【www.gbppp.com--校园时光】
龙源期刊网 .cn
高校校园交通事故责任分析及安全校园构建 作者：张星 郭艳春
来源：《法制博览》2015年第03期
摘 要：近年来校园交通事故屡见报端，刺激着人们敏感的神经。如何预防和妥善处理校园交通事故，为广大师生提供安全、和谐的校园环境，成为高校管理者亟需解决的问题。本文将从法律的视角分析校园交通事故的成因以及责任承担，并从一个高校普通工作者的角度提出自己对于安全校园构建的想法。
关键词：汽车社会；校园交通事故；责任承担
中图分类号：D923 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2015）08-0058-02 作者简介：张星（1982-），男，山西人，研究生，呼伦贝尔学院讲师。
一、校园交通事故频发的分析（原因）
（一）校园内车辆的爆发式增长
2012年1月23日，社科院在京发布《2012-2013中国汽车社会蓝皮书》，蓝皮书指出，中国已于2012年正式迈入汽车社会。当下的中国社会，汽车已成为人们出行代步工具。交通工具的变迁无疑给现代人的生活带来了极大的便利，同时亦给我们带来了许多的社会问题。当你看到校园被形形色色、花花绿绿的汽车充斥，学生们小心谨慎的穿梭其间，稍一不慎可能就会酿出一起惨剧。校园交通事故并非一个法律专有名词，顾名思义就是发生在校园里的交通事故，它是随着校园里交通事故的频发才以一个名词的形式被人们所熟悉。笔者认为：校园交通事故就肇始于校园车辆的增多。
（二）粗放式管理，管理形同虚设
以笔者所在的大学为例，校方也考虑到要保证校园秩序，给教职员工中有私家车的发专门的校园通行证，非相关车辆不准进入。但是，由于学校分几个校区且几个校区之间还有一条马路从中穿过，所以对学校进行封闭式管理，严禁校外车辆进入显然是无法实现的。再者，由于历史的原因，学校的家属楼虽建在校园内，但产权几经易手，现在的住户并非都是学校职工，各色人等都有，这种情况的存在给管理带来了极大的麻烦。所以最终校方想通过发放校园通行证来改善校园安全的理想并未实现。
二、校园交通事故责任分析
2014年5月的13日，我校某学院的几名同学从图书馆出来准备去吃午饭。去往食堂的路上几人相互嬉戏，并未注意身后驶来的汽车，其中一名同学被疾驰而过的汽车撞伤。经过治
2015年全国各地交通事故最新赔偿标准 随着2014年度各地人均可支配收入、人均消费性支出数据的陆续的出台，2015年交通事故/人身损害赔偿案件，赔偿标准已经确定，交通事故和人身伤害赔偿案件中，赔偿的范围包括:医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院期间伙食补助费、营养费、鉴定费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金；其他因维权而支付的合理费用如律师费等。
2015交通事故具体赔偿标准
序号 项 目 赔偿标准
1 医药费 按发票
2 误工费 按实际减少收入计算
3 护理费 按实际产生的费用计算，如是家属护理，则按家属实际减少收入计算 4 营养费 20—40/天×营养期限
5 交通费 按票据
6 住宿费 合理发生实际费用
7 住院伙食补助费 20元/天×住院时间
8 物损费 在交通事故中遭受损害的车辆、衣物、手机等损
9 鉴定费 凭票据
10 律师费 凭票据，参照各地政府指导标准
11 残疾赔偿金 60周岁及其以下：城镇：城市居民家庭人均可支配收入×20×伤残系数；农村：农村居民人均纯收入×20×伤残系数；61—75周岁城镇：城市居民家庭人均可支配收入×年限×系数增加一岁减少一年农村：农村居民人均纯收入×年限×系数75周岁以上城镇：城市居民家庭人均可支配收入×5×系数农村：农村居民人均纯收入×5×系数；【2015大学校园交通事故】
12 残疾辅助器具费
普通实用器具的合理标准计算
13 丧葬费 城市居民人均消费性支出
14 被扶养人生活费 城镇：城市居民人均消费性支出×年限(人均消费性支出)
农村：农村居民人均消费性支出×年限(人均消费性支出)
死亡赔偿金60周岁及其以下城镇：城市居民家庭人均可支配收入×20年
农村：农村居民人均纯收入×20年
61—75周岁城镇：城市居民家庭人均可支配收入×年限增加一岁减少一年
农村：农村居民人均纯收入×年限
75周岁以上城镇：城市居民家庭人均可支配收入×5年
农村：农村居民人均纯收入×5年
