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诚信计生双向承诺书
承诺服务对象：1、年满16周岁以上具有完全民事行为能力的自然人；2、生育重点对象；
3、未交清社会抚养费的家庭； 4、已婚育龄夫妇“三代”人员(财产代管人，土地代耕人，孩子代养人)家庭；5、在育龄期内未达到法定结婚年龄的家庭；6、出租房屋的家庭；7、其他有必要签定的家庭。
甲方： 村民委员会
乙方：姓名： 身份证号码：
户籍所在地： 现居住地：
根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作通知》、省人口计生委出台的《贵州省全面推进诚信计生工作实施方案》、《全面推进六盘水市人口计生“双诚信双承诺”工作的实施方案》、《水城县关于全面开展人口计生“双诚信双承诺”工作的实施方案》的要求，结合我村《村规民约》的规定，甲方受米箩乡人民政府委托与乙方在平等、自愿的原则下达成诚信计生双向承诺协议，承诺内容如下：
一、甲方承诺内容：
1、对农村独生子女户：办证时孩子出生时间在2011年01月01日及以后的给予1000元奖励，孩子出生时间在2011年01月01日以前的给予300—500元奖励，子女14周岁前每月发给100元的独生子女保健费；为全户缴纳合作医疗费；年满60周岁后每人每年发给1200元的扶助金，已落实手术的从次年至60周岁前夫妇双方每人每年发给800元的节育奖，女孩考本省院校给予10分照顾。【计生双向协作横幅】
2、对农村二女孩户：年度内按时落实结扎手术的给予10000元奖励，为全户缴纳合作医疗费，年满60周岁后每人每年发给1200元的扶助金，已落实手术的从次年至60周岁前夫妇双方每人每年发给800元的节育奖，女孩考本省院校给予10份照顾。
3、对农村符合政策生育二孩且放弃二孩生育的夫妇给予10000元奖励。
4、对农村符合政策生育二孩且推迟二孩两年生育的夫妇给予1000元奖励。
5、对诚信计生户：落实各项奖励扶助政策，在种、养殖技术培训、资金、信贷、新农合方面优先优惠诚信计生户。
6、对于诚信计生户：免费孕前优生健康检查。
二、乙方承诺内容
1、不早婚早孕早育、依法办理《结婚证》、《生殖健康服务证》、《生育证》。
2、按时（3、6、9、12月）参加妇检，生育一孩后90天内履行上环手术（剖宫产的210天内），生育二孩后90天内履行结扎手术（剖宫产的剖宫时结扎或210天内）
3、违法生育后，主动依法缴纳社会抚养费。
4、生育孩子后7日内向村委汇报。
5、不为超生户及政策外怀孕对象提供房屋出租，不包庇、不隐藏超生户和政策外怀孕对象，积极举报；不违法收养孩子。
6、禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠及溺弃女婴。
7、流出的育龄夫妇，自觉到乡计生办办理《流动人口婚育证明》、主动履行计生义务（办证、妇检、手术），随时向村委会反馈生育信息。
8、“三代人员”家庭：督促其服务对象的家庭按规定履行计生义务。、
9、自身或子女违反《村规民约》后自愿放弃已享受的各种惠农政策。
10、办理离婚手续需提供户口本或身份证、结婚证、生育证、结扎证、违法生育对象还需提供已缴社会抚养费的票据。
11、办理结婚，提供夫妇双方的婚育情况证明。
12、出租房屋的人员，出租房屋时在3—7天内向村委会报告，并积极配合村委会抓好流入人口的管理工作。
三、违约责任
1、甲方不履行承诺的，乙方有权利要求履行或向上级反映情况，提请对相关干部进行处理。
2、乙方不履行承诺，甲方有权暂缓兑现各种惠民政策，暂停为其提供各种服务，并根据相关法律法规及《村规民约》和《村民自治章程》进行处罚。
四、甲、乙双方承诺内容以最新政策为执行标准。
五、其它。本协议一式三份，甲乙双方各执一份，乡备案一份。
甲方： 村村民委员会（代表人）（签章）:
乙方： 村 组村民（签字）:
年 月 日
诚信计生双向承诺书
甲方：XX县XX镇 XX 村
法人代表： XXX
