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2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查
研究及发展趋势趋势分析报告
报告编号：1591663
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。
中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息
报告名称： 2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告 报告编号： 1591663 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥6750 元 可开具增值税专用发票
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二、内容介绍
棚户区改造作为一项全国最大的民生工程，资金筹措难和拆迁安置难的矛盾十分突出，国家下拨到各地的棚户区改造专用款项被挪作它用的现象在许多地区常有发生，为确保这项利国利民的民生工程健康有序发展，应加大对棚户区改造政策资金使用走向的监管力度。我国棚户区改造分为林区、矿区、垦区的改造，以及旧城改造。而旧城改造的安置方式以就地安置为主；因经济发展水平低、生活配套不足、居住条件恶劣等，不少旧矿区、林区居民更愿意搬迁至城区，则采用异地安置。
中国产业调研网发布的2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告认为，自2010年国家实施大规模棚户区改造以来，到2014年底全国累计改造棚户区约2100万户，其中，城市棚户区1470万户，林业棚户区159万户，垦区棚户区184万户，国有工矿棚户区281万户。务。2015年还将大力推进棚户区改造货币安置，力争完成开工改造各类棚户区500万套以上的硬任务。【2016年棚户区改造工作实施方案】
中国产业调研网发布的2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告认为，根据各地汇总的数据，全国还有1400多万户需要进行棚改。改造这1000万套可是“硬骨头”。目前尚未改造的棚户区大多位于中西部地区、独立工矿区、资源枯竭型城市和三线企业较集中的城市。处于中西部地区的这些棚户区，大多也远离城市、县城，即使在城市中心区的棚户区，建筑密度都很大，加之各地一般都遵循先易后难的原则，相对以前改造的，待改造的难度更大。住建部要求地方开展“十二五”住房保障规划实施情况评估，提前谋划“十三五”住房保障规划。当前，棚户区改造已经成为我国保障房建设的主力类型。住建部要求地方合理界定棚户区具体改造范围，摸清棚户区底数。抓紧完成2013年-2017年棚户区改造规划编制，分解到年度、落实到项目，
并在规划中展望2018年-2020年棚户区改造任务安排。这意味着，棚户区改造这项大工程，至少要持续到2020年。
《2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告》主要研究分析了棚户区改造建设行业市场运行态势并对棚户区改造建设行业发展趋势作出预测。报告首先介绍了棚户区改造建设行业的相关知识及国内外发展环境，并对棚户区改造建设行业运行数据进行了剖析，同时对棚户区改造建设产业链进行了梳理，进而详细分析了棚户区改造建设市场竞争格局及棚户区改造建设行业标杆企业，最后对棚户区改造建设行业发展前景作出预测，给出针对棚户区改造建设行业发展的独家建议和策略。中国产业调研网发布的《2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告》给客户提供了可供参考的具有借鉴意义的发展建议，使其能以更强的能力去参与市场竞争。
《2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告》的整个研究工作是在系统总结前人研究成果的基础上，是相关棚户区改造建设企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解棚户区改造建设行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录
第一章 棚户改造发展概述 1.1 棚户改造相关概念 1.1.1 棚户区的定义 1.1.2 棚户区的种类 1.2 棚户区的特征 1.2.1 居住环境差 1.2.2 安全隐患大 1.2.3 配套设施不完善 1.2.4 消防安全状况差
1.3 棚户与贫民窟、城中村的异同 1.3.1 概念差异
1.3.2 棚户区与城中村的区别
