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安全难管,
到底该怎么办?其实,要做好安全,必须强化执行力,并把影响执行力的各个因素调整到最有利的方面。
1、强化责任是前提。责任心是一个人做人、做事的基础，是一个人生命的纤绳。它的有无或强弱关系到一个人的事业能否有成的关键之所在。一个有责任心的人，不是把责任心挂在嘴上，而是要体现在具体行动中。有了责任心，精力就会集中在执行上，干工作就会热心、用心、尽心，就会精益求精，就会积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实，执行就会没有任何借口。因此，我们要时刻加强员工责任心教育培训，引导大家自觉树立责任意识，严格岗位职责，不折不扣地将安全工作落到实处。
2、完善制度是保障。提高执行力，只靠自觉性是不行的，还要有完善的制度作保障。企业的制度化主要是指各项管理的制度化，即各项活动是否都按照既定的
规则在操作，企业内是否形成规范的、有章可循“以制度管人、而非人管人”的管理制度。做好制度的建立、修订和完善工作，用制度来体现清晰、有效的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，进而规范执行力的标准，用制度克服利益不相等、职责不清、工作推诿扯皮等影响执行力的因素，将岗位职责细化、立体化，使每项工作做到有目标、有措施、有责任人、有督查、有考核，形成管理闭环。
3、培训职工是根本。安全规定的遵守和专业技能的掌握是生产企业职工必须具备的素质，是担当相应岗位最基本的工作能力。如果不具备这项技能，那就不是一个合格的职工，也就不具备相应的执行能力。其次，随着新技术、新设备、新知识、新工艺的不断出现，对员工的培训也要跟上。如果培训不到位，势必影响执行力的发挥，最终给安全生产带来隐患。因此，提高员工的执行力，必须建立一套科学合理、行之有效的职工教育培训机制，并重点突出责任心教育，强化员工的责任感和执行意识，增强员工的技能水平、沟通能力，提高员工的执行力。
4、良好沟通是桥梁。培育良好的沟通氛围。沟通是提升企业安全生产执行力的基础。生产经营企业相当多的安全规定，从执行的形式上就规定了必须通过沟通的方式来实现。对安全生产执行的过程，实际就是沟通的过程，充分和有效的沟通可大大提高员工的执行力。领导与员工、部门与部门、员工与员工之间都要进行沟通。通过沟通，使大家及时了解彼此的想法，并建立信任感，使沟通的渠道进一步畅通。通过沟通，使领导的指示精神和工作意图及时得到快速有效的执行。
5、奖功罚过是动力。安全检查是提高企业执行力的一个好方法。工作任务布置后，验收部门不仅要对执行结果进行检查，而且要对执行过程进行监督指导，这样就能够及时发现偏差并给予纠正，将过失的可能性降到最低限度。同时，对于执行中更合理、更高效的方法给予奖励，做得不好的要根据制度进行惩罚，这样就会保障执行的效果。
论工程施工中为何要强调安全管理
摘 要:本文分析了影响工程施工安全的主要因素，并提出了加强工程安全的对策，以供参考。
关键词:施工； 安全管理；
1前言
根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《安全生产许可证条例》等，对于促进工程业施工安全管理工作起到了有力的推动作用，工程施工安全生产基本上走上了有法可依、有章可循的轨道，工程施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是，工程业属于事故发生率较高的行业，有着高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多、临时员工多等施工特点。因此，工程施工固有的这些特点，决定了工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。安全生产是工程施工的生命线，加强工程施工安全管理是杜绝施工安全事故发生，提高工程质量的关键。工程施工安全管理就是工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。因此，在工程过程中重视和加强施工安全管理是十分必要的。