15 死亡赔偿金 60周岁及其以下城镇：城市居民家庭人均可支配收入×20年农村：农村居民人均纯收入×20年61—75周岁城镇：城市居民家庭人均可支配收入×年限增加一岁减少一年农村：农村居民人均纯收入×年限75周岁以上城镇：城市居民家庭人均可支配收入×5年农村：农村居民人均纯收入×5年
16 精神损失费 死亡50000；残疾50000×系数
17 死亡事故家属处理事故合理性支出赔偿三个亲属的一个月的误工费、交通费、住宿费
以上各项数据以上海为例： 职工平均工资年：56300 月：4692；城市居民家庭人均可支配收入47710；农村居民人均纯收入21192；城市居民人均消费性支出28155；农村居民人均消费性支出13425。
方案一：学校交通安全工作方案
为进一步加强道路交通安全管理，改善道路交通安全状况，预防和减少道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，提高师生文明交通安全意识，提升城市形象，推动文明城市创建活动深入开展，根据《全市道路交通安全综合整治工作方案》文件精神,结合学校实际，我校制订了《道路交通安全综合整治工作方案》，具体方案如下：
一、指导思想
以“科学发展观”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识，彻底整改消除校内道路交通安全隐患，大力加强校内基础工作，改善校园道路行车条件，创造安全畅通的道路交通环境。
二、工作目标
通过学校道路交通安全专项整治，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。
三、组织领导
白寨中心小学“道路交通安全工作专项整治”领导小组 组 长：庞文华
副组长：叶学珍 王敬彬 牛晓静
成 员：郗超贵（白寨派出所干警 白寨中心小学门卫）
王胜林 （白寨中心小学门卫） 各年级班主任教师
四、专项整治工作范围
学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路、校道、教学区、操场、师生生活区、学生宿舍区。
五、专项整治工作的步骤和措施【2015大学校园交通事故】
学校交通安全整治工作为期2个月，即从20xx年2月5日至20xx年4月24日。采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。
（一）深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定专项整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全专项整治工作。
（二）治理整改阶段（20xx年3月1日至4月20日）。开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校校园及周边交通安全隐患，治理校园及周边地区事故多发点段和安全隐患点段，并协助有关部门做好“交通安全学校”建设工作。
（三）督查验收阶段（20xx年4月21日至4月24日）。领导小组对专项整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。
六、专项治理的要求
（一）提高认识，加强领导。学校要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分开展学校交通安全专项整治工作的重要性、必要性，把这次专项治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。
（二）部门联动，形成合力。学校要主动与当地公安、交通、安全行政监督管理等部门加强联系，消除学校存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。
（三）加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在专项整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式，组织推动这项工作的开展。
（四）学校门口要实行交通管制。外来车辆未经学校或门卫许可不得进入教学区，学校保卫人员或门岗要对外来人员进行登记；机动车辆不得进入学生宿舍区和操场；道路要有明显标志，车辆不得乱停乱放。
