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2016校园及周边安全环境整治方案
一、工作目标
一是无重大安全隐患；二是无校园安全责任事故导致师生意外伤亡等事件；三是无网吧、电子游戏机室违规接纳未成年人及涉黄书刊音像制品危害学生等现象；四是无乱搭乱建、违章占道现象和校车安全交通事故；五是无生产、经营伪劣食品行为危害学生现象。
二、活动内容
1、召开一次动员会。党委、政府于11月2日召开一次由中小学校长（园长）、相关部门及村（居）主要负责人参加的动员大会，对“校园及周边安全环境集中整治月”活动进行专门部署。
2、开展一次集中排查。在全镇动员会后，组织工作专班对辖区内所有学校（幼儿园）校园及周边治安环境进行一次拉网式排查。排查要突出重点问题和薄弱环节，切实做到不留死角、不留讯区、不走过场。
3、建立一本工作台账。将排查出来的校园及周边治安环境问题和各类安全隐患登记造册，实行台账管理，明确整改措施和时间节点，落实责任单位、责任领导和责任人，通过集中行动和专项治理方式，消除问题和隐患，问题整改一个销号一个。重大安全隐患要做到“一事一策”，挂牌督办。
4、开展一次暗访督查。活动过程中，镇校园及周边治安综合治理工作领导小组办公室要组织专班开展暗访督查，及时发现问题，通报问题，整改问题，督促活动深入扎实开展。
5、解决一批突出问题。在活动过程中，深入到每一所学校和幼儿园，逐校逐园进行排查整治，力争解决学校周边环境和校园安全存在的突出问题，确保整治活动取得实效。
三、整治重点
1、对校园内部安全隐患进行全面排查整治。重点排查校舍、校园安保、消防、用电、食品卫生、供水、特种设备使用维护、危化物品存放管理以及各类公共场所是否存在安全隐患。彻底消除校园内各类重大安全隐患，坚决杜绝使用危房校舍，畅通教学楼、学生公寓和教工宿舍等重点部位消防通道，落实食品卫生安全基本设施和管理制度，确保校园内无安全事故发生。
2、对校园周边治安情况进行全面排查整治。重点排查侵害师生人身财产安全的违法犯罪活动以及校园周边的违法犯罪团伙、刑释解教人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员。强化对学校周边地区的监控，确保在学生上放学及晚自习等主要时段、主要路段和僻静易发生案件的重点街巷、路口有人值班巡逻，打击学校周边敲诈、骚扰师生的违法犯罪活动，保障广大师生往返学校途中的安全。
3、对校园周边文化娱乐场所进行排查整治。重点排查网吧、电游室、音像书刊点、彩票店、棋牌室以及容易滋生“黄赌毒”等社会丑陋现象的歌舞娱乐场所、洗浴按摩等场所。坚决取缔中小学校周边200米以内的网吧、电子游戏场所，全面落实网吧“零点断网”规定，坚决杜绝校园周边网吧、电子游戏室接纳未成年人现象，打击音像书刊店非法经营活动，从严查处各种涉及反动、淫秽、色情、暴力等内容的书刊音像制品。
4、对校园周边各类违规经营行为进行排查整治。重点清理整治各类占道经营、乱搭乱建和无证流动饮食摊点。坚决取缔学校周边各类店铺、各类流动摊贩无证经营和占道经营行为，
消除道路拥堵和安全隐患，确保学校门口道路畅通无阻。坚决查处向学生出售变质食品和假冒伪劣商品的行为，确保食品卫生安全。
5、对校车和校园周边交通安全进行全面排查整治。重点排查整治中小学、幼儿园是否使用非标准校车接送学生、幼儿，各校车服务公司的校车是否检验合格并定期维护检测、是否超速超员，校车驾驶员资质是否符合有关规定；校门口及周边有学校领导轮流守护，各类交通标示及防护设施是否完善等。坚决取缔各类非法接送学生车辆，全面落实各校车服务公司停车场所和办公场所建设，扎实推进校车公司规范化管理，坚决杜绝校车超员超速现象，确保学生上下学交通安全。按相关要求合理规划、设置校园周边警示牌和减速带等交通安全设施，在学生上放学高峰时段和路段配备值班领导维持交通秩序，确保师生出行交通安全。
6、对各类涉校矛盾纠纷进行排查化解。重点排查学生非正常死亡、征地拆迁、工程建设、食堂（小卖部）经营管理、门面出租等引发社会人员干扰学校正常秩序的矛盾纠纷，以及因学校人事制度与绩效工资改革等引发的内部矛盾纠纷等。全面落实各地各校信访维稳工作责任，充分利用法律经济等各种手段，妥善调处校园及周边的矛盾纠纷，确保学校正常的教育教学秩序。坚决处置封堵校门、打砸学校等各类违法行为，严防涉校纠纷酿成重大群体事件。
五、工作要求
