【www.gbppp.com--学生随笔】
2016实施“一村(社区)一名大学生”计划的成效及几点建议 2016年8月，**区率先在全省实施“一村（社区）一名大学生”计划。按照公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，招聘了40名大学毕业生到重点镇（街道）村（社区）担任社会事务助理和经济助理。2016年7月，又选拔了82名村（社区）助理，共计122名高校毕业生统一配置到村（社区）助理岗位（其中社会事务助理91名，经济助理31名），率先在全省实现了全区122个村（社区）“一村（社区）一名大学生”计划。
122名大学生助理分赴我区各村（社区）之后，接受镇（街道）、村（社区）双重管理和区级相关部门相互协作监督管理。区委组织人事部门、团区委等部门以及各镇（街道）一方面在上、生活上给予无微不至的关怀，另一方面加大管理及考核力度，有效运用激励及约束机制，让大学生助理充分施展才华，为他们提供到农村基层施展才干的良好平台。
一、实施“一村（社区）一名大学生”计划以来取得的成效
一年多的实践证明，高校毕业生把先进的理念、思维方式和科技知识带到基层，为推进城乡一体化、建设社会主义新农村注入了第一推动力，取得了良好的效果。
第一，改善了农村干部及专业技术人才队伍的知识结构、年龄结构，促进了城乡人才协调发展。我区农村基层干部和人才队伍普遍存在年龄老化、文化较低、视野偏窄等缺陷，而公开选拔的大学生助理学历层次较高，具有本科学历的占人员总数的44，大专学历占55.9％；专业较齐全，涵盖了农学、水利、畜牧兽医、林业、法律、计算机、、医学、管理、金融等；年龄适中，平均年龄为25岁；来源广泛，毕业于西南财经大学、四川农业大学、四川理工大学等各类高校。从而使我区各村（社区）基层组织的实力大为增强，人才队伍的面貌焕然一新。
第二，帮助和带动了农民增收致富，促进了农业生产和农村经济的发展。大学生助理具有先进的理念、思维方式和科技知识，善于挖掘农村资源的潜力，发展和壮大集体经济，为农村带来了实实在在的实惠。和盛镇友庆村社会事务助理杨伟利用计算机应用与维护专业的特长，建立了友庆村网站来宣传全村花卉苗木产业，采集兰花产、供、销信息。目前网站点击率达到了5000多次，许多外地客商通过网站了解了友庆村的花卉苗木品种和销售信息，通过网上订货交易，使该村人均收入增加了300元以上。红星社区的经济助理李航组织建立了红星社区农副产品营销协会，并担任协会秘书长，营销协会下设大蒜、蔬菜、花木、家禽等营销组，到2016年5月，仅大蒜销售额就达360万元，纯利润12万元，促进了当地农民增收致富。
第三，积极献策于基层事业，带动了农村社会事务的全面发展。大学生助理直接参加村务会的讨论，提出建议，参与决策，同时又要走上第一线，与基层群众打成一片，运用自己的专业特长从事农技指导、远程教育、、建筑、规划等，发扬不怕吃苦的精神和深入细致的作风到每家每户为民办实事，带动了基层社会事务的全面发展，以实际行动赢得了干部和群众的欢迎、支持和好评。助理们一是利用远程教育这一设备，宣传党和国家的相关法律、法规、向广大农民推广实用农业技术，提高了农民的科学文化水平。寿安镇百花村社会事务助理朱春瑾除做好了本村的远程教育外，还指导完善了寿安镇党员干部现代化远程教育目标管理等管理制度，积极开展远程教育操作培训，使寿安镇86户花木种植户掌握了上网查询信息的技能。二是积极帮扶农村弱势群体，为民办实事，充分就业成效明显。天府街道梓潼社区助理屈斌，组建了潼白社区服务有限公司，开展就业培训和服务，社区就业率达96.8％，金马镇刘家濠社区助理罗强兼顾了社区劳动保障站及为民办实事全程代理员，先后调查了1000多户居民就业情况，充分就业成效明
