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棚户区改造的规划重点

时间:2017-02-01   来源:行业知识   点击:

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棚户区改造的规划重点(一):2016年棚户区改造建设现状及发展趋势分析

2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查

研究及发展趋势趋势分析报告

报告编号:1591663

行业市场研究属于企业战略研究范畴,作为当前应用最为广泛的咨询服务,其研究成果以报告形式呈现,通常包含以下内容:

一份专业的行业研究报告,注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况,旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告,可以完成对行业系统、完整的调研分析工作,使决策者在阅读完行业研究报告后,能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势,确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解,全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景,注重信息的时效性,从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称: 2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告 报告编号: 1591663 ←咨询时,请说明此编号。 优惠价: ¥6750 元 可开具增值税专用发票

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二、内容介绍

棚户区改造作为一项全国最大的民生工程,资金筹措难和拆迁安置难的矛盾十分突出,国家下拨到各地的棚户区改造专用款项被挪作它用的现象在许多地区常有发生,为确保这项利国利民的民生工程健康有序发展,应加大对棚户区改造政策资金使用走向的监管力度。我国棚户区改造分为林区、矿区、垦区的改造,以及旧城改造。而旧城改造的安置方式以就地安置为主;因经济发展水平低、生活配套不足、居住条件恶劣等,不少旧矿区、林区居民更愿意搬迁至城区,则采用异地安置。

中国产业调研网发布的2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告认为,自2010年国家实施大规模棚户区改造以来,到2014年底全国累计改造棚户区约2100万户,其中,城市棚户区1470万户,林业棚户区159万户,垦区棚户区184万户,国有工矿棚户区281万户。务。2015年还将大力推进棚户区改造货币安置,力争完成开工改造各类棚户区500万套以上的硬任务。

中国产业调研网发布的2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告认为,根据各地汇总的数据,全国还有1400多万户需要进行棚改。改造这1000万套可是“硬骨头”。目前尚未改造的棚户区大多位于中西部地区、独立工矿区、资源枯竭型城市和三线企业较集中的城市。处于中西部地区的这些棚户区,大多也远离城市、县城,即使在城市中心区的棚户区,建筑密度都很大,加之各地一般都遵循先易后难的原则,相对以前改造的,待改造的难度更大。住建部要求地方开展“十二五”住房保障规划实施情况评估,提前谋划“十三五”住房保障规划。当前,棚户区改造已经成为我国保障房建设的主力类型。住建部要求地方合理界定棚户区具体改造范围,摸清棚户区底数。抓紧完成2013年-2017年棚户区改造规划编制,分解到年度、落实到项目,

并在规划中展望2018年-2020年棚户区改造任务安排。这意味着,棚户区改造这项大工程,至少要持续到2020年。

《2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告》主要研究分析了棚户区改造建设行业市场运行态势并对棚户区改造建设行业发展趋势作出预测。报告首先介绍了棚户区改造建设行业的相关知识及国内外发展环境,并对棚户区改造建设行业运行数据进行了剖析,同时对棚户区改造建设产业链进行了梳理,进而详细分析了棚户区改造建设市场竞争格局及棚户区改造建设行业标杆企业,最后对棚户区改造建设行业发展前景作出预测,给出针对棚户区改造建设行业发展的独家建议和策略。中国产业调研网发布的《2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告》给客户提供了可供参考的具有借鉴意义的发展建议,使其能以更强的能力去参与市场竞争。

《2015-2020年中国棚户区改造建设市场调查研究及发展趋势趋势分析报告》的整个研究工作是在系统总结前人研究成果的基础上,是相关棚户区改造建设企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解棚户区改造建设行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录

第一章 棚户改造发展概述 1.1 棚户改造相关概念 1.1.1 棚户区的定义 1.1.2 棚户区的种类 1.2 棚户区的特征 1.2.1 居住环境差 1.2.2 安全隐患大 1.2.3 配套设施不完善 1.2.4 消防安全状况差