1.3.3 棚户区与贫民窟的区别 1.4 棚户问题的由来 1.4.1 棚户区的主要形式 1.4.2 城市移民带来的棚户区 1.4.3 产业结构调整造成的棚户区 1.4.4 基础设施投入不足加剧棚户区问题 1.5 棚户改造的必要性 1.5.1 棚户区改造的意义 1.5.2 改善居住环境 1.5.3 有效提振经济 1.5.4 推进新型城镇化建设 1.5.5 加快国家经济结构转型 1.5.6 有效拉动房地产市场
第二章 2013-2015年棚户改造外部环境分析 2.1 经济环境分析 2.1.1 GDP走势分析 2.1.2 固定资产投资【2016年棚户区改造工作实施方案】
2.1.3 2014年内外部经济环境 2.1.4 2015年宏观经济形势 2.2 城镇化进程
2.2.1 中国城镇化发展历程 2.2.2 中国城镇化存在的问题 2.2.3 城镇化进程面临的挑战 2.2.4 未来发展措施
2016年西安市棚户区改造工作会议昨召开
转载 2016-03-18 12:39:23
2016年西安市棚户区改造工作会议昨召开，提出主要采取三种方式进行安置
被拆迁群众 可凭房票自主购房
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华商报讯（记者 杜鹃 通讯员 彭仕兵）2016年西安城棚改工作要启动哪些项目，改造的思路是什么，如何解决遗留问题……昨日，2016年西安棚户区改造工作会议召开，对这些问题都进行了解答。 尽早将回坊、东南城角等列入改造计划
“西安一些城市综合体、大型商业区、旅游景点周边和重要城市节点，还存在着很多脏乱差的棚户区，对比非常明显，严重影响城市整体形象。”西安市城改办主任张钢胜说，要实现“品质西安”建设，今后要按照“捆绑式连片改造，在一定区域内统筹平衡”的原则，用“五个有利于”来策划、论证和审批项目——有利于城市总体规划实现，有利于居民居住条件提高，有利于区域产业结构调整，有利于地区可持续发展，有利于城市功能完善提高。
三环内改造要实现“五增两减”，即：增加公共绿地、增加公共空间、增加配套设施、增加公益项目、增加支路网密度，减少人口密度、减少建设强度，从而增强中心城区的承载能力，提升旅游景点周边、城市出入口形象。张钢胜提到，要抓紧对回坊、东南城角等旅游景点周边和东三爻、店子村等城市出入口地区的调研，尽早申报和列入改造计划，尽快组织实施，从而促进城市整体形象的提升。
房票类似于存折 包括补助、奖励、补偿金等
根据国家和省上棚改货币化安置率要力争达到80%的要求，西安市将主要采取“直接货币补偿、政府集中团购商品房、政府组织棚改居民自主购买商品房（即房票安置做法）”三种方式。
由于前两种方法都有一定缺陷，如直接货币补偿见效快，但财政即期支付压力大，同时不能有效帮助消化商品住房库存；政府集中团购商品房，落实任务快，但统一购买的商品房因存在地段、户型、楼层上的差异，不易定价，也很难使绝大多数群众都满意，同时增加了政府后续协调和维稳压力。因而，今后房票安置做法将会成为主要工作思路。
今后被拆迁群众可能会领到一张类似于存折的房票，里面包括补助、奖励、补偿金，甚至装修款，可以自主选择商品房购买，且由于政府对开发商会有一定补贴，购买价格还会低于市场价格。
今年年底前 解决补偿不到位等问题
目前，棚改工作还存在未签协议拆除、补偿不到位、过渡费未按期发放、回迁时间延期较长等遗留问题。 张钢胜表示，今年年底前，要全面解决这些问题。对极个别确实没有实力、能力的开发企业，依法清盘，不留隐患；对不能按期发放过渡费的项目，要采取政府兜底的办法，确保群众切身利益得到保障；要继续采取“定期通报、挂号消账、严格考核、责任追究”的办法，回迁安置滞后的项目，今年必须全面启动安置房建设，并达
到预期要求，不得再次出现停工现象，要防止出现新的项目停工；要及时启动具备条件的配套设施建设，对不具备条件的，要抓紧完成清表等前期工作。【2016年棚户区改造工作实施方案】
看这些改造项目是否和你有关
1.集体土地上棚户区改造任务及遗留问题处理
>>新城区城改办
加快处理韩南村、韩北村，杨家村拆迁遗留问题，确保8月底前完成项目清盘工作并开建安置楼，妥善处理项目欠发过渡费有关问题。确保6月底前完成八府庄村土地确权手续办理工作。
>>碑林区城改办
做好回迁安置和无形改造后续工作，完成总投资额0.5亿元。
>>莲湖区、大兴新区城改办
完成西桃园、杨家围墙2个村的经济体制改革工作。确保土门4村4月底前、中堡子（二期）10月底前开建安置楼，明确回迁安置时间。妥善解决二府庄村资金问题，确保10月底前完成回迁安置。继续做好金家堡投资主体变更后的安置房建设工作，确保12月底前完成回迁安置。
>>雁塔区城改办