乙方： 身份证号码 户籍所在地：XX镇XX村 组 现居住地： XX镇 XX 村 组 根据国家计划生育有关法律法规政策和各级党委政府对人口计生家庭的有关奖扶政策
及我村自治章程、计划生育村规民约的规定，甲方受XX镇人民政府委托与乙方在平等自愿的原则下达成诚信计生双向承诺协议，承诺内容如下：【计生双向协作横幅】
一、甲方承诺的内容
㈠代表XX镇人民政府承诺：
1、对自觉遵守计划生育政策的，在社会待遇、经济政策、扶贫开发、产业结构调整、社会保障、政策项目扶持、普惠政策提供服务等方面给予优惠优待。
2、及时足额兑现计划生育法规奖励和各级党委、政府制定出台的奖励扶助、少生快富、优先优惠、养老保险政策等。
3、在教育、医疗、就业、危房改造、新农保、低保、经营项目等方面给予优惠优待。
4、对生产、生活中需办理的各种事项，符合政策的优先办理。
5、提供计划生育全程优质服务。
㈡代表本村承诺：
l、在项目、资金、物质、技术上给予优先优惠优待。
2、是本村计生协会会员，落实诚信计生的育龄夫妇在发展种植业规模达20亩以上的项目，一个给100元的扶助金。
3、是本村计生协会会员，发展养猪年出栏达50头以上的，一次性给予100元的扶助金。
4、是本村计生协会会员，发展养鸡、鸭、鹅均年出栏达800只以上的，一次性给予100元的扶助金。
5、凡持有效生育证生育一孩、二孩在及时率内（一孩90天内上环，是剖腹产的210内上环；二孩90天内绝育）落实长效避孕节育措施的，安排车辆接送。）
6、是本村计生协会会员并按期缴纳会费的诚信计生家庭：会员本人或其子女考上大学的(本科指二本以上) ，本科奖励100元，重点大学奖励200元，研究生奖励300元；是农村“两户”子女的，本科奖励200元，重点大学奖励300元，研究生奖励500元。
7、诚信计生夫妇计划外怀孕，主动落实人流、引产的，在同等条件下，优先考虑国家惠农惠民政策。
8、是本村计生协会会员并按期缴纳会费的诚信计生家庭，其家庭成员晚婚晚育的（男方26周岁，女方24周岁），在同等条件下，优先考虑国家惠农惠民政策。
9、凡是违约户一律不得享受低保和季节性缺粮救济等国家惠农惠民政策。【计生双向协作横幅】
10、会员每户每年自觉按时交纳会费10元。必须是入会家庭才能享受上述承诺。
二、乙方承诺的内容
1、自觉遵守计划生育法律法规，按政策生育，按规定落实长效（一孩上环、二孩绝育）
避孕措施，按时参加妇捡，积极主动接受计划生育管理，配合计划生育工作。
2、教育子女不早婚早育和非婚生育，督促子女返乡签订诚信计生双向承诺书。
3、违反计划生育法律法规政策和本村村民自治章程、“村规民约”规定的自愿接受处罚。
4、不违法收养子女，不代养未落实计划生育政策家庭的子女和不代管财产、不代耕土地。
5、不做非医学需要的性胎儿性别鉴定，不做非医学需要的人工终止妊娠，不谎报出生婴儿性别，不谎报婴儿死亡，不弃婴，不溺婴。
6、积极向村镇报告违反计划生育法律法规的人和事，不支持、包庇、藏匿违反计划生育法律法规的人和事。
养费。
8、本人或子女违反《村规民约》的，自愿放弃低保和享受惠民政策的权利。
三、违约追究
l、甲方不履行承诺的，乙方有权要求或向上级反映，要求对相关干部进行责任追究。
2、乙方不履行承诺的，违约责任自负，并自觉接受违约追究。甲方有权按村民自治章程和村规民约进行处理。
3、本承诺书一式二份，甲乙双方各执一份。
甲方（公章）：
法定代表人： 乙方（签名手印）：
2013年 月 日 2013年 月 日 7、本人及子女政策外怀孕的并及时落实补救措施，出现政策外生育的要自觉缴纳社会抚
第1篇：诚信计生培训计划
一、总体目标：建立政府诚信、群众守信、居民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压、群众方便、效率提高”的互信目标。
二、方法步骤
1、摸底登记，掌握底数。按照诚信计生户分类。
2、组织学习。组织社区两委干部学习区计生委《玉州区开展诚信计生工作的意见》，根据我社区实际制定本社区诚信计生工作计划。
