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2016-2022年中国公路建设行业发展研究分
析与市场前景预测报告
报告编号：1686691
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究
成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济
运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策
者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了
决策方向的正确性和科学性。
中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行
业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息
报告名称： 2016-2022年中国公路建设行业发展研究分析与市场前景预测报告
报告编号： 1686691 ←咨询时，请说明此编号。
优惠价： ￥7380 元 可开具增值税专用发票
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二、内容介绍
产业现状
目前，我国公路网络已经基本形成，但还存在着总量不足和结构矛盾等突出问题。
根据《国家公路网规划》，到2030年，还有2.6万公里国家高速公路待建，还有10万公
里普通国省干线公路需要改造升级。高速公路网有约4000公里“断头路”，普通国道还
有2800多公里“瓶颈路”，路网中二级及以上公路占比只有12%。我国公路发展正处在
加速成网的关键阶段，公路建设只能加强，不能削弱。要坚持适度超前的原则，统筹规【公路局改革2016】
划、分步实施、优化结构、注重质量，发挥好公路建设对经济发展的支撑保障和投资拉
动作用，为稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险作出积极贡献。当前经济下行压
力较大，适度增加公路建设投资，也有利于稳增长、促就业，有利于消化钢铁、水泥等
产能，有利于加快完善路网结构。
市场容量
数据显示，2014年全年全国完成铁路公路水路固定资产投资25259.51亿元，比20
13年增长12.6%，占全社会固定资产投资的4.9%。2014年全年完成公路建设投资1546
0.94亿元，比2013年增长12.9%。其中，高速公路建设完成投资7818.12亿元，增长7.
1%。普通国省道建设完成投资4611.82亿元，增长18.9%。农村公路建设完成投资303
0.99亿元，增长20.4%，新改建农村公路23.21万公里。纳入《集中连片特困地区交通
建设扶贫规划纲要（2011-2020）》的505个贫困县完成公路建设投资3442.92亿元，增
长8.1%，占全国公路建设投资22.3%。预计到2030年，交通运输需求量、主要通道交
通量或将有3-4倍的增长，10.6万公里的普通国道显然已不能支撑和适应。规划对国道
建设进行了深入、细致的研究，提出了一个覆盖全国所有县的基础性公路网络，将会为
社会提供一种更高标准的基本交通出行服务。
网报@国家公路网规划方案由普通国道和国家高速公路两个路网层次构成，总规模
约40万公里。其中：普通国道网按照“主体保留、局部优化，扩大覆盖、完善网络”
的思路，保留原国道网的主体，优化路线走向，恢复被高速公路占用的普通国道路段，
补充连接地级行政中心和县级节点、重要的交通枢纽、物流节点城市和边境口岸，增加
可有效提高路网运行效率和应急保障能力的部分路线，增设沿边沿海路线，维持普通国
道网相对独立。调整后的普通国道由12条首都放射线、47条北南纵线、60条东西横线
和81条联络线组成，总规模约26.5万公里。
市场格局
经过这30多年公路的建设、发展，特别是高速公路的建设，原来国道网部分路段
被占用，也有一些路段功能在衰退，原来的定位不再适应，需要进行调整。另外，经过
这30多年，原来的国道网变得不连续、不完整。还有一个大问题，就是它的覆盖面严
重不足，全国有900多个县，我们的国道没有覆盖。现今我国某些高速公路因为老化陈
旧的问题，确实需要进行一些翻新建设。与此同时，公路网的全面覆盖对于城市区域间
的经济发展也有很大的推动作用。国家应该进行层层推进，先是布局二三线城市方面公
路网覆盖，最后进行偏远地区的公路建设。作为基建领域的“排头兵”，高速公路的建
设将给经济增长带来巨大动力。由于我国长期实施投资拉动型的经济增长方针，在出口
萎靡、消费不振的情况下，批量上马高速公路项目对于保增长有很大作用。未来的高速
公路网络重心将从东部沿海地区逐渐向中西部地区转移，钢铁、水泥、沥青等多个行业
都将大获其利，整个行业投资容量的增加将为GDP总值的稳健上升做出“卓越贡献”。
前景预测
到2030年国家高速公路网总规模约11.8万公里，另规划了1.8万公里的远期展望
线。这其中全国有由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线以及部分地区环
线、并行线、联络线等组成。这比起2004年《国家高速公路网》规划的国家高速公路
网的8.5万公里的目标大幅上调，国家高速公路将新建2.5万至3.3万公里。
面临问题
国家“十二五”规划明确提出交通运输要适度超前发展。目前从总体上说，交通运
输的紧张状况虽然总体上缓解了，瓶颈制约的因素基本消除。但是与当前扩大内需、发
展实体经济以及改善民生的需求相比，交通运输基础设施的总量规模仍然还是不足的。
与经济社会发展的要求和人民群众更高品质的需求相比，还存在较大的差距。因此，从
总体上判断目前高速公路的建设，是按照适度超前的原则，在有序、健康地推进和发展。
