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专业孵化器运营模式及政府作用研究
在北京地区，随着社会活动及经济活动运行速度的加快，社会分工的细化，各类中介服务机构大量涌现，传统孵化器中代办工商执照等一般性服务功能逐步被取代，或由于行业规范资质而无法开展；为促进就业及特定人群而设立的妇女孵化器、劳动就业型孵化器近几年也大量涌现；在这样的局面下，尤其在技术创新相对集中的北京地区，为高端人群服务，以促进技术创新，促进科技企业成长为目标的科技型孵化器就必须提升自身的服务能力及手段，成为众多孵化器中的高端代表，要达到这样的目标，科技企业孵化器的专业化是必然的选择。
一、专业孵化器及其构成要素
1、专业孵化器的定义：
专业孵化器，即形成了专业化发展方向的孵化器，一般是综合性企业孵化器发展到一定规模之后, 为便于某一主导领域的专业技术商品化和相关在孵企业的集群化，在孵化对象、孵化条件、服务内容等方面实现专业化。依据孵化对象、服务内容和技术领域的不同，可以有三个维度：专业技术孵化器、专门孵化器和专业服务孵化器三种。
专业技术孵化器，即一般意义上，对专业孵化器的狭义理解，以专业技术领域为划分孵化对象界限标准的孵化器，在功能上除为孵化企业提供一般性孵化服务外，还提供公共技术平台、通用的专业技术设备和专业化的孵化服务，如软件孵化器、生物医药孵化器等；专门孵化器，主要指特定历史阶段针对特定创业群体而提供孵化服务的孵化器，如妇女孵化器、留学人员创业园；专业服务孵化器，主要是从孵化器提供的，超越传统孵化器一般功能的专业服务内容而言，如投融资、技术转移等。
本研究主要指的是专业技术孵化器，对专业服务孵化器也有所涉及。
2、专业孵化器的构成要素：
专业孵化器的核心构成要素是专业化的孵化平台、专业化的服务体系。
专业化的孵化平台。大多专业孵化器不仅有一般孵化器的所有服务设施，还有功能强大的专业技术平台，能够为本领域的项目孵化提供研发、测试、中试等专业化的实验平台。 专业化的服务体系。包括专业技术人才、专家技术咨询、市场信息服务体系等。企业孵化器是服务型企业，服务是孵化器最核心的功能。专业孵化器可以最大限度地促进社会资源与企业资源的对接、整合，有效地提高中介服务机构的专业化水平，最终形成一个以孵化器为核心的分工精密、细化的服务体系。
二、北京地区专业孵化器发展情况
截止2007年底，北京市科技企业孵化器数量为76家，其中专业孵化器数量达到46家，占全市孵化器总数的60.5%，基本涵盖了电子信息、新材料、生物医药、光机电一体化、新能源及高效节能、环境保护、航空航天、新农业等主要技术领域。
据不完全统计，截至2007年底，北京市46家专业孵化器在孵企业总数2493家，总建筑面积达到88万平米，占全市科技企业孵化器总建筑面积的65.2%，孵化器员工总数达到788人，总收入超过4亿元，纳税总额近5000万元。
1、专业孵化器主要类型
1）按技术领域划分
北京市46家专业孵化器主要涵盖了电子与信息、生物医药、新材料、光机电一体化、新能源及高效节能、环境保护、航空航天、新农业等技术领域，重点集中在电子与信息、生物医药、新材料及光机电一体化四个技术领域，并以生物医药、新材料两个技术领域发展成熟度较高，具备形成中小企业产业集群的发展潜力。
序号
1 技术领域 电子信息 数量 13 孵化器名称 金丰和、赛欧、北航天汇、昌可晨宇、普天德胜、集成
电路园、中关村国际、华海基业（文化创意）、八六三
信安基地、中关村软件园、泰斯特、中自、京海
北医联合、海银科、均大高科、生命园生物医药孵化器、
海淀、药谷一号、汇龙森、汉朝大成、中关村兴业、华
商臵业
奥宇、诺飞、建科兴达、新材料、超导园、科大方兴、
科方创业
北内、京仪、北方车辆、博奥联创、理工创新、交大孵
化器、方和正圆、奥科兴源、康华伟业、利玛
信创宇轩
绿创环保
神州空间
中农大孵化器 2 生物医药 10 3 4 新材料 关机电一体化 新能源、高效节能 环境保护 航空航天 新农业 7 10 5 6 7 8
1 1 1 1
（海淀创业服务中心依托生物医药条件平台聚集大批生物医药企业入住孵化器，并为在孵企业提供全过程的专业化服务，因其未单独成立实体，故将海淀创业中心按专业孵化器统计）
2）按创办主体和投资主体划分【企业孵化器】
专业孵化器的建立呈现出创办主体多元化、优势资源组合化的特点。多种资源优势相结合，一方或两方为主体，产权明晰，实行企业化运作。因此按照创办主体和投资主体划分，分为以下三种：
