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2015年上半年党风廉政建设工作情况汇报
2015年上半年，我局党风政风监督工作在市纪委的领导下，按照各级纪委全会的部署和要求,聚焦主业主责，以贯彻落实中央八项规定精神，纠正行业不正之风为抓手，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，推进落实党风廉政建设两个责任，扎实开展各项安全生产各项工作，现将上半年工作情况总结如下：
一、主要工作
(一)加强组织领导，推动党风廉政建设责任落实。以抓好党风廉政建设责任制为核心，认真贯彻落实。坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制，按照“一岗双责”的原则，将党风廉政建设责任制与安全生产各项业务工作有机结合。
一是责任层层落实。2月15日，组织召开全市安监系统党风廉政工作会议，传达学习了十八届中央纪委五次全会、十届自治区纪委六次全会以及四届市纪委六次全会精神，对全市安监系统2015年党风廉政建设工作进行了部署;5月25日，局党政主要领导与分管领导、8个科室主要负责人签订了党风廉政建设责任书，突出强调了“一把手”负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局;对党风廉政建设切实做到早研究、早部署，至目前参与专题党风政风工作研究、部署工作4次。
二是明确责任主体。3月16日，局党组组织全体干部职工学习传达了市委落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施
办法，并要求广大党员干部特别是班子成员要认真落实责任制要求，积极推动党风廉政建设和部门工作双促进;5月28日，及时将2015年度党风廉政建设两个责任工作任务细化分解为12大项68个小项，并按照职责范围，明确了责任领导、责任科室、协办科室任务;年初及时调整落实党风廉政建设责任制领导小组成员，严格明确党政一把手“第一责任人”和分管领导“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓，两手硬的原则，确保了反腐倡廉责任落到实处。 三是狠抓工作落实。3月-5月，我局制定并连续制订下发了《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《2015年度党风廉政建设工作计划》、《开展信访积案化解专项活动工作实施方案》、《落实党风廉政建设“两个责任”工作意见》、《加强党员干部作风建设，对“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等问题开展专项整治活动工作实施方案》、《加强党员干部作风建设，对“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等问题开展专项整治活动工作实施方案》、《在全局党员干部中开展“转作风、强责任、优服务、促规范”大行动的实施方案》，对今年党风廉政建设和反腐败工作按阶段进行了具体部署，并成立领导小组，明确职责分工，对工作任务进行细化分解并上墙公示，接受群众监督。
(二)加强监督检查，落实中央八项规定精神。紧紧围绕落实中央八项规定精神、自治区党委和贵港市委实施意见，把握好一个个节点，抓常、抓细。
一是加强对局机关公务车辆使用情况监督检查。在元旦、春节、清明、“五一”等节假日期间开展了局机关公务车辆使用情况进行检查，检查发现都能坚持执行节假日公务用车统一停放行政中心停车场的公车管理制度。从2014年10月份起，局机关所有公务用车严格实行一车一卡、专卡专用的加油制度，车交钥匙、加油卡交由办公室统一管理，科室用车时同时附上公务出差审批表，由办公室统一调派。 二是开展对局机关“三公”经费支出情况监督检查。由纪检组、办公室抽人组成的检查组于5月4-6日对局机关贯彻落实中央八项规定精神、严格控制“三公”经费支出等工作情况进行了检查。贯彻落实八项规定以来，“三公”经费严格按照预算执行，无在其他科目中列支“三公”经费的情况;经费支出严格报批，公务接待先由办公室向领导申报，再统一安排。报销时必须由财务人员经分管领导及局长审批后，财务核报。检查发现财务管理存在会计凭证不完善、报销程序不规范等不规范问题,及时指出并要求落实整改。