【棚户区改造的规划重点】

1.3 棚户与贫民窟、城中村的异同 1.3.1 概念差异

1.3.2 棚户区与城中村的区别

1.3.3 棚户区与贫民窟的区别 1.4 棚户问题的由来 1.4.1 棚户区的主要形式 1.4.2 城市移民带来的棚户区 1.4.3 产业结构调整造成的棚户区 1.4.4 基础设施投入不足加剧棚户区问题 1.5 棚户改造的必要性 1.5.1 棚户区改造的意义 1.5.2 改善居住环境 1.5.3 有效提振经济 1.5.4 推进新型城镇化建设 1.5.5 加快国家经济结构转型 1.5.6 有效拉动房地产市场

第二章 2013-2015年棚户改造外部环境分析 2.1 经济环境分析 2.1.1 GDP走势分析 2.1.2 固定资产投资

2.1.3 2014年内外部经济环境 2.1.4 2015年宏观经济形势 2.2 城镇化进程

2.2.1 中国城镇化发展历程 2.2.2 中国城镇化存在的问题 2.2.3 城镇化进程面临的挑战 2.2.4 未来发展措施

棚户区改造的规划重点(二):2015年棚户区改造现状研究及发展趋势

【棚户区改造的规划重点】

中国棚户区改造行业现状调研分析及市场

前景预测报告(2015版)

报告编号:1571639

行业市场研究属于企业战略研究范畴,作为当前应用最为广泛的咨询服务,其研究成果以报告形式呈现,通常包含以下内容:

一份专业的行业研究报告,注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况,旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。

一份有价值的行业研究报告,可以完成对行业系统、完整的调研分析工作,使决策者在阅读完行业研究报告后,能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势,确保了决策方向的正确性和科学性。

中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解,全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景,注重信息的时效性,从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息

报告名称: 中国棚户区改造行业现状调研分析及市场前景预测报告(2015版) 报告编号: 1571639 ←咨询时,请说明此编号。 优惠价: ¥6750 元 可开具增值税专用发票

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二、内容介绍

棚户区是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域。至今,棚户区已成为影响我国经济社会发展和人民生活水平的重要问题。 2004年,我国棚户区改造建设在辽宁省拉开了序幕。2008年至2012年,全国改造各类棚户区1260万户,基本建成750万套,占同期城镇保障性安居工程开工量的40%。安排各类棚改补助资金1500多亿,共安置棚户区居民2000多万人。

中国产业调研网发布的中国棚户区改造行业现状调研分析及市场前景预测报告(2015版)认为,2013年7月,《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》出台。《意见》提出,2013-2017年间,我国将改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户。2014年3月,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》出台,其中强调了棚户区改造对建设新型城镇化的重要意义。2014年8月4日,国务院办公厅印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》,部署有效解决棚户区改造中的困难和问题,进一步加强棚户区改造工作,扎实推进改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村。

《中国棚户区改造行业现状调研分析及市场前景预测报告(2015版)》对棚户区改造市场的分析由大入小,从宏观到微观,以数据为基础,深入的分析了棚户区改造行业在市场中的定位、棚户区改造行业发展现状、棚户区改造市场动态、棚户区改造重点企业经营状况、棚户区改造相关政策以及棚户区改造产业链影响等。

《中国棚户区改造行业现状调研分析及市场前景预测报告(2015版)》还向投资人全面的呈现了各大棚户区改造公司和棚户区改造行业相关项目现状、棚户区改造未来发展潜力,棚户区改造投资进入机会、棚户区改造风险控制、以及应对风险对策等。 正文目录

第一章 棚户改造发展概述 1.1 棚户改造相关概念 1.1.1 棚户区的定义 1.1.2 棚户区的种类 1.2 棚户区的特征 1.2.1 居住环境差 1.2.2 安全隐患大 1.2.3 配套设施不完善 1.2.4 消防安全状况差

1.3 棚户与贫民窟、城中村的异同 1.3.1 概念差异

1.3.2 棚户区与城中村的区别 1.3.3 棚户区与贫民窟的区别 1.4 棚户问题的由来 1.4.1 棚户区的主要形式 1.4.2 城市移民带来的棚户区 1.4.3 产业结构调整造成的棚户区 1.4.4 基础设施投入不足加剧棚户区问题 1.5 棚户改造的必要性 1.5.1 棚户区改造的意义 1.5.2 改善居住环境