成立组织。成立以社区党支部书记为组长，社区主任为副组长，社区两委干部、计生协理事等为成员的诚信计生工作领导组。社区专干负责诚信计生日常工作。
3、开展宣传。利用计生宣传栏、计划生育长廊，大力宣传开展诚信计生工作的重要意义，目标任务，制作横幅、固定标语、印制宣传册、等多种形式广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
4、开好社区计生协理事和居民代表会议。宣传计划生育合同及诚信计生工作计划，修改完善并通过居民自治章程，进一步明确村民的行为规范、各级奖励措施、制约措施。
5、组织诚信小组。按居住相近、活动方便、自愿组合的原则组建诚信计生小组，每组10-15人组成，民主推选诚信小组长，实行分类管理，把18-49周岁的育龄群众分为四大类：第一类是未婚青少年，为重点宣传教育引导对象。通过向他们宣传《婚姻法》、《人口与计划生育法》等法律法规，借助开展“青春期健康教育”活动，积极教育引导广大青少年，增强他们国策意识，树立正确的婚育观，做到知法、守法、懂法；第二类计划生育绝育户作为“放心户”，承诺每年至少参加一次生殖健康检查；第三类为40岁以上非绝育户，作为“一般户”管理，要求承诺自觉遵守人口与计划生育法律法规，自觉接受访视：第四类是40岁以下非绝育户，纳入“重点户”管理，要求承诺每年自觉参加两次环孕检。发现早孕及时报告，自觉落实长效避孕节育措施。
6、组织培训。组织诚信计生小组长开展培训，宣传诚信计生工作的目的、意义和主要任务，通过培训、宣传，推动诚信计生的有序开展，并签订诚信计生小组长责任书，由诚信小组长协助计生户填写“诚信计生户”申请表。
7、召开小组长会议。由各诚信小组长召集本组成员会议。进一步宣传开展诚信计生工作的目的、意义，以组为单位，组织本组成员进行“诚信计生户”签订“计划生育合同”和“计划生育诚信协议”。
截止到目前，北辰社区已成立诚信计生小组99个，开展诚信计生的村（居）依法生育育龄妇女数2607人，参加诚信计生小组的依法生育育龄妇女数2268人，依法生育育龄妇女参与率87%。参加诚信计生小组的育龄妇女长效避孕措施落实率为91%。形成了“政府诚信，群众守信，村民互信”的诚信计生工作新格局。
第2篇：诚信计生培训计划根据上级计生部门的文件要求，为充分调动群众参与、关心和支持人口计生工作积极性，进一步完善“村（居）为主”工作机制，推动计划生育村民自治健康发展。经村两委研究决定，决定在全村开展诚信计生工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以实践科学发展观为指导，牢固树立以人为本、以诚为先的理念，积极探索人口计生工作思路和方法的根本转变，建立政府诚信、群众守信、村民互信的“双向承诺，充分自愿，依法自治”的诚信计生模式，实现“干部解压，群众方便，效率提升”的工作目标。
二、主要内容
对本村未满49周岁的孕环检对象子女年满16周岁且未婚的家庭实行诚信合同管理，分类指导，全程服务，注重早孕发现和控制早婚早育，突出孕环情监测制度改革和工作效率提升。一是对40周岁以上的育龄妇女，一年至少参加一次生殖健康检查；二是对40周岁以下领取独生子女父母光荣证的，一年参加两次孕环检检查；三是对新婚未育、准生二孩对象和不符合加入诚信小组条件的孕环检对象以月访视为主，重点对象随时监测；四是对流动人口孕环检对象除按以上规定分类管理外，还另外加签流动人口合同，每年每季度自觉寄回孕检反馈单，或每年两节或因事、农忙等情况返回时应主动与镇村联系一次。到镇服务所做返乡检查。
三、具体措施
1、双向承诺。镇计生办和村民委员会参加诚信计生的家庭承诺依法兑现实行计划生育的相关权利；诚信计生户向镇居承诺自觉按政策生育，落实避孕节育措施，不违反诚信合同规定。
2、充分自愿。符合条件的群众在互相信任、自愿的前提下，本着居住相近、便于管理的原则，组建由10—15人的诚信计生小组，民主推选产生诚信小组长。诚信计生小组成员必须经本人申请，小组成员评议同意、村委会批准后，才可作为诚信计生户。凡诚信计生户都要签订《新江村村民诚信承诺协议》（以下简称《诚信协议》）。流动人口相对集中且有固定工作场所，相互之间经常联系的也可自愿组成计信计生小组，并形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