第一、政府主办型
政府主办型孵化器为成立最早的一批孵化器，多位老牌传统孵化器，并以事业单位形式存在，经过多年的发展及相关政策的引导，此类孵化器逐步完成由传统综合型孵化器向多专业复合型孵化器的转变，具有相当强示范和带动效应。北京市以北京高技术创业服务中心、海淀创业服务中心为典型代表。
第二、大学、科研院所主办型(学研型)
此类型孵化器可充分依托大学、科研院所的技术、科技条件优势，为在孵企业提供技术咨询服务，有利于初创型科技企业发展过程中技术的攻关，为企业的发展壮大提供强大的技术支撑；此外，学研型专业孵化器的创办，有利于大学、科研院所各项研究成果的产业化，加速了科技成果转化的进程。北京市此类型的专业孵化器有：北航天汇、科大方兴、神州空间、科方创业、利玛、中农大、启迪创业、交大、理工创新、泰思特、中自、北方车辆、京仪。
第三、企业主办型（产业型）
企业主办型孵化器分为国企和民营企业、投资机构创办两种。这种类型专业孵化器更加以市场为导向，积极调动各方资源，与大学、科研院所及其他社会中介机构建立广泛的联系，通过机制的不断创新，整合各方资源，为在孵企业提供市场化服务。北京市此类型的专业孵化器有：均大高科、奥宇、博奥联创、华海基业、超导园、汉朝大成、建科兴达、信创宇轩、汇龙森、药谷一号、方和正圆、京海、中关村软件园、北内、中关村生命、华商臵业、中关村国际、康华伟业、新材料、集成电路、普天德胜、昌科晨宇、金丰和、北医联合 第四、混合型
混合型孵化器主要由大学、科研院所、企业及投资机构（包括外资、合资企业及海外投资机构）多种投资主体共同投资建立，整合多方资源，充分以市场为导向，从在孵企业需求出发，提供全方位的专业化服务。北京市此类型的专业孵化器有：赛欧、奥科兴源、中关村兴业、高创天成、八六三、海银科、信创宇轩。
2、专业服务能力迅速提升
科技资源组织能力方面：目前，大部分孵化机构已在新材料、生物医药、空间信息、先进制造、中医药现代化等领域初步建立了科技条件平台，不少孵化器还成为首都科技条件
平台的试点单位，实现了科技条件向孵化器、大学科技园有效流动和集聚，为科技企业自主创新、发展成长提供了专业支撑。据不完全统计，截至2007年底，全市46家专业孵化器整合科技条件资源15834台套，总价值超过1.67亿元。
技术转移能力方面：依托大学或科研机构强大背景资源的孵化机构，在建设科技条件平台、为企业提供技术服务的基础上，增强了对技术成果的分析判断能力，推动了大学科研院所与科技企业之间的技术转移和成果转化。据不完全统计，2005至2007三年时间内，北京市46家专业孵化器成功转移463个项目，技术交易总额超过198亿元。
专业投融资能力方面：孵化器积极对优秀的、具有市场潜力的在孵企业进行股权投资或融资服务，为在孵企业的自主创新提供了资金保证。据统计，2005年至2007年三年时间北京市46家专业孵化器完成投融资额度超过17亿元（包含直接投资、吸引投资及担保贷款）。
专业咨询能力方面：专业孵化器充分利用自身资源，积极与相关机构开展合作，解决科技企业发展过程中面临的关键问题和困难，为企业科技攻关及项目可行性评估等提供了强有力的支撑。2005至2007三年时间内，北京市46家专业孵化器为5663家在孵企业提供了市场开拓、市场信息、市场策划、市场管理等方面的咨询服务，推动了在孵企业的快速成长。
3、专业孵化器发展中存在的问题
第一、在体制机制创新上仍需进一步加强探索。目前，北京市大部分的专业孵化器未能突破单一“个体化”的发展模式，孵化器之间围绕资源共享、优势互补所开展的合作还较为缺乏，孵化器与在孵企业之间、孵化器内部不同企业之间的联系也不够密切。
第二、孵化器的收入结构并未从根本上改变，盈利模式有待升华。逐步市场化是孵化器发展的基本方向，专业孵化器的盈利模式也应向资本运作与市场开拓转化的过程。随着政府放弃主导位臵，孵化器市场化运作的进展，逐步显现出因对运营效益重视不够、收益结构依赖于物业而收益过低所带来的问题。
第三、专业技术人才匮乏，人才机制有待完善。专业孵化器的快速发展，急需大批高素质、有经验、有专业能力的人才参与孵化器的建设和管理，同时，对孵化器管理人才的培养标准和考核标准也需要不断创新。
第四、对在孵企业的认识不足。了解在孵企业成长规律与成长阶段的关键需求，有针对性地满足企业需求是关系到企业生存和发展的重大问题，是专业孵化器功能优化的基本内容。
三、专业孵化器的运营模式
专业孵化器的运营模式定义为：专业孵化器在依据自身专业特色资源、整合外部专业资源为在孵企业提供高效益、高质量的服务方面以及自身发展方面所形成的稳定的、推动孵化器正常运转的体系结构，这一结构由于其内部各要素之间的相互作用而不断得到发展。专业孵化器的运营模式可以分解为服务模式和营利模式两个方面：服务模式是指专业孵化器为在孵企业提供特色服务的方式方法，营利模式是指孵化器自身获取收益的方式方法，这两个方面统一于孵化器的运营模式中。
应该说，北京地区的专业孵化器，绝大多数基本摆脱了依靠物业收入维持生存的局面，开始积极探索适合自身展的专业化运营模式，通过对典型孵化器的调研分析，本文将北京地区的专业孵化器运营模式大致分为几下四大类运营模式。
模式一：技术转移型
以技术转移为特色，辅之以投融资功能，发挥服务联盟的优势，加强产学研的紧密结合，可简化为：技术转移+投融资+服务联盟。这类专业孵化器主要都是依托大学、科研院所建立的专业孵化器，将自身系统的科技成果进行成果转化。如科大方兴、科方创业、中自、北理工、北方车辆等。
科大方兴孵化器的主要工作是促进北京科技大学科技项目的产业化，孵化器利用自身资金和科技园的孵化基金，依托学校资源和自身对技术市场的判断能力，选择企业或项目进行投资，帮助优秀科技成果跨越资金链条的“死亡谷”、推动学校研发资源的的技术转移工作，进而实现可观的经济效益，这种运作模式，在科技资源丰富的孵化器中，具有代表性。 模式二：技术服务型
这种模式是孵化器结合在孵企业的技术需求，建立专业技术平台，对企业开展测试、化验、技术培训等多种技术服务。在这类孵化器中，专业技术服务平台发挥了非常突出的作用。这类运营模式在北京市的专业孵化器中普遍存在，只是各自的服务重点有所不同。 如华海基业孵化器是大型民营企业集团创建的孵化器，它把创业培训与专业技术平台和投资（即采用信用投资的方式）进行了很有创意的结合，充分体现了民营孵化器的灵活机制。它在成立之初就瞄准石景山的数码娱乐产业，选择了一个比较好的切入点，同时广泛聚集各种数字产业化资源，这就奠定了华海基业孵化器迅速发展的基础。
博奥联创孵化器建立了专业的科技条件平台，包括光电测试中心、中试洁净室和机电中试车间，其中由北京市科委支持建立的洁净室，同时供赛普瑞特等多家在孵企业共享使用，为企业节省了大笔资金；还可为创业企业提供产权策划及知识产权保护服务。
孵化器发展现状及未来趋势分析
一、孵化器的定义
孵化器，本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济领域，指一个集中的空间，能够在企业创办初期举步维艰时，提供资金、管理等多种便利，旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，使企业"做大、做强"。
美国孵化器专家鲁斯坦-拉卡卡认为：企业孵化器是具有特殊用途的设施，专门为经过挑选的知识型创业企业提供培育服务，直到这些企业能够不用或很少借用其它帮助将他们的产品或服务成功地打入市场；企业孵化器在中国也称高新技术创业服务中心，它通过为新创办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和创业成本，提高创业成功率，促进科技成果转化，培养成功的企业和企业家。
二、我国孵化器发展概述
自1959年第一家孵化器“贝特维亚工业中心”在美国诞生至今，孵化器行业走过了近50年的发展历程，截止2006年全美孵化器数量约1200家，为美国科技型中小企业创业和新经济发展作出了卓越的贡献；中国第一家孵化器武汉东湖创业中心创立于1987年，至今已有20多年的历史。
我国企业孵化器经历了二十几年的发展，已经进入稳定发展期。据《2013-2017中国企业孵化器产业深度调研与发展趋势分析报告》数据显示，每年都有新增企业孵化器。截止2010年底，我国企业孵化器已由2000年的164家发展到894家，成为仅次于美国的孵化器大国。
中国企业孵化器提供的服务整理为以下四类：
（1）一般性服务，包括场地、商务设施等；
（2）管理咨询服务，包括一般性商务代理服务和制定战略、管理制度、人力资源管理制度、市场分析、专业知识培训等；
（3）投融资服务，包括协助获得政府资金、申请担保贷款、直接向企业进行投资、与风险投资结合等；
（4）专业技术服务。
需要注意的是，投资服务是孵化器核心服务功能之一。
三、北京市孵化器发展概述
北京市科技企业孵化器基本涵盖了电子信息、新材料、生物医药、光机电一体化、新能源及高效节能、环境保护、航空航天、新农业等主要技术领域。
重点集中在电子与信息、生物医药、新材料及光机电一体化四个技术领域，并以生物医药、新材料两个技术领域发展成熟度较高，具备形成中小企业产业集群的发展潜力。
科技资源组织能力方面：目前，大部分孵化机构已在新
材料、生物医药、空间信息、先进制造、中医药现代化等领域初步建立了科技条件平台，不少孵化器还成为首都科技条件平台的试点单位，实现了科技条件向孵化器、大学科技园有效流动和集聚，为科技企业自主创新、发展成长提供了专业支撑。
专业孵化器的建立呈现出创办主体多元化、优势资源组合化的特点。多种资源优势相结合，一方或两方为主体，产权明晰，实行企业化运作。
按照创办主体和投资主体划分，分为以下四种：
1、政府主办型
政府主办型孵化器为成立最早的一批孵化器，多位老牌传统孵化器，并以事业单位形式存在，经过多年的发展及相关政策的引导，此类孵化器逐步完成由传统综合型孵化器向多专业复合型孵化器的转变，具有相当强示范和带动效应。北京市以北京高技术创业服务中心、海淀创业服务中心为典型代表。
2、大学、科研院所主办型(学研型)
此类型孵化器可充分依托大学、科研院所的技术、科技条件优势，为在孵企业提供技术咨询服务，有利于初创型科技企业发展过程中技术的攻关，为企业的发展壮大提供强大的技术支撑；此外，学研型专业孵化器的创办，有利于大学、科研院所各项研究成果的产业化，加速了科技成果转化的进
程。北京市此类型的专业孵化器有：北航天汇、科大方兴、神州空间、科方创业、利玛、中农大、启迪创业、交大、理工创新、泰思特、中自、北方车辆、京仪。
3、企业主办型（产业型）
企业主办型孵化器分为国企和民营企业、投资机构创办两种。这种类型专业孵化器更加以市场为导向，积极调动各方资源，与大学、科研院所及其他社会中介机构建立广泛的联系，通过机制的不断创新，整合各方资源，为在孵企业提供市场化服务。北京市此类型的专业孵化器有：均大高科、奥宇、博奥联创、华海基业、超导园、汉朝大成、建科兴达、信创宇轩、汇龙森、药谷一号、方和正圆、京海、中关村软件园、北内、中关村生命、华商臵业、中关村国际、康华伟业、新材料、集成电路、普天德胜、昌科晨宇、金丰和、北医联合。
4、混合型
混合型孵化器主要由大学、科研院所、企业及投资机构（包括外资、合资企业及海外投资机构）多种投资主体共同投资建立，整合多方资源，充分以市场为导向，从在孵企业需求出发，提供全方位的专业化服务。北京市此类型的专业孵化器有：赛欧、奥科兴源、中关村兴业、高创天成、八六
三、海银科、信创宇轩。
按照服务、运营模式大致分为几下四大类运营模式：
1、技术转移型
以技术转移为特色，辅之以投融资功能，发挥服务联盟的优势，加强产学研的紧密结合，可简化为：技术转移+投融资+服务联盟。这类专业孵化器主要都是依托大学、科研院所建立的专业孵化器，将自身系统的科技成果进行成果转化。如科大方兴、科方创业、中自、北理工、北方车辆等。 科大方兴孵化器的主要工作是促进北京科技大学科技项目的产业化，孵化器利用自身资金和科技园的孵化基金，依托学校资源和自身对技术市场的判断能力，选择企业或项目进行投资，帮助优秀科技成果跨越资金链条的“死亡谷”、推动学校研发资源的的技术转移工作，进而实现可观的经济效益，这种运作模式，在科技资源丰富的孵化器中，具有代表性。
2、技术服务型
这种模式是孵化器结合在孵企业的技术需求，建立专业技术平台，对企业开展测试、化验、技术培训等多种技术服务。在这类孵化器中，专业技术服务平台发挥了非常突出的作用。这类运营模式在北京市的专业孵化器中普遍存在，只是各自的服务重点有所不同。
如华海基业孵化器是大型民营企业集团创建的孵化器，它把创业培训与专业技术平台和投资（即采用信用投资的方式）进行了很有创意的结合，充分体现了民营孵化器的灵活
发展现状【企业孵化器】
我国最初的孵化器大多都是综合性的，不管来自什么样的人员，不管来自什么样的专业，都是综合性的孵化器，主要是提供一些场地、设施，技术咨询和市场连接上的服务，现在看来这种类型仍然是最多的。我国最初的孵化器大多在高新技术园区里，这样可以依托高新区的好环境，依托它的政策、服务和硬件环境。因此在中国的孵化器高新区得到了很好的支持。另外，还有一些是高新区外的，主要分布在一些大中城市。在中国做孵化器的事情，大致涉及到这样的一些组织。科技部是一直在领导孵化器事业的国家最高部门，相关的有教育部、人事部、外专局，在留学生创业园和大学科技园上有一些事务合作。各省、自治区、直辖市，科技厅、科委负责审批孵化器，并且给予经费支持。
中国孵化器的发展为什么跟科技非常密切呢？我们看到国外的孵化器，也不都是技术型的，而中国孵化器绝大部分都是科技型的，因此现在我们都叫科技企业孵化器。中国开放以后，最初走出去的是一些学者，因此带来的更多的是跟技术方面有关的，而且感觉到中国要实现一个比较快速的发展，应该把技术和经济很好地结合起来。反映最快和最敏感的也是在科技这样一个部门，因此在中国造成了孵化器首先接受的是科技部门而不是经济部门，后来经济部门也发展起来了，这是一个很好的事情，但后来孵化器的工作仍然是在科技部的推动下发展起来的。
中国孵化器的发展得益于几个方面。一个是根据中国的国情，政府在里面的推动起到了一个至关重要的作用，纳入火炬计划，作为高新区建设的一个重要内容，政府不断推动，至少没有把孵化器的火熄下来，关键的时刻又发展上去了，这是一个非常重要的经验。第二是中国市场的发展。中国原来是计划经济的体制，后来十几年中往市场方面推动，并且法律上确认了私人企业发展的地位，这些对中小企业的发展起到了非常大的促进作用，这么多企业都要找地方，这是孵化器发展的一个重要的市场，因此孵化器就像雨后春笋般在中国大地上发展起来了。
发展中的几个问题
现在孵化器发展是很好的，但是发展当中，我这里要提出几个问题。我要申明的是，第一，这些问题不是所有的问题，第二，这些问题不仅仅是中国的问题，可能国际上都关心这几个问题。
第一，物业化问题。比如盖一个楼，有物业管理中心，要和这个有区别。在孵化器发展过程中，场地是很重要的，要增加场地，提供一个非常好的环境。现在如何加速产业化，使它尽快成长是大家的一个目标，仅靠物业就很难了。孵化器的定义有三个方面，一个是场地，一个是公共设施，一个是服务。在这三方面，物业应该是没有问题了。公共设施也有一些了，更主要是企业成长、企业营销、企业融资等等相关的服务如何提高的问题。在提高方面，服务的机制要提高。
第二，孵化主体与创业主体的区分。有一些说是孵化器，是自己在办，找一些人打工，你们进行研发，最后创业中心一个一个企业出来了，是我控股的。在国际交往中，创业主体还应该是那个企业，企业家很重要。孵化器不能把所有的事情都包办，说有了孵化的经理，企业肯定能成长起来，不是这样，你应该创造一个环境，一个温床和条件，能否成长起来还是看企业家，这个环境对锻炼企业家很有好处。中国的孵化器这方面应该多注意。过去一些综合性的创业中心问题不是很大，但是现在增长数量很快，大家交流比较少，各种的理解就出来了。有一些说是办孵化器，实际是在自己干企业，也影响了企业家主动性和创造性的发挥。
第三，政府的角色定位。政府的推动作用非常非常大，这在中国是非常重要的。但是现在存在着一个问题，对具体事务干预比较多，孵化经理有多少时间用在为企业服务上？实际很多人是围着领导转。政府不仅创造很多条件，还干预企业，说应该这样，不应该那样，
甚至财务，也管起来，就安排几个人看看房子，打扫卫生就可以了。这是一个很严重的问题，我讲的意思不是说政府的作用就不需要了，在中国来说，政府推动和创造环境方面还是非常重要的，关键是找准定位。
第四，短期行为。建孵化器，特别是科技型孵化器，大家还是希望未来有一个非常大的回报，对社会有一，个非常大的回报。但是由于各方面，包括各种投资者的要求，认为孵化器要赚钱。造成孵化经理对企业来说不是孵化器了，而是催化器了，让企业快速成长起来。有的人到孵化器参观，说我到这个企业十次了，怎么还没有成为上市公司啊？这使孵化器的经理压力很大。
解决办法
一是大孵化器内部拆分的设想。我不是说把每一个人都拆分，都不要搞这么大。现在孵化器有的是几十万平方米，面积很大，企业也很多，有一百多家，二百多家，甚至还要多。孵化器有十几、二十个人，这样你能给企业提供什么服务？我做了一些简单的调查，孵化器经理跟每一个企业家认识不认识？经理说认识50，这已经不错了，有的连认识部不认识，找你很困难。企业家非常希望你能随时给他们出出主意，联系联系事情，但是找不到。那么多企业，孵化器那么少人，能做什么事情？只做物业。不是说干大了不好，从内部设置来讲，除了综合性的部门以外，我建议有一些孵化小组，把企业进行归类，生物的，IT的，三五个人对准二三十家企业可能更好一些，这样对企业的发展和成长更有好处。如果说孵化只是简单的一些东西，就谈不上孵化了。