1.5.3 有效提振经济 1.5.4 推进新型城镇化建设 1.5.5 加快国家经济结构转型 1.5.6 有效拉动房地产市场

第二章 2012-2015年棚户改造外部环境分析 2.1 经济环境分析 2.1.1 GDP走势分析 2.1.2 固定资产投资

2.1.3 2014年内外部经济环境 2.1.4 2015年宏观经济走势 2.2 城镇化进程

2.2.1 中国城镇化发展历程 2.2.2 中国城镇化存在的问题 2.2.3 城镇化进程面临的挑战 2.2.4 未来发展措施 2.2.5 新型城镇化发展目标 2.3 人口环境分析 2.3.1 人口结构 2.3.2 老龄化现象 2.3.3 人口流动 2.3.4 “单独二胎”政策 2.3.5 人口总量影响房地产市场 2.4 产业结构调整 2.4.1 三大产业结构变化

棚户区改造的规划重点(三):2016棚户区改造调研报告2篇

第1篇

根据市委、市政府作风建设主题活动的要求,市农业局3月15日开始组织机关干部到联系点—区群众街社区开展走访调研,通过召开座谈会和入户走访,了解到社区居民较集中反映的一个突出问题就是棚户区改造进度太慢,严重影响居民生活。针对上述问题,市农业局组织人员开展调查研究,并形成调查报告:

一、群众街社区基本情况

群众街社区是在二00二年六月城市社区改革时,由三个居委会合并组建产生的。该社区是区老城区,历史上曾是云集之地,是区乃至市的繁华地带,现棚户居民已超过1000户,成区比较集中的棚户社区。

二、棚户区存在的主要问题

1、安全隐患大。棚户区居民住房产权基本归属于区房产公司,大多是上世纪60-70年代的建筑及明清时期的遗存,建筑年代久,建设标准低。又因近两年计划拆迁改造,一直没有维修,现基本上都已成为危房,风雨飘摇,一部分住房时刻有垮塌的危险。棚户区建筑密度大,上层基本为木质结构,并且巷道狭窄,基础设施落后,而现有的消防设施又不全,一旦发生火灾和其他灾害,后果不勘设想,存在很大的安全隐患。

2、环境较为恶劣。棚户区房屋户均面积狭小,不成套,大都没有排水设施,没有卫生间,有的居不如厕,生活条件相当简陋。卫生死角多,阴暗潮湿,加上私建乱搭,夏天蚊虫肆虐,环境较为恶劣。

3、管理难度大。棚户区居住人员成份复杂,大部分是本地居民租住,但也有一部分是拆迁安置住户,一部分是外来租住户,吸毒人员多,据社区介绍,仅群众街社区吸毒人员就多达80多人,治安隐患多,管理难度大。

三、关于棚户区改造的现状

近年来,市委、政府和区委、区政府高度重视居民保障性住房建设,2016年市政府就成立了建设指挥部,为还原古城原貌,续写历史渊源,与益“明清大港”保护与开发有限责任公司启动了保护与开发的建设工作。市城建投资开发有限责任公司石码头历史街区建设项目部于同年基本完成了设计、初步进行了遗产资源评估,并开展了前期拆迁摸底工作。后来拆迁安置基本停滞,据调查了解主要原因是:安置房建设还没有完成;二是整体开发规划还没有出来;三是补偿安置资金没有到位。2016年3月12日,市人民政府下发了《市中心城区棚户区改造实施方案》,方案明确了指导思想,改造范围和工作目标,工作原则,组织领导,责任主体和实施主体,资金来源,项目建设管理,实施政策扶持及保障措施。2016年3月8日,在市人民政府第三次常务会议上就保障性安居居工程进行了专题研究,并于3月19日下发了市人民政府常务会议纪要。市中心城区棚户区年度改造计划规划,2016年由区作为实施主体,市城建投资开发有限责任公司作为配合单位将在区改造户数3606户,改造总用地面积118213平方米,改造总建筑面积129555平方米,其中大码头街道2605户,群众街社区1100余户。根据区政府主要领导介绍:区棚户区改造将分五期进行,具体步骤分三步,一是调查摸底,二是拆迁安置,三是规划建设。区现在1000多套安置房建设已基本完成,群众街社区棚户区改造结合明清古巷保护将作为今年下半年第一期工程启动。