3、依法自治。在法律法规规定的范围内，诚信计生小组每个成员自觉履行《诚信协议》中规定的义务。村委会对参加诚信计生小组并守约的成员优先享受有关奖励优惠政策及村民代表会议通过的《新江村计划生育诚信奖励优惠待遇》。对诚信小组成员未履行约定义务的，违约者本人除按计划生育相关规定处理外，小组成员不能享受村相关奖励优惠待遇；当诚信小组成员及家庭有违反计划生育法律法规，出现政策外怀孕、违法生育、收养等行为时，其他成员要积极主动做好说服劝解工作。积极配合村两委做好计划生育的各项工作
四、实施步骤
1、成立组织。成立以支部书记为组长，村两委全体成员、计生协理事、计生专干为成员的诚信计生工作领导组，计生专干负责诚信计生工作的具体实施。
2、召开会议。开好村计生协理事和村民代表会议，学习《计划生育合同》、《村实施计划》、《诚信承诺协议》，并讨论通过《新江村诚信计生奖励优惠待遇》，进一步修改计划生育村规民约。
3、推荐组长。深入到居民小组召开群众座谈会，宣传好开展诚信计生的目的、意义和主要内容，让广大群众明白并积极主动自愿参加诚信小组，填写诚信计生户申请表，签订《计生合同》。召开诚信小组成员会议，民主推选产生诚信计生小组长。
4、开展评议。村民委员会建立健全相关制度，建立诚信计生档案，稳步推进诚信计生工作。村计生协会组织会员开展评议活动，对村诚信计生工作开展情况实行年度评议，监督村委会承诺是否履行，监督群众是否履行《村规民约》和《诚信协议》，确保诚信计生落到实处。
各区市人口计生局，金州新区、长海县卫生和人口计生局，高新区文教卫生局，长兴岛开发区、保税区、花园口经济区社会事业管理局：
为落实《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》（人口政法[XX]55号）和省人口计生委《关于全面推进诚信计生工作的通知》（辽人口办发[XX]3号）文件要求，维护好广大计划生育家庭的合法权益，全面提升我市依法行政和诚信计生工作水平，现就有关要求通知如下:
一、进一步提高对全面推进诚信计生工作的认识
近年来，我市坚持“民需我为、我为民乐”工作理念，不断创新推进诚信计生工作的形式内容，把诚信体系建设与人口计生工作结合起来，把行政管理和群众自治结合起来，以利益引导、依法行政、服务关怀、宣传倡导为抓手，以“健康家庭促进计划”、优质服务、文明执法专项活动、便民维权示范岗创建等为载体，深化诚信计生工作，较好地维护了群众的合法权益，密切了党群干群关系，嬴得了基层干部群众的广泛赞誉，树立了人口计生工作的良好形象。
诚信计生工作是新时期人口计生工作思路转变的有效途径，是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督和发展基层民主的重要载体，是推进依法行政、村居民自治、便民维权、构建和谐社会的重要举措，是落实人口和计划生育“三为主”工作和优质服务的升华，是阳光计生行动的拓展。“十二五”时期，我市人口计生工作处在重大的转型时期，面临的任务更加繁重，充分发挥诚信计生在推进工作落实、破解难题方面的积极作用显得尤为重要。为此，各级要充分认识开展诚信计生工作的重要意义，认真落实各项工作制度要求，因地制宜、实事求是，创造性地开展工作，努力营造诚实守信的工作氛围，全面组织推进诚信计生工作。
二、明确全面推进诚信计生工作的指导思想和目标任务
坚持以科学发展观为指导，以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心，改革创新基层人口计生服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，诚信为政，取信于民，维护群众合法权益，推进和谐社会发展。
