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深圳车辆突然限购限外停车难也是一大原因
深圳市政府12月29日17时40分突然举行新闻发布会，发布《深圳市人民政府关于实行小汽车增量调控管理的通告》，抛出“限购令”，同时公布“限外”方案。2014年12月29日18时起，在深圳全市行政区域内实行小汽车增量调控和指标管理。全市小汽车增量指标暂定每年10万个，视道路承载能力、大气环境保护需要等适时调整，其中“50%摇号，50%竞拍”。2014年12月30日至2015年5月30日，除前往深圳各口岸的外地客车外，福田区、罗湖区、南山区、盐田区四个行政区域内的其他道路，工作日早晚高峰时段禁止非本市核发机动车号牌的载客汽车通行，港澳号牌车辆不受该限行措施限制。
深圳限购政策出台到执行只用了20分钟，真正体现了什么是深圳速度，为何深圳如此快速和坚决的执行限购政策。除了道路面积和车辆平均拥有量之外，停车难也是深圳限购的一个重大原因。根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国停车场建设行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，截至2013年末，全市民用汽车拥有量258.08万辆，比上年增长16.7%，其中，私人小汽车拥有量196.95万辆，增长20.5%。深圳成为全国小汽车拥有量最高的三大城市之一。
图表1：2006-2013年深圳市民用汽车保有量增长情况（单位：万辆）
资料来源：前瞻产业研究院整理
深圳作为商业城市，本身土地利用较高，福田、罗湖、南山等地基本没有可用之地，而人流大多集中在这三个区域，导致停车难和停车贵问题一直存在。此次出台限购和限行令，一定程度上面能够缓解停车难的问题，但是这无法从根本上解决停车难的问题。要从根本上解决停车难问题，需要增加停车厂数量，然而，目前深圳关内几乎不可能建设大型地面停车
场，而解决写字楼停车难问题的方法有两个。
一是建立立体停车库，根据前瞻产业研究院停车场报告显示，立体停车库的土地利用率是常规停车场土地利用率的10倍以上，而且随着技术进步，土地利用率还会进一步提升。而且立体停车库更加安全。因此，选择在老住宅区和繁华写字楼等区域建设立体车库成为解决停车难的一个很好的方法。
二是减少进入关内的车辆，限行是一种方法，另外在地铁接驳站多设立停车场，让市民选择公共交通出行，能够有效缓解主城区的停车难问题。
本文作者：周小兵（前瞻网行业研究员、分析师）
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原文网址：/analyst/detail/220/141230-38f57bbc.html
廣州中小汽車增量控制政策簡析
车商通SCRM
深圳限牌后会发生什么？ 相信大家都已经知道深圳市政府已经宣布2014年12月29日18时起限购汽车了，各位汽车行业朋友一定焦急万分，深圳车市的未来走向将如何。好在深圳也不是国内第一个限购，政策也无出已经限购城市左右。分析了一下深圳限牌后一年内可能的状况给大家参考，希望能有所帮助：
1.限牌2个月后，自主品牌4s批量倒闭或者搬迁。
2.新增订单减少一半以上，销往外地车辆占40%。
3.4s大幅裁员，特别是基础业务岗位人员。
4.客户首次购车更倾向一步到位，小排量车相对遇冷。
5.厂家降低任务量及开放跨区销售，单台车平均利润率增加。
6.摇号平均个人中签率5%左右。
7.因没有历史参考价格，首月个人车牌拍卖成交价格全年最高，其余全年成交价在1至1.5万元递增。宣布限行后拍卖价格增长明显。
8.首次拍卖大都持观望态度，成交600不到，此后几月陆续回升，平均维持在4000张左右。
但未来具体会怎样取决于深圳限购细则，特别是对于置换政策，二手车指标，排量政策，限行政策的具体规定。
根据以往经验：一二线城市限牌对汽车4S店的影响：自主品牌4S店大多数会受到严重影响，豪华品牌（ABB之类的）成为受益者（前半年会销量下降，很快就会恢复）。
经销商卖车肯定是要受挫，必须拼服务了。车商通首创的汽车行业SCRM（社会化客户关系管理系统），将4S店服务和店员封装通过社交平台（微信）与客户连接，形成一个需求提交、实时对接、线下处理、服务点评、口碑传播、潜客拉新、智能提醒、挖掘需求的移动互联网运营闭环。解决了经销商服务无法适应移动互联网爆发下客户的需求，为经销商实现O2O运营提供运营工具和运营策略。
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深圳限购后首次摇号3月进行电动汽车单独摇号 限购政策实施后，深圳每年有10万个小汽车新增指标，按照摇号方式配置2万个电动小汽车增量指标、4万个普通小汽车增量指标，竞价方式配置普通小汽车增量指标4万个。电动小汽车单独摇号，摇号配置的小汽车包括纯电动和插电式小汽车。
深圳首轮摇号和竞价，总计将配置约11112个增量指标，其中包括参与摇号的普通小汽车增量指标约4445个、电动小汽车指标约2222个，以及竞价的普通小汽车增量指标4445个，电动小汽车指标占了大约20%。目前，深圳首轮小汽车增量指标申请数有152892条，首次摇号竞价时间将延迟到3月9日，使用的仍然是2月份增量指标。
从中可以看出，电动小汽车实施单独摇号，摇号成功概率也相对较高，表明深圳鼓励购车者选择电动小汽车进行摇号。政府高度关注新能源汽车的研发和发展。在国家政策的倡导与支持下，我国各地有关节能与新能源车的产品研发及示范推广可谓风起云涌。根据前瞻产业研究院发布的《2015-2020年中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示，2013年中国新能源汽车产量1.75万辆，其中纯电动14243辆，插电式混合动力3290辆；新能源汽车销售1.76万辆，其中纯电动销售14604辆，插电式混合动力销售3038辆。
图表1：2013年我国新能源汽车产销情况（单位：辆）
注：从下往上为纯电动车和插电式混合动力车
资料来源：前瞻产业研究院整理
2014年1-11月我国新能源汽车生产57125辆，销售52944辆。其中纯电动汽车产销分别完成32494辆和29060辆，插电式混合动力汽车产销分别完成24631辆和23884辆。
电动汽车本身不排放污染大气的有害气体，即使按所耗电量换算为发电厂的排放，除硫和微粒外，其它污染物也显著减少，由于电厂大多建于远离人口密集的城市，对人类伤害较少，而且电厂是固定不动的，集中的排放，清除各种有害排放物较容易，也已有了相关技术。电力可以从多种一次能源获得，如煤、核能、水力、风力、光、热等，解除人们对石油资源日见枯竭的担心。电动汽车还可以充分利用晚间用电低谷时富余的电力充电，使发电设备日夜都能充分利用，大大提高其经济效益。另外，同样的原油经过粗炼，送至电厂发电，经充入电池，再由电池驱动汽车，其能量利用效率比经过精炼变为汽油，再经汽油机驱动汽车高，因此有利于节约能源和减少二氧化碳的排量，正是这些优点，使电动汽车的应用成为汽车工业的一个“热点”。
新能源汽车的发展也需要产业链相关环节的支持。新能源汽车产业链大致分为五个部分：上游原材料--稀有金属，主要涉及钕铁硼、稀土和碳酸锂行业；核心零部件--电池、电机和电控系统，其中电池是关键；整车制造；充电设备及场站；以及锂电池回收产业。
图表2：新能源汽车产业链示意图
资料来源：前瞻产业研究院整理
本文作者：郑嘉宝（前瞻网产业研究员、 分析师）
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原文网址：/analyst/detail/220/150216-41aa42ec.html
广州限车突然袭击带来疑问重重
1， 广州7月1号起车辆限购
2， 公共政策该不该搞突然袭击
3， 还会有多少城市跟进限车
4， 中国车市未来的增长空间到底有多大
【演播室】
如何治愈交通拥堵这一顽疾，让政府伤透了脑筋。为治堵，北京等地相继推出了汽车“限购”令，近日广州亦加入“限购”阵营：广州市于7月1日零时起正式实施中小客车总量调控交通政策，这意味着从7月1日起广州市购车须申请指标。面对着日益增长的汽车压力，“限购”成了各地政府最易采取的直接方式。可是限牌治堵，只起到缓释疼痛的效果，但毕竟属治标举措，很难从根本上排解拥堵之痛。在我看来，拥堵是后果而非原因，治本更要跳出交通之外，以城市发展与扩张模式再造的更高视野来解决这个问题。
【解说】
广州市政府３０日晚宣布，广州市将于７月１日零时起正式实施中小客车总量调控交通政策，这意味着从７月１日起广州市购车须申请指标。
广州市交委６月３０日晚召开新闻发布会，宣布要“系统改善城市交通及试行中小客车总量调控管理”，同时发布了《关于广州市试行中小客车总量调控管理的通告》，此通告将试行一年，未来一年内，广州市中小客车增量配额为１２万辆，每月１万辆。
在２０１２年７月１日零时起一个月内全市将暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各个月度平均分配增量配额。各类机关、企业事业单位、社会团体及其他组织和个人购买中小客车将按照相关规定申请取得本市中小客车配置指标。同时，广州市还宣布，广州将实行非本市籍载客车辆按时段在指定区域的限制通行措施。
在２０１２年７月１日零时前，单位和个人已经与车辆销售经营者签订中小客车预售合同、收取预订金的，凭销售合同或车辆销售统一发票，并通过广州市公证机构获得上述材料真实性的公证证明，不需要申请办理指标证明文件，可直接办理车辆注册及转移登记。 目前，广州实际人口超过１６００万人，至今年５月，全市机动车保有量２４０．５万辆，其中中小客车１６７．４万辆，是５年前的２．５倍，年均增长率达１９％。
与此同时，受土地资源、资金等条件制约，近５年城市道路里程年均增长率约２％，登记泊位与汽车保有量之比为１：３．３，交通供需矛盾持续扩大。到今年５月，中心城区主干道一级道路晚高峰平均车速同比下降９．６％，全网晚高峰平均车速已逼近２０公里／小时的国际拥堵警戒线，其中平均车速低于２０公里／小时的主干道占２７％，主要分布在老城区、天河核心区和城区主要进出通道。按照当前变化趋势，预计２０１３年中心城区晚高峰时段全网平均速度将低于２０公里／小时。
此外，机动车保有量和出行量的快速增长所带来的大气污染压力越来越大，机动车排气污染已成为影响广州市空气质量的主要因素之一。有数据显示，目前广州市机动车已成为ＰＭ２．５的主要来源之一，中心城区机动车排放ＰＭ２．５占大气总量的比例高达３８％。 虽然相关配套措施仍未出台，但记者昨日从相关部门了解到，广州车管所为小汽车上牌所推出的一系列便民措施，诸如网上自编自选、车管所“十选一”等选择车牌号码排列方式等，均不会因为广州限牌而被取消。
按照往常的操作程序，车主在购车后，可以凭车架号和购车合同、发票单据，在网站上
进行车辆号牌的自编自选，排列方式有“四位数字加一位字母”及“头尾字母加中间三位数字”两种方式，可以选择的号段大约有5万副左右，这种方式同样可以在车管所的自助服务机上操作；此外，在车管所、部分4S店等可以直接为新车或过户车上牌的场所，车主还可通过窗口电脑进行“十选一”号牌的操作。两者之间唯一的区别便是，“十选一”可以当场安装新牌，但自编自选需等待15天车管所制作，其间可用临时号牌取代。
据了解，广州市将自今天零时起直到7月31日24时，暂停所有小汽车上牌的业务办理，这也意味着，号牌选择方式也会跟随暂停一个月之久。
记者电话联系到广州市产权交易所总经理李正希，对方表示，即将于7月19日开始举行的广州市第36期小汽车号牌竞拍活动将照常举办，小车限制上牌的消息不会对号牌拍卖造成影响。
李正希说“首先要区别一点的就是，我们是对号牌本身进行拍卖，并非对上牌资格进行拍卖。”车主不要以为，小车限制上牌后，如果以官方形式(摇号或竞拍)无法取得上牌资格，可以通过参加小车号牌拍卖，来为自己的爱车上牌。“根据我的理解，应该是先通过规定的方式，取得上牌资格，再来我们这里参加小车号牌拍卖才可以。”李正希说，产权交易所还未接到相关通知，但配套文件出台后，交易所会按照有关规定，更改小车号牌拍卖须知的相关内容。
【演播室】
日益凸显的“堵城效应”倒逼政府加速出台限购政策。和其他城市一样，治堵成为此次广州“限购”的主要原因。面对大城市日益增长的汽车压力，让汽车增量降下来确实能立竿见影，于是“限购”便成了政府最易采取的直接方式。广州也饱受机动车拥堵之苦，既然并没有更有效的应对治理之策，“限牌令”被最终祭出，也是没有办法的办法。更何况，既然已有其他城市实施在先，也可规避很多政策风险与不确定性。同时，很多舆论把目光聚焦在了这次限购令的突然降临，从发布消息到付诸实施，前后不过三小时的时间，网友戏称“政府的执行力度，前所未有的高效率”
【解说】