方案二：高庄小学道路交通安全大宣传工作方案
为加强道路交通安全大宣传工作，增强广大师生的道路交通法制和交通安全知识，减少校道路交通事故，配合全市道路交通安全大宣传大排查整顿开作顺利开展，确保学生上下学秩序集中整中整治取得成效。根据林州市人民政府办公室《关于印发林州市道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案的通知》文件精神，以及全市教体系统开展的以“十个一”为主题的道路交通安全宣传教育活动。特制定学校道路交通安全大宣传工作方案。
一、指导思想
以“创建平安校园，交通整治先行”为主题，积极配合公安交通管理部门，深入学校、班级、家庭开展各种形式的交通安全宣传教育活动。全面增强师生的道路交通法制意识和交通安全意识，为“平安校园”创建一个良好的交通安全环境。
二、工作目标
使学校师生道路交通安全法律法规和安全知识抽查合格率逐步提高，农村中小学合格率达100%
主题：以人为本、关爱生命、安全出行【2015大学校园交通事故】
1、全校开展“交通安全教育宣传活动”覆盖率达到100%；
2、各班学生参与“交通安全教育宣传活动”受教育率达到100%；
3、各班学生交通安全法制常识知晓率达到100%；
4、各班学生交通安全法制意识和自我防护能力明显提高，交通安全法律法规遵守率达到100%；
5、学校校园内车辆停放有序；
6、涉及小学生交通事故特别是死亡事故和死亡人数明显减少，不发生小学生群死群伤恶性事故。
三、活动内容
学校要围绕教体局道路交通安全大宣传大排查大整顿工作方案总结，广泛深入开展以“十个一”为主要内容的交通安全大宣传教育活动。具体内容是：
1、配备一名道路交通安全宣传员。召开交通安全教育宣传动员会。利用早晨国旗下讲话时间，对全校师生进行交通安全教育宣传动员，要求全体教师和学生必须高度重视交通安全，认真学习有关交通安全知识与法规，严格遵守交通法规，努力避免交通安全事故的发生。时刻注意交通安全。
2、教授一堂道路交通安全法规课。开展2次交通安全教育知识讲座。请交警队的民警同志来校对学生进行2次交通安全知识讲座，使学生进一步懂得更多的交通安全知识，在思想上观念上引起高度重视，晓之以理，付之实践。
3、建立一个交通安全阵地。开展一次安全教育图片宣传展览活动。
4、发放一份道路交通安全宣传资料。各班结合《小学生交通安全常识》宣传卡片，充分利用课间活动课、班队活动等时间对学生认真进行宣传教育，有些知识要背熟，学以致用。
5、开展一次道路交通安全大排查。开展一次学生自行车安全检查。要求自行车做到“三有”：有刹车、有车锁、有车铃；学生骑车必须填写申请表并让家长签字同意。
6、悬挂,张贴一组道路交通安全标语。各班出好一期交通安全知识黑板报和进行1——2次交通安全教育宣传主题班会。
7、召开一场道路交通安全讲会。分期、分批组织全校学生观看安全教育VCD。
8、开辟一个道路交通安全媒体宣传栏目。在校园内设立交通安全栏（橱窗），展示交通安全法制常识及相关信息。
9、签订一份道路交通安全责任书。学校与教师，教师与学生层层签订交通安全责任书。
10、学校积极参与一次道路交通安全宣传志愿者活动。开展交通手势指挥操训练活动。学校利用两操、课余等时间，组织学生进行交通手势指挥操训练，通过练习交通手势指挥操，加深对交通安全法律法规知识的理解和交通安全重要性的认识。开展交通文明示范队活动。学校建立校门口安全门岗制，由值班老师协助维护交通秩序。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导，精心组织。加强小学生交通安全教育工作，事关下一代的健康成长和千家万户的幸福安宁，各小学要高度重视，把开展宣传月活动作为当前一项重要工作来抓。结合本校实际，认真研究制定和落实具体的工作措施，在人力、物力和财力上予以保障。建立小学生安全教育的联系协作制度，成立相应的工作班子，加强对活动的组织领导。
2、健全长效机制，巩固成效。一是建立学校交通安全宣传队伍。加强宣传，严格检查。要充分利用黑板报、红领巾广播和宣传橱窗等阵地，加强对宣传月活动的宣传报道和道路交通安全知识方面的宣传。
