青少年学生的法制教育要突出宪法教育，学习宪法知识，掌握宪法原则，养成尊重宪法的意识和观念，使学生了解有关的教育法律、法规等基础知识和学生管理制度，提高学生自我保护与自我预防能力。
第二、有针对性地对青少年学生开展法制宣传教育
对青少年学生着重进行法律意识教育，以法制读本《宪法》、《未成年人权益保护法》、《预防未成年人犯罪法》等为依据，结合在校学生学习、生活密切相关的法律法规知识，增强学生的爱国意识、公民意识、守法意识、权利义务意识、自我保护意识，树立正确的人生观、价值观和荣辱观，抵制不良诱惑，并养成遵纪守法的习惯。
第三、坚持发挥我校课堂渠道作用，继续全面落实我校法制教育的计划、教材、师资和课时的“四落实”，在新学期开学第一节课和放假之前上法制教育课，同时利用班会课、团员活动进行法制教育，使法制理论和实践相结合起来。
第四、要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，密切学校与家庭的联系，充分发挥学生家长在法制教育工作的重要作用，设立家长接待日，净化校园法制环境，营造有利于青少年健康成长的社会环境。
四、主要措施
近年来，由于青少年违法犯罪有逐年增加的趋势，因此，我校积极与政府、司法部门密切配合，充分发挥法制副校长的作用，认真开展“法律进学校”活动，对在校学生进行一次集中法制宣传教育，做到法律进课堂、进师生头脑，以增强在校学生的法律意识和法制观念。
（一）充分发挥课堂教育的主渠道作用
在校充分利用班会课，通过《中学生法律知识读本》的学习，使学生从活生生的案例中真正领悟到我们该做什么、不该做什么、做哪些事是违纪违规的，激发学生学法、守法、用法的热情，最大限度地发挥普法资料在校园法制宣传教育中作用。
（二）充分发挥兼职法制副校长的作用
我校设立兼职法制副校长“接待日”制度，定期邀请法制副校长参与学校法制教育的研究工作，并每月为全校师生做一次法制教育报告会，以提高工作实效。
（三）建立一支学生法制宣传员队伍
每个班设立2名学生法制宣传员，建立法制宣传员花名册，不断提高宣传员队伍的宪法水平。
（四）制作普法标语
在校园醒目位置制作普法标语，弘扬法制精神、共建和谐校园等永久性宣传标语。
（五）开辟普法园地
采用墙报，黑板报等形式开辟法制宣传园地、广泛宣传与青少年学生学习、生活密切相关的法律法规知识。
五、成立法制宣传领导小组
组 长：姜大华
副组长：孙昌全 杨嗣金 刘江华
成 员：刘永辉 漆先好 曹德天 刘晓月
刘坤梅 王民强 卢 涛 黄晓军
各班班主任
熊口管理区中学
2016年三月
2016年xx市普法依法治理工作
实 施 方 案
2016年是“七五”普法的开局之年，为进一步加强法治宣传教育工作，全面推进“七五”普法规划启动实施，根据全国普法办《2016年全国普法依法治理工作要点》（普法办〔2016〕2号）、自治区依法治区领导小组《关于印发<2016年自治区普法依法治理工作实施方案>的通知》和xx地区依法治地领导小组《关于印发<2016年xx地区普法依法治理工作实施方案>的通知》精神，结合xx实际，制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对法治宣传教育工作重要指示，深入贯彻自治区党委八届八次、八届十次全委（扩大）会议、地委扩大会议精神，贯彻自治区党委、地委稳定工作会议和政法工作会议精神，坚持“依法治x、团结稳x、长期建x”，坚持“反暴力、讲法治、讲秩序”，按照“法治约束极端”的要求，在认真总结“六五”普法工作的基础上，坚持把创新作为引领法治宣传教育工作发展的动力，以“七五”普法规划启动实施为契机，以推动落实普法工作责任制为保障，以基层普法为重点，以推进法治文化建设和法治创建活动为
重要抓手，以“互联网+法治宣传”为新平台，切实增强普法依法治理工作的针对性和实效性，为xx社会稳定和长治久安营造良好法治环境。
二、工作任务和措施
（一）切实做好“七五”普法规划启动、实施工作
1．制定“七五”普法规划。根据自治区《关于在全x公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》和《关于贯彻落实＜自治区“七五”普法规划＞重点任务分工方案》，制定具有xx特色、符合我市实际的“七五”普法规划以及重点任务分工方案。