第二，政府办的孵化器。国外有非常成功的非盈利的财务管理模式，政府管理的孵化器过去沿用的是事业单位的制度，事业单位也不一样，有的靠政府很近，有的靠市场很近。靠政府很近的一些孵化器有自身的待遇、激励问题，为企业服务创造了很多机会，跟自己好像并没有什么关系，那么他们如何有积极性继续为企业尽心尽力做服务呢？政府办的毕竟有一个战略目标，希望创造社会价值，因此要把这个跟孵化器管理、经营，财务问题结合起来，国外有成功的经验，我们可以学习，个人的工资、报酬应该尽量满足，应该比社会中等水平好一些，如果做得好，应该有奖励，但是现在有的做不到，说应该跟政府一样，拿公务员的工资。这样就没有激励机制了。
第三，私人投资的，还是公司制的，追求利益。虽然不是战略的，但是对社会有直接、间接的促进作用。本身中小企业创造这样的一个环境，中小企业来了，房子租出去了，自己得到好处了，但是社会也应该得到好处。这些应该鼓励发展。我考察过国际上的公司，很重要的是要掏的起房租，否则对不起，不要进。这跟公司制度是一致的。
第四，要完善科技企业孵化器发展的民间促进机制。一些协会、研究机构要关注，提出一些解决的方案，使孵化器得到政府和各方面的理解和支持，对下一步正常、健康的运转是非常有好处的。
发展趋势
第一是多样化趋势。主要是形式上，有留学生创业园、大学生创业园，还有专门对博士的创业园。根据经理人的背景不同，关注点不同，因此产生了多样化。最初我们见到的都是创业中心，全国是一样的，一开始是这样的，但是今后肯定是多样化的。
第二是多元化。这主要是指投资方面。孵化器不仅政府关心，风险投资人也关心，私人机构也关心，各方面都关心。有的希望通过一些孵化，找到很好的项目，愿意投资，造成多元化的投资方式，这是孵化器发展的一个很有利的情况。
第四是专业化。这是指服务上，应该往专业化上发展，给企业提供一些更深层次的，企业需要的技术方面的支持。因此有一些专门对生物的，有IC设计的，有软件的。
第五是国际化。我们今年参加MBI的年会，明年还要参加在日本的会议，中国的孵化器应该多了解外面的情况，走出去，我们加入WTO了，企业也要到国际市场上发展。
第六是集群化发展。在高新区里，不仅孵化器有孵化区了，各式各样的孵化器在一起。一些中介机构围绕着这些孵化器提供会计事务所、投资、融资等各方面的服务，使社会组织更好地发挥作用。
孵化器的经营与管理
辽宁汉邦科技有限公司
中韩大厦创业（辅导）基地
全明哲
2015年11月30日
目 录
第一章 孵化器的兴起································（略）·
第一节 孵化器概念
第二节 国外孵化器的产生和发展
第三节 我国孵化器的发展
第四节 孵化器的类型
第二章 孵化器的性质和特点
第一节 孵化器的性质································（略）
第二节 孵化器的特点································（·略）
第三节 孵化器的发展趋势·························（1-3）
第四节 孵化器的商业模式·························（3-5）
第五节 我国孵化器的发展形态····················（略）·
第三章 孵化的体制和机制
第一节 孵化器的投资主体分析······················（略）
第二节 孵化器的产权结构和治理结构············（略）
第三节 政府在孵化器中的角色比较················（略）
第四章 筹建孵化器
第一节 孵化器筹建条件分析·······················（·6-7）
第二节 孵化器筹建方案设计······················（7-18）
第五章 孵化器经营
第一节 孵化器的经营要点·······················（·18-27）
第二节 孵化器公司运营方案设计 ·············（·27-49）
第六章 孵化器的内部管理
第一节 构建孵化器组织系统····················（·50-55）
第二节 孵化器经理和工作团队·················（55-58）
第三节 孵化器内部管理要点····················（58-62）
第七章 孵化器的服务
第一节 物业服务和商务服务····················（·63-67）
第二节 融资服务···································（·67-70）
第三节 孵化服务···································（70-72）
第八章 入孵企业的选择
第一节 认识创业企业的潜在价值··············（72-78）