二是建立道路交通安全宣传工作制度。三是建立违章违规帮教工作制度。密切联系，相互配合。各部门既要按照分工抓好工作落实，又要协调好与其它部门之间的关系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、学校要积极会同其他有关部门，加强对宣传月活动的指导，认真组织开展各项活动。四是提高和巩固“十个一”宣传活动成果。加强对小学生交通安全宣传教育是一项长期的任务，要以此次活动为契机，建立起小学生宣传教育长效机制，学校要定期开展宣传教育活动，通过各种形式交通安全宣传教育，不断提高中小学生交通法制意识和交通安全意识。
3、加强督查，严格考核。
方案三：XX区校园交通安全工作方案
为进一步加强道路交通安全管理，改善道路交通安全状况，预防和减少道路交通安全事故，保障人民群众生命财产安全，提高师生文明交通安全意识，提升城市形象，推动文明城市创建活动深入开展，我区各校结合实际，制订了《XX区校园交通安全工作方案》，具体方案如下：
一、指导思想
坚持“预防为主、防治结合、各负其责、综合治理”的原则，督促学校广泛开展交通安全和交通法规宣传，提高广大师生的交通安全意识。
二、工作目标
通过学校道路交通安全整治，使学校周边交通安全事故明显下降，学校校园及周边事故多发点段和安全隐患点段得到有效治理，学校道路交通秩序和行车条件明显改善，学校交通安全宣传工作显著加强，广大师生交通安全意识普遍增强。
三、组织领导
XX区“道路交通安全整治工作”领导小组
组长：XXX
副组长：XX、XX
成员：XXX、各小学校长
领导小组下设办公室在区教育局办公室。
四、工作范围
学校道路交通安全整治工作主要范围为：校门口及周边道路。
五、整治工作的步骤和措施
各校采取自查与依法整治相结合的工作方法，按照组织部署、治理整改、督查验收3个步骤进行。
（一）组织部署阶段：深入排查学校及周边道路交通安全存在的问题，认真制定整治工作实施方案，部署学校及周边道路安全整治工作。
（二）治理整改阶段：开展交通安全知识讲座、图片展览等多种形式，向广大师生开展交通安全宣传教育活动。同时进行自查自改，消除学校门前及周边交通安全隐患，治理校园门前及周边地区事故多发点段和安全隐患点段。
（三）督查验收阶段：领导小组对整治工作情况进行检查，对成绩突出给予通报表扬，对工作不力、安全问题突出的给予通报批评。
六、治理的要求
（一）提高认识，加强领导。学校要充分了解交通安全整治工作的重要性、必要性，把这次治理作为需要迫切解决的突出问题纳入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到实处。
（二）部门联动，形成合力。各校要积极配合公安、建设、交通、等部门，消除校园周边存在的各种道路交通安全隐患，确保广大师生交通安全。
（三）加强宣传教育，建立长效机制，巩固整治成果。在整治工作中，学校要把学生交通安全教育纳入日常工作，当作一项重要工作来抓，通过广泛号召、典型引导、学习培训、检查评价、总结表彰等方式，组织推动这项工作的开展。
方案四：道路交通安全专项整治行动工作方案
为进一步加强我校道路交通安全管理，强化秋冬季节道路交通事故防范工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，确保广大师生出行安全。根据三教知[20xx]179号三台县教育局关于印发《道路交通安全专项整治行动实施方案》的通知的工作部署，结合我校工作实际，决定开展道路交通安全专项整治行动，特制定如下整治方案。
一、工作目标
通过专项整治，实现学生、教师及学生家长的道路交通安全和法制意识进一步增强，进一步规范接送学生车辆管理，建立健全学生家长及私人接送车辆、驾驶人安全管理制度，督促小学、幼儿园进一步落实学生交通安全管理职责，加强师生交通安全教育，积极完善校园及周边交通安全设施设备，整治交通隐患，改善交通环境，杜绝涉及师生的交通安全事故。
二、组织领导
组 长： 蒋洪文（学校党支部书记、校长）
副组长： 曾荣旭（学校教导主任）
成 员： 唐 斌（学校政教主任）
谢 丽（学校总务主任）
胡运田（学校工会主席）
各班班主任
领导小组下设办公室，曾荣旭任办公室主任，具体负责指导各班开展道路交通安全教育与管理工作。
三、工作步骤
（一）动员排查阶段（11月1日——11月2日）
学校（含幼儿园）迅速动员部署，切实细化目标、任务、措施和要求，组织力量对辖区小学、幼儿园周边道路交通安全隐患和交通设施等逐一进行全面排查、摸底，建立健全基础台帐。
（二）组织实施阶段（11月3日——11月12日）