2关于影响工程施工安全管理的主要因素
工程施工安全事故的发生,不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展, 同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面。
2.1 施工现场监理
在目前的安全监督工作中,仍不免存在着某些形式主义。有些安全监督人员只着重于外在的一些安全表象，部分监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握, 不能有效地开展安全监理工作，
法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥,形同虚设。
2.2 施工人员
施工企业安全管理人员数量少,综合素质低，远远达不到工程管理的需要,使得安全管理工作薄弱。而且工程工地从业人员整体素质不高,大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识、安全意识不强, 自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解，其安全防范意识
如何做好安全管理
我是一个安全新人，刚从事安全管理2、3个月，除了参加一次注册安全师培训及考试外，基本上没有怎么接触安全管理。通过本次的安全学习和交流，我汲取了大量书本上学习不到的经验和知识，也认识了很多安全方面的专家和朋友。通过两周的培训学习，我收获良多。尤其是现场的一些HSE管理经验以及HSE体系的推广过程中的经验、教训和不足。以下是本人学习的一些心得体会。
1、 什么是安全管理 安全管理是管理科学的一个重要分支，它是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各种不安全因素，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，解决和消除各种不安全因素，防止事故的发生。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。为有效的将生产因素的状态控制好，实施安全管理过程中，必须正确处理五种关系，坚持六项基本管理原则。
1.1安全与危险并存
安全与危险在同一事物的运动中是相互对立、相互依赖而存在的。安全是相对的，危险是绝对的。因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。安全与危险并非是等量并存、平静相处。随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。
保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。危险因素是客观的存在于事物运动之中的，是可知的，也是可控的。
1.2安全与生产的统一
生产是人类社会存在和发展的基础。如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。因此，安全是生产的客观要求，当生产完全停止，安全也就失去意义。就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。
生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产安全时，生产活动必须停下来，待整治、消除危险因素以后，生产形势才会变得更好。"安全第一"的提法，决非把安全摆到生产之上，而是要将生产置于安全的状态下进行。忽视安全的生产是一种错误观点。
1.3安全与质量的包涵
从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。安全为质量服务，质量需要安全保证。生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。
1.4安全与速度互保【为什么要做安全管理,】
生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的速度或效率，缺乏真实可靠性和持久性，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全为保障，安全就是速度。我们应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。 安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法、是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。
1.5安全与效益的兼顾
安全技术措施的实施，定会改善劳动条件，调动职工的积极性，焕发劳动热性，带来经济效益，足以使原来的投入得以补偿。从这个意义上说，安全与效益完全是一致的，安全促进了效益的增长。
在安全管理中，投入要适度、适当，精打细算，统筹安排。既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。
2、 如何做好安全工作 我们已经知道安全在生产中的重要性，知道一切生产都离不开安全。那么怎么样才能做好安全工作呢？
要做好安全工作，从企业层面说，我们要推动安全生产五要素，即安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入。
2.1安全文化是根本
安全文化就是安全理念、安全意识以及在其指导下的各项行为的总称，主要包括安全观念、行为安全、系统安全、工艺安全等。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隐患是可以控制的。安全文化的核心是以人为本，这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中，通过培育员工共同认可的安全价值观和安全行为规范，在企业内部营造自我约束、自主管理和团队管理的安全文化氛围，最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。
一个企业，一年安全靠运气，三年安全靠侥幸，五年安全靠管理，八年十年安全靠文化。安全文化具有规范人们行为的作用，它具有导向功能、凝聚功能、激励功能和约束功能。假如一个人那样做，它将会成为一种生活习惯；假如两个人那样做，它将会成为一种生活方式；假如一群人那样做，它将会成为一种团队文化；假如所有人那样做，它将会成为一种社会传统。安全文化是在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和精神财富的总和。
一个企业如果要长治久安，就必须要加强安全文化的建设，因为安全
文化是根本。
2.2安全法制是利器
做好安全管理，光有安全文化，只靠大家的自觉性还是不够的，还需要具有约束力的法律法规来制约大家的行为。
目前我们国家制定了很多安全方面的法律法规，各行各业也根据本行业的作业特点制定了相应的行为规范和操作规程。有了这些法律法规以及相关的行为规范、操作规程的约束和制约，安全就可以得到保证。
2.3安全责任是灵魂
无数的实践告诉我们：实现安全的企业都是相似的，责任得到落实；出现事故的企业都有各自的原因，各种原因造成了责任落空。
我们常说，“火车跑得快，全靠车头带”，领导干部、管理者的重要性和影响力由此可见。大至于一个国家、一个民族，小至于一个企业、一个部门、一项工作，都是如此。“车头带”的“带”字极为生动，相当准确，“带”就是带动、领导、示范。安全管理也是如此，在HSE管理体系中，把领导承诺放在了第一位，承诺就是要言必行，行必果，这样的承诺才有实效。只有领导者的责任得到落实，安全工作才能更好的进行。
中国人做事，极其务实，要“听其言而观其行”，喊破嗓子不如做出样子。时下在安全管理中，我们倡导做“有感领导”，就是要做你所说，说你所做，并且让群众都感知感觉得到。这就是行动的力量。我们企业的领导要把企业带向何方？除了高屋建瓴，高瞻远瞩的战略之外，就是身体力行的带动。有了车头的带动，安全政策得以制定，安全投入得到保障，管理资源得以整合并发挥出强大的作用。
“安全管理是每一个管理者的责任”，“安全是每一个人的责任”。各级管理者，都负有安全管理的神圣职责，无论你的单位是大是小，人多人少，也无论你的道路是平坦是坎坷，都必须负起安全管理的责任。向生命负责，向企业负责，向家庭负责，这是无须论证的公理，因此，启动每一个人“关爱生命，我要安全”的内动力，将各个层次的责任落实到位，才是安全管理的核心问题。发展必须依靠群众，前进的力量必然是群策群
力的凝聚而成。
有了安全文化、安全法制和安全责任的落实，再辅以安全科技这个手段，以及安全投入做保障，我们的安全工作将会落到实处，经济才会发展，国家才会腾飞，社会才会进步。
3、 基层安全管理 作为一名基层安全管理者，要做好安全管理，个人认为至少要做到以下几点：
首先要加强学习。我们既要学习安全管理的理论知识，也要学习前人的实践经验和安全分享。其次，要将我们的安全管理工作进行目标分解，让安全管理落实到每一个细节当中去，落实到每一个人身上。只有学习和目标分解，没有适时的总结改进，还是搞不好安全的。我们要根据实际工作中得与失，总结出好的工作经验以及失败的事故，改进自己的管理思路和做法，便于以后更好的做好安全管理工作。
最后，我认为协调工作是做好安全工作的重中之重。协调包括向上协调、水平协调和向下协调。我们所作的工作是为领导服务，向上协调尤为重要。在和领导沟通时应定要顾全大局，推功揽过，讲求方法，最好和领导进行书面交流。对于领导的命令，要无条件的立即执行。对于有问题的命令，可以先接收，再将问题的分析反馈给领导，由领导决断。【为什么要做安全管理,】
在水平协调时我们要在团队协作中得到认可，而不是互相拆台，尊重对方的观点，尽量不引起冲突，有了问题要私下解决，不将矛盾上交。
向下协调时，我们要做到奖励时知道的人越多越好，惩罚的时候知道的范围越小越好。对于出现的问题，要让下级有借口，给对方表达立场或问题的机会。对于下属，要多看其优点，多表扬而不是批评。
中油设计华北分公司 江斌
2012.5.26
安全管理主要做法
一、组织保证
1、领导重视
2、安全管理机构（安全部）人强马壮，共配有3名人员
3、设备齐全
新增了照相机两台，摄像机一部
4、各项目部均配齐了专职安全管理人员
5、多科室部门进行协作
二、方式方法
1、安全检查
日常检查
采取真正的日常检查，即安全科工作在工地上，如果没有其他情况安全科全体人员始终在工地上检查和督导。
2、检查要实际
采取强硬有效的手段推进和保证检查效果，并配有真正的说服教育为前提，即发现一处隐患，如果不是非得立即改正，就采取第一次说服教育，第二次警告，第三次直接开罚单，在留下照片等影像资料的情况下，不需要违章者签字和同意就直接生效。（这是和财务科的协助及领导的大力支持分不开的）
3、月末综合大检查
每月末都要举行一次拉网式大检查，检查结果进行打分评
比，以公司简报形式进行曝光并获优罚分。
4、健全的规章制度进行保障
公司出台了《施工现场安全管理处罚细则》、《》、《》
5、安全培训和参观学习
公司专门成立了培训中心，共培训了数十次，人员覆盖面广，学习深入实际并进行考核。
三、几点感想
1、在当前建安形式不容乐观的情况下，存在着因资金原因造成的管理难度，使安全管理不能更深入更有效。 2全员参与的重要性
3安全教育的深入和理解
什么是安全管理之道？既然是道，肯定遵循一个原则“大道至简的原则”，安全管理归根结底就是对人的管理，对人行为的管理，对人不安全行为的管理，而人的不安全行为分为思想行为和身体行为，而思想行为决定了身体行为，是安全管理的根本。而要想消除不安全的思想行为，只有通过有效的安全教育才可以逐渐消除。
安全管理工作到底难不难干？一般绝大多数的人都说难，不难才怪呢？要不全国怎么发生那么多的安全事故，或者说一检查怎么会发现那么多的安全隐患，然而我们究竟怎样做才能减少安全隐患，杜绝安全事故呢？
国家、地方、企业都不同程度的制定了安全法律法规标准及制度，可是我们为什么还把安全工作做不好呢？难道有标准制度就能把安全工作搞好吗？应该这样说，安全法律、标准、制度是搞好安全工作的基本，但不代表有法律、标准、制度就能把安全工作搞好，不是吗？从发生的各类安全事故中，通过事故调查后，企业制度很健全。那到底是为什么呢？
我们再往下思考，是不是未有效地执行标准制度，可是通过调查取证，有的发生事故的单位也都有检查记录和整改记录。安全知识安全教育记录，也有各类上岗证件。那事故怎么还会发生呢？
之所以发生事故，肯定是管理人员或操作人员做了不该做的，或该做的没有做，那么什么是不该做的，对于作业人员就是“违反了劳动纪律和操作规程”，对于管理人员就是“违章指挥、违反劳动纪律。”
那么什么是该做的呢？作业人员严格遵守“操作规程、劳动纪律”，管理人员严格遵守“劳动纪律，严格按照作业规程进行指挥”，严格按照“安全法律、规范及公司制度从事安全管理工作”。
人的不安全行为，物的不安全状态，环境中不安全因素是造成事故的根本，但是这三种因素最终都可以归结为人的不安全行为造成的事故，这才是事故发生的根本。物也好，环境也好，都是因为有了人的参与和活动，才能应用于生产，没有人的行为就没有环境的危险因素，没有人的行为就没有物体的不安全状态。所以安全管理中最根本的工作就是对人的行为的管理。
好了，安全管理的核心问题找到了，就是对人的行为的管理，人的行为包括思想行为（看不见的行为），身体行为（能看见的行为）。人的思想行为和身体行为中的不安全因素去掉了，可以说安全隐患就会减少，就可以杜绝事故的发生。【为什么要做安全管理,】
而人的这两种行为哪个更难管理，根据实际经验，人的思想行为更难管理，任何身体行为的发生，因为看得见，也就很好制止，而思想行为是看不见的，头脑中产生了不安全的想法。其他人很难知道的。什么样的思想就产生什么样的行为。思想中的不安全因素消除了，那么身体上的不安全行为自然消失。每个人身体上出现的任何举动，都是外在的表象。而其思想才是发生行为的根本所在。
我们平时在生产作业中发现某某违章作业，或者违章指挥，一般有两个原因，一是明知故犯，二是不得知而为之。针对明知故犯者，属于见利忘义的人，什么意思呢？这样的人没有道义可讲，为了追逐利益，将工友们的生命置之度外。而且还觉得自己蛮有理，是为公司发展，为大家谋福利来着。没有任何悔过之意，与其说的好听是为公司，为职工谋福利，还安全管理的根本是做好教育工作
不如说是为自己个人利益着想，属于自私自利的人，这样的人如果出现一次，检查人员可以给予处罚和警告，出现第二次的除了加倍处罚，还应停职写检查，如果还有三次的可以调整岗位。严重者，企业可以将其停职或开除，将来企业很有可能毁到他的手上。
至于不得知而为之，通过教育即可解决，如果知道了还出现违章操作，被发现给予改过，没有改过的按照第一种方式去处理即可。
所以说企业的安全管理，就是对人的不安全行为的管理。比社会管理难多了，有犯错的机会。很容易纠正了。这个人如果在社会上做错了可能没人管，也没知道，但出事了，可能大家都会知道，后果轻者由相关部门进行一些基本的教育，重者蹲大牢，再重者可能要付出生命的代价。一个人首先接受家庭的教育，然后是学校的教育，再往后是工作单位的教育。最后是社会的教育。可以看得出来，家庭的教育责任最终，其次是学校，然后是企事业单位，最后是社会。所以企业招聘的人如果都教育不过来，只能交给社会了。
教育为上策，处置为下策，下策用多了，就是上策未发挥好。所以下策尽量少用，在上策上要下功夫，将问题解决在未发生之前是最高明的管理，所以安全生产法提出：“安全第一，预防为主”。如何预防？唯有做好教育，实在教不好，采取适当的处置措施，还不行只能离开原岗位，或离开单位了。
所以企业在进行安全管理的过程中，首先确保每个管理人员及作业人员了解国家的安全法律法规，标准规定，熟悉企业安全管理制度，掌握各种安全操作规程。满足上岗需要。针对没有接受安全教育擅自上岗的人员对其主管人员要进行严重经济处罚，出现两次以上除给予严重经济处罚外，还应给予停职并写出检查的处罚。
其次就是在生产过程中定期对管理人员及作业人员的行为进行监督检查，并建立每个作业人员三违档案记录，连续出现三次以上的给予停职停工接受教育和处罚，结果严重的给予开除警告，警告后再出现给予开除。
所以安全管理的根本之道，首先是要抓好各级管理人员及作业人员的思想安全教育。而搞好教育就不是一件容易的事。如果容易，就不会出现作业当中屡次违规的事情。搞好安全教育不是随便挑出个懂安全的就可以去讲课。这对教育者有很高的要求。要想改变别人的思想，其实是最难的一件事，不是一般人可以完成的，这个人非同一般，不仅要有广博的安全生产方面的知识技能，还需要有多年从事安全生产管理经验。同时还要有修为。能以身作则，能起到带领和示范作用。言行和举止都能很规范。懂教育的人士。否则他自己都无法改变自己，又如何教育改变别人。
除了对施教者有很高的要求外，还要把握住教育的关键，即：教育的时机，教育的内容，教育的方法，教育的对象。时机就是教育的最恰当的时间，该早的不能迟了，该迟的不能早了。教育的内容包括：安全生产知识，其他文化知识，道德行为等，目的是使对方不仅有过硬的专业技能，同时还应成为一个遵守道德、遵守劳动纪律，关心他人，关爱集体，勇于承担的人。教育的方法：就是不拘一格因材施教，针对不同岗位，不同文化水平的人员采用不同的教育方法，总之与之相匹配，达到共鸣和共振的效果。
所以企业要把握住：由谁去进行教育，什么时间教育，教育谁，教育什么，怎样教育这几个环节。这是最为关键的，也是最根本的工作。
至于教育的效果如何，从生产作业中人的言行中即可得知，通过监督检查，发现生产作业中有三违的人员，立即将其的行为进行记录，分析原因。然后在反观他的思想，看他是一个什么样的人，连续三次出现的即可停职写检查，并提出开除警告，之后再出现就要开除掉。
总之，安全管理就是要做好两个方面，一方面是教育（事前，事中，事后），一方面是处置。教育是要发挥人生命潜在的能力，实现认真做事，好好做人的目的。处置就是要遏制其不良的不安全的行为习惯。一个人只有不断地发挥自己的长处，改正自己不良的行为习惯，才能为企业创造财富，才会有美好的前程，才会为家庭减轻负担，才会成为一个有价值的人。
如何做一名优秀的安全管理人员
做为一名安全生产管理人员，我经常都会因为一些安全管理方面的问题而感到头痛。为什么安全管理制度制定了那么多，事故却总是在发生！我所在的企业，应该如何建立起一套有效的安全管理体系!安全管理工作的重点到底应该放在哪些方面？如何管理才能使一线员工不违反安全规定？等等„„
东南亚一带，有一种捕捉猴子的方法非常有趣。当地人用一个木箱子，将一些美味的水果放在里面，箱子上开了一个小洞，大小刚好够猴子的手伸进去。如果猴子抓了水果，手就抽不出来。除非它把手中的水果丢下。但大多数的猴子都不愿把手中的东西放掉，以致当猎人来的时候，不需要费什么力气，就可以轻易地捉住它们。
这个事故喻意十分的深刻，它隐含了一个什么样的道理？
我们的企业，在生产经营过程中，是不是往往为了那么一点点利益的追求，就不经意间选择了牺牲最为宝贵的生命安全做为代价。猴子的确算不上高明，被活捉之后的下场可想而知。但是为什么发生猴子身上的教训，却一而再，再而三的发生在我们人类的身上。
海因里希“安全金字塔”揭示了一个十分重要事故预防原理：要预防死亡重伤害事故，必须预防轻伤害事故；预防轻伤害事故，必须预防无伤害事故；预防无伤害事故，必须消除日常不安全行为和不安全状态；而能否消除日常不安全行为和不安全状态，则取决于日常管理是否到位，也就是我们常说的细节管理，这是作为预防死亡重伤害事故的最重要的基础工作。现实中我们就是要从细节管理入手，抓好日常安全管理工作，降低“安全金字塔”的最底层的不安全行为和不安全状态，从而实现企业当初设定的总体方针，预防重大事故的出现，实现全员安全。
安全生产中，个别单位只“重视”大事故，“忽视”小事故。为了不影响安全奖和年终评比，只要不是大事故，只要没有造成大的设备损坏和人员伤害，就隐瞒不报。有的上级分管部门也不“苛求”下属单位，视而不见，听而不闻，内部消化，不追究任何责任。因此，对一些小事故没有进行相应的调查分析，责任人没有受到应有的教育，更没有制定有力的防范措施，导致小事故频繁发生，甚至最终酿成大事故。
小事故即使没有造成重大损失，也不应马虎从事。安全工作是一项包括教育、管理、措施、处理等的系统工程，一环扣一环，任何一环松动或脱节都会出问题。任何事物的发生都有偶然性和必然性，对于事故来说，也是如此。平时对一些小事故没有引起足够的重视，关键时刻必定出大问题。
小事故的发生，反映出我们管理不到位，是向我们敲一次警钟，提醒我们应该严肃对待。小事故不认真处理，给大事故埋下了隐患。因此，对小事故必须认
真对待，以小见大，透过现象看其本质。我们要通过对小事故的追查分析，认真总结经验教训，掌握它的内在规律，完善措施，防微杜渐，不断提高我们的管理水平，避免在出了大事故后才去“亡羊补牢”。
古希腊有位大英雄阿吉里斯，刀枪不入，无往不胜，战功赫赫。在攻打特洛伊城时，他的敌人太阳神阿波罗一箭射中了阿吉里斯的脚后跟，刀枪不入的阿吉里斯竟然倒下去了。