2．认真筹备好xx法治宣传教育工作会议。贯彻落实第八次全国法治宣传教育工作会议精神和自治区第八次全x法治宣传教育工作会议，筹备召开xx法治宣传教育工作会议，总结“六五”普法成绩和经验，表彰先进，安排部署“七五”普法工作。
3．调整xx依法治市工作领导小组成员。根据人员变化，及时调整xx普法依法治理工作领导小组成员，明确成员单位职责。
4．调整xx法治宣讲团成员。吸纳更多法律专家、学者、法律工作者，充实扩大xx法治宣讲队伍，组织开展法治宣讲活动。
牵头单位：xx依法治市领导小组办公室（1-4项）
相关单位：市委办公室、人大工委办公室、政府办公室、司法局（1-4项）
（二）突出抓好以“一反两讲”为重点的主题法治宣传教育【2016年依法治镇实施方案】
5．全面落实依法治x新要求，开展“基层法治建设年”活动。着眼于基层法治建设的薄弱环节，通过大力开展基层法治宣传教育，强化基层依法治理措施，提高基层干部群众法治意识和法治观念，提升基层法治化管理水平，用法治权威压住宗教极端思想渗透，为xx社会稳定打牢基层基础。
牵头单位：xx依法治市领导小组办公室
相关单位：各乡场镇（街道）、各部门（单位）
6.大力开展学习宣传《反恐怖主义法》、全力促进社会稳定等主题法治宣传教育。紧紧围绕自治区反恐维稳和“去极端化”工作要求，组织开展《反恐怖主义法》专项法治宣传教育活动；结合4月15日全民国家安全教育日，深入开展国家安全法主题宣传活动；加强《刑法》修正案（九）、《婚姻法》、《教育法》、《自治区民族团结进步工作条例》、《自治区宗教事务条例》等法律法规以及“一反两讲”、“法治约束”等内容的学习宣传，引导各族群众牢固树立法治意识，增强抵御宗教极端思想渗透的能力。
牵头单位：市委政法委，宣传部（负责《自治区民族团结进步工作条例》的学习宣传），民宗委（负责《自治区宗
教事务条例》的学习宣传），人民法院、检察院、公安局、司法局（负责《反恐怖主义法》和《刑法》的学习宣传）、安全局（负责《国家安全法》的学习宣传）
相关单位：各乡场镇（街道）、各部门（单位）
7．大力开展学习宣传宪法主题活动。结合4月自治区宪法法律宣传月和“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列活动，大力宣传宪法，树立宪法权威；结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点，广泛宣传民法、民族区域自治法等国家基本法律法规，大力弘扬社会主义法治精神；加强非公有制经济领域法治宣传教育；结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传党章和党内法规。
牵头单位：市委组织部（负责“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”专题教育活动）、宣传部、xx依法治市领导小组办公室、司法局
相关单位：各乡场镇（街道）、各部门（单位）
（三）全面加强重点对象法治宣传教育
8.加强领导干部及公职人员学法用法。贯彻《自治区关于加强国家工作人员学法用法工作的实施意见》，完善党委（党组）中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和领导干部述法制度，加强对《实施意见》的督查。加强对国家工作人员学法用法工作的
考核评估，推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。全面实行国家工作人员就职宪法宣誓制度；启用公职人员网络学法用法及无纸化考试系统，组织各级领导干部及公职人员上线学习法律知识，在“12•4”国家宪法日期间组织公职人员无纸化学法考试；大力推进领导干部讲法治活动，组织开展“与法同行万人宣讲”活动。
牵头单位：人大工委办公室（负责国家工作人员就职宪法宣誓工作）、组织部、人力资源和社会保障局（负责领导干部、国家工作人员学法用法工作及对《实施意见》的督查）、xx依法治市领导小组办公室
相关单位：各乡场镇（街道）、各部门（单位）
9.加强青少年法治宣传教育。以学习贯彻自治区中小学法治教育现场会会议精神为契机，推广使用《自治区中小学学科教学渗透法治教育教师指导用书》，做好试点经验和研究成果的推广工作。继续开展模拟法庭大赛和青少年法治大讲堂活动，充分利用第二课堂和青少年法治教育基地，开展多种形式的校园法治文化和校外法治实践活动。