显。三是规范了农村办公事务，促进了农村日常管理水平的提高。很多大学生助理都参与了基层党支部开展的第三批“保先”教育活动。永盛镇团结村助理尹胜积极发挥文字功底较强的优势，在“保先”教育活动的组织、策划，文书写作以及信息的收集、整理、挖掘、报送等方面作了大量，大大提升了所在村的党建水平，撰写的信息《请让我再交十年党费》在成都日报登载。其次，大学生助理还在提供法律咨询，组织村（居）民开展丰富多彩的文体生活以及基层民主政治建设、农村劳动力转移实名登记、扶贫等方面做了大量，已成为新农村建设精神文明的传播员、市场经济的信息员、政策法律的宣传员、农业技术的推广员、和谐社会的调解员，受到群众和基层党员干部欢迎和好评。 第四、夯实了共青团的基层组织建设，使农村共青团组织几乎瘫痪的局面得到改善。团区委在深入调研助理们情况、了解群众反映后，积极向组织部门汇报，争取由大学生助理们担任本村（社区）的团支部书记（副书记），为农村团干队伍注入新的活力。在2016年11月**区委组织部与共青团**区委联合下发温组发[2016]37号文件《关于进
一步调整和充实村（社区）团干部队伍的通知》，通知决定由大学生助理担任村（社区）团支部书记（副书记）。同时，团区委还搭建了青年志愿服务站这个舞台，整合在温高校资源，为大学生助理们配备充足的人力资源。团区委首先在涌泉街办花土社区进行试点，建立花土青年志愿服务站，由社区大学生助理担任志愿站站长，摸清社区贫困人员、留守儿童、孤寡老人等需要帮扶对象，再与高校大学生社区志愿者对接，开展书籍募捐、网络教育、“一对一”助残助学等形式多样的活动。目前，已经在柳城街办和平社区、北街社区、公平街办惠民社区等陆续建立青年志愿者服务站。
二、存在的问题及几点建议
大学生助理们到了村（社区）确实起到相当积极的作用，党员干部们都亲切称他们为“及时雨”。但我们也看到大学生助理们发展很不平衡，主要表现在：有的助理们到了农村一年多还没进入状态，不只自己该做些什么；有的每日守守办公室、写写材料，充当村文书，没有发挥更好的作用。经过深入调查研究，我们发现大学生助理们最关心的是今后的出路问题，最希望的是有组织关心、引领他们做事。团**区委也通过“纵向分队、横向分片”等模式将他们组织起来以小组形式开展活动，在如何发挥作用上做了一些有益的探索。在此我们也向上级团组织提出几点建议：一是制定统一培训计划，有专门的培训资料和培训经费；二是开展大规模的表彰评比，树立一批先进，典型带动；三是明确他们今后的出路问题，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有前途；四是加大宣传，唱响了大学生到基层建功立业的主旋律。
关于2016年春季学期
“园艺学”、“一村一名大学生计划” 各专业
期末考试安排的通知
各设区市电大、定州电大及农科直属点：
根据国家开放大学考试改革专项试点实施方案及省校冀电
大教字[2016]4号文件精神，2016年春季“园艺学”、“一村一名大学生计划”各专业省开课定于2016年 7月 8日进行，中央统设课定于2016年7月9日-10日进行。具体安排如下：
1. 2016年春季“一村一”统设课所有笔试课程的考试时间由原来的90分钟改为60分钟；形考比例统一调整为50%，形考比例调整后暂不执行“双及格”。本学期省开课程考核改革的说明见“附件4”。
2. 考试时间安排表见“附件1”，请严格按考试日程规定的时间安排考试，不得提前或推迟考试时间。
3. 家庭教育（试卷号8706）从本学期执行100%形考，具体要求详见（附件5）
4. 食品分析综合实训（试卷号8988），园林规划（试卷号2752），入学教育（试卷号2787）不安排统一考试，由各市校按国家开放大学有关要求组织考核。
5. 农村信息管理专业2010年春季（含）以前专业规则中的电子商务概论课程，从2010年秋季起课程名称更改为电子商务概论（农），所有学生统一参加电子商务概论（农）（试卷号4990）课程的考试。
6. 园艺本科的补修课程省校不做统一安排，由各市校根据课程考核说明及国家开放大学有关要求，体现随学随考精神，自行命题或申请使用省校题库试题并组织考试。各市校按省开课标准统一制卷，试卷集中保存一年备查，自行命题的市校需在
考前三天将试题电子版（2套）提交省校教务处考务科备案。
7. 部分课程试卷使用说明
（1）由于部分课程已经停开或更名，因此这部分课程考试请使用以下表中所列对应课程的考试试卷。其他未列入的课程，请参见国家开放大学教学计划替代课程一览表。
8. 开放式考试课程及说明