三是结合全市机关整顿“慵、懒、散、慢、拖”专项整治活动和“转作风，强责任，优服务，促规范”大行动，开展加强党员干部作风建设，对“庸、懒、散、慢、拖”，不作为、乱作为等问题专项整治进行监督检查，局机关全体党员干部能围绕局中心工作，结合工作实际，多次全面查找和梳理干部在纪律作风、工作作风和组织建设和整体效能等方面存在的问题。通过监督检查发现总体情况较好，全局领导干部及职工总计33人，无发现违反八项规定精神的行为;作风方面，一是领导班子能认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是
贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力;三是做决策做到客观、科学、民主;四是班子成员及其他干部的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、勤俭节约意识、廉洁自律意识普遍较强。
四是对照“八项规定”，纠正“四风”突出问题，推进干部职工违规多占住房清退专项整治和领导干部办公用房清理工作，经查，无存在职工违规多占住房;不存在办公用房面积超标情况。不存在休息室、活动室;会议室与与办公室相通现象;不存在“加桌不加人”弄虚作假的现象。
(三)深化宣传教育，严明党的纪律和规矩。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，注重教育在先，预防在前，严明党的纪律和规矩。
一是多措并举，狠抓学习。首先将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党组中心组学习的重要内容,并扩大中心组参会人员范围，着力加强对领导干部的教育、管理、监督。坚持开展每月反腐倡廉理论学习，2月-6月学习教育达110人次。通过学习传达、全面理解把握中央、自治区、市委纪委全会精神，引用中纪委、自治区纪委、市纪委关于违法违纪典型违纪案例等方式，深入开展党性党风党纪教育，提升党员干部反腐倡廉意识。
二是正面引导、典型示范。坚持事前预防，主动出击，分类指导，以早警示、早教育为目的。3月25日，利用全市安监系统行政执法培训的契机，邀请市监察局黄雪葵副局长给全系统行政执法人员上一堂廉政党课;5月11日-12日，局纪检组长对各科室负责人进行集体廉
政谈话，各分管领导对分管科室全体人员进行集体廉政谈心谈话;5月14日，局党组书记给全体党员干部上了一堂以“践行“三严三实”争做优秀的安全监管忠诚卫士”为题的党课教育;6月3日，组织8个科室主要负责人到市中级法院参加了庭审旁听，亲历了审理的环节、接受了“零距离”警示教育。
三是阳光行政，接受监督。以推行党务政务公开为切入点，使权利在阳光下运行，将我局工作职能、审批项目流程、收费标准、“三公”经费支出等在政务网上进行公开，进一步落实政务公开制度，完善安监局网站，把党务政务公开做深做实。让各项政务活动接受群众监督，使权利在阳光下运行，避免了违纪违规现象发生。
二、存在的主要问题
一是少数干部工作作风不扎实，缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性;
二是个别科室抓任务落实力度不够，工作发展不平衡;
三是党廉政责任制牵头、协办科室工作协调配合不够，对作风问题缺乏常抓的韧劲、严抓的耐心;
四是局机关财务管理还存在一些不规范问题。
三、下半年工作安排
(一)严格抓好《2015年贵港市直机关党委(党组)落实党风廉政建设主体责任责任书》以及《贵港市市直和中央、自治区驻贵单位纪检组(纪委、纪工委)履行党风廉政建设监督责任责任书》各项工作的落实，结合我局安全生产中心工作实际，认真按时段，分步骤抓实抓细，
2015年度党风廉政建设工作情况汇报 今年以来，我办认真贯彻落实中央、自治区、市委有关开展党风廉政建设部署和要求，紧密结合扶贫工作实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度，狠抓党风廉政建设责任制落实，加强党风廉政宣传教育，强化制约监督，坚持把党风廉政建设作为扎实推进扶贫开发工作的重要任务来抓，为扶贫事业又好又快发展提供了强有力的保障。现将有关情况报告如下：
一、认真履行职责，抓好党风廉政建设责任制的落实