严格落实家长及驾驶人的源头管理，推动校园周边道路交通设施完善和交通安全隐患整治，强化路面交通秩序管控，加强师生和驾驶人交通安全宣传教育，强化部门协作配合，建立健全接送学生车辆和校园周边道路交通安全管理长效机制。
（三）总结评价阶段（11月14日-11月16日）
对照既定目标和实施方案要求，对整治工作进行全面总结和考核评价，推广经验；对工作落实好、整治效果明显的个人及时进行奖励；对工作不落实的通报批评，督促查找不足，研究改进措施，切实整改提高。学校针对总结情况进行整改，并于11月22日前将书面工作总结和督查表上报局安稳办。
四、工作措施
（一）落实责任，强化道路交通安全的管理
要加强道路交通事故的分析和形势研判，剖析原因，查找问题，对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。针对私家车日益增多的情况，学校将进一步规范家长接送学生车辆管理，同时，要加强对本单位驾乘人员的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全法律法规，遏制道路交通事故发生。
（二）广泛宣传，营造浓厚的交通安全氛围
1、要进一步深化道路交通安全宣传教育，充分发挥宣
传教育在预防交通事故中的重要作用，认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点，借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识，形成强大的宣传声势，增强师生及学生家长的交通安全意识。随时关注工作进展，大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识，提高全社会文明素质，增强师生自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。
2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管；严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。
（三）完善交通设施，消除安全隐患
学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。
（四）实施“文明交通行动计划”，深化宣传教育
1、进一步加强学生交通安全教育。学校聘请公安交通管理部门结合交通安全宣传“五进”工作和实施“文明交通行动计划”，组织民警协同有关部门深入校园，开展交通安全宣传教育活动。学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，学校将结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。
2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通安全违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运输等部门。学校要安排保安、执勤教师等在校门口及重点路段维持交通秩序；要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的交通安全和法制意识，培养安全出行的良好习惯。
3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对安全管理人员的交通安全教育和培训，提高他们的自觉性和责任感。
演讲稿一：校园交通安全演讲稿
各位老师、同学们：
随着一声清脆的啼哭声，就标志着一个生命降落人间，生命的存在意味着什么？每当旭日东升的刹那间，太阳将金黄撒遍每一个角落，大地万物苏醒------那是因为有生命的存在;娇嫩的花朵在绿丛中起舞，萤火虫在黑暗中眨眼歌唱，活泼的孩子在草地上翻滚------这些都是因为有生命的存在。生命无处不在，无处不有。生命又是何其珍贵!有了生命，才有了竞争和拼搏，有了生命，才有快乐与悲伤，有了生命，才有希望与理想，有了生命才有了对生命的珍爱。
世界上最珍爱的莫过于生命，而生命对每个人却只有一次。何况人生在世肩负着太多太多的责任。因此，重视健康是珍爱生命的前提。
当今威胁生命的安全因素都有那些呢？无非是疾病与各种事故。人的生命是很脆弱的，这个世界因为人的欢声笑语而精彩。如果我们不注重安全意识，视安全隐患
推荐访问: