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形式与政策中国当前的机遇与挑战

时间:2017-05-25   来源:世界之最   点击:

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形式与政策中国当前的机遇与挑战(一):当今世界形势下中国面临的机遇与挑战

当今世界形势下中国面临的机遇与挑战

摘要:对于世界形势的判断,更早的一个定义是2002年党的十六大报告所指出的,“21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”机遇和挑战是什么那?如今有了显而易见的答案,那就是如今美国和欧盟等主要资本主义国家和地区陷入金融危机之中,而中国在经济与军事领域仍然以坚定的步伐在前进,这样中国就可以利用手中的“经济牌”与老牌资本主义国家交换在国际事务中的话语权。挑战对我们来说也是不小的,如果金融危机继续扩散我们也不可能独善其身。另外欧美等国为了克服自身危机不断实施对中国进行反倾销调查等的一系列贸易保护主义政策,这长期依赖外贸等我们受到不少损失。还有美国重返亚洲,在亚洲不断强化其军事同盟和军事基地并且挑起中国与周边国家的领土主权纠纷等都对中国的崛起带来不小挑战。

“当今世界正处在大发展大变革大调整时期。”这是中共中央政治局在9月8日的会议上,对国际形势的最新判断。经济危机深刻影响和改变了国际格局,从中国的角度,我们应该如何理解这种世界形势的“大发展大变革大调整”? “大变革大调整”的说法,最早出现在2008年1月党的十七大报告之中,报告指出,“当今世界正处在大变革大调整之中”,并指出:“当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有,挑战也前所未有,机遇大于挑战。”

对于世界形势的判断,更早的一个定义是2002年党的十六大报告所指出的,“21世纪头20年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”

在全球经济危机的背景下,国际形势的大发展大变革大调整已经被赋予了新的内涵,中国所面临的“战略机遇期”也迎来新的内涵

怎样“大变革大调整”, “大发展”是对形势,尤其是世界经济形势的一个相对乐观的判断。而“大变革大调整”则强调我们正在面临一个新的时代 北京航空航天大学战略研究中心主任王湘穗指出,“大变革”则是对于大变化的应对和态度,要主动设计而不是被动接受;“大调整”则是对于以往取得成功的战略、经验、政策,在新形势下要做调整,而且幅度比较大。王湘穗是知名战略著作《超限战》的作者之一。

世界形势大变革、大调整的表现,除了全球经济增长模式、国际货币体系的重构之外,全球治理也在重构。从G8到G20,中国等新兴大国对全球治理议题的加入,即是核心表现。

西南财经大学能源经济研究所所长刘建生教授则从能源的角度指出,当今世界经济危机的核心根源,是全球以石油为代表的化石能源在供给层面上出现重大问题,在非战争形势下暴露出供给危机,这是工业革命以来都未担心过的情况,而高油价导致几乎所有的经济要素都在发生全方位的改变,这是当今经济危机的最重要特点。世界经济由此次危机开始,进入“后化石能源时代”。

基于该角度的认识,从微观角度来说,此次危机不仅是金融危机,更是一场深刻的产业危机。而危机拉开了一个大的时代变革的序幕,全球生产方式、生活方式,乃至制度体系以及理论体系都将产生革命性变化。

对于中国来说,高油价、高粮价、高资源价、高通货膨胀时代的到来,将对中国产生严重冲击,过去20多年建立起来的外向型经济结构是到了彻底改变的时候了。

如何定义“机遇与挑战”?

“机遇前所未有,挑战前所未有,机遇大于挑战。”在2001年加入WTO时,这句话普遍用来形容中国整体经济和行业形势。在当前的金融危机面前,也有很多人以此来形容中国面临的国际大势。问题在于,怎样衡量中国当前面临的机遇,机遇是什么,挑战是什么?

我感到我们目前面临的机遇在变得越发不确定性,而挑战则非常明显,而且挑战越来越大。

从中国来看,在国内经济层面上,中国过去沿袭多年的经济增长模式,也就是依靠外需拉动经济增长、两头在外的发展模式,在危机之下这条路走不通了,要做出深刻变革。这个变革的挑战非常明显,而且的确是极为巨大

在国内社会层面上,多年的发展和危机的冲击在逐步改变社会组织结构,以前的发展偏重效率,但今后如何更公平则是核心议题,这涉及内部结构的调整,也是重大的挑战

在国际经济层面上,比如危机深刻冲击了国际货币体系,这对中国来说,既是人民币发挥更大作用的重大机遇,也是中国目前超过30000亿美元外汇储备如

何保值的重大挑战。挑战非常明显,压力巨大,但人民币国际化的机遇如何把握,则依然有很大的不确定性

在国际政治层面上,在国际关系格局深刻变革的背景下,中国也面临重大挑战。现在中国的实力还没有容许中国的影响力到达世界各地,但金融危机到来后尤其是欧洲债务危机之后中国似乎已经成了西方富国的‘救星’。这种过分卷入已使中国力不从心。对于中国来说,要成为国际秩序构架的亚洲支柱,就必须把战略重点放在亚洲。在大国外交、资源外交之外,更重视亚洲外交和周边外交。这即是国际关系的“南、北、大、小”问题,从人民币区域化、国际化的角度出发,更加重视周边外交、小国外交将是中国迎接机遇的重要变革。

“战略机遇期”的新内涵

2002年党的十六大正式提出了“战略机遇期”概念。中共中央政治局第十六次集体学习,胡锦涛总书记在讲话中指出,要始终从维护我国发展的重要战略机遇期等角度,高度重视和正确处理人民内部矛盾等问题。

2008年11月始发改委在主持进行“十二五”规划的前期重大问题研究工作时也强调,即将进入的“十二五”时期,我国仍将处于重要战略机遇期,而危机之下,“十二五”规划将是我国妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划。 王湘穗指出,当时提出的战略机遇期只是一个时间概念,本世纪前20年,没有引入其他要素,比如国际环境变化之后,如何对战略机遇期的内涵进行重新理解 对中国来说,目前的国际环境依然是重大的战略机遇期,但现在的战略机遇期概念,和2002年提出来时有性质上的变化。“在当时2001年加入WTO的背景下,提出战略机遇期的思路,主要是如何利用全球化浪潮,加入世界体系,并寻求自身发展。”“但这次危机之下,原本欧美发达资本主义国家主导的这个全球化体系受到冲击,国际经济格局和全球治理框架在重构,在这个重构的过程中,中国有能力参与未来国际新规则的创建。”王建认为,这是危机对中国面临“重大国际战略机遇期”的重新定义。

形式与政策中国当前的机遇与挑战(二):当今国际形势下中国面临的挑战和机遇

当今世界形势下,中国面临的机遇和挑战

摘要:众所周知,当今世界是一个多元化的世界,逐渐融为一体,但是我们越来越容易看到我国在世界上的影响力越来越大,同时责任也越来越重。这一切对于正在处于经济转型期的中国带来了挑战,更要看到其中蕴含的机遇。我们要看清世界局势,跟随世界潮流,迎接一切挑战,同时更要抓住机遇,实现中华民族的伟大复兴。

关键词:当今世界形势、我国面临的挑战和机遇、应对措施

一、当今世界形势

随着世界的不断发展,当前,国际局势正在发生深刻的变化,国际形势中的不稳定、不确定因素明显增加,世界还很不太平。霸权主义和强权政治在国际政治、经济和安全领域中依然存在,并有新的发展。以新的“炮舰政策”和新的经济殖民主义为主要特征的“新干涉主义”严重损害了许多中小国家的主权独立和发展利益,也给世界和平和国际安全造成威胁。与此同时,因种族、宗教、领土等问题引起的地区冲突此起彼伏,国际犯罪、环境恶化等跨国问题远未解决,国际社会面临的共同挑战还很多。但从总体上看,国际形势缓和的大趋势没有改变,多极化进程是不可阻挡的时代潮流,任何旨在建立“单极”世界的图谋都是注定要失败的。