农村经济相对落后，基本上都在原有老路上改建，既受地形环境限制，规划技术性差，
又受贫穷的经济条件制约。按全乡交通建设规划，建设资金短缺、投入分散，公路建设
需要一大批资金，是直接制约乡村公路发展的瓶颈。由于乡村公路建设资金短缺，公路
路政管理遵循统一领导，公路建设点多面广，综合治理的原则。
《2016-2022年中国公路建设行业发展研究分析与市场前景预测报告》对公路建设
行业相关因素进行具体调查、研究、分析，洞察公路建设行业今后的发展方向、公路建
设行业竞争格局的演变趋势以及公路建设技术标准、公路建设市场规模、公路建设行业
潜在问题与公路建设行业发展的症结所在，评估公路建设行业投资价值、公路建设效果
效益程度，提出建设性意见建议，为公路建设行业投资决策者和公路建设企业经营者提
供参考依据。
正文目录
第一章 公路相关概述
1.1 公路的基本概念
1.1.1 公路的定义
1.1.2 公路的分类
1.1.3 收费公路的盈利模式
1.2 高速公路简介
1.2.1 高速公路的定义
1.2.2 高速公路的行业特征
1.2.3 高速公路产业带特征及指标评价体系
1.2.4 高速公路产业带形成的客观条件及意义
1.3 农村公路
1.3.1 农村公路的定义
1.3.2 农村公路建设与高等级公路的主要区别
1.3.3 农村公路建设发展的意义
1.4 公路的经济属性
2016-2020年中国公路行业现状分析与发展
前景研究报告
报告编号：1871588
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
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一、基本信息
报告名称： 2016-2020年中国公路行业现状分析与发展前景研究报告 报告编号： 1871588 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥8100 元 可开具增值税专用发票 Email： kf@Cir.cn
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二、内容介绍
公路作为国民经济和社会发展的重要基础设施，在新中国成立后得到了迅速恢复和发展，尤其在实行改革开放政策以后，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，中国公路交通事业进入了快速、健康的发展轨道。
据中国产业调研网发布的2016-2020年中国公路行业现状分析与发展前景研究报告显示，改革开放以来，我国公路建设发展迅速。2014年，我国交通部门主动服务国家战略，加大固定资产投资，全年铁路公路水路完成投资2.5万亿元。全年新增公路里程9.38万公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23万公里农村公路，超额完成国务院下达的建设任务。2015年全国完成铁路公路水路固定资产投资26659.00亿元，比上年增长5.5%，占全社会固定资产投资的4.7%。
根据《国家公路网规划（2013-2030）》和各省公路建设规划，我国在“十二五”和“十三五”需完成每年新增高速公路5000公里、新改建二级公路2万公里和建设农村公路5万公里，才能满足完成规划建设任务的需求。按以上规模测算，公路建设投资规模每年约1万亿元以上。
《2016-2020年中国公路行业现状分析与发展前景研究报告》主要研究分析了公路行业市场运行态势并对公路行业发展趋势作出预测。报告首先介绍了公路行业的相关知识及国内外发展环境，并对公路行业运行数据进行了剖析，同时对公路产业链进行了梳理，进而详细分析了公路市场竞争格局及公路行业标杆企业，最后对公路行业发展前景作出预测，给出针对公路行业发展的独家建议和策略。中国产业调研网发布的《2016-2
020年中国公路行业现状分析与发展前景研究报告》给客户提供了可供参考的具有借鉴意义的发展建议，使其能以更强的能力去参与市场竞争。
《2016-2020年中国公路行业现状分析与发展前景研究报告》的整个研究工作是在系统总结前人研究成果的基础上，是相关公路企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解公路行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录
第一章 公路相关概述 1.1 公路的基本概念 1.1.1 公路的定义 1.1.2 公路的分类 1.2 高速公路简介 1.2.1 高速公路定义 1.2.2 高速公路的产生和发展 1.2.3 高速公路的技术经济特征
1.2.4 高速公路公共产品性的层次性和阶段性 1.3 农村公路
1.3.1 农村公路的范围 1.3.2 农村公路的性质 1.3.3 农村公路的特点 1.3.4 农村公路的重要性 1.3.5 农村公路的社会经济性 1.4 公路的经济属性 1.4.1 自然垄断性 1.4.2 公共产品属性 1.4.3 规模效益性
1.4.4 范围效益性
第二章 2014-2016年世界公路发展分析 2.1 国际公路发展综述 2.1.1 国外公路发展的阶段 2.1.2 全球收费公路发展情况【公路局改革2016】
2.1.3 世界各国发展收费公路的目的和意义 2.1.4 国际收费公路的运营模式 2.1.5 收费公路的收费问题解析 2.1.6 国外收费公路发展的启示 2.1.7 国外收费公路政策及启示 2.2 国际收费公路发展比较分析 2.2.1 发展规模比较 2.2.2 发展速度比较 2.2.3 属性构成比较 2.2.4 技术等级比较 2.2.5 收费年限比较 2.2.6 通行费收入比较 2.3 主要国家收费公路发展概况 2.3.1 美国 2.3.2 日本 2.3.3 法国 2.3.4 马来西亚 2.3.5 墨西哥
2.4 主要地区和国家公路特许经营分析