（1）小城镇建设等课程考试为开放性考试，具体考试要求详见课程考核说明。此类课程由各市校统一组织阅卷，成绩登录。学生答卷（作品、论文、大作业等）留存一年备查，并于2016年7月8日前向省电大开放教育学院提交成绩单备案。具体课程见下表：
（2）园林设计基础（试卷号2751）和园林设计（试卷号4971）考试形式均为提交作品, 省电大于2016年6月1日前将作品要求下发到市校，市校请于2016年6月10日前通知学生。
（3）中国特色社会主义理论体系概论课程试题及完成要求省校于2016年6月10日前通过工作群发布，各市校下载后通知学生。该门课程考试要求学生手写完成，不得打印、复印。试卷评阅工作由各市校规定统一时间，集中组织评阅，确保阅卷质量并按时完成成绩登录工作（于7月15日前完成成绩登录），学生答卷（调查报告、作品、论文、大作业等）留存一年备查。
9.开放本科《试验设计与生物统计》，开放专科《农科基础化学》、《遗传育种学》，“一村一名大学生计划”《初级会计》、《农村电工》、《市场调查与商情预测》、《生产管理》、《税收基础》、《统计基础》、《农科化学基础知识》等课程考试可以携带计算器，请及时通知考生，做好考前准备。
10.园艺学专业及“一村一”各专业的国家开放大学学习指南、开放教育学习指南考试安排【浙江省2016一村一名大学生】
所有注册学习国家开放大学学习指南课程的学生，以及以往学期开放教育学习指南考核未通过的学生，本学期继续在国开学习网上完成此课程的考核。国家开放大学学习指南、开放教育学习指南，统一使用新的试卷号（本科0899，专科2875）。截止时间2015年7月3日。
11. 计算机应用基础（试卷号2007）课程为无纸化考试，使
用新版教材（Windows 7 / Office 2010平台）的考试要求详见《关于2015年秋季学期计算机应用基础（新版教材）课程考试有关事宜的通知》（见“附件3”）。考试方式为闭卷考试，考试时间为100分钟, 终结性考试比例为70%，不执行双及格。在2016年7月10日前完成。
12.“一村一”信息技术应用（试卷号2703）继续采用无纸化考试（闭卷），在2016年7月10日前完成，终结性考试比例为80%，不执行双及格。该考试系统的硬、软件配置要求在考试论坛“学历教育”栏目中发布。国家开放大学向各试点县级教学点免费配送一套考试软件系统（已配送的不再配送），考试设置器需各考点订购。各单位如新增考点，请填写考试系统使用登记表（见“附件2”），于2016年6月8日前报省电大开放教育学院，同时该课程2016年春季学期将启用新版教材（Windows7/office2010）,新考试平台的使用方法另文通知。
13.职业技能实训课程的考核
（1）职业技能实训（一）课程（试卷号2615）的考核为形成性考核，采用机考方式进行。有关说明如下：
本课程根据5门证书课程的教学内容，共安排5个模块的考核，分模块单独考核，各模块考核时间均为90分钟，每个模块的考核须在完成相应课程教学之后及时安排进行。由考点按课程考核说明要求组织考核；学生在每个模块当中可以进行多次考核，以最后一次的考核成绩为本模块的最终成绩。在5个模块考核均完成后，课程的合成成绩由北京博奥教育公司从考核平台发送国家开放大学；该课程不需要报考，系统根据学生的课程成绩自动生成报考数据。本课程实训考核光盘随《职业技能实训指导手册》配发，第一门双证课程（专业规则中标注“★”“☆”的课程）开出的同时，学生使用个人学号与身份证号（身
份证号为密码）直接登陆“职业技能实训平台”，使用配发光盘中的激活码进行激活后，进行实训练习和形成性考核。
职业技能实训课程联系人：李瑞冰，韩新生。
联系电话：（010）51666386或58840190，
传 真：（010）58840184。
14.各市电大所属考点在本次考试完成后，《信息技术应用》、《计算机应用基础》的成绩（电子版）由市电大汇总后送交省电大开放教育学院，其他课程的试卷送至省电大教务处考务科验收。
考试工作认真做好各环节的组织管理工作，进一步加强考风考纪建设，确保考试工作的“严肃、严格、公正、公平”。
联系人：河北电大开放教育学院 周海梅
联系电话：0311-87044814
E-mail:jjxylyb@163.com【浙江省2016一村一名大学生】