“晚上9点多才知道消息，之前一点‘苗头’都没有，我们也没有准备，太突然了！”说起6月30日晚广州发布汽车“限购”的消息，广东广悦汽车贸易有限公司市场经理吴思科7月1日还没缓过神。
广州市官方6月30日晚宣布，7月1日零时起，该市对中小客车试行增量配额指标管理，试行期为一年，期间广州中小客车增量配额为12万辆。7月份该市暂停办理中小客车的注册及转移登记，后续各月度平均分配增量配额，配置指标的具体办法和相关程序将于7月底前发布。
这一消息引爆了当地车市。6月30日晚间，广州赛马场汽车城灯火通明，工作人员争分夺秒通知客户前来买车，并加班加点帮买家办理购车手续。不少消费者半夜赶来买车，刷卡交钱的人更是排起长队。
记者1日在赛马场汽车城看到，当日仍有不少消费者赶来咨询、购车，希望能搭上“末班车”，也有汽车4S店在门口立起“有现车可开票可上牌”的牌子招徕客户。不过记者了解到，因库存有限，多数4S店已取消了此前的购车优惠。
今年以来，广州车市销量表现平平，此次对中小客车进行总量控制，无疑给车市泼了一
瓢冷水。“现在车市本来就淡，新政策一出销量肯定下滑，今年下半年的业绩也不会乐观。”吴思科表示，除了告知客户尽早排队等候“摇号”，公司目前也是“束手无策”。
对于汽车限购这样的涉及公共利益的决策，为什么不能先征集民意？为什么要搞“半夜鸡叫”？这可能是很多网民不解的。在行政许可法已经实施的背景下，对于汽车这种大件商品的限购要经历哪些民主程序尚无“说法”。从目前媒体相关报道分析，本次广州限车，限不限早已拍板；怎么限有可能征集民意。这种局部的民主可能已经是一种进步了。而纵观日本、美国等国际大都市治理城市拥堵的经验，我们不难发现，汽车发达国家的治堵之道更多依靠的是市场化的调控手段、管理水平的提高、高科技的力量和制度设计的缜密，大规模使用限行、限购这些行政手段的几乎没有，个中原因值得相关部门深思。
国家发改委城市与小城镇中心研究员、中国城市发展研究院副院长袁崇法接受专访时表示：广州这次出台的“限号令”有三个层面存在问题，一是当地政府此前的表态和现在出台的方案差别太大；二是没有公布一个完整的方案；三是公布时间选择在晚上，有点像搞突然袭击。
我们认为，汽车早已经不像过去那样是一种奢侈品，因此民众购车行为是一种公共政策，涉及人数多。政府在制定公共政策的过程当中，应该有一个规范程序，这个规范的程序既是立足于合法层面，也是立足于合情合理的层面。
近日，媒体报道，有网民对于广州限牌后消费者要自掏２００元公证费提出疑议。有律师指出，要求对买卖合同进行鉴定是政府行为，由车主自付２００元公证费非常不合理，而且仅仅通过对买卖合同的书面审查，并不能确保没有“倒签”行为。
根据广州限车有关规定，在２０１２年７月１日零时前，单位和个人已经与车辆销售经营者签订中小客车预售合同、收取预订金的，凭销售合同或车辆销售统一发票，并通过广州市公证机构获得上述材料真实性的公证证明，不需要申请办理指标证明文件，可直接办理车辆注册及转移登记。可以看出，有关部门可能是担心有消费者和４Ｓ店在７月１日零时后，签订伪造时效的订单和售车合同等。公证这一政策的出发点可能是维护公平，但是将政府部门本应承担的维护市场诚信的“职责成本”转嫁给消费者确实不妥。何况，如果公证只是走一下形式，不能彻底堵住“倒签”的漏洞，与变相乱收费又有何异？
【演播室】
广州“限牌令”为何公布得如此令人“措手不及”，从公布到付诸实施，仅3个小时的时间。在我看来不难理解，限购政策出台得突然而坚决，政府主要是为了避免消息提前透露引发购车潮，违背了限购目的；也是为避免受到社会各界的太多干扰。但也有专家表示，任何攸关民众利益的公共政策调整，都必须确保完全的透明度，在政策调整与决策过程中，更应保证权利相关人的充分参与。从这个意义上说，广州“限牌令”的降生显得有些突兀，难免要影响其后续的执行。限购政策出台后，广州市民是立马乱了阵脚，而作为局外的深圳，夸张点说，有点“人人自危，草木皆兵”。
【解说】
一个很关键的问题是，继广州之后，杭州、深圳、郑州等大城市会不会跟风限购？目前，采取限购、限行或车牌拍卖政策的包括首都、直辖市、省会城市，理论上来说，后续出现任何一个大城市的政策跟进都有可能。因此我们认为，大城市到底应当如何治堵是一道急需着眼于全国视角、法治视角和汽车社会与产业和谐发展的视角进行回应的考题，需要科学的“顶层设计”，摸索出一套科学、民主的决策流程。