四、关于棚户区改造的几点建议

近年来,我市城市建设日新月异,高楼如雨后春笋,绝大多数市民的生活水平得到快速提高。但形成极大反差的是一边高楼林立,一边是棚户区成片,棚户区的存在与城市形象,文明档次极不相衬,棚户区的大量存在已严重阻碍城市的健康发展。棚户区的居民多年来一直生活在恶劣的环境下,棚户区居民对棚户区改造的呼声十分强烈,要求相当迫切。棚户区改造是关系到城市居民切身利益和实现住有所居的民心工程,解决棚户区居民住房问题是密切党和政府与群众感情的重要举措。妥善解决好群众的实际困难,确保群众的切身利益,确保社会稳定是当前市各级政府、各部门重中之重的工作。如何加快推进区群众街社区棚户区的改造提出以下建议:

1、依法拆迁安置。棚户区的居民绝大多数都是低收入困难群体,低保户、低保边缘户非常多,他们面临着就业、住房等多重困难,棚户区在改造过程中出现拆迁补偿问题较多,容易发生群体性事件。充分考虑棚户区居民的经济承受能力,妥善安置被拆迁居民。棚户区的改造要严格按照《城市房屋拆迁管理条例》和有关法律法规的规定。不能片面追求改造进度而强拆强迁、野蛮施工,损害群众利益,影响社会安定。在补偿、拆迁安置过程中,总结以往因不同责任单位补偿标准不统一,激发群众矛盾,造成群众上访,影响拆迁与工程建设进度的经验,补偿安置方案要经社区居民代表讨论并公示。规范程序,阳光操作,确保公开、公平、公正。充分考虑棚户区居民的经济承受能力,妥善安置被拆迁居民。

2、统筹规划、分步实施。一是组织好本区棚户区的调查摸底。二是根据本区棚户区的实际情况编制出改造计划,明确工作目标,有步骤、有重点地推进棚户区的改造工作。三是因地制宜,先易后难、逐步推进,针对性地多种方式推进棚户区改造。对目前不具备拆建条件的棚户区要搞好房屋维修加固工作,确保居民居住安全。

3、政府组织,市场运作。进一步完善棚户区改造工作机制,建立协调联动机制,统筹协调棚户区改造的各项工作。棚户区改造牵涉面广,政策性强,必须发挥政府的组织领导作用,在政策资金上给予倾斜,各责任单位作为政府主导的责任主体组织实施。坚持统一领导、因地制宜、分工负责、强化配合。坚持政府推进与市场化运作相结合的原则,对有商业价值的棚户区可采取招投标方式选择房地产开发企业进行综合开发。

第2篇

棚户区改造是新形势下国家提出的解决低收入家庭住房困难问题的重要举措,是一项关注民生、惠及百姓的重要民心工程。区委、区政府高度重视这一民生工作,将棚户区改造作为当前工作的头等大事来抓,稳步推进。现将工作情况简要汇报如下:

一、基本情况

(一)根据衡住保组字[2016]1号文件和5月13日市房产局会议精神,区2016年城市棚户区改造第一批计划项目为2个,一个被列入省2016年城市棚户区改造计划项目,即棚户区,计划改造272户;另一个被列入我市本级2016年城市棚户区改造储备项目,即东方里棚户区,计划改造93户。

1、省级考核项目棚户区由东风街道农田里、如意里和苗圃街道三个零星棚户区构成。其中农田里规划用地18.4亩,拆迁房屋10223.6平方,改造户数95户;如意里规划用地6.9亩,拆迁房屋8976.05平方,改造户数47户;规划用地21.5亩,拆迁房屋16972.3平方,改造户数130户。农田里和如意里项目紧临大道东风南路匝道两侧,项目紧临大道苗圃一侧,均对城市形象造成直接影响。

2、市级储备项目东方里棚户区规划用地29.2亩,拆迁房屋4590平方,改造户数93户。该棚户区住户为省工业设备安装有限公司五分公司职工,所住房屋大部分为上世纪六十年代建的砖瓦平房,房屋破旧不堪,职工强烈要求改造。

3、目前,项目已由街道上户征求住户意见,绝大多数住户愿意实施棚户区改造,同时,区城建投积极与市国土、规划部门衔接,正在做规划设计,出具规划条件。东方里棚户区已经在与住户签订房屋拆迁协议,部分房屋已经拆除。