牵头单位：教育局、团委（负责模拟法庭大赛和青少年法治大讲堂活动）
相关单位：全市中小学
10.加强宗教人士法治宣传教育。将法治教育纳入宗教学院、学校的教学计划，对宗教教职人员开展以依法管理宗教
山东省依法治教实施规划（2016-2020年）
为贯彻落实党的十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》(中发„2015‟36号)、中共山东省委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》（鲁发„2014‟20号）、《山东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年》（鲁发„2016‟16号）和教育部《依法治教实施纲要（2016-2020年）》（教政法„2016‟1号）有关要求，全面推进我省教育系统依法治教，制定本实施规划。
一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面贯彻党的教育方针，以办人民满意的教育为目标，依法维护人民受教育权益，促进教育公平公正，保障教育秩序的安全稳定，为深化教育综合改革，加快推进教育现代化提供有力法治保障。
（二）总体目标。到2020年，形成系统完备、层次合理、科学规范、运行有效的教育法规规章制度体系；按照基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、廉洁高
效、守法诚信的法治政府的目标，全面提升教育行政部门依法行政能力和水平，基本形成法治化的教育行政管理体制；深入推进依法治校，使法治成为学校治理的基本方式，形成依法办学、尊重章程、法律规则面前人人平等的校园法治环境；在法治教育方面走在全国前列，教育系统干部、校长、教师的法律素质与依法办事能力显著提高，青少年学生法治教育体系健全完善，形成法治教育的山东品牌。
二、主要任务和具体措施
（一）深入推进教育部门依法行政。
目标：政府管理教育职能切实转变、公共服务职责依法全面履行；教育行政管理各方面制度更加成熟更加定型，行政决策制度科学、程序规范；教育行政执法体制建立健全，违法或不当行为明显减少；教育行政权力运行制约和监督体系基本形成，人民群众知情权、参与权、表达权、监督权得到切实保障，合法权益得到切实维护。
措施：
1.依法全面履行教育行政管理职能。深化行政审批制度改革，继续推动取消和下放行政审批事项。做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接。严格控制新设行政许可，起草地方性法规草案原则上不新设行政许可。推进行政审批权相对集中，全面推行一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理。加强行政审批事中事后监管，创新监管方式，采取日常监管、风险监测、信用监管、社会监督等方式，依托政务服务网上平台，实时动态监管，
完善监管体系，实行综合监管，推广随机抽查。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的原则，用好“权力”和“责任”两个清单。严格按省政府公布的行政权力清单和责任清单行使权力、履行责任，非经规定程序，不得在清单之外增设和变相增设行政权力事项。实行行政权力规范化管理，逐项编制办事指南，优化行政权力运行流程，提高行政效能。明确各级教育行政部门责任范围，明晰职责边界。加快推进内部机构整合、调整，提高运行效率，加强权力运行风险防控，切实提高监管能力和服务水平。
2.加强教育系统信用体系建设。在行政审批、考试招生、学生资助工作中全面实行诚信承诺制度。建立“7天双公示”制度，2016年起，各级教育行政部门所有行政许可和行政处罚信息，自作出决定之日起7个工作日内上网向社会公示。开展教师、学生诚信承诺活动，加强诚信教育，建立完善科学有效的师德和教风评价考核机制以及学生信用评价制度，将信用评价与考试招生、学籍管理、学历学位授予、科研项目立项、专业技术职务评审、岗位聘用、评选表彰等挂钩。加强信用体系信息化建设和信息共享，强化信用约束。实施学生助学贷款信用管理系统建设工程，督促学生维护自身信用记录，积累信用财富；探索建设教育考试招生信用管理系统，完善信用档案。