今年以来，我办坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，紧紧抓住责任分解、责任考核、监督检查等关键环节，确保分管领导、责任人员、工作要求三个明确，扎实推进党风廉政建设工作。
一是健全工作机制。按规定上交处级领导干部落实党风廉政建设责任制工作报告，坚持集体领导和个人分工有机结合的领导体制和工作机制，适时调整市扶贫办党风廉政建设责任制工作领导小组成员，由办主要领导任组长，实行“一把手”负总责和“一岗双责”制度，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问。坚持把廉政建设责任制摆上重要议事日程，以党的群众路线教育实践活动为契机，在专题学习会、座谈会上部署党风廉政建设工作。
二是抓好责任分解。把落实构建惩防腐败体系和相关工作的责任，作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，分解落实到各科室。
调整完善《落实党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》，细化分解了全年的党风廉政建设和反腐败工作任务，把全年党风廉政建设和反腐败工作列为15项，逐项落实了责任部门和人员，并提出了具体要求。
三是加强责任考核。坚持把年度目标考核与党风廉政责任制考核一并进行，年终我们将继续加大考核力度，细化考核内容，坚持把考核结果与业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩，真正发挥责任考核的作用
二、认真开展自查，强化反腐倡廉工作措施
办党组牵头对全系统贯彻落实党风廉政建设责任制工作开展自查，重点围绕八项规定落实情况、各科室在组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、监督检查以及领导干部廉洁自律等方面情况认真开展自查，并按时上报自查报告。2014年1-9月，我办无违反八项规定等违法违纪案件，“三公”经费实际支出8.62万元，与去年同期（11.16万元）相比减少2.54万元。通过自查，进一步掌握了当前扶贫系统反腐倡廉工作现状及存在问题，明确了下一步工作重点。
三、强化廉政教育，构筑牢固的思想防线
办党组始终把党风廉政建设宣传教育摆在廉洁从政的重要位置，以党的群众路线教育实践活动为契机，融入扶贫开发工作的全过程。一是积极开展“坚定理想信念，坚守组织纪律”主题教育活动。我办根据市纪委要求，组织全办党员干部进行一次以《廉政准则》为主要内
容的考试活动，深入开展“清廉务实、执政为民”学习宣传活动，深刻领会各级领导关于廉洁从政的讲话精神。周桂莲主任带头上主题党课，组织大家认真学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，并就贯彻实施《廉洁从政准则》提出了具体要求。要求全办所有党员干部职工要以《廉洁从政准则》为契机，认真学习领会贯彻落实，自觉遵守党的纪律，带头严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，自觉加强党性修养和作风养成，正确行使权力，不为物欲所惑，不受贪欲所害，不被人情所扰，时常警戒，经常自省、自警、自重、自爱，对照检查，加强自我约束，做到令行禁止。
二是抓好警示教育。我办组织领导干部到检察院预防职务犯罪警示教育基地开展警示教育，使全办人员始终保持清醒的头脑，自觉抵制各种腐败的侵蚀。我们认真学习和贯彻落实中央颁发的《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要文件。同时，组织观看反腐倡廉教育片等。
四、加强制度建设，形成党风廉政建设有效机制
一年来，我办以完善制度和保证落实为重点，健全党风廉政长效机制建设，进一步强化反腐倡廉工作措施。
一是参照《中共贵港市委贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年共走规划>的实施办法》，结合我办工作实际制定了贯彻实施办法。二是进一步完善了《贵港市财政扶贫资金管理办法》、【政策法规科党风廉政建设半年汇报】
《贵港市扶贫办财务制度管理办法》、《贵港市扶贫办党风廉政建设责任制》等党风廉政建设制度，形成了有效的监督机制。