原来，阿吉里斯还是婴儿的时候，母亲、海洋女神特提斯捏着他的右脚后跟，把他浸在神奇的斯提克斯河中，被河水浸过的身体变得刀枪不入。脚后跟正因为被母亲捏着浸不到水，变成了全身唯一的弱点。
海洋女神在细节上的疏忽，留下了安全隐患，要了儿子的命！
抓行为抓细节抓执行，是安全管理的头等大事。管控有力，约束有效，才能进退有据，才能算是安全有道。请记住中国另一位哲人韩非的话：“有形之类，大必起于小；行久之物，族必起于少。”
作为一个生产经营单位的管理者，不仅具有生产经营能力，更要有安全管理的素质。人们一般把管理者的素质分为政治素质、思想素质、道德素质、文化素质、业务素质、身体素质和心理素质，以及管理能力等。这是决定你是不是可以做好企业安全生产管理工作的基础。所以说，企业管理者必须具备以下基本条件：
1、企业管理者必须具备专业技能，专业技能必须与安全生产相结合。清楚的了解整个企业的生产工艺和基本方法；具有多学科的爱好和知识基础。比如说，如何当好一个厂长，首先应该知道选厂生产工艺，掌握管理工作循环，目标管理的作用、流程、应用；怎样分析与改善生产中的不足问题，与安全之间的关系，确保安全生产，用生产现场管理与开展一些列安全活动提高安全生产和文明生产的进程。
2、企业管理者必须有一个好的身体素质和良好心态，能够经常深入生产一线，了解生产现场的各方面情况，发现工艺或操作中的各种各样的问题。建立新型的上下级绩效伙伴关系，自我培养与培养下属的安全意识，有效的指导与辅导下属激励员工的自我保护能力，自觉做到“三不伤害”，形成岗位互保，班组保车间，车间保全厂，全厂保企业的安全互保网络。
3、企业管理者必须有一个清正廉洁的人格魅力。特别在安全方面，必须保证自己的手是干净的，无私的。
4、企业管理者必须有一种愿意搞好安全生产工作的热情，愿意探讨和研究这方面的问题，有一种对安全生产工作的敏锐性和洞察力，有一种执着而不犟、有魄力而不张扬、圆滑而不妥协、细腻而不罗嗦的性格和良好的人品。随时观察员工的动向，做好员工的思想政治工作，随时预防意外事故的发生。
不论你是经理、处长，还是厂长、科长，安全生产工作是你必须首先考虑的第一工作。明确自己的工作使命，才能产生比较正确的管理思路。有了正确的管理思路，才能树立比较好的安全生产的管理理念，所以思路决定成败，思路在安全生产管理工作中起着非常重要的作用。要搞好企业的生产，就要保证生产的安全，才能保证企业经济效益的稳步提高。
安全管理要居安思危切莫“亡羊补牢”
“山西华晋焦煤王家岭透水事故中有人祸因素，存在探放水措施不落实、劳动组织管理混乱、施工安全措施不落实等问题。经过8天8夜的顽强坚持，争分夺秒的艰苦援救，不抛弃，不放弃，终于换回了被困矿工115人的生还，创造了生命的奇迹，救援的奇迹”，但仍有38条鲜活的生命被无情葬送，教训深刻。
川煤集团芙蓉公司为认真吸取王家岭透水事故教训，抓好安全生产管理不放松。3月29日，组织全公司安全生产管理人员，对所属的4对矿井进行拉网似安全隐患排查，查出的问题在现场就地解决；该公司分管安全生产的副总裁王才双说；“当前是事故多发时期，安全工作形势严峻，要从王家岭矿事故中吸取教训，查漏补缺，坚决遏制零星事故多发势头”。
该公司地处川南边陲，与云贵川三省交界，地质、地貌复杂，溶洞多，受周边小煤矿困扰严重。近年来矿井在防治水工作上坚持预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采的原则，采取防、堵、排、疏，截的综合治理措施，没发生矿井受水影响。特别是近3年来对防排水、防洪工程投入5000万余元资金，加强防排水设备更新，加大排水量，水仓容量，管路铺设，大巷水沟扩大及清理等措施取得很好效果。
据该公司白皎煤矿生产矿长何荣介绍，曾经该矿出现过由于排水能力不足，供电系统不可靠，水仓容量不够，一次涨洪水受雷击，发生停电淹井事故，四川煤监局及时调成都防洪抢
险站用军车将排水设备运到矿上，历时100天进行抢险排水，发生停电后及时采取了灾害预案及撤人，没造成人员伤亡，受灾影响直接经济损失达1000万余元，间接经济损失5000万余元，教训深刻。矿党政决定加大矿井灾害治理投入2500万余元资金，增大矿井水仓容量从以前的3000立方到现在的23000立方，排水设备增安11台，每小时可排水达到7500立方，还在一水平西三、20区，+118M掘放水巷，将水截住通过大巷水沟自然排到地面；公司所属杉木树煤矿投入资金1000万余元，更换水泵6台，增安1台水泵，每小时排水量达到2600立方，水仓容量从4000立方增容到8000立方，完全满足矿井安全生产的需要；红卫煤业公司投入资金530万余元，对排在川煤集团第一重大隐患工程，困扰矿井开采的石垭小煤窑积水进行治理得到解决。