第二节 筛选入孵企业的标准····················（·78-80）
第三节 对入孵企业的评估·······················（·80-83）
第四节 选择入孵企业的几个策略··············（83-87）
第九章 在孵企业的成长及其评价指标
第一节 营造创业环境·····························（·87-89）
第二节 为入孵企业提供有针对性服务········（90-92）
第三节 影响在孵企业成长的两大要素：资金和服务网络·······························································（92-96）
第四节 对在孵企业的监测·······················（·96-98）
第五节 对在孵企业的评价······················（98-101）
第十章 在孵企业的毕业
第一节 在孵企业毕业的标准···············（101-103）
第二节 对毕业企业的持续关注·············（104-106）
第二章 孵化器的性质和特点
第三节 孵化器的发展趋势
面临新经济的到来，紧跟现代科技革命的发展，孵化器的特点与新经济的特点更为融合了，并集中呈现出向专业化、网络化、公司化、虚拟化发展的趋势。同时，孵化器与风险投资结合得更紧密了。新经济下孵化器的特点将体现为：
专业化
企业孵化器向专业化方向的发展，主要表现为孵化器根据提供服务的对象的不同，划分为不同专业类型的企业孵化器，成为专门针对某个高新技术领域进行成果转化和中小科技企业培育的孵化机构。在孵化场地的设计和使用上更加注重专业性，在各项服务上专业色彩浓厚，比综合性科技企业孵化器在技术、市场信息、人才培养方面更具专业特色，其孵化能力和服务水平都比较高，而且毕业企业的发展潜力也比较大。按照孵化器孵化产业技术的不同，孵化器可分为生物医药、软件、电子商务、新材料、农业技术孵化器等。
网络化
从目前企业孵化器的发展来看，一个基本趋势就是向网络化发展。网络化就是孵化器各成员之间相互合作形成网络 1
什么是企业孵化器
一、 起源和发展
企业孵化器起源于美国，经过40多年的发展，全世界约4000家，已成为一个"全球现象"。从国外企业孵化器的发展情况来看，企业孵化器的建设目的主要是繁荣当地经济、解决就业问题，其核心业务是支持创业企业发展，是科技与经济联系的纽带，也是创业者个人进入经济生活、走向成功的桥梁。
企业孵化器的概念1987年引入我国，1988年被纳入国家火炬计划的范畴，被称为高新技术创业服务中心，主要孵化科技型企业。目前我国共有企业孵化器565家，孵化器面积868万m2，孵化科技企业15449家，已毕业企业4887家，其中上市企业近40个，孵化企业年销售额522．6亿元。企业孵化器已经成为加速科技成果转化，培育科技企业和企业家的有效手段。
二、 企业孵化器的职能
高新技术创业服务中心，简称创业中心，国际上一般称之为企业孵化器（Businesslncubator或Innovation Center），是一种新型的社会经济组织。孵化器，英文为incubator，本义指人工孵化禽蛋的专门设备。后来引入经济领域，指一个集中的空间，能够在企业创办初期举步维艰时，提供资金、管理等多种便利，旨在对高新技术成果、科技型企业和创业企业进行孵化，以推动合作和交流，支持和发展一些成功的小企业家和成功的企业。 其组织结构通常有：
（1）项目招商部：招商引资，项目洽谈，企业进驻审批，收集各类科技、经济信息和市场情报，推荐投资合作项目，文件翻译，三资企业工商注册服务等。
（2）产业服务部：企业生产、科研、市场营销、财务管理、知识产权、标准化等全过程服务，内资企业工商注册、税务登记"一条龙"服务，进驻企业资格审核、毕业认定，协助高新技术企业、产品和各类项目的申报、推广，研究企业发展模式，指导和培训进驻企业进行现代化管理，做好企业数据统计和科技中介机构的管理等。
（3）综合服务部：对外宣传、接待、文秘、档案、内部财务管理、信息调研、内部管理等。
（4）物业管理部：孵化基地的水、电、设备、环境卫生、保安、企业策划等一系列物业后勤配套服务。【企业孵化器】
（5）信息部：孵化基地计算机网络管理及相关专业技术信息服务等。
