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公交票价制定能否更“公开”些
伍心
据报载，两个多月来，我省取消了169个二级公路收费站，长途客车成本减少，我市部分长途线车票价下调，降幅在0.5元到3.5元之间。另外，市区内公共汽车9月起实行刷卡（IC卡）制，对某些路线缩减分区点，降低市民出行费用。
两则消息，应该是好消息。就拿票价下调来说，虽然降幅不大，但毕竟对省里取消部分公路收费站有了“反应”。而实行刷卡（IC卡）制，则公开了降低市民出行费用还有余地的情况。
但笔者认为，好消息“好”得并不彻底。笔者注意到，媒体报道中有关公交票价的上涨和下调，更多地考虑了市场因素，并根据省市物价部门和交通部门的决定最终实施。
现在的问题是，公共汽车单位及省市物价部门、交通部门决定票价的过程并没有公开，乘客又如何知道票价的涨落一定是合理的呢？
以市区内公共汽车票价为例。上次公共汽车票价上涨，许多市民反映上涨幅度过大，但公共汽车单位我行我素，以居民住宅区有矿区分布特点、企业运营成本高等理由坚持上涨票价。在公共汽车线路设置上，部分公共汽车还明显有绕弯现象，且分区点故意设在商业繁华点之前或之后，如此嫌钱之道让乘客猜疑，公共汽车单位并没有服务社会公益事业的诚意。现国家有关部门出台了《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，规定城市公共交通企业运营成本必须向社会公开。在此即将实行刷卡（IC卡）制之际，市区内公共汽车单位能否向社会公开有说服力的企业运营成本情况呢？实行刷卡（IC卡）制，完全可以把成本账算得更细些，如把全程3元的票价改为2.2元。北京市公共汽车刷卡（IC卡）付费乘客就享有优惠政策，大庆市公共汽车实行刷卡（IC卡）制，没有理由不像北京市一样。 公交是带有垄断特征的服务行业，公共汽车单位有考虑乘客利益的义务，也应该相信广大乘客是通情达理的。只要敢于向社会公开企业运营成本情况，愿意听从广大乘客意见，笔者想，公共汽车单位就没有迈不过去的“坎”。
新闻评论
5月2日，美国总统奥巴马在《华盛顿邮报》撰文称，美国主导的“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”执行高标准，将确保由美国而不是中国制定21世纪全球贸易规则。对此，外交部新闻发言人洪磊在3日的例行记者会上回应称，美方的立场口气较大，但格局较小。世界贸易规则应该由世界各国共商共定，而不是由个别国家说了算。在“跨太平洋伙伴关系协定（TPP）”问题上，中方持开放态度。我们认为，TPP和“区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）”应该相互促进，为实现亚太自贸区这一共同目标做出贡献。
TPP对亚太地区贸易格局的真实影响究竟将有多大，这个问题的答案恐怕不全在协定本身。国际贸易的实际发生情形取决于多种现实因素，其中利益杠杆的撬动力最无可取代。所有亚太国家都追求本国利益的最大化，而没有一个多边或双边贸易协定能够完全满足它们的这一追求，因此一个国家会同时加入不同贸易体系，收获从中得到的利益集合。
尽管奥巴马说过，“如果我们不书写世界贸易规则，中国将会为我们书写。”但是TPP是否就会成为美国对付中国的新地缘经济和政治工具，这是很难说的。可以肯定的一点是，与美谈判的11个国家大多数都没有这方面的兴趣。
中国在推动亚太自贸区建设，迄今韩国、澳大利亚已同中国签订双边自贸协定，其中澳是TPP主要谈判成员之一。澳同时热衷于TPP和中澳自贸区，对任何可能得到的利益来者不拒，这是亚太国家最普遍的心态。
由于中国是亚太最大贸易国，又是第二大经济体，市场潜力的诱惑不可阻挡，TPP不太可能拴住所有成员国的心。加上中国对亚太自贸区的推进在加速，而且我们没有排除未来加入TPP的可能性，TPP与中国的自贸区推进肯定就是对立关系，这种看法过于武断。
TPP如要达成并运转，就需要实事求是。12个国家包括越南、菲律宾和拉美多个国家，发展水平和社会治理方式存在巨大差异，美国当初提出的劳工、环保等领域的高标准大概要下调，最后达成的TPP只能是个妥协版。
中国的GDP跟除美国之外的那11个国家总和差不多，中国在亚太的经济存
在和影响既抹不掉也绕不开，美国自己也会对继续扩大同中国的贸易有积极性。亚太经济格局中美国一手遮天的时候大概已经过去了。
当然，奥巴马搞TPP，应对中国崛起是主要战略考量之一。《金融时报》曾称，华盛顿想把时钟拨回到2001年中国加入世贸组织之前。但时钟是拨不回去的，美国也需面对现实。