据悉，川煤集团芙蓉公司通过王家岭透水事故，采取对全公司员工进行防治水知识的教育和培训，加强现场安全管理与监察，不管在任何时候，任何场合，任何情况下，不安全不生产。克服在安全形势好之时，则盲目乐观，松懈麻痹情绪滋生蔓延，习惯性违章、不遵守操作规程等现象，放松安全警惕性，更要注重安全预防，加大安全生产检查力度，注重查找安全隐患和隐患整改，做到居安思危，切莫“亡羊”再“补牢”，更勿“平流无石”处“沉沦”。
安全管理不能亡羊补牢 而须预控管理
身处煤炭行业，每年单位都会多次组织安全学习，尤其在安全生产月期间，应接不暇的各种安全活动更让人感到欣喜。可每年这一时期关注一下全国的媒体就不难发现，触目惊心的事故还时有发生，而这之后就是安全管理部门重拳出击，相关单位认真整改，及时进行善后处理和积极进行措施补救，的确让人能感觉到他们改过的诚意。出事单位的亡羊补牢之举本无可非议，但是当我们把目光投向那一个个破碎的家庭时，不禁痛心地向这些糊涂的单位和个人发出呐喊：你们到底有没有真正理解“预防为主”安全理念的内涵？为什么不能在亡羊之前先把牢补好呢？
智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验。惨痛事故换来的安全教训时刻告诫我们：事后补救不如事前防范。所以，树立正确的“预防为主”的安全生产观念，把被动的事后补救变为事前预防，并把预防措施的制定和落实放在首位，这是某些“事后诸葛”应认识到的首要问题。
我们国家的安全生产方针是“安全第一 预防为主 综合治理”，而预防为主则是实现安全生产的基础，简单地说就是把安全生产工作的关口前移，变事后弥补为事前控制，建立预测、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，在作业前认真做好事故预想，制定周密合理的安全措施和事故应急
预案，确保没有安全措施的活不干、没有安全保障的事不做。只有这样，才能够不断改善安全状况和预防事故的发生。
安全生产：未雨绸缪还是亡羊补牢
“亡羊补牢，未为迟也”，这句老话人们耳熟能详。但在安全生产的问题上，亡了羊再去补牢所付出的代价未免过于惨重。二十日，河北沙河铁矿发生火灾事故，目前已造成至少四十九人死亡；二十一日，东方航空公司包头飞往上海的客机坠毁，五十四条生命顷刻之间变成了苍白、血红的数字。“安全生产”这四个字经常挂在人们的嘴上，但为何这样的惨剧还是频繁发生？
从每次安全事故的事后查处结果来看，几乎所有发生事故的企业，背后都存在着安全意识不强、安全投入不足、安全管理不到位等诸多安全隐患。也就是说，如果在生产过程中不能做到未雨绸缪，不能经常性地排查安全隐患，那发生安全事故就是早晚的事。
建立长效机制是关键
记者最近随全国安全生产采访团在山东采访时了解到，山东省近年来的安全生产工作之所以一直处于比较好的态势，预防事故的能力明显增强，正是因为工作思路已经从过去的被动处理事故向事前主动防范转变。山东省安监局副局长刘金鸿表示，安全生产的关键是建立长效机制，工作方式要实现制度化、目标化、法制化。
二00二年，山东省在全国首先提出加强安全生产“双基”(基层和基础)工作的新思路，推动安全生产工作“重心下移，关口前移”。刘金鸿介绍，今年五月，该省安监局组织专家深入全省九十家剧毒化学品生产企业，及时发现和整改了一大批事故隐患，并帮助二十五家周边安全卫生防护距离不够的企业制定了搬迁整改方案，共投资了十点三亿元。
曾经有专家指出，任何事故从理论和客观上讲都是可以预防的，而中国企业的管理多处于被动的“事故追究型”。企业在建设生产性项目时，往往由于投资不足或“节省”的考虑，先生产，解决工人的吃饭问题，而不能保证项目中配套的安全卫生设施。
安全也是生产力
“安全也是生产力”，学界很早就提出这个观点。安全生产主要是保护生产人员的安全，而人是最重要的生产力因素；同
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