(二)根据市住房保障办公室的意见,原由集团住房建设指挥部负责的团结里棚户区项目改由区政府为主体负责实施。该棚户区项目拟占地15.7亩,拆迁房屋6285.7平方,需要改造住户113户。该项目主要是铁路土地,拆迁的多为铁路职工住房,目前,项目征收补偿安置方案已经制定,动员大会已经召开,现正在积极与住户签订合同,已签订拆迁协议26户。

(三)苗圃地区铁路住房密集,房屋简陋,配套设施缺乏。出于统一规划、整体建设需要,我区拟考虑将与团结里棚户区相连、紧临大道一侧的路向里棚户区纳入团结里棚户区一并改造。路向里棚户区占地38.9亩,需拆迁房屋6663.2平方,改造住户94户。该项目已与集团签订了土地协议,解决了用地矛盾,方便由区政府为主导整体推进实施。

二、主要做法

1、提高认识,加强领导。棚户区改造是解决群众居住环境、消除安全隐患的重要手段,是提升城市形象、落实群众路线的具体体现。区委、区政府高度重视,成立了全区棚户区改造领导小组,明确责任街道负责房屋拆迁工作,区城建投资公司负责安置房建设工作,区棚改办负责监督指导、计划上报,形成层层有责任,层层抓落实。

2、三个结合,改善环境。坚持“三个结合”,把棚户区改造与解决大道遗留问题、完善城市功能和提升城市形象结合起来,切实改善百姓住房环境和条件。大道尽管已经通车,但大道如意里一侧住户意见很大,房屋距离大道太近,已影响到住户的正常生活,同时,大道匝道两侧房屋低矮破旧,与城市形象极不相称,急需改造。区委、区政府在研究棚户区改造时,充分考虑城市建设中的诸多因素,统筹安排,合理配置,既解决当前的一些突出矛盾,又完善了城市功能、提升了城市形象。

3、加大力度,做细工作。棚户区改造涉及群众的切身利益,工作必须要做细,做到位,要让群众真正感受到党和政府在为老百姓谋福利、得实惠。按照市住保办的安排部署,我区一方面由街道组织对棚户区进行调查摸底,征求住户意见,登记住户情况,统计住房面积,为编制项目改造实施方案和资金测算方案奠定基础;另一方面与规划部门衔接,确定用地红线和规划建设范围,落实规划设计条件。

三、问题及建议

1、融资困难问题。棚户区改造是政府考核指标,时间性要求严,当年项目要保证当年启动并建设。而要启动建设棚户区,资金必须先行,有了资金保障,才能顺利推动棚户区的改造。但是,市政府又明确提出棚户区改造不能有开发商参与,完全以政府为主体实施,这给城区城府融资增加了困难,直接影响棚户区改造的推进速度。

2、用地规划问题。前期,区政府对棚户区项目进行过仔细的调查研究,并征求过区国土和规划部门的意见,经过慎重考虑后才上报。但是,市规划局在划定棚户区项目范围时,没有征询区政府和市住保办意见,就单方面确定了项目的规划用地。如果是符合棚户区条件的还好实施,但如果与棚户区改造相距甚远,就不便于区政府推动棚户区改造工作。如东方里棚户区,我区政府上报的用地面积只有18亩,但经规划部门调整后,扩大至29.2亩,增加部分是集体土地,且房屋多为3至4层,住房面积严重超标,不符合棚户区政策。建议最好还是维持原棚户区上报面积为宜。

棚户区改造的规划重点(四):2015城市棚户区改造方案

方案一:城市棚户区改造方案

实施城市棚户区改造是改善民生的一项重要举措,也是广大人民群众的迫切要求。为加快我区城市棚户区改造步伐,改善人民群众居住条件和城市环境,完善城市功能,提升城市品位,根据财综〔2015〕46号《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》的通知和省政府办公厅《关于加快推进城全省棚户区改造实施意见》(青政办〔2015〕194号)文件精神,依据棚户区改造相关规定,结合我区2015年城市棚户区改造任务及旧城区改造实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,加快我区城市棚户区改造步伐,着力改善城市低收人家庭的居住条件,同时把城市棚户区改造与推动城市发展、土地资源整合、完善城市功能、提高城市综合竞争力、改善城市生态环境和改善民生相结合,使乐都城市建设焕发新的生机与活力,推动经济和谐发展。

二、基本原则

(一)政府主导,市场运作

本文来源:http://www.gbppp.com/sh/310387/

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