五、以党风建设为契机，扎实推进扶贫开发工作
一是凝心聚力，加大扶贫资金的争取力度。今年，我办紧紧抓住自治区重点扶持的相关政策和新一轮重点扶持计划安排的有利时机，积极向自治区扶贫办多请示、勤汇报，切实反映我市扶贫开发工作面临的困难，争取在资金和项目上倾斜贵港。在努力争取下，今年自治区下达我市2014年第一批财政扶贫资金为6248万元，为我市扶贫开发各项工作的顺利开展打下坚实的经济基础。
二是强化管理，提高项目建设质量。为确保自治区、贵港市两级扶贫开发项目的顺利实施并取得最大化的经济、社会效益，在实施岗位责任制的同时，认真落实资金、目标、任务、责任“四到县”，与各乡镇签订项目建设责任书，项目建设实行奖惩制，每个项目的建设都落实到人。并对项目建设单位制定限期完成方案，确保了项目建设健康顺利。目前累计完成投资1210万元，已开工建设75条39.25公里，完成42条30.25公里，桥梁2座12延米，完成计划的60%。其余项目也正陆续组织实施建设。
三是重点产业开发项目稳步推进。目前，我市已完成投资1351万元，发展种植22100亩，养殖家畜1900只，家禽养殖40.9万羽，受益人口87665人，全部完成自治区下达的目标任务。四是扶贫培训工作成效明显。我市已举办培训班18期，累计完成培训5060人次，
发放技术资料1000多份，完成年度计划的84%。通过开展各类培训，进一步提高了贫困村群众务工现金收入，增强了贫困村群众的劳动技能和自我发展能力。
今年我办开展惩防体系建设及党风廉政责任制工作虽然取得了一定成绩，但与上级党委和人民的要求还有一定的差距。下一步，我们将继续认真贯彻落实好市委、市纪委有关惩防体系建设及党风廉政责任制工作精神，坚定目标，强化措施，统筹推进反腐倡廉工作，全面完成年度各项工作任务，为扶贫开发事业又好又快发展提供强有力的保证。
xxx局
2015年上半年党风廉政建设责任制
执行情况工作总结
2015年，我局按照xx委、xx政府及xx纪委关于党风廉政建设工作的要求和部署，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，切实加强组织领导，立足教育防范，健全制约机制，实现标本兼治，为经济建设保好驾护好航。认真贯彻落实党风廉政建设的各项规定，有效地开创了新型工业化工作新局面。今年1—6月xx属规模工业企业完成工为业总产值21.77亿元，同比增长69.67%；完成工业增加值7.33亿元，同比增长32.51%；完成工业投入6.4亿元，同比增长49.5%；万元GDP能耗下降23.52%。现将半年来党风廉政建设责任制执行情况汇报如下：
一、党风廉政责任制的执行情况
㈠加强领导，健全机制。在党风廉政建设责任制的实施过程中，我们始终遵循“领导是表率、领导是核心”的原则，坚持加强领导，健全机制，有条不紊的开展工作：首先，我们成立了党风廉政建设责任制领导小组。由局党组书记xx任组长，党组副书记xx、纪检组长xx任副组长，党组成员副局长xx、办公室主任xx、人事股长xx为成员。坚持党组织统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，股室二级机构各负其责，依靠党员干部的支持和参与。其次，我们强调局领导班子对机关党风廉政建设负全面责任。党组书记负总责，党组书记对领导班子的党风廉政建设及其班子成员的党风廉政情况负直接领导责任；领导班子其他成员根
据工作分工，对分管股室二级机构的党风廉政情况负直接领导责任。另外，在党风廉政建设责任制执行过程中我们实行集体领导与个人分工相结合，坚持谁主管、谁负责，一级抓一级的分级管理机制，进一步明确各自权限和责任范围。
㈡加强监督，建章立制。首先是建立健全监督制度。在原有廉政制度的基础上，继续修改完善了《财务管理制度》、《政务公开制度》、《招待费管理制度》、《小车使用管理制度》等，建立科学管理机制。其次是加大制度执行力度。坚持以制度管人，以制度管事。严格执行各项廉政制度，将制度的执行情况纳入班子民主生活会对照检查的重要内容。上半年召开领导班子及支部民主生活会，各班子成员均对廉政执行情况进行了自查剖析，主动接受其它班子成员及党员干部的监督，确保制度执行落实到位。年底，全体班子成员就党风廉政责任制执行情况形成专题书面报告，重点突出了对廉政制度的执行情况。