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕大局，服务发展，以解决政府信息公开工作突出问题为重点，继续扎实推进政务公开工作，促进交通运输行业又好又快发展。
二、总体目标
通过开展政府信息公开“制度执行年”活动，发现并及时整改政务信息公开工作中存在的突出问题，建立健全各项制度，完善落实各项工作机制，全面提升局机关和局直单位政务公开工作水平，实现“四有”目标。
一是制度意识有提高。制度建设、制度完善、制度落实的自觉性进一步提高，全体工作人员特别是各级领导干部贯彻执行制度的主动性进一步增强。
二是制度体系有完善。以规范、服务、便民为核心的政府信息公开制度得到进一步完善，实现公开制度覆盖到行政权力的所有领域、环节和岗位。
三是落实措施有强化。制度落实的保障机制得到健全，方式方法有所创新，制度执行效果明显提升。
四是公开工作有促进。基本实现政府信息公开工作的各项规定得到有效贯彻，信息公开工作常态化，在政务公开工作中的作用得到有效发挥。
三、活动内容
一是抓好制度梳理。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，全面梳理和审查政府信息公开制度。主要包括：政府信息公开领导和工作机制；政府信息公开指南和目录编制情况；政府信息公开属性审查、政府信息发布程序等主动公开制度；政府信息公开申请受理、审查、处理、答复等依申请公开制度；政府信息公开网和门户网站政府信息发布制度、新闻发布会和新闻发言人制度、信息查阅制度；政府信息保密审查、发布协调、虚假或不完整信息澄清、统计分析等制度；政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究、监督检查、年度报告以及关于政府信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼等监督保障制度。
二是抓好制度完善。在全面梳理和审查的基础上，及时补缺补差，并针对制度执行中出现的新情况、新问题，坚持改革创新、与时俱进，不断完善制度和规定，形成覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的制度体系。制度体系不健全的，抓紧建立健全；制度内容不完善的，抓紧修订完善；制度规范过于原则、不便操作的，抓紧细化配套措施。
三是抓好制度落实。制定制度落实流程，确定岗位职责，明确投诉举报方式。开展集中学习、培训，让工作人员熟知制度，熟用制度，切实提高执行制度的自觉性、主动性和坚定性。针对制度执行不力、不到位问题，加大监督检查和考核力度，实行责任追究，着力提高政府信息公开制度的执行力、公信力。
四是抓好评价机制建设。明确制度落实评价指标，畅通社会评价渠道，把制度以及配套措施的落实情况作为政府信息公开社会评价工作的主要内容，接受群众评议。充分发挥人大代表、政协委员以及新闻媒体的作用，创造条件让人民群众监督政府信息公开制度的制订和实施，形成全方位的评价机制。
四、方法步骤
第一阶段：动员部署（4—5月底）。主要任务是按照省、市政务公开办的要求和部署，结合本单位的实际，认真组织开展政府信息公开“制度执行年”活动，重点是加强学习提高认识，制定方案组织实施，认真部署，全面动员。
一是组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和实施方案，统一思想认识，增强开展活动的自觉性。
二是根据各自实际情况，制订活动具体实施方案，明确具体部门和专人负责，做到有计划、有步骤地开展活动。
三是加大宣传力度。局直有关单位要充分利用网站专栏和其他各种宣传媒介加大宣传力度，正确把握活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点，防止走过场，确保工作实效。
第二阶段：健全制度（6－8月份）。主要任务是梳理和审查现有政府信息公开制度，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好制度修订、完善工作；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。具体要完成以下工作：
一是做好制度清理工作。各单位要结合本次活动的内容和要求，认真查找制度执行方面存在的突出问题和薄弱环节，深入进行调查研究，并对现行政府信息公开制度进行进一步的清理和审查，按照“坚持、完善、废止”的要求分类登记，认真做好制度清理工作。
二是做好制度完善工作。在全面清理、审查的基础上，对那些与工作实践相脱节、不适应政府信息公开工作现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，抓紧完善；对过于原则、不便操作的制度进一步细化，制定配套措施。
三是做好制度创新工作。坚持改革创新、与时俱进，针对政府信息公开工作出现的新情况、新问题，制定新的制度和规定，健全完善政府信息公开制度。
四是抓好制度落实工作。各单位要采取多种形式抓好制度的学习宣传工作，增强广大党员、干部的制度意识，为制度执行奠定思想基础。针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保制度贯彻执行的有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行的有效措施，着力提高执行力。要加强督促检查，及时总结推广好的经验做法；对推进不力的和未开展活动的，要督促整改，实行责任追究。
第三阶段：总结提高（9－10月份）。主要任务是结合开展“制度执行年”活动的内容和要求，进行全面自查和总结，各单位新修订、完善、制定的制度要及时报局政务公开办备案，10月10日前向
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