完成丁家村、白家村、西尧头村整村拆除。完成曹家堡村回迁安置。完成大寨村、高家堡、长延堡3个村农转居工作，完成陆家寨、荣家寨2个村的撤村建社区工作。确保杨家村主村地块5月底前，高家堡、大寨村4月底前开建安置楼，明确回迁安置时间。积极解决东姜村、西姜村、南寨子、南姜村、北寨子项目资金问题，确保东姜村、西姜村5月底前复工建设安置楼，12月底前完成回迁安置；确保南寨子、南姜村、北寨子12月底前完成回迁。妥善处置辖区项目欠发过渡费有关问题，确保4月底前补发到位。
>>未央区城改办
完成曹家庙、小滩村、杜家堡3个村的回迁安置工作。积极解决马泘沱、王家棚、大白杨东村、草二村、新房村、东前进村、十里铺村项目资金问题，确保马泘沱村、王家棚村项目10月底前完成清盘工作并开建安置楼，确保草二村、十里铺村、大白杨东村6月底前复工建设安置楼，明确回迁日期。确保东前进村6月底前完成回迁安置。妥善解决辖区王家棚、马泘沱、草二村、十里铺村、大白杨东村等项目欠发过渡费有关问题，确保4月底前解决并发放到位。加快完善小滩村项目配套设施，确保项目10月底前完成回迁安置。
>>灞桥区、灞河新区城改办
完成曹堡村整村拆除；完成柴马村回迁安置。
>>长安区城改办
完成鱼包头村整村拆除；完成下塔坡村回迁安置。
>>高新区城改办
完成张牛村、堰渡村整村拆除，力争完成贺家寨整村拆除；完成东新村、西新村、南新村、河池周家庄4个村回迁安置。
>>经开区城改办
完成红色村3组、施家庄2个村回迁安置。积极解决尤家庄、全家村项目资金问题，确保项目6月底前复工建设安置楼，明确回迁日期。妥善解决刚家寨村资金和拆迁遗留问题，确保项目未开工建设安置楼8月底前开工建设，确保4月底前解决项目欠发过渡费问题并发放到位。
>>浐灞生态区城改办
力争完成月登阁村整村拆除；完成草南村回迁安置。积极协调未央区、曲江大明宫有关单位，切实解决辛家庙项目资金问题，确保项目6月底前复工建设安置楼，明确回迁日期。积极解决袁雒村项目资金问题，确保12月底前完成回迁安置。加快长乐坡、冯家滩成本核算有关工作，确保两项目6月底前完成改造项目核算、8月底前开工建设安置楼并明确回迁日期。
>>民用航天基地城改办
力争完成夏殿村整村拆除。加快夏殿村项目征收进度，于3月底前明确解决问题方案，妥善解决项目有关问题。
>>沣东新城城改办
完成西泊梁村、车张村整村拆除。完成东杨旗寨、西杨旗寨2个村的撤村建社区工作。
>>曲江大明宫城改办
完成联志村回迁安置。采取“货币化安置”等方式妥善解决联志村、自强村安置房有关问题，确保11月底前完成回迁安置。
2.国有土地上棚户区改造任务及遗留问题处理
>>新城区棚改办
力争启动新城区检察院长兴路住宅小区项目房屋征收工作。安置房建设新开工：西安筑路机械厂项目新开工面积约18万平方米，商洛市驻西安办事处项目新开工面积约1.5万平方米，红华仪器厂项目新开工面积约3.8万平方米；安置房建设续建项目1个：西铁分局胡家庙铁路小区项目续建面积约9.37万平方米；安置房建设竣工项目1个：石油机械有限公司项目竣工面积约1.98万平方米。长缨东路北侧项目：确保6月底前解决房屋征收遗留问题，开建安置房。
>>新城区旧改办
确保启动大华化工厂项目房屋征收工作。力争启动金花北路东侧项目房屋征收工作。安置房建设续建项目1个：韩森冢项目续建面积约30.1万平方米。韩森冢项目：确保8月底前解决房屋征收遗留问题和高压铁塔落地问题，协调市规划局力争10月底前解决绿地置换问题。
>>碑林区棚改办
确保启动西安市红会医院西侧项目、陕西省设备安装工程公司项目房屋征收工作；力争启动八仙宫周边项目、永华里项目房屋征收工作。安置房建设续建项目1个：朱雀东坊项目续建面积约6.58万平方米。回迁安置项目1个：西安市美术广告总公司项目回迁安置面积约1.68万平方米，涉及87户。曹家巷、大学东路西段项目：确保6月底前解决房屋征收遗留问题，启动安置房建设；夏家庄、小雁塔西侧项目：积极协调市文物局解决小雁
塔申遗问题，协调市规划局抓紧编制横八街总体规划，力争6月底前完成申遗工作和横八街总体规划编制工作，启动房屋征收和安置房建设工作；张家五村项目：确保9月底前解决房屋征收遗留问题；新庆村项目：确保9月底前解决土地置换、消防验收遗留问题。
>>莲湖区棚改办
确保启动西仪集团有限责任公司102小区项目房屋征收工作；力争启动洒金桥-莲寿坊项目、青年路东段项目房屋征收工作。安置房建设竣工项目1个：五一巷项目竣工面积约1.52万平方米。回迁安置项目1个：五一巷项目回迁安置面积约1.52万平方米，涉及107户。南小巷北段项目：确保7月底前解决房屋征收遗留问题，全面启动安置房建设；铁塔寺项目：确保10月底前解决房屋征收遗留问题，协调规划部门办理相关手续。 >>土门征收安置办
确保启动西安衡器厂项目、陕西物资储备局五三三处生活区项目房屋征收工作；力争启动土门地区“四村”周边项目、西电集团公司桃园一坊项目房屋征收工作。