附件：
1、期末考试时间安排
2、《信息技术应用》考试系统使用登记表
3、关于2015年秋季学期计算机应用基础（新版教材）课程考试有关事宜的通知
4、关于《关于对开放教育教学及教学管理部分环节进行改革的意见》的补充说明
5、家庭教育实施细则及试题
注：附件请从群共享或公共邮箱下载电子版。
河北广播电视大学开放教育学院
2016年5月6日
实施“一村一名大学生计划”，是培养高素质农村实用人才，解决农村人才资源匮乏的有效途径。2016年以来，竹溪县积极抢抓机遇，按照“培训一名学员，掌握一门技能，创办一个产业”的思路，扎实推进“一村一名大学生计划”学员回乡创业管理服务工作，全面完成了省市下达的培训任务，为全县新农村建设提供了有力的人才保证和智力支持。截止目前，全县293个村实现了村村有一名大学生的培养目标（其中：有3人在此计划之前已取得大专学历），其中：有15人参加脱产学习，275人参加远程教育培训；有42人担任村主职干部，有4人公开选拔进入乡镇公务员，有90多人进入农村经济合作组织或自主创业谋发展。
一、坚持以育为纲抓培训，确保“一村一名大学生计划”学员学到真本领
一是高度重视抓部署。2016年省、市“一村一名大学生计划”启动后，县委、县政府多次召开会议专题研究，周密部署“一村一名大学生计划”实施工作，把这项工作纳入我县村级后备干部“素质培训工程”。县委常委会专题研究了“一村一名大学生计划”学费、毕业后作用发挥等相关政策、措施。2016年，以县委文件下发了《关于进一步推进“一村一名大学生计划”的实施方案》（溪发[2016]9号），把实施“一村一名大学生计划”作为一项重要内容，纳入农村实用人才队伍建设和人才整体开展规划之中。
二是明确责任抓落实。针对农村“培养大学生难”的实际，县委成立了由县委副书记任组长，农业、人事、财政、教育、科技、扶贫等相关部门负责人为成员的“一村一名大学生计划”工作领导小组，切实加强对“一村一名大学生计划”的组织领导，明确“一村一名大学生计划”脱产班由县委组织部、农业局等单位直接跟踪管理，远程教育班由电大办学点具体承办。同时，各乡镇党委和村党组织积极配合，教育局、农业局具体负责，共同抓好“一村一名大学生计划”的组织实施，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是加大投入抓保障。按照省市有关要求，结合竹溪实际，县财政每年将“一村一名大学生计划”培养经费足额列入财政预算，及时予以协调划拨。为鼓励农村党员干部积极参加学习，县委明确规定学员住宿费由乡镇政府承担，并要求有条件的乡镇党委根据实际情况，灵活制定补助标准，适当解决学员教材费、学具费、生活费、交通费。对脱产学员，每学期报销两趟差旅费，每月补助100元生活费；对远程教育班学员，按集中授课情况每天补助20元生活费，对现任村“两委”班子成员和村纪检组长参加脱产班培训的，学习期间的工资由所在村按80%的比例发放。
四是注重实效抓培训。做好“一村一名大学生计划”学员培训工作，招好生源是基础，掌握技能是关键。在招生工作上，县委把实施“一村一名大学生计划”招生任务定到村，在摸清每个村基本情况的基础上，通过下发《竹溪县“一村一名大学生计划”培养任务分解表》，分年度逐村下达了招生计划，并提出了每村“只能超额，杜绝缺员”的刚性招生任务，有效保障了学员招得进、不缺员、少流失。在资源配置上，县委、县政府大力支持竹溪县职业技术学校迁建，督促学校加强现代化教学网络硬件建设，开通了中央电大“一村一名大学生计划”远程教育平台、湖北电大远程教育平台、十堰电大远程教育平台，进一步丰富了教育教学资源。在课程设置上，除了开设实用公文写作、微机操作等内容外，还紧贴农村实际，加强与农林、畜牧、科技等部门的联系与合作，因地制宜，因村制宜，坚持“一村一品，村村有产业”的要求，有针对性选择课题开展教学活动，深受广大学员欢迎。除集中面授辅导外，还不定期开展送教下乡活动，选择教学条件较好的乡镇设置授课站点，选派教员深入基层、蹲点授课；把部分教学内容录制成光盘，分发给学员观看学习，确保每名学员都掌握了1-2门农村致富实用技术，真正学到回乡就业创业的真本领。09级学员方登正利用在襄阳职业技术学院学到的生物工程专业知识，回乡大力发展“波尔山羊”养殖，年出栏山羊60头，仅此一项创收4万余元。