1、提高思想认识。学校安全事关千家万户切身利益，平安校园建设是平安建设的重中之重。各相关部门务必高度重视“校园及周边安全环境整治月”活动，切实提高思想认识，将本次活动作为深化平安建设的一项重要内容，坚持以问题为导向，以帮助学校解决实际问题为目标，确保活动取得实实在在的成效。
2、加强组织领导。各相关部门一把手是本次活动的“第一责任人”，对本次活动负总责，要极参与，协助党委、政府扎实开展校园及周边安全环境整治活动，确保活动深入开展。
3、精心组织实施。镇综治办要按照全市深化平安校园建设工作会议的要求，结合正在开展的“护校安园”专项行动，组织协调公安、司法、文卫、教育、安监、城建、文化、工商、食品药品监督、团委等成员单位，各司其责，密切配合，齐抓共管，确保活动顺利推进。在本次整治活动中，全镇要至少确定10个及以上的重点整治项目，明确整治的责任单位、责任领导和整改时限，上报市校园及周边环境整治工作领导小组办公室（设在市教育局，上报表格附后）。
4、认真总结结帐。活动结束后，全镇要对活动认真进行总结，好的做法要及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，进一步建立完善隐患排查整治体系。镇校园及周边治安综合治理领导小组将进行一次总结。将各相关部门开展活动情况与社会管理综合治理年度考核挂钩，各校开展“平安校园”创建和“整治月”活动将与学校评先评优工作目标考核挂钩。
王黑营小学
2016年临沭完小校园周边环境治理方案
根据县综治办《关于进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的方案》精神，为了切实维护我校园安全和社会和谐稳定，严厉打击各种针对师生的违法犯罪行为，保障师生人身、财产安全，改善校园及周边的治安、卫生、管理状况，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境，加大对学校内部及周边地区的安全管理和整治力度，切实解决当前影响学校及周边治安秩序的突出问题，创造有利于广大学生健康成长的良好环境。特制定本实施方案：
一、指导思想和工作目标：
以科学发展观为统领，坚持以人为本，“平安校园”工作总体要求，突出重点，大力整治影响学校安全秩序的突出问题，通过专项整治，达到“案件事故少，内部秩序好，校园安全稳定，师生家长满意，”的目标。
二、整治重点
（一）各类盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；校园及周边地区存在的流氓团伙、黑恶势力。
（二）校园及周边地区非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、录像厅、歌舞厅、音像书刊点和违章建筑、出租房、饮食摊点等。
（三）交通安全特别是“黑校车”、“黑出租”搭载学生，农村地区非法营运车辆运载学生上下学现象。
（四）学校内踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患。
三、工作措施
（一）以强化内部安全为核心，全面加强学校安全整治
1、建立健全学校安全组织网络。成立以校长为组长的校园周边环境治理工作领导小组。
校长为安全工作第一责任人，分管领导具体负责校园内部安全工作。各班级建立健全安全工作制度、岗位安全责任制度、工作成效考核制度等相关制度；
2．严格落实门卫工作制度。一是要加强门卫队伍建设。
3．加强学校内部人员教育和管理。要严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》，防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。
4．积极开展安全教育和训练。学校要把安全常识教育纳入学校教育计划，充分利用广播站、黑板报、墙报等宣传阵地，以安全常识为主要内容，针对广大师生尤其是不同年龄段学生的特点，有计划、有重点地开展宣传教育，积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练，使广大师生牢固树立安全意识，不断提高他们的安全防范和自我保护能力。
（二）分步实施，全面落实各项工作
全面部署和排查阶段。根据县综治委、教育局的有关文件精神，制定整治行动实施方案，配合相关部门对校园周边治安环境进行调查摸底，同时，对本校园内的卫生、安全管理状况，特别是对踩踏、火灾、教育教学设施和食物中毒等安全隐患等突出问题进行调查摸底，
查找存在的突出问题，制订整治措施，建立专项整治工作台账，进一步完善校园内部管理。
（三）以综合治理为抓手，全面加强对学校及周边环境的综合整治
1．校园周边200m范围内确有违规无证摊点，学校是教育部门，不是职能部门，因此，学校只能向社区、工商、卫生监督等部门进行呼吁，在内部制止学生不准去购买。
2．校园周边200米内无娱乐场、互联网、电子游戏厅。
3．校园周边虽无社会上打架斗殴现象，学校常派教师进行巡视效果较好。
4．校园周边200米内无证经营、书摊、饮食有几处学校多次社区反映，无结果，现在仍比较严重。
（四）以排查调处为手段，及时化解涉及学校安全的矛盾纠纷
1、学校周边环境治理涵盖师生人身、食品卫生、文化活动等方面，系综合性治理，应取得社会各界的广泛支持与通力配合。学校对周边环境应密切关注与监控。【2016校园周边整治方案】
2、学校在做好内保工作的同时，重视学校周边环境的安全治理工作，主动联系辖区的派出所、街道、工商管理、文化监管等部门共同抓好治理工作。
3、值日人员除做好校内的巡视工作，还应注意对校园外附近环境的巡查，发现社会流盲、恶少对学生骚扰及各种事故，要针对不同情况及时报告“110”、“120”、“122”或附近派出所，保护学生的安
全。
4、每天放学前，教师要提醒学生，注意交通等各项安全。
5、要教育学生自觉遵守社会公德以及各类法规，维护社会公共秩序，敢于与坏人作斗争，并掌握正确的维护方式和方法，提高学生的自护能力。
6、建立学校突发事件教师救护队，高度警觉，随时出动。
四、具体要求
(一）学校于学期初对校内及周边的环境进行一次彻底的排查，制定校园及周边治安环境整治方案并认真填写《本校校园周边环境隐患排查登记表》，及时上交中心校。
（二）集中做好校园周边环境治理的宣传工作，大力提高师生的自我防范意识，交通安全意识。大力开展好法制教育、安全教育、自护教育、犯罪预警教育、网络管理和网络文明教育。教育广大学生树立正确的操行观，杜绝一些社会上不良风气的侵蚀，全面提高师生的思想道德意识。
（三）积极协助有关部门解决存在的突出问题。协助教育局、公安局、文化局、工商局等部门集中对市区内的网吧和其它文化经营场所进行突出检查。对本校内的学生违反规定的要进行严肃处理，借此专项整治进一步严肃校规校纪，保护青少年健康成长。
临沭完小
2016年3月
小学校园周边环境专项整治工作
实 施 方 案
为净化校园周边环境，为全校师生构建一个平安、建康、宁静的育人环境，保障全校师生的合法权益，积极消除安全隐患，杜绝各类事故的发生，特制订本方案。
一、 组织机构
组长：校长
副组长：法制副校长
成员：各班主任及村主任教师
领导小组下设办公室于安全办公室，具体负责专项整治专项整治工作的组织和协调工作。
二、 整治内容
（一） 校园内部整治
1.建立健全内部安全管理机制，严格落实门卫、值班、护校、巡逻、消防、食品安全、疾病防控等。
2.安全办公室健全各类预案，建立校舍及设施设备定期排查制度，积极上报各类安全隐患，加大排危改危力度。
3.营养办建立食堂餐具定期消毒制度，做好消毒记录；严格执行排队就餐，验餐，陪餐和食品留样制度、留下影像资料，严格监控购货渠道，严格执行验票，验货制度。
4.安全办定期开展法制及安全专题讲座，不断强化师生的安全及法制意识，提升自我防护能力。
5.实验员加强实验器材、体育设施设备、化学药品的专
项管理。责任到人。
6.少总部牵头班主任积极配合定期实行易燃易爆及管制刀具的收缴工作。并通过升旗仪式、国旗下的讲话、队会和班会做好学生行为习惯和养成教育。
（二）周边安全及矛盾化解
1.安全办牵头班主任和村主任教师配合积极排查校园周边及学生上下学必经之路的安全隐患排查，（包含塘库、滑坡地段、窄桥、溪沟、交通事故易发低段等）并建立安全隐患统计台账。行政办公室积极与地方党委、政府、派出所、交管站、社区取得联系，群策群力排除安全隐患。
2.安全办全面排查因子女入学、惠民政策、建修用地、周边居民生活及社会闲散人员和精神病患者可能给学校带来的危害。排专人积极疏导，防止因管理失控给师生带来的人身及财产安全。不留管理盲区。
3.安全办规范接送学生车辆的管理，建立统计台账，与交管部门积极取得联系，根除三无车辆。通过家长会对接送学生车辆进行交通安全教育。
三、方法与阶段目标
1.由安全办牵头，积极联系地方党委、政府、交管部门、卫生防疫部门、社区分阶段实施。
2.整个活动分动员、整治和成果巩固三个阶段，9月15日至12月15结束，历时三个月。【2016校园周边整治方案】
动员阶段(9月15日-9月30日)通过召开三会（教师会、
学生会、家长会）邀请辖区派出所、交管部门、卫生防疫部门和社区召开联席会，统一思想。
整治阶段（10月1日-11月25日）通过摸排对存在的突出问题按职责分工在广泛宣传的基础上，联合行动，全面根除安全隐患。
成果巩固阶段（11月26日-12月25日）对整治情况进行“回头看”对个别“反弹”问题再次整治，建立长效机制。
2016年9月7日
**乡中学校园及周边综合治理
实施方案
（2016年9月2日）
为了保障全校师生人身安全和学校财产安全，维护学校正常教学秩序，按照《**县2014年度校园及周边治安综合治理工作》要求，以贯彻落实党 的十八大三中全会精神和中央、省市《关于加强和创新社会管理的意见》及省、市政法工作会议为主线，以创建平安校园为载体， 以加强校园安全管理和净化校园周边环境为重点，以联合整治为抓手，强抓重治校园及周边治安综合治理工作，为广大师生营造 平安和谐的工作学习环境，以促进学校教育教学工作健康发展。我校认真开展工作，把安全教育作为学校工作的出发点，本着预防为主，全力排查，提高防护，确保校园及周边无不安全事故发生为目的。进一步加强学校安全工作、安全稳定工作及周边安全隐患排查和整治，预防安全事故的发生，结合上级教育主管部门的安排，我校进行了安全教育培训、消防安全、校园次生灾害、排洪渠道畅通、师生交通、应急演练、食品安全、卫生防疫和安全保卫等工作。现将本次工作实施方案随文上报。
一、适用范围
本方案适用于我校应对校园周边综合治理的处置工作。本方案所指的突发公共事件，主要应包括以下几个方面：
1.事故灾害与自然灾害事件。事故灾害包括学校楼堂馆舍等发 - 1 -
生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。自然灾害包括气象、洪水、地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。
2 .突发公共卫生事件。即突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件，学校所在的地区发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。
二、工作原则
1.统一指挥，快速反应。我校成立学校校园周边综合治理工作领导小组，全面负责学校周边安全教育工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对， 处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
2.认真负责，妥善管理。发生突发事件后，相关责任人要启动应急预案，并及时报告学校工作领导小组。
3.预防为本，及时控制。立足于防范，抓早，抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛收集深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。
4.区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，要坚持- 2 -
从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事、维护师生的合法权益。
5.加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在加强领导、经费保障和力量部署等方面加强硬、软件建设，增强工作实力，提高工作效率。
三、丰望中学校园周边综合治理工作领导小组：
组 长：中学校长
副组长：副校长
教导主任
中学总务主任
中学政教处主任
成 员：
领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、协调解决全校各类校园安全问题，下达校园安全工作任务。负责向其相应主管部门和单位通报情况、协调、协助相关部门和单位开展维稳保安工作。重大问题及时向教体局请示报告。
四、校园及周边综合治理工作措施
1.火灾事故处理办法
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