同时,经济全球化给各国的发展带来新的机遇,也带来巨大风险。但利用机遇,防止和抵御风险的能力,发达国家和发展中国家是不一样的。全球范围内南北差距继续扩大,贫国愈贫,富国愈富。如此种状况持续下去,不仅发展中国家的经济发展将会受到严重影响,发达国家的经济也难以实现稳定增长。改革和完善国际金融体制、建立公正合理的国际新秩序已成为国际社会的共识和一致要求。 当前,国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续,一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。主要表现在以下方面:(一)、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势,但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧;(二)、霸权主义仍是当今世界动荡不安的主要根源;(三)、国际恐怖主义反弹强烈,国际反恐斗争形势严峻;(四)、全球性军事战略深入调整;(五)、世界多极化在曲折中发展。(六)、经济全球化趋势深入发展;(七)、当今世界,和平与发展仍然是时代主题。

二、中国面临的挑战和机遇

自从学习了形势与政策后,对中国面临的环境又多了一些了解,总的来说,还是那句老话,机遇与挑战共存,在当前的相对稳定的世界大环境下,虽然有很多的事在影响中国的发展,但是,宏观上来说,基本状况还是没有本质上的变化. 今天的中国仍然是具有一定社会主义色彩的国家,这使得我们在当今由西方资本主义

大国主导的世界上处于相对孤立的位置;中国同时又是一个发展中的后起工业化国家,我们的国家根本利益在于实现现代化,实现民族的全面复兴(不是全部任务,而是基本任务)这个战略目标就决定了我们的国家利益与西方大国意欲主宰世界的战略图谋存在着根本对立。对于这一点,经过市场经济几百年洗礼的西方人就比我们一些把未来看成玫瑰色蛋糕的新潮精英要冷峻得多。

就在当前世界经济形势下,我国面临着历史性的挑战与机遇。总的来说,挑战有四点:一是国际金融危机对我国外贸出口造成严重冲击;二是国际金融危机给我国经济造成巨大的下行压力;三是国际金融危机对我国城乡就业造成严重影响;四是国际金融危机增加了我国金融风险。机遇也有四点:一是世界经济深度调整给我国扩大内需带来新机遇;二是国际金融危机给我国加快自主创新带来重大机遇;三是国际金融危机是我国扩大利用国际资源、人才的新机遇;四是全球经济调整对提升我国国际地位带来历史性机遇。

在其他方面,进入21世纪以来,我国的国际地位出现较为显著和重大的变化:第一,实力地位显著上升;第二,除经济实力外,中国的军事、科技、软实力也持续上升;第三,在中国实力和国际地位上升的同时,世界其他主要力量的国际地位持续下降,更加显示中国国际地位的显著上升;第四,十六大以来中国政府提出的“和平发展”战略,使世界各国对“中国威胁”的看法和担忧有所减弱,对中国的信任、肯定和信心有所增强;第五,在中国实力和国际地位持续上升的同时,由于意识形态、社会制度、价值观等因素,西方国家对中国的消极态度仍然没有改变。

三、应对措施

从总体上看,当前国际形势对我国仍是机遇大于挑战,有利于我国继续推进全面建设小康社会的国家发展战略。以和平与发展为主题的时代特征、世界多极化趋势、经济全球化以及科技革命新浪潮给我国发展提供的巨大动力和机遇,是长期性、可持续的。只要我们坚持以经济建设为中心,坚持改革开放的基本国策,这些机遇就会继续促进中国的经济建设和社会发展。

世界经济保持繁荣、中国经济高速增长,加大了世界各种资源的需求,同时也促进世界经济利益的分配格局调整加快,有关国家之间为争夺资源和市场、解决生态环境问题产生的摩擦增多。这使中国在未来的发展和开放过程中面临更多的压力,也对中国继续参与国际竞争提出了更高的要求。中国需要在自身经济增长方式和对外合作方式等方面进一步开拓进取,高举和平、发展、合作的大旗,积极应对这些问题,处理好维护中国利益与促进全人类的共同利益之间的关系。

世界正处于深刻变化和向多极格局过度的时期,各国加快发展综合国力,力争在未来的国际秩序中占据有利位置,是我们难得的机遇,也面临复杂的国际环境和激烈的竞争。机遇中既包含挑战,挑战中也可能有机遇。当前和今后一个

时期我国外交的根本任务和基本目标是,维护我国发展的重要战略机遇期,争取和平稳定的国际环境、睦邻友好的周边环境、平等互利的合作环境和客观友善的舆论环境,为全面建设社会主义现代化服务,为一个繁荣昌盛的新中国服务。相信我国会在共产党的带领下应对挑战,抓住机遇,成为一个现代化的国家,实现中华民族的伟大复兴。