在连美国的多个盟国都不顾华盛顿的不悦而加入亚投行的时代，想让地缘政治成为贸易安排之下的真正主旋律是高度不现实的，无论美国还是中国，都做不到这样。
如果中国发起成立亚投行的心不在金融上，考虑的全是地缘政治，就不会有筹办工作的大丰收。反过来美国如果嘴里唱着TPP，心里想的却是北大西洋公约组织的类似效果，那么它也很难搞成。
中国人需要带着自信观察TPP的谈判进展，以对中国贸易利益的冷静权衡来评估我们加快推进亚太自贸区与是否参加TPP之间的关系。在这个问题上我方的着眼点一定要避免地缘政治化。
因此TPP签成签不成，对中国的利弊影响未必是美国人能拿捏得准的。WTO的主导者也是美国等发达国家，中国后来有了华丽转身的进入。如今的中国有更高能力驾驭世界贸易形势中的不确定性，签城下之约的那类角色好像已不再属于我们。
10月8日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话。
从去年6月开始，党的群众路线教育实践活动自上而下分两批开展，目前已基本结束。习总书记在总结大会上开篇即提出，此次大会不仅是对党的群众路线教育实践活动进行总结，也是对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党进行部署。简而言之，活动虽结束，但贯彻群众路线反“四风”永远在路上。
习总书记的全篇讲话近12000字，全文总结了群众路线教育实践活动开展以来取得的成效。概括了对新形势下如何开展党内集中教育活动取得的新认识、积累的新经验。提出了新形势下从严治党的新要求。文本中“党”和“群众”频繁出现，其意蕴深刻。
习总书记的总结讲话，“党”一词的出现频率达287次。依笔者看，一是强调树立党的领导核心，办好中国的事情关键在党，没有党的领导，就没有中国今天的发展进步，也没有国家今天的稳定繁荣。加强党的领导，是确保推进深化改革发展正确方向的根本，是广泛凝聚改革共识、最大限度聚集改革合力的保证。二是强调加强党的建设，我们党是一个拥有8600多万党员的大党，党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运，特别是在面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的情况，总书记在讲话中35次强调“从严治党”，治国必先治党，治党务必从严，加强党的建设的重要性可想而知。正如总书记所讲，“世间事，做于细，成于严……作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”三是强调增强党的“自我”能力，党的群众路线教育实践活动始终聚焦“四风”主题，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，牢牢把握批评与自我批评的有力武器，以整风精神严格党内生活，着力提高党员、干部及领导班子发现和解决自身问题的能力，着眼于党员干部的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
习总书记的总结讲话，“人民”、“群众”的出现频率达86次。“水之积也不厚，则其负大舟也无力”，作为共产党人就要始终把人民放在心中最高的位置，牢记人民重托，关注群众期盼。一是坚持为民服务，我们党是全心全意为人民服务的党，来自人民、植根人民、服务人民是我们党始终立于不败之地的根基所在。不仅要树立服务意识，还要强化服务功能，更要提高服务本领。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险，真心实意地解决群众最关心、最直接、最现实的问题。把人民群众是否满意，作为服务好不好的根本标准。二是坚持依靠群众，相信群众、依靠群众是马克思主义的群众观，是坚持党的群众路线的核心。从思想上牢固树立人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是历史发展真正动力。坚持群众路线，根本问题是树立正确的群众观点，切实解决好对群众态度和群众感情问题。只有深深扎根于人民群众之中，同人民群众同呼吸、共命运，才能不断巩固执政地位，党领导的事业才能永远兴旺发达。
习总书记的总结讲话屡提“党”和“人民”、“群众”，使我们对党和人民群众的关系有了新的认识，党员干部应时刻把群众当做亲人放在心上，情系群众，怀着赤子之心为群众服务，保持同群众的血肉联系，使党真正成为群众的贴心人。这样，党的工作才能建立在深厚的群众基础之上，才能更加科学、有效，党和国家的各项改革事业才能不断推向前进，中华民族伟大复兴中国梦才能梦圆。