安置房建设新开工项目1个：利君集团西生活区项目新开工面积约0.9万平方米；安置房建设续建项目6个：郝家巷项目续建面积约6.14万平方米，延长石油（精密西区）项目续建面积约2.7万平方米，标牌市场及周边区域项目续建面积约5.58万平方米，振华路项目续建面积约2.37万平方米，黄河勘测规划设计有限公司西安办事处生活区项目续建面积约1万平方米，陕西农工贸（集团）总公司生活区项目续建面积约1.81万平方米；安置房建设竣工项目1个：西控公司福利区十八街坊项目竣工面积约9.59万平方米。回迁安置项目1个：兴中路项目回迁安置面积约1.23万平方米，涉及116户。郝家巷项目：确保6月底前解决房屋征收遗留问题，启动剩余安置房建设；标牌市场及周边、西控公司福利区十八街坊项目：确保7月底前解决房屋征收遗留问题，加快项目手续办理；延长石油（精密西区）项目：积极协调市文物局解决文物勘探问题，确保10月底前启动安置房建设。
>>灞河新区棚改办
力争启动六棉自由区项目房屋征收工作。安置房建设续建项目3个：三棉纺正街两侧项目续建面积约4.3万平方米，一印三角地带项目续建面积约0.34万平方米，陕西省红旗水泥制品总厂项目续建面积约2.88万平方米；安置房建设竣工项目1个：一印三角地带项目竣工面积约0.34万平方米。三棉纺正街两侧项目：确保8月底前解决房屋征收遗留问题。
>>曲江大明宫棚改办
确保启动自强东路火车站北广场周边项目房屋征收工作。
>>临潼区棚改办
确保启动临潼火车站项目房屋征收工作。
>>市房管局
安置房建设续建项目1个：安仁坊项目续建面积约11.6万平方米。回迁安置项目1个：安定坊项目回迁安置面积约10万平方米，涉及1000户。
>>西安建工集团
安置房建设续建项目1个：火车站北广场项目续建面积约16.5万平方米。
方案一：棚户区改造实施方案
为全力推进我县棚户区改造工作，改善棚户区居民的居住条件，确保我县2015年棚户区改造目标顺利完成，根据《大兴安岭地区行署、集团公司2015年棚户区改造实施方案》和《大兴安岭地区2015年棚户区改造回迁安置实施细则》，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想、工作目标和主要原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高城镇居民特别是低收入群体的居住水平、改善城镇环境为目标，统筹规划，精心组织，配套建设，高标准完成棚户区改造任务。
（二）工作目标
于2015年底完成塔河镇城区棚户区改造建设6万平方米、1200户的目标。
（三）主要原则
1、坚持政府主导、市场运作的原则。县委、县政府统一领导，各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。棚户区改造项目由棚户区改造领导小组办公室进行管理。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合的原则。
2、坚持政府推进和市场化运作相结合的原则。棚户区改造要与房地产开发、经济适用房建设、廉租住房保障工作相结合。
3、坚持依法运作、保持社会稳定的原则。在棚户区拆迁补偿过程中，严格执行国家和省有关法律法规，妥善解决好特困群体的住房问题。严格执行国家有关土地使用、资金管理、城市规划、房屋拆迁、工程建设、物业管理、最低保障等方面的规定。
4、坚持科学规划、配套建设的原则。依据塔河城镇总体规划，按照“科学规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，各项基础设施配套建设，功能完善。依据园林化城市建设总体要求，实行统一规划、统一拆迁、统一配套、分期实施的原则。
5、坚持先易后难、逐步推进的原则。既要立足长远，又要面对现实，突出重点，先易后难，综合治理，稳步推进。
6、坚持促进棚户区改造与维护社会稳定兼顾的原则。要正确处理推进棚户区改造与维护社会稳定的关系，棚户区改造既要逐步推进，又要充分考虑居民的心理和经济承受能力。在棚户区拆迁补偿安置过程中，妥善解决好低收入群体的住房问题，在政策上给予合理的照顾。
二、建设标准
1、棚户区改造的详细规划必须符合城市总体规划，容积率不超过1，日照间距系数不小于2.8，各项规划指标不能降低，必须按批准的规划方案完成改造区域内的公共基础设施建设。
2、棚户区改造新建住房要设施齐全，达到节能型住宅要求。楼房立面造型要突出林区特色，层数为6层，层高不低于2.8米，住宅室内墙面刮大白、卫生间和厨房铺地砖、安装室内门、简易灯具、卫生间安装坐便器和洗手盆、厨房安装水池、水龙头，满足居民入住和使用功能的基本要求。小区环境要进行硬化、绿化和建设必要的服务中心，做到道路畅通，环境整洁，办事快捷。
3、棚户区回迁居民的楼房户型面积控制标准以40、48、58、68平方米四种户型为主
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