一个成功的孵化器离不开五大要素：共享空间、共享服务、租用企业、孵化器管理人员、扶植企业的优惠政策。企业孵化器为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务，帮助新兴的小企业迅速壮大形成规模，为社会培养成功的企业和企业家。
三、 企业孵化器的运营
企业孵化器在早期阶段基本上由政府经营，近年来，情况发生了变化，大型企业越来越介入孵化器的经营。最近出现的“深圳数码港”、“深圳数码城”就是企业经营的孵化器项目。武汉东湖高新技术公司原是政府经营的孵化器企业，现已改由政府和企业共同经营，并且企业是第一大股东。企业介入孵化器的经营图的是什么呢？从为孵化器项目提供的服务中收效是甚微的，因为这些项目本身还需要扶植。企业经营孵化器是一种战略行为，即通过把孵化器中的一些较好的持股项目做好做大，达到上市目标，经营孵化器的企业早期以低廉的股价投入而得到了几十倍、几百倍的回报，从而获得巨大的收益。同时，经营
孵化器的企业本身也有机会上市。东湖高新公司本身就成了上市公司，同时，所投资参股的很多孵化器项目如“凯迪电力”都上了市，东湖高新公司从持股中获得了巨大的收益。这就是企业介入孵化器经营的缘由。
四、 政府的优惠政策和资金扶持
今年是我国科技企业孵化器成立二十周年。过去的二十年是我们从起步开始探索孵化器事业发展规律到促进孵化器事业超常发展、成为世界孵化器大国的二十年，是数万孵化器工作者锐意改革、谱写人生创新篇章的二十年，也是数十万创新创业者推动我国高新技术产业大发展的二十年。孵化器事业是具有中国特色社会主义的典型之一。
十七大报告将“提高自主创新能力，建设创新型国家”摆在了促进国民经济又好又快发展八项重要任务的首位。并将此确定为“这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。明确我国孵化器事业的发展，要以科学发展观为指导，在实现自身又好又快发展的同时，进一步推动高新技术产业化和新兴产业的大发展，推动国民经济又好又快的发展以及和谐社会构建。全面贯彻落实科学发展观，抓住机遇推进孵化器事业又好又快地发展，为把我国建设成为孵化器强国，为全面推进自主创新、建设创新型国家，构建和谐社会作出应有的贡献，集团公司及成员企业要抓住这个历史机遇，在推动公司的经济发展同时，明确产业定位，加快产业集群，以产业链打造形成产业集群发展效应。
为了鼓励和推动企业孵化的发展，国家出台了一系列的优惠政策和资金扶持措施。
★ 税收方面
1、经省认定的高新技术产品和省级以上重点新产品，从认定之日起3年所缴纳的增值税的20%(地方留成部分)，按照收入归属级次，经主管税务机关核实后，由同级财政按照当年纳税增长额度资助企业的研发。
2、经认定的软件企业，按17%的法定税率征收增值税后，对其增值税实际超出的3%的部分实行
即征即退政策。
3、入驻孵化基地的企业，在孵化期间（5年以内）所缴纳企业所得税和增值税，市经济开发区可从其财政设立的产业发展资金中给予适当比例的补助。
4、所有专利孵化企业均享受国家级高新技术产业开发区税收优惠政策(税务局执行)：
高新技术企业所得税减按15%征收；
新办高新技术企业从投产之日起免征两年企业所得税；
软件企业及集成电路生产企业增值税超出3%的部分，即征即退。
★ 资金扶持
1、在孵企业和项目，经申报评审，可获得市科技孵化资金扶持。
2、所有专利孵化企业享受的最低支持资金为专利扶持资金基数的30%；
3、经科技厅认定的高新技术企业或经信息产业厅认定的软件企业增加专利扶持资金基数的10%；
4、被专利孵化中心认定的重点企业增加专利扶持资金基数的10--20%。
5、在同等条件下，孵化企业和项目优先申报国家、省、市各级科技计划项目；并获得相关资金
扶持。
6、享受每年的国家、省关于科技孵化器在孵企业优惠政策和资金扶持。
黄山科创高新技术服务有限公司
2009年5月8日
孵 化 器
中国孵化器直面四大挑战 盈利模式仍在探索 2014年，在政府的大力扶持、我国创新创业热情高涨、VC投资转向早期阶段等因素的助推下，孵化器得以快速发展。投中研究院估计，截至2014年年末，全国孵化器已超过1500家。
投中研究院日前发布的《孵化器2014年度报告》显示，2014年在有效实现资源的聚合与对接、平衡公益属性和投资属性上，孵化器仍面临四大挑战：盈利模式、政策覆盖范围、寻找优质项目和资源对接问题。
盈利模式仍在探索
本文来源：http://www.gbppp.com/sh/450932/
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