例如，在技术层面，应当制定并明示达到限车的交通拥堵指数、空气质量数据、能源供应数据等，并且应当制定公开透明的决策流程，决策应经过民意的充分讨论和专家的公开论
证。
此外，应当及早评估越来越多的城市如果限车，对汽车工业、汽车流通产业，尤其是民族汽车产业将造成的影响。从北京限购、上海拍卖的情况看，自主品牌４Ｓ店逐步淡出一线城市的命运难以避免。如果在宏观政策面这种趋势不得到扭转，在二线、三线城市也蔓延开，自主品牌的生存空间将空前恶化。
“广州车辆限购了！深圳还会远吗？！”近日，继上海、北京与贵阳之后，广州的小汽车“限量”政策正式实施，试行一年。消息一出，即引起众多市民与网友的猜想：深圳是否将成为车辆“限购令”的接棒者？
对此，深圳市交通运输委员会回应称，深圳没有对车辆实施限购的计划，该市将遵循早前发布的《深圳市城市交通白皮书》中倡导的“增供、调需、挖潜、优先”等原则，以柔性管理手段指导城市交通发展，治理交通拥堵等问题。【深圳汽车限购政策】
据了解，广州之所以对中小客车试行总量调控管理，主要由于广州机动车保有量的急剧增长所带来的一系列城市交通运行的巨大压力。至今年5月，全市机动车保有量为240.5万辆，其中中小客车167.4万辆，是5年前的2.5倍，年均增长率达19.0%。
对比深圳，今年2月27日，深圳已迈入“200万辆汽车”时代。同时，深圳道路总长6100多公里，道路车辆密度已突破300辆/公里，位居全国之首，并超过国际上270辆/公里的警戒值。
正是由于两地面临着类似的日益加剧的交通困境，在广州出台小汽车“限购令”后，众多市民和网友便将目光锁定在深圳的身上。记者在深圳街头随机采访了20位市民，过半市民对广州做法反应强烈，并称深圳极有可能“步上广州的后尘”，而网友们更是相信“深圳将成为广州之后的第五个小汽车限购城市”的猜想已八九不离十。
对于市民和网友们的猜想，深圳市交通运输委给出了权威说法：深圳没有对车辆实施限购的计划。
事实上，早在深圳汽车保有量超过200万辆之时，市公安局副局长钱伟已在公开场合表示，从深圳汽车增长速度来看，市民购车的需求依旧旺盛。但受客观因素的限制，深圳需要对车辆的增长采取限制措施。市委、市政府已初步确定方针，不采取硬性限制措施，转而通过综合手段实施软限制。【深圳汽车限购政策】
随后，5月8日，深圳市交通运输委正式对外发布该市首部《城市交通白皮书》。为缓解城市交通拥堵，《白皮书》首次系统制定新时期强化交通需求管理的一系列政策措施，按照平衡交通需求与供应的原则，提出利用设施供应、经济杠杆、行政管理和宣传倡导等综合手段，加强对机动车使用的引导与控制，缓解全市特别是中心城区在高峰时段的道路交通压力。
上个月，市交通运输委邀请来自北上广深港多位交通专家就《白皮书》内容进行研讨。对于深圳采取柔性管理手段“治堵”的做法，多数与会专家表示，深圳从本地实际出发，选择相应的管理手段，并未像其他城市一样采取硬性的行政手段来治理交通，值得肯定。
市交通运输委进一步解释，根据《白皮书》的规定，深圳将以行人公交优先、低碳绿色发展、交通需求调控以及差别化发展、一体化整合为核心理念，从建设“轨道+快速公交”复合公交通道、各类资源向公共交通和慢行交通倾斜、按“区域差别”原则调整停车收费标准等方面，提升城市交通的内涵和品质，从而转变市民出行方式。
【演播室】
在经过多年的高速发展后，今年夏天，深圳车市迎来了自有4S店以来的最高库存年份。伴随着高库存而来的价格战也提前打响，众多本地经销商苦不堪言，到底车市怎么了？是整体宏观经济的冲击，还是车市已经趋于饱和？GDP增长缓慢、宏观调控政策趋紧、金融形
势不稳定，放缓的宏观经济直接导致房产、汽车、钢铁等支柱产业的不景气，现金流下降，消费能力也跟着下降。与消费低迷形成鲜明对比的是，各大厂家不断调高的产销目标，导致车市出现供大于求、全国各地经销店“爆库”的现象，很多城市的退网潮也初现端倪。再加上限购令一出，真有点雪上加霜的味道，暂且不去理会那些为了躲避政策，而迎来的车市小高潮，值得我们认真思考的是：今后中国车市将会何去何从？
【解说】
乐观增长的背后，大家却忽视了政策对车市的重要影响。例如，限牌、限行等政策若在全国各大城市被推广，市场的容量会不会被硬生生拉下来？
对于尚处于调整期的中国车市，6月至7月，这段本属于车市的淡季，今年却显得不是那么淡，各种事情不断发生，刺激着人们的神经。