参考文献:

《形势与政策十五讲》,王玉斌主编

百度文库——“当今经济形势下我国面临的机遇和挑战”,“当今国际形势”

形式与政策中国当前的机遇与挑战(三):2015年最新形势与政策论文

浅析我国周边安全问题

摘要:安全稳定的周边环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现状况,我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护,我国必须要塑造相应的国家安全意识,迎接即将面临的诸多挑战,努力营造良好的周边安全环境。

关键词:我国周边安全 稳定 动荡

近期,我国周边安全环境发生了一些变化,不稳定与不确定性有所上升。在中国与周边国家的关系中,一些争议和摩擦连续出现,如中越海上之争、中印边界领土争端、中菲南海争端,以及中日领土之争等,让我们必须保持清醒认识,坚决维护国家领土主权和国家利益,保证我国周边环境安全稳定。

一、南海海洋权益之争

在我国周边安全诸多的挑战中,最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与越南的海上之争和中日钓鱼岛之争等。近期,中越矛盾进一步加大,中越船只相撞,中越边境事端,目前我国已终止同越南的一切贸易,并对边境加强管理和保护。事实上,中国同越南等东南亚国家的南海之争,不仅存在岛屿之争,还有海域划界和资源开发之争,对此我国一直倡导综合治理,共同开发,合作共赢。日前,日本首相安倍晋三发表了一些不正当言论,让中日关系又蒙上了阴影。事实上,中日除了钓鱼岛的主权归属之争外,还有专属经济区和东海大陆架划界问题,这些问题都是关于资源和地缘优势争端,而这些海洋权益一旦丧失,将危害中国国土安全。

我国同越南等东南亚国家的海权之争,实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪,随着能源资源短缺的问题日益严重,人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源,所以我国周边各国都想来捞一手。

二、美国“重返”亚太 想继续“世界老大”

美国战略东移的实际展开,东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点,这在客观上也势必加大对中国的军事压力。近期美国又在发表一些错误言论,致使中美关系僵化,其责任不在中方。

目前,美国全球战略重心已经由大西洋向太平洋转移,其军事部署的重点也在随之调整,大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时,为了控制中亚地

区的能源资源,美国也加快了谋势中亚的步伐,既和俄罗斯争夺势力范围,也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切,政治对话也不断加强,但作为当今世界唯一超级大国,美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性,不是考虑三五年的事情,而是预谋一二十年甚至二三十年的事情,他们不可能对快速发展的中国完全放心,军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下,中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战略相撞”难以避免,这些问题如果处理失当,不仅会造成中美双方的磨擦甚至冲突,也会影响中国周边地区的稳定。

三、面对复杂的周边环境应采取的对策

面对复杂多变的周边环境,中国应加快谋划“大周边战略”,区分陆地与海洋的不同情况,统筹各大地缘方向,针对地区热点,继续韬光养晦,有所作为,破解美国的“巧实力”及个别邻国的“小伎俩”。

(一)“大周边战略”应强调以下两大原则

一是“刚柔并济”,周边战略切忌“阴柔有余、阳刚不足”,包括在南海问题与南沙争端上。对内对外都要讲清楚中国“走和平发展道路”的完整含义,和平发展绝不排除为捍卫自身正当利益的自卫反击,应让周边个别国家尽早“清醒”过来,打掉其幻想与错觉,以免其日后因挑衅中国被惩罚而“后悔莫及”。与此同时加快“硬实力”建设,重点提升海空远程防卫打击能力。

二是“政经相辅”,“政”指政治与安全事务。应正视中国与东盟一些国家在南海存在的安全利益冲突,美国因此才有机可乘。中国与邻国之间经济利益基本吻合,但安全利益。则存在冲突(领土与海洋权益争端等),这些邻国因而“经济上靠中国、安全上靠美国”,在安全上利用美国“制约”中国。破解这一困境须对症下药、“以长补短”,经济是中国的优势与“强项”,安全则是中国的劣势与“短板”,应一面扩大经济共同利益,一面妥善化解安全利益冲突,应将经济与安全联系起来,以经济手段来促进安全合作或抑制安全冲突,包括对侵犯中国权益的国家实施经济制裁、相关制裁应准确打到对方的“痛处”与要害。