二、突出以用为本重激励，引导“一村一名大学生计划”学员毕业能就业
一是在政治上关心培养。针对农村党员队伍年龄老化、知识退化、思想僵化、作用弱化等问题，县委决定把“一村一名大学生计划”学员优先作为农村先进分子吸收入党，让大学生农村实用人才在政治上率先“香”起来。4年来，全县先后有230多名“一村一名大学生计划”学员向党组织递交了入党申请书，有140多人通过培养加入了党组织，有138名返乡学员通过换届担任了村“两委”成员，有42人走上了村书记、村主任、村文书或村纪检组长岗位。
二是在技能上培训提高。着眼于农村长远发展和人才队伍建设，县委把“一村一名大学生计划”学员列入农村实用人才库，按照“有知识、懂技术、留得住、用得上”总要求，围绕发展农村经济，突出种植、养殖、加工和运输等产业，依托干部学习“超市”、龙王垭茶场(集团)和水坪镇前进茶场三个农村实用技术示范培训基地，推行“进门是课堂、出门是基地”的培训模式，先后对280多名返乡学员进行就业创业再培训，并针对学员所提问题，对症下药、提出解决办法，切实提高了“一村一名大学生计划”返乡学员的实用技能，使返乡学员真正在本领上“强”起来。县河镇六河村原村委会主任柯昌松，在完成“一村一名大学生计划”脱产培训后，回到老家大力发展茶叶产业，所创“富尔”牌茶叶俏销山东、浙江等地，年产值达400多万元，个人先后荣获“全国农村青年创业致富带头人”、“十堰市农民党员‘双带’标兵”、“竹溪县十大杰出青年”等称号和湖北省第四届“十大杰出青年农民”称号。
三是在选任上予以倾斜。2016年，2016年，在第七、八届村“两委”换届工作中，县委、政府积极探索实施“能人治村”战略，注重从农村党员致富能手、经济合作组织和产业协会负责人、“一村一名大学生”返乡学员、外出务工经商党员当中,择优选拔“一好双强”型实用人才党员进入村“两委”班子。2016年，县河镇大路沟村“一村一名大学生计划”学员肖永林，在村“两委”换届中高票当选村党支部书记。上任伊始，他便带领群众兴修8公里的通村水泥路，引进了3个兴村富民的建设项目。
四是在创业上实施帮扶。为了助推“一村一名大学生计划”学员就业创业，县委提出用3年时间，分期分批对申报项目的150名“一村一名大学生”学员给予创业帮扶，规定县直各职能部门结合项目实施需要，主动协调村组集体闲置土地、山林、水面等资源，流转给项目学员创业对象。组织部、发改、财政、人社、团县委等部门负责整合“阳光工程”、“雨露计划”、“劳动力转移培训”、“扬帆计划”、“党员创业项目”等相关经费，及时为每个申报批复的项目划拨1-4万元的帮扶资金。农业、畜牧、科技等单位针对“一村一名大学生计划”学员申报的项目，组织专门技术人员实行“一对一”技术指导，提供最新市场信息，引导产业项目规避市场风险。2016年以来，全县共整合各类项目资金400余万元，支持“一村一名大学生计划”学员启动了创业致富项目。07级学员赵昌明，带头承包茶园300亩，年收入10万余元。在他的带动下，全村茶园面积已发展到2000亩，户均茶叶收入过千元。08级学员谭顺勇，看好绿色食品市场前景，创办了竹溪县桃花源绿色食品有限公司，专门经营核桃、竹笋、野生蜂蜜等高山绿色食品，仅2016年实现创收30万元。
三、注重营造氛围抓宣传，确保“一村一名大学生计划”学员创业有后劲
一是注重加大宣传，营造全民创业氛围。推进“一村一名大学生计划”学员创业，顺应了当前“人人都是创业者”的全民创业时代潮流。近年来，县委通过各种形式，向干部、群众宣讲全民创业的意义，鼓动群众自主创业，激发群众创业热情，取得了一定的成效。同时，通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及人文环境，给创业者提供一个良好的创业平台，大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神，努力把群众的创业愿望释放出来，创业热情激发出来
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