第2篇：新闻评论范文今年两会，全国政协委员何香久关于“上调公务员工资”的建议引来一片热议。一些委员对公务员工资实行改革的提案，引发网友讨论。公务员薪酬高还是低？该怎么改革？围绕热点话题，记者采访了人社部副部长何宪和国家公务员局党组书记兼副jú长杨士秋。杨士秋表示，我国公务员职务工资从2015年以来一直没有上涨，解决工资上涨问题有着迫切需求。“毫不含糊地讲，我认为应该为公务员涨工资。”杨士秋说，不解决这些问题，基层工作肯定受影响，对此，社会各界应该达成共识。
经济观察报近日获悉，按照国务院安排部署，从去年开始，人社部等方面就加快筹划新一轮公务员薪酬改革。目前，基本的目标方向已经确定，概括起来，就是4句话，24个字——调整工资结构，扩展晋升空间，建立比较机制，实施配套改革。
人社部一位不愿署名的专家对经济观察报说，所谓调整工资结构，是指要把公务员工资收入中，过高的津贴补贴降下来，提高基本工资的占比;扩展晋升空间，是指打破现在公务员职务决定级别，级别决定工资的局限，使公务员不提升职务也能通过晋升级别来提高工资待遇。
据透露，建立比较机制，是要求定期对公务员和企业管理人员的工资水平进行调查比较，以此来作为提高公务员工资的重要依据;实施配套改革，则是指要将薪酬改革纳入到整个公务员体制机制改革，甚至是整个收入分配改革当中。
上述专家表示，从总体上来看，新一轮公务员薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更确切地说，是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴;“提低”主要是向基层公务员倾斜，向职务偏低，但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是，缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。
据悉，在制定公务员薪酬改革政策的同时，人社部还与中编办、中组部、国家发改委、财政部等方面正在筹划相关配套制度的改革。其中对养老金“双轨制”的改革，目前已经制定出详尽的改革方案，预计在年内将会正式出台。
调整薪酬结构
人社部一位不愿具名的专家告诉经济观察报，去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底。下一步，人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案。在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时，也使得公务员的津贴补贴由暗转明。
上述专家说，新的公务员津贴补贴方案出台之后，受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体，对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员，国家将会提高津贴补贴标准，相应地，中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。
我国现行的公务员工资制度，主要的依据是2015年实施的《公务员法》、《公务员工资制度改革实施办法》等政策法规。公务员工资由基本工资、津贴补贴组成。基本工资标准全国统一。公务员职务高，相应级别就高，基本工资也高。从国务院总理到乡镇一级政府的科员、办事员，共分27个级别。基本工资最高与最低的比例是12：1。
公务员工资的差距主要是体现在津贴补贴部分。人社部劳动工资研究所曾做过调查，现在国内公务员工资收入中，基本工资占比大约是30%，剩下的就是各种名目、花样繁多的津贴补贴。各省之间，公务员的津贴补贴标准不一致，最高与最低省份之间的津贴补贴有3-4倍的差距。同一省内不同县市的公务员津贴补贴也差距很大。有的省内公务员津贴补贴标准多达32个，最低和最高相差1.5万元/年。
2015年6月，国务院颁布《公务员工资制度改革方案》，提出要制定津贴补贴制度，但是对何时出台没有时间限制。现在公务员津贴补贴都是各地自行规定。
近两年，中央加大反腐力度，在中纪委发出《关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知》，以及中组部印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》中，都提到严禁政府官员违规领取工资之外的津贴补贴。
人社部部长、国家公务员局jú长尹蔚民在一次讲话中说，目前我国公务员队伍中，有超过90%的公务员属于科员及科员以下职务，有60%是在县级以下政府机关。他还曾表示，探索建立职务与职级并行的公务员晋升制度(简称“职级并行制”)，将是完善公务员制度的一项重要工作。