㈢加强学习，提高认识。一是突出学习主线。以学习、宣传、践行“三个代表”重要思想和科学发展观为主线，并贯穿于党风廉政建设目标责任制的执行过程中。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装全体干部职工，引导干部职工树立正确的人生观、价值观和世界观，强调通过学习坚定正确的政治方向，增强政治鉴别力和敏锐性，在思想上、行动上、工作上与xx委、xx政府保持高度一致。二是丰富学习内容。在学习内容上我们一方面择重学习了《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《实施纲要》、《中国共产党党内纪律处分条例》和贺国强在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第四次、第五次全体
会议上的报告等。另一方面，组织对一些反腐倡廉的正反典型进行剖析，教育干部职工要自省自尊、警钟长鸣。三是强化学习制度。坚持“集中学习日”制度，要求每位党员干部职工必须坚持做读书笔记和写心得体会。
㈣加强管理，突出重点。在实际工作中，我们紧紧围绕重点工作，积极采取合理、有效的措施不断加强党风廉政建设。我们紧抓责任制的实施这一主题，坚持常抓不懈，将各项规定制度化，花大力气解决机关党风廉政建设存在的问题，建立健全长效机制，不断推动各项工作的开展。局党组在专题研究党风廉政建设工作中，充分认识到反腐败治本抓源头工作必须找准源头治理的切入点，而财务和人事是单位腐败的重点部位、关键环节，必须抓牢抓好。一是规范财务管理。严格执行《中共中央、国务院关于党政机关实行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和省、市实施意见，并结合本单位实际情况，适时修改完善了《财务管理制度》、《招待费管理制度》、《小车使用管理制度》等，坚持“勤俭节约、规范有序、民主理财”原则，明确凡一次性开支五千元以上的，必须经局党组研究同意后方可开支。突出加强控制业务招待费，坚持不违规超标接待。二是优化用人环境。严格按照《党政领导干部选拨任用工作有关事项报告办法（试行）》选拔推荐干部，局党组在推荐干部环节坚持任人唯贤原则，不搞亲亲疏疏，在配备中层干部时坚持民主推荐、民意测评、竞争上岗，有效杜绝人事腐败滋生。
（五）党风廉政建设取得的成效。通过党风廉政建设责任制的实施，机关整体作风得到了明显好转，工作效率进一步提高。一
是党员干部思想认识进一步提高，工作积极性、主动性、创造性明显增强，机关工作秩序井然，始终保持人人精神上有动力，工作上有压力。二是严格遵守党风廉政建设责任制的规定。首先从班子成员带头做起，严格控制机关经费开支，尽量减少支出；机关财务每季度公布一次机关经费收支情况，接受党员干部监督。三是加大党风廉政建设和党务公开的检查、督办落实力度。对照党风廉政建设责任制和股室目标管理责任状的要求，对股室二级机构及每个工作人员进行考核、检查，并将考核结果作为股室二级机构干部职工评优评先依据，使党风廉政建设真正落到实处。
二、xx精神贯彻落实情况。
xxx大会闭幕后，我局党组非常重视，决定分两个层次学习贯彻xx大会精神。x月x日，组织局党组及班子成员认真学习领会xx大会会议精神，x月x日召开全体干部职工大会学习贯彻xx大会会议精神，和xxx讲话，会上原文学习了中共xx在xx大会上的报告。通过学习大家对过去五年来，在x委的正确领导下，广大党员干部奋力拼搏，真抓实干取得了累累硕果表示赞赏，对未来五年来充满信心，相信在x委的正确领导下，“生态xx、活力xx、和谐xx、幸福xx”一定能实现，大家都纷纷表态一定干好自己的每一件工作，为美好xx的明天多作贡献。
三、政府执行力与效能政府建设落实情况
根据《xx人民政府关于加强效能政府建设的若干规定》（x政发［xx］1号）文件精神，我局结合工作实际，本着实事求是的原则，严格按照“廉洁、勤政、务实、高效”的总体要求，逐条对照，认真抓好落实。一是制度建设。我们对原来的各项规章制
度进行了全面的清理，充实完善了“首问负责制、一次性告知、限时办结制、岗位责任制、服务承诺制、办事公开制、绩效考核制、效能告诫制、责任追究制”等制度；制作了办事指南，在醒目的位置标明了工业企业技术改造项目核准备案的职责范围、办事
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