3.积极推进教育立法。充分发挥法规规章的规范和保障作用，加快推进《山东省学生体质健康促进条例》进入立法审议程序，2016年启动《山东省终身教育促进条例》调研起
草工作，推进《山东省教育督导条例》修订。创新开门立法、民主立法工作机制，完善申报立法项目前向社会公开征集制度。建立健全委托第三方立法制度，充分利用省人大立法研究服务基地高校、科研院所等机构开展立法调研起草工作。建立健全公众参与立法工作机制，实行法规规章起草征求人大代表意见制度。
4.加强规范性文件监督管理。建立规范性文件制定计划制度，年初由法治工作机构汇总提出年度计划，经集体研究决定后执行。完善规范性文件制定程序，在全面调查研究和掌握有关情况的基础上起草文件草案，并通过网络、报纸等媒体向社会公开征求意见，期限一般不少于20日。依法落实合法性审查、集体讨论决定等制度，未经合法性审查的，不得提交集体讨论决定。所有规范性文件必须经过制定机关统一登记、统一编制登记号，并通过本级政府网站和公报统一公布，否则不得作为教育行政管理的依据。规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务。实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，逐件公布规范性文件有效期和失效日期，立改废情况及时向社会公布。
5.推进依法科学民主决策。承办政府重大行政决策应当在完成组织公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，并经本单位法治机构合法性初审和部门会签后，将决策方案及相关材料径送同级政府法制机构进行合法性审查。2016年，修订完善山东省教育厅重大决策程序规定，建立重大教育决
策立项制度，健全依法决策机制。市、县（市、区）教育行政部门要建立健全重大决策程序制度。全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等必经程序，强化决策法定程序的刚性约束。增强公众参与实效，事关教育发展全局和涉及群众切身利益的重大决策事项，应当广泛征求意见，建立重大教育决策事项民意调查制度。提高专家论证和风险评估质量，建立教育决策咨询论证专家库，对专业性、技术性较强的决策事项，组织专家、专业机构进行论证。落实重大决策社会稳定风险评估机制。强化重大教育决策合法性审查机制，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交讨论。坚持集体讨论决定，重大决策应当经部门领导班子会议讨论，行政首长在集体讨论基础上作出决定，集体讨论情况和决定要如实记录，完整存档。严格决策责任追究，加强决策执行跟踪和评估，及时采取措施纠正决策偏差或者调整决策内容。
6.推进教育行政执法体制机制改革。推广青岛市教育局国家教育行政执法体制改革试点经验，推进教育行政执法重心下移，落实属地管理责任，强化市、县（市、区）教育行政部门教育行政执法职责，探索建立市县一体化的行政执法体制。建立联合执法机制，积极会同有关部门，针对教育经费法定增长不到位、非法办学办班、义务教育学生辍学、中小学在职公办教师有偿补课、教育辅导（服务）市场混乱等现象，按照属地管理原则，开展联合执法。对校园欺凌、性侵犯学生等违法犯罪行为“零容忍”，会同有关部门依法严
大风洞正钰中学2016年普法和依法治理工作方案
一、“七五”普法指导思想
第七个法制宣传教育五年规划要以科学发展观和党的十八届五中全会关于“全面推进依法治国”的决定为指导，结合国家、省、州、市关于普法工作的基本要求和全市教育法制的基本状况，卓有成效地开展普法宣传教育工作，促进广大教师和学生由过去的增强法律意识向提升法律素质转变，促进在教育管理方面由过去的单一依靠行政手段向依靠法律手段转变，全面提高学校依法行政、依法治教、依法办学的工作水平。
二、“七五”普法工作目标
通过“七五”普法工作的扎
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