(二)努力保持中美关系的稳定

美国是当今世界唯一的超级大国,对全球事务和亚洲地区的事务有着巨大的影响力。美国的态度在相当大的程度上可以影响日本、韩国、澳大利亚以及东南亚很多国家的政策。在我国周边许多热点问题的背后,都有美国的影子。由于我国被美国认为是最有潜力在未来挑战其主导地位的国家,美国对华政策中防范的一面在一个相当长的时间内不可能消失。但美国在保持中美关系的稳定方面也有着重要的利益,在很多国际事务上,美国需要我国的合作。因此,只要双方做出足够的努力,中美关系可以维持一个相对稳定的局面。

﹙三﹚发展睦邻外交,拓展我国在周边国家中的影响力

综合实力的增强,使我国营造有利周边环境的能力也相应增强。我国虽然在周边地区产生了一定的影响力,但与我国综合实力相比,两者之间并不相称。现在,我国与很多周边国家的关系中,最重要的支柱还处于经济合作的层面,如何加强我国与一些周边国家在政治、战略层面的合作,建立起高度稳定的、经得起国际环境变化考验的战略关系,还是一个需要努力加以实现的目标。 放眼未来,周边安全稳定是中国和平崛起必须经历的,也是一道必须迈过的一条路。我们深知中国和周边国家山水相连、利益攸关,将进一步构筑稳定友好繁荣的周边战略依托,打造紧密的周边命运共同体。

但面对挑战,我们既要时刻保持清醒头脑,时时警惕、处处防范。同时也要增强周边外交中经济手段和安全政策的协调性,善于将经济手段战略化以实现自身的政治目的。通过发展军事力量加强对国家利益的支撑作用,并适度运用硬实力的威慑力以争取和创造更好的周边环境,维护我国周边安全稳定,为实现中国梦提供稳定的周边环境。

形式与政策中国当前的机遇与挑战(四):在当今世界形势下中国面临着机遇和挑战论文

在当今世界形势下中国面临着机遇和挑战

摘要中国实行改革开放30多年来,经济和综合国力跨越式发展,中国特色社会主义模式取得空前成功,这就为坚持冷战思维和称霸世界战略的美国所不容和忌恨,把中国视为主要战略对手。美国对外战略重心东移,锋芒所向主要是冲着中国。这是中国外交面临的最大和最主要挑战。

关键词:美国、亚太、中国、战略、主权、机遇、挑战

2012年,中国外交面对的困难和挑战明显增多。当前,中国面临的地区和国际环境是冷战后最为复杂和严峻的。经过改革开放三十年的努力,中国特色社会主义模式取得成功,这就使得美国把中国职位主要战略对手,中国面临更大的挑战与机遇

首先是美国全球战略重心东移,矛头主要针对中国。

其一,对中国安全、主权、领土完整的挑战和潜在威胁增大。这主要表现在四个方面。一是美国将其军事布局重点移至亚太,使中国直接面对美国强大的军事压力。二是美国加强亚太兵力部暑,明显有加强其干预和“协防”台湾的军事力量,牵制两岸统一的考量,对中国的统一事业将形成更大掣肘。三是美国将更大力插手中国与邻国的岛屿和海洋权益争端,使之更加复杂化和更难获得妥善解决。四是加强军事同盟,企图对中国实施战略围堵。这些主要是针对中国的,隐含着对中国进行战略围堵的意图。

其二,中国地缘经济面临严重挑战。奥巴马政府把加强同亚太国家的经济关系,确立美国在区域经济合作中的“领导地位”,作为美国“重返亚洲”的优先战略目标,这也是美国将其对外战略重心东移亚太的主要出发点之一,来确立其对亚太区域经济合作的主角和主导地位,并挤压和排斥中国在其中的作用与影响。 其三,美国强化对亚太地区的外交攻势,干扰中国同周边国家的睦邻友好关系。奥巴马政府明确宣示美国要“重返亚洲”,将其外交重点向亚太转移,牵制中国的周边外交,宣扬“中国威胁论”,插手中国与邻国的领土争端,甚至赤裸裸地挑拨离间邻国与中国的关系,在中国与邻国之间打进楔子。

其次除了美国这个主

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