尹蔚民所说的公务员“职级并行制”，在十八届三中全会的决定里有更明确的表述，就是要建立公务员的职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。
据经济观察报了解，现在中央已经批准一些县市，开展公务员“职级并行制”试点。有关部门也已经拟定了具体的执行办法，有关专家预计在下一个五年规划期内，中央将在总结、完善试点经验的基础上，将公务员“职级并行制”在全国范围内推广。
前述人社部专家告诉经济观察报，新一轮公务员薪酬改革，主要是把激励重心更多放在公务员的级别和专业技术职称上来，也就是说，即使公务员没有提升职务，也能通过晋升级别来提高工资待遇。
该专家说，实施职务与职级并行制度之后，一些职务不高，但业务能力强、承担任务多的公务员，其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当。也就说，一个副科级的公务员可能比科级公务员的工资高，一个副处长的工资同样也可能比处长还高。这样的制度改革，对于县和乡镇层级公务员的激励作用尤为明显。
涨工资呼声
今年全国两会期间，全国政协委员、中国作家协会会员何香久曾提交了一份建议给公务员涨工资的提案。何香久认为，国家应该大幅提高公务员的工资。其外，在提高公务员职务工资基数同时，要扩大职务之间工资的差距，以此体现不同职务公务员的责任风险和职务贡献。
何香久举例，一个正处级干部，从2015年至今的工资总涨幅约为37.2%，平均年增长4.7%，而同期我国GDp增长了74.8%。与企业职工相比，2015年，全国城镇职工的年平均工资收入是21001元，到2015年，这一数字提高至47593元，同比增长了127%，年平均增长15.8%。核算下来，企业职工年平均工资增长是公务员的3倍多。
但何香久的说法很快招致舆论的强烈反驳。反对者认为，何香久忽视了企业职工平均工资基数偏低的事实，现在除了一些国企、外企职工的工资较高，民企、私企职工工资普遍偏低。而相对应的公务员工资中，津贴补贴部分，一直处于不明朗的状态。公务员工资之外，还有其他大量的灰色收入。
2015年两会期间，全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副jú长杨士秋说，“毫不含糊地讲，我认为应该为公务员涨工资”。一些人大代表和政协委员称，应该在先规范公务员津贴补贴的前提下，再提公务员涨工资。
据了解，2015年人社部已经就“建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度”做了专题调研。尹蔚民在2015年年底的人社部工作会议上表示，人社部将建立公务员工资正常增长机制。
经济观察报最新了解的情况是，全国人大常委会成立专题调研组，从今年6月初开始，就在陕西、湖南等地，就公务员工资收入、人事制度等方面进行深入调研。在湖南常德调研期间，全国人大内务司法委员会委员李江表示，本次调研是为今后修改公务员法、制定相关配套政策做准备。
公务员分类改革
除了公务员工资收入改革、制定养老金“双轨制”改革等方案，人社部年内全力推进的还有公务员分类改革（
其实早在2015年，我国就确立了公务员职位分类制度。但据人社部专家介绍，目前除广东深圳、湖南株洲等极少数地区之外，公务员管理都采取的是“大一统”模式，也就是对公务员职位没有什么类别划分。
深圳和株洲，先后在2015年和2015年开始起步探索公务员分类管理。据悉，目前人社部下属的国家公务员局，正在对去年起草的《行政执法类公务员管理暂行办法》、《专业技术类公务员管理暂行办法》做最后修改，其中在很多方面，都借鉴了深圳的改革经验。
深圳最初只是在公安系统实施职位分类改革，到2015年，经国家公务员局批准，深圳全面启动行政机关公务员分类管理改革。到目前为止，三类公务员队伍中，行政执法类公务员占比最大，高达69%，综合管理类公务员占比居中，专业技术类公务员人数最少。
按照深圳的做法，实施公务员分类管理改革之后，新进入深圳行政执法类、专业技术类职位的公务员全都实行聘任制，端的是“瓷饭碗”。行政执法类公务员共分7个职级;专业技术类公务员分设主任、主管、助理等职级。
【评论新闻范文】
目前深圳总计有4万多名公务员，聘任制公务员占比约为10%。自实施公务员分类改革以来，深圳解聘掉了20名公务员。深圳市人社局一位官员说，公务员队伍都是千挑万选进来的精英，没有任何理由要通过改革，降低公务员的待遇。
第3篇：新闻评论范文