在市场层面，一边是经销商库存激增，市场持续低迷，不少经销商拉响了库存警报。另一方面，车企却以极其高涨的热情，积极扩张产能。
自2010年产能扩张之后，车企似乎又迎来了一次产能扩张的“小高潮”。5月，上海大众第七工厂正式落户新疆；6月，上海通用武汉分公司奠基，东风日产大连工厂奠基，东风悦达起亚第三工厂奠基等等。
然而，究竟哪一个才是真实的市场反映呢？未来几年中国市场还能维持小幅增长吗？在各种喧杂的声音中，这让人十分疑惑。因为，两次的扩产背景不尽相同。两年前，市场热情高涨，企业加班加点也难以应付强烈的市场需求；如今，终端市场却是持续的销售低谷。 视角不一样，看问题也不一样。从厂家层面，看的是来未几年汽车市场的持续发展，从奠基到最终形成产能，一般需要2到3年时间。如果配备较为富余的产能，面对市场挑战时厂家才能应对自如。而从经销商角度，则更多是顾及到眼前利益，反映的是短期内市场的波动。
从这个角度分析，大部分厂家对中国市场未来几年的发展仍然充满信心。记者在采访中也从不少的车企高层那里察觉到对市场的信心，他们认为，中国经济虽然有放缓趋势，但依旧将保持着适度发展，人均收入也会逐步提升。
但是，乐观增长的背后，大家却忽视了政策对车市的重要影响。例如，限牌、限行等政策若在全国各大城市被推广，市场的容量会不会被硬生生拉下来？市场并非单纯地从宏观经济发展以及个人收入等方面进行判断。新加坡、香港等市场，虽然经济发达，人均可支配收入较高，但是汽车市场受到政策的严格控制，保有量增长速度并不快。
二线城市的汽车保有量以及道路网络建设，远远还无法与一线城市相提并论。试想，如果汽车保有量高速增长下去，限购政策会不会继续蔓延？政策风险存不存在？
北京车展期间，广汽集团总经理曾庆洪在接受专访时表示，不管广州还是深圳，如果基础设施和管理跟不上的话，迟早都会限购或限行。以深圳为例，道路6800公里，汽车保有量已经突破200万（截至去年12月），每公里按照双车道上一辆车十米算已达到300辆，远远超过国际上限的270辆标准。
如今回过头来看，事实已经印证了他的说法。不仅一线城市，二三线城市也同样面临基础设施和管理跟不上汽车保有量的增长的情况。一旦二三线城市大规模发布限购措施，也就意味着国内所有车企将彻底告别好日子。或许，那时车企的扩产热情将彻底熄灭。
中国车市未来的增长空间到底有多大？此前，对中国车市前景的乐观的预测不绝于耳，给中国汽车市场未来“戴高帽”的声音曾经不断出现。但是大城市限车无疑给这种“洋高帽”当头棒喝。
例如，一项国内研究曾经认为：“未来十年，中国汽车产业仍处在大有可为的时期，在这十年中，中国汽车产业很可能达到其长期的产销峰值。按照较为保守的估计，这一峰值将会达到５０００万辆左右。”还有国际预测机构根据ＧＤＰ和相关数据预测，２０２０年，
20150102 深圳“闪电”限购
解说：
17点40宣布，18点实施生效，深圳闪电实施限购政策。
市民：
感觉很突然，没有做好一个思想准备。
解说：
一样的城市难题，不一样的治理方式。
深圳市交通运输委员会规划处 龚德宇：
如果稍有不慎的话，会引发社会不稳定的因素，这样使我们的限购政策效果大打折扣。所以我们就借鉴了其他城市的利弊得失，迅速实施增量调控的措施。
解说：
深圳闪电限购，其他城市的消费者会不会也忙着买车，《新闻+1+》今日关注，深圳“闪电”限购。
主持人 张羽：
晚上好，欢迎正在直播的《新闻1+1》，在今天节目开始的时候，我们首先来看两张新闻图片。我们看这两张新闻图片是拍摄在去年的12月29日下午6点之后，深圳的某个汽车销售4S店，它所讲述的是在当天下午5点40分,深圳市政府宣布了小轿车限购令之后，20分钟之后相关的政府职能部门和警察到4S店，监督实施这项政策。
由于限购政策发布的突然，执行的果断，它被媒体称为“闪电式”限购。我们来回顾一下。
解说：
2014年12月29日下午5点4分，深圳市政府一场突如其来的新闻发布会，正式宣布深圳成为了全国第7个实施汽车限购的城市。于是抢购场景再现。 深圳市民：【深圳汽车限购政策】
我是过来抢的。
记者：
抢车是吗?
深圳市民：
对。
记者：
抢到了吗?
深圳市民：
抢到了。
记者：
现在什么心情?
深圳市民：
就是以后不用摇号了，这个信息出得太仓促了。
汽车销售人员：
现在已经卖了20多台车了。
记者： 今天一天之内吗?