按照国家和省的工作要求， XX年，全市80%以上的区市县实现诚信计生。20XX年，全市区市县全面实现诚信计生，人口计生工作思路和方法要有根本转变；建立起行政管理部门与群众之间相互尊重、相互信任、相互监督和相互协调的良性互动关系，形成稳定长效的诚信计生工作机制；建立政府引导下的以人口计生公共服务网络为依托的面向家庭高质量服务的工作模式，家庭发展能力进一步提升，政策体系不断完善，免费、奖励、扶助及优先优惠政策全面落实，人口和计划生育基本公共服务均等化的目标基本实现。
三、全面推进诚信计生工作的要求
各级要把推进诚信计生工作与基层阳光计生示范单位创建、政务公开、村居民自治、依法行政、加强基层基础工作等结合起来，实现多位一体的运行工作模式，扎实推进诚信计生工作深入健康开展。
1.加强领导和监督。各级人口计生部门要加强组织领导，明确职责分工，确定年度计划。要把全面推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中。结合本地社会经济发展和人口计生工作的实际，制定全面推进诚信计生的工作方案，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容，工作方案要在6月前报送至市人口计生委。市人口计生委从今年开始，将此项工作纳入目标责任制考核之中，并不定期地通报检查情况。各地工作进展情况和半年自评检查情况要及时报送市人口计生委。
2.深化政务公开。坚持做好政务信息公开工作，规范各级人口计生部门应重点公开的内容和主要形式，结合落实“阳光计生行动”规范和开展“阳光计生行动”示范单位创建活动，促进诚信计生与“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光操作”、“阳光维权”的融合，自觉接受群众监督，立信于民，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。
3.落实依法行政。要将依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务，全面履行法定职责，加强对行政权力的制约，增加管理服务透明度。落实以人口计生政策及其执行情况为重点的行政执法责任制和有奖举报制度；要加强企业法定代表人责任制，做好企事业单位的人口计生工作信用评估工作。加大政策推动和协调力度，探索扩大奖励扶助政策的覆盖面，研究制定有利于人口均衡发展的政策和便民利民措施，丰富诚信计生内容。贯彻落实省人口计生委《关于独生子女父母退休补助费发放有关问题的通知》精神，推动解决关停并转企业退休人员的独生子女父母退休补助费发放遗留问题；深入开展生育关怀行动，建立计生家庭以外伤害保险财政补贴制度。
4.推进村居民自治和创建便民维权示范岗活动。指导基层修订和完善村民自治章程，按照有利于维护群众合法权益、有利于诚信计生工作推进的原则，指导基层清理、修改或废止不适应诚信计生工作的规章制度、村规民约。继续开展人口计生基层群众自治示范村（居）和便民维权示范岗创建活动，完善“政府引导、计生服务、村（居）委实施、协会推动、群众自律”五位一体的群众自治工作机制，维护群众的民主权、知情权、参与权、评议权和监督权，提高人民群众参与水平。开展“便民、透明、诚信、数字、文明”活动，培育诚信计生典型，发挥计划生育协会作用。
5.提升服务群众的能力和水平。积极推进“强基提质”工程和人口计生队伍职业化建设，加快推进各级人口计生服务机构管理体制改革，认真落实基层特别是村（居）计划生育专职人员的报酬待遇。通过全面推进“政府提供公共服务，通过组织传导，家庭成员承接”的gof模式，第三周期“健康家庭促进计划”，精细化 “家庭生命周期服务链”服务内容等工作，满足广大妇女生殖健康的需求，提高人民群众生活质量，增强群众对诚信计生的支持度和满意率。
各地要及时总结推广经验，发挥典型示范作用，把诚信计生工作不断推向深入。
第3篇：诚信计生培训计划根据省、市人口计生委关于开展诚信计生工作
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