连日来，热心读者纷纷致电本报，说他们发现了一桩怪事，濮阳市政府综合楼北门的一楼开了一家叫芙蓉诗的鲜奶店。政府办公楼上怎么可以从事商业活动？这与那些以政府机关名义进行形象推介相比，简直是“最奢华的低调”，真让人感到很疑惑。（9月19日《大河报》）
奶店本是开在公共场合中，方便更多的人购买。此时此刻，我们看到奶店开到了濮阳市政府综合楼内，仿佛成了为特殊人群提供，难怪被当地老百姓冠以“最奢华的低调”，这与政府机关形成鲜明对比，其形象根本就不搭调，更与“八项规定”、“六项禁令”相背驰。
濮阳市政府综合楼北门的一楼开了一家叫芙蓉诗的鲜奶店此报道一出，自然又把政府推向风口浪尖处，但是无风不起浪，是谁同意牛奶店开在政府大楼内？这牛奶店难道又是“特供”牛奶？牛奶店与政府大楼形成鲜明对照，很扎眼，更让人浮想联翩，政府大楼开牛奶店，给谁喝？养白谁？补了谁？这简直就是一大黑色的冷笑话。
政府大楼开牛奶店，不管是“低调的奢华”还是“奢华的低调”在百姓看来都是一种腐败，只是换汤不换药，危害更大，造成极坏的社会影响，理应引起政府相关部门的警惕。加大监督、惩治力度，现在这种变向的腐败已经摆在家门口，是可忍孰不可忍！对这种现象的出现，需要完善相关的制度，针对新发现的“低调奢华”现象，更多利用新媒体做好广泛的宣传和处罚的公开，让“低调奢华”如过街老鼠那样人人喊打，绝不能“低调奢华”沦为腐败的新阵地。
第4篇：新闻评论范文今天，党委中心组学习，借此机会向大家汇报一下上周参加中国记协、“三教办”马克思主义新闻观培训学习的体会。
在人类思想发展史上，马克思主义学说是迄今为止最新的也是最高的成就。它是指导人类解放的科学的思想武器。作为一个包罗万象的完整的思想体系，它涉及到了人类社会的各个领域。其新闻观便是这一体系不可分割的组成部分，也是我们大家共同的思想基础和行动指南。
马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中指出：“批判的武器当然代替不了武器的批判，物质的力量必须用物质的力量来摧毁。但是理论一经掌握群众，也会变成物质的力量。理论只要说服人，就能掌握群众;而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”
马克思主义新闻观的形成是一个与时俱进，不断充实、完善和创新、发展的过程。马克思和恩格斯作为创立者和奠基者提出并深刻阐述了一系列基本理论和基本观点，一百多年来其间经历了以列宁为代表的俄国布尔什维克党人和以毛泽东为代表的中国共产党人不断继承、创新和发展的长期过程，逐步形成了科学、系统的理论体系。
马克思主义新闻观关于新闻的性质：新闻媒介为耳目喉舌;新闻宣传人员是人类灵魂的工程师;新闻宣传工作是重要的政治手段，是实行领导的主要方法;新闻宣传的内容属于意识形态的范畴等。
马克思主义新闻观关于新闻的原则：党性原则;群众性原则;真实性原则;社会效益优先的原则等。
马克思主义新闻观关于新闻的任务：宣传党的路线、方针政策;宣传马列主义，占领思想阵地;引导社会舆论;新闻舆论监督;传播典型经验，服务经济建设;育人、和谐、稳定、精神文明建设等。
开展马克思主义新闻观教育与党的群众路线教育实践活动相结合、与在新闻战线开展的“走转改”活动相结合、与“围绕中国梦，唱响主旋律”宣传教育活动相结合。发扬理论联系实际学风，做到边学习边提高、边学习边改正、边学习边创新。
党的群众路线教育实践活动就是要紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在全党深入开展。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。按照中央八项规定的要求，重点要克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风既“四风”问题。
习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。
围绕中国梦，唱响主旋律。用马克思主义新闻观诠释中国梦。丰富内容：“一个梦想”的伟大纲领：——实现中华民族的伟大复兴;三句诗的历史时空观：雄关漫道真如铁——中华民族的昨天、人间正道是沧桑——中华民族的今天、长风破浪会有时——中华民族的明天;认识上的三个逻辑关系：道路决定命运、发展才能自强、实干才能兴帮;意识形态上的三个自信：道路自信、理论自信、制度自信;“三个必须”的基本保证：实现中国梦必须走中国道路、必须弘扬中国力量、必须凝聚中国力量;“三个维度”的发展理念：科学发展、和谐发展、和平发展。
通过培训学习对意识形态领域的复杂性有了清醒的认识;对开展培训的意义
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