汽车销售人员：
没有，就是这一会儿，差不多半个小时。
解说：
或许正是预料到肯定会出现一些情况，深圳此次限购政策出台堪称是“闪电”式，下午5点40召开发布会，6点就开始生效实施，如此算来留给深圳市民抢购的时间理论上不到20分钟。当天6点整，由交警和市场监督管理局的工作人员组成的工作组，就赶赴到各个4S店要求他们关门上锁，并停止使用POS机。
实际上从2010年12月23日北京开始汽车限购令以来，广州、天津、杭州等城市都在宣布限购政策当天，掀起了购车狂潮，只不过这些城市预留的时间，多则9个小时，少则3个小时。而发生在这些城市里的突袭限购，在造成市民慌乱的同时，也引来了舆论的质疑及反对，这一次的深圳更是进行了一场20分钟的“闪电战”。
龚德宇：
如果是集中抢购的话车辆会急剧增加，这样我们的交通拥堵会更加严重，如果稍有不慎的话，会引发社会不稳定的因素。这样使我们的限购政策，实施效果大打折扣，所以我们当然也是借鉴了其他城市的利弊得失，迅速实施了增量调控措施。
解说：
事实上，这次深圳让人有些猝不及防的汽车限购，并不仅仅体现在时间短上。2013年7月深圳市交通委员会就曾表示，按照2012年的《深圳市城市交通白皮书》。深圳在加强交通需求调控方面，住通过利用设施供应、经济杠杆、出行管理和宣传倡导等综合手段，引导车辆合理使用，并没有限购计划。 就在去年5月10日，深圳市交警还依法传唤了两名涉县散布限购虚假信息的4S店负责人。
龚德宇：
未来两到三年，根据测算，机动车的保有量可能会达到四百到五百万辆，深圳晚高峰拥堵的时间将由现在的45分钟可能拉长到92分钟。那么到那个时候，可以说市内交通任何措施都无法解决。
解说：
据了解，截止到2014年12月20日，深圳市机动车保有量已经超过了314万辆，每公里道路机动车约500辆，这样的密度位列全国第一，而之前一直在推进的提高停车费等经济手段，并没有达到很好的效果。面对深圳市如此的道路交通形势，或许也让深圳市政府显得有些无奈。
主持人：
我们看到跟已经实施限购的城市相比，深圳是从政策发布到政策执行留给限购者的时间是最短的，只有20分钟。那么之所以这么做刚才深圳市的相关官员已经讲到了，是为了让政策的效果不打折扣。
确实在之前我们也看到了，在一些其他城市由于消息提前泄漏，或者留得时间窗口过长而导致了全程抢购。那么深圳为什么要限购小汽车?这也是被逼无奈之举。我们来看一下深圳市给出的理由。
第一就是机动车增长迅猛，现在车辆的密度已经达到了全国第一;第二就是机动车的尾气排放已经成为了大气污染的主要污染源，这是交通和污染的压力;第三停车位总计是104万个，现在缺口达到了三分之二，就是有地儿开没地儿停;第四就是以征收路外停车场停车调节费为主要经济手段的调控措施，目前无法推行。
我想还有其他一些经济手段可能是效果甚微，总结起来其实就是两个原因，一个原因就是现实的压力，无论是交通还是环保的压力，让不得不限行。第二就是其他的一些经济社会调节手段，执行起来不那么顺畅，或者效果并不明显。那么最后使用了行政命令，对于增量调节这样一个最有效，也最直接的一个手段。
那么深圳已经是全国第7个限购小轿车的地方了，会不会还有第8个呢?我们来看一看其他地方的反映。
解说：
北、上、广、深，中国四个一线城市已经全部限牌限购，准一线的天津、杭州也已经限购，下一个又会是哪个城市?
事实上对于此次深圳的闪电限购最大的影响是，其他城市的消费者会不会忙着买车，特别是珠三角地区。在不少二线城市，限购传言一直就没有中断过，例如武汉。虽然市政府此前曾做过官方回应，称机动车限牌暂无时间表，但深圳的限购仍然引发了当地市民的担心。
武汉市公安交管局局长 李顺年：
涉及到城市交通科学规划谋划的问题，在中国很多特大城市已经采取了一系列措施，那么武汉也在这方面在进行研究，目前还没有出台限购的时间和时间表。
解说：
据了解，目前武汉市机动车保有量距离2020年的200万至250万辆的武汉市总体规划还有一定的距离。
李顺年：
这个问题我们一直没有停止过对这方面的研究，市政府很重视，市民群众关注度很高，武汉市的交通专家和市民一直很关心这个问题，也提了很好的建议。
解说：
然而每次一个城市的限购政策出台，都会刺激其他城市消费者的神经。例如天津限购政策出台后，兰州、石家庄就都出现了购车高潮。 兰州市民：
听说(要)摇号，尽快提前买上，赶快把车牌挂上。
石家庄市民A：
我说实话有一辆车，我就怕限购、限号啊。
石家庄市民B： 担心就是将来买车买不上，像北京一样。
解说： 去年3月，南京也出现购车上牌高峰，上牌量达到平日的数倍，因为南京和杭州都被传言汽车限购，最终杭州限购而南京则表示不会搞突然袭击。 除此之外重庆、成都、济南、沈阳都时不时会有限牌传言，这些城市会怎么办?
重庆市民A：
趁早把车子买了，就是说以后可能要限牌。
重庆市民B：
现在不知道限不限牌，如果要限牌的话我肯定要买，但是我不知道什么时候限牌。
解说：
那么下一个被猜中的限购城市会是哪一个?
主持人：
说实话，城市限购小轿车真是被逼无奈，而且限购带来的其实并不是环保和交通压力的改善，只是防止进一步恶化，能起到立竿见影的效果。我们再来看深圳的数据。
那么截止到2014年的12月20日，深圳的总机动车保有量已经超过了314万辆，那么按照过去5年，年均增长率16%这样一个标准，到了2016年机动车保有量将超过400万辆。这意味着什么?意味着到时候城市中心区的高峰拥堵时长从现在的55分钟，也就是将近1个小时，拉长到92分钟。
那么超过1个半小时，我想不仅是深圳面临着这样一个车流和人流极度增长，和城市规模这样一个矛盾，其他一些二线城市、准一线城市也面临这样的压力和矛盾，所以在深圳汽车限购这个政策出台以后，一些城市也纷纷猜测自己是不是下一个深圳。我们看这些城市报道题目。
“深圳限购，苏州会是下一个吗?”“深圳限购了，成都还到等多久呢?”“郑州是下一个深圳吗?闪电汽车限购令!”“深圳后，重庆存在实施汽车限购可能”
确实这些城市可能已经都感受到了这种交通和环保的压力，那么他们会不会效仿深圳采取这样的措施呢，那么下面我们来请教一位专家，他是中国政法大学法治政府研究学院的副院长，王敬波女士。王院长您好。
中国政法大学法治政府研究院副院长 王敬波：
您好。
主持人：
我们首先来看深圳的做法，深圳出台小汽车限购令从政策发布到实施只用了20分钟的时间，那么相关部门是担心如果时间窗口过长会引起集中购买，使政策效果打折扣，您怎么看待政府这方面的作为呢?
王敬波：
这涉及到限购政策本身的实施效率问题，应该说从深圳市的情况和其他城市的情况来看，加快政策的实施效率目的就是保障政策的实施效果，我想是可以理解的。
主持人：
到目前为止，深圳市第七个进行小轿车限购的城市，我们也来看一下现在全国已经进行限购的城市有上海、北京、广州、贵阳、深圳、杭州，那么各方都在推测，会不会再出现新的也就是第八个限购的城市。深圳这个政策出台之后，现在很多人都会担心突然公布这个限购令甚至是急于购车。那么您觉得深圳这个做法会不会给其他的城市带来效仿的效应呢?
王敬波：
应该说随着这个机动车保有量的持续增加，很多大城市都面临着停车位不足而导致没法停车急剧增加的问题，也面临着城市严重的交通拥堵以及空气污染等等这些问题，这些问题都是很多地方政府都迫切需要应对的问题，那么在
所有的调节这些问题的这些措施当中，限购、限行，尤其是限购应该是简便易行、见效最快，对政府的管理来说，又是最好管理的一种方式，所以受到很多地方政府的亲睐。
主持人：
我想现在很多城市可能已经面临着这样严重的车和路的矛盾，整个城市规模和汽车保有量的矛盾，那么要解决现在已经积重难返、尾大不掉这样的问题的话，刚才您讲到了，可能是限购是最直接也是最见效的一个办法，也就是说，有可能出台第八个或第九个，您看来?
王敬波： 有这种可能性。
主持人：
刚才我们也看到有很多汽车保有量接近饱和的城市，在其他方法并不能见效的情况下，比如说经济手段社会手段调节，见效慢的情况下使用了限购这样的一个行政手段，看似是无奈之举，但是在使用这样的无奈之举的时候，还有什么应该相关应该注意的细节呢?
王敬波：
应该说在所有限制机动车这些政策当中，限购是最严厉的，虽然它见效很快，但是它对老百姓的权益影响也是最大的，因为它直接影响到老百姓的公平交易权，那么我想在这样的政策颁布之中，应该注意到这样几个问题，第一个就是科学性的问题，我们现在很多城市都在讨论限购的可行性，应该说每个城市的情况是不一样的，那么并不是所有的城市都需要一窝蜂的去采取简便易行，对于政府来说，管理效果立竿见影的这样一种措施，所以科学性是非常重要的，每个城市还是要根据自己的城市的情况，来采取适当的这种调节措施。第二个我想应该坚持一个最小损害的原则，毕竟在所有的调节措施当中，限购政策它直接影响到了老百姓的公平交易权，那么应该说在所有的措施当中它最严厉，对公众的权益影响也最大所以是应该基于最小损害的原则，就是在所有的措施都不灵的情况下，才应该采取这种最后的最极端的一种措施。第三个方面就是一个正当程序的原则，因为这样的措施涉及到很多人的权益，政府还是不要搞突然袭击的话，应该吸收充分的民意，让老百姓的这种意见和官方的意见能够充分的沟通和融合，在尽量达成共识的情况下，再出台这样的政策，这样执行起来老百姓的接受程度也会更高，也会形成更好的民意基础。
主持人：
王院长我想跟您咨询一个细节，您刚才讲到最好能有一个充分的意见的沟通，比如说有一些敏感政策的出台，像深圳的限购，如果有一个过长的民意的沟通，或者广大的知晓的话，这样会提前引来大范围的购买汽车，这样使限购的政策本身就打了折扣呢?您怎么看呢?
王敬波：
事实上，为了避免这
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