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附件1：
企业基层团组织规范化建设项目实施方案
为深入推进企业共青团各项工作和建设，根据全省共青团创先争优活动总体安排，团省委决定面向各大型企事业单位和省属国有企业实施一批企业基层团组织规范化建设项目。现提出实施方案如下：
一、建设目标
紧紧围绕“两个全体青年”的目标任务，大力加强企业团的基层组织建设和基层工作，每年在大型企事业单位、省属国有企业各实施100个基层团组织规范化建设项目，进一步夯实企业共青团基层基础工作，实现企业团组织对团员青年的有效覆盖，切实增强企业团组织的创造力、凝聚力、战斗力，促进企业团的各项工作制度化、规范化、科学化。
二、建设标准
企业基层团组织实施规范化建设项目，要依照团章规定，认真履行团的根本职责，充分发挥团的职能作用，创造性地开展工作，出色完成党组织和上级团组织布置的各项任务，达到“八个规范”的建设要求：
1、规范团的组织建设。落实党建带团建要求，严格依照团章规定，基层团组织设置合理、体系健全、按时换届、工作活跃，广泛覆盖并有效联系各界青年。
2、规范团干部队伍建设。在党组织和上级团组织的领导下，建立健全基层团干部选拔配备机制，团干部结构合理、素质较高、能力较强、作风扎实，有较强的凝聚力和战斗力。【1加100团干部联系青年乡镇】
3、规范团员教育管理。坚持标准、保证质量、依照程序发展新团员，有计划、有步骤的开展团员教育工作，团员队伍素质优良、管理规范。
4、规范团内制度管理。坚持和落实团的“三会两制一课”制度，建立和落实团的工作目标管理责任制，团的各项活动、会议、评议记录齐全、台账清晰。
5、规范团的阵地建设。有必要的办公场所、团员活动室，配备必要的设施设备。
6、规范团的活动开展。结合企业生产经营和团员青年特点，积极开展理论学习、文明创建、创新创效、技能培训、文体娱乐等活动。
7、规范团务公开。设置团务公开栏，公布团的组织网络、团员和青年数量等基本情况，公开团内选举程序、团员发展程序、团员民主评议程序、“推优”入党程序以及团费收缴、管理和使用制度等。
8、规范团的标志和团务用品使用。举办团的会议和活动，依照规定佩戴团徽、使用团旗、演唱团歌、管理和使用团员证。
三、相关要求
实施企业基层团组织规范化建设项目是共青团创先争优活动的重要内容，是夯实企业共青团基层基础工作的重要举措，是企业共青团工作考评的重要依据。各大型企事业单位团组织要高度重视，广泛动员，迅速行动，结合企业实际确定规范化建设项目实施单位（名额分配见附件），并指导基层团组织开展规范化建设。团组织关系在省企业团工委的企业，其基层团组织规范化建设项目由省企业团工委指导实施并分配名额。请各大型企事业单位团委、省企业团工委于11月30日前将《全省企业基层团组织规范化
建设项目登记表》汇总后报团省委城市青年工作部。
全省企业基层团组织规范化建设项目名额分配表
全省企业基层团组织规范化建设项目登记表
填报单位： 填报日期：
“1+100”十问十答
“1+100”制度的工作定位是什么？
团干部直接联系青年制度，是为贯彻落实中央党的群团工作会议精神、深入推进共青团改革，使团组织深深植根于青年，成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量，在全团建立的干部经常性联系团员青年、直接开展服务引导工作的一项常态化、长期性重要制度安排。
它的定位可以概括为“三个重大”、“三个基本”，即：新形势下推进共青团改革的重大部署，共青团去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象的重大举措，团的工作理念、工作方式、工作机制的重大转变；团干部应当履行的基本职责、完成的基本任务和工作中应当执行的基本制度。 它的主题是“到青年中去”。
哪些团干部需要开展“1+100”工作？
建立“1+100”制度，主要是密切专职、挂职、兼职团干部与基层一线普通团员青年的联系。所有团干部都应该开展直接联系青年工作，但对不同类型团干部有不同要求。每名专职团干部、挂职团干部、县级（含）以上团的领导机关兼职干部，要经常性直接联系不少于100名不同领域的团员青年；团员青年数量较多的机关、学校、企业、事业单位、社会组织中的兼职团干部要建立相应制度，直接联系一定数量本单位、本领域的基层一线团员青年；其他兼职团干部应直接联系不少于10名团员青年。中国人民解放军和中国人民
武装警察部队的团干部直接联系青年工作，由中央军委政治工作部组织局参照通知精神制定具体实施办法。
专职团干部是指由单位正式工作人员担任的、职级待遇根据团的岗位确定、以团的工作为主要任务的团干部。如，县级（含）以上团的领导机关正式工作人员，乡镇（街道）团委书记，部分高校、机关事业单位、国有企业等单位的专职团干部。
挂职团干部是指在各级团的领导机关挂任职务时间超过1年的工作人员。
团员青年数量较多的机关、学校、企业、事业单位、社会组织的团组织，一般是指下设较多基层团组织的基层团委，比如高校团委、大型企业团委等，这些单位的团干部中有很多是兼职团干部，日常工作较少直接与基层一线普通青年联系。他们也应根据具体情况，在本职工作关系接触的青年外，直接联系一定数量本单位、本领域的基层一线团员青年，联系数量可参照专职团干部标准，也可适当灵活掌握。
团干部应该联系哪些青年？
团干部要按照便于长期联系、经常联系的原则，合理确定联系青年群体的类别，逐步达到联系规模。要以基层一线普通团员青年为主要联系对象，兼顾好联系对象的广泛性和代表性，既注重依托基层团组织直接联系团员青年，比如通过联系一个班级团支部、一个企业车间团支部等加强与其所属团员青年的直接联系；也注重直接联系不同领域团员青年代表，比如日常基层调研中所接触到的团员青年等。通过联
系基层团组织联系的团员青年数量应不超过联系团员青年总数的50%。
各级团组织要加强工作统筹，结合单位性质、团干部工作领域、青年分布状况，指导团干部合理确定联系青年群体的类别，避免对少数青年的重复联系。
团干部如何建立与团员青年的紧密联系？
一是要亮明身份，让团员青年能够找得到。要在本人下沉工作地、基层联系点，居住地附近“青年之家”等场所，运用公告栏、公共号、微信群等方式，向一定范围内的团员青年公布个人职务和微信号、QQ号、电话等联系方式。同时，要注意在日常工作和调研中通过与团员青年互留联系方式、建立微信群、QQ群等手段建立联系渠道。
二是要加强网上互动，保持与团员青年的经常联系。要按照联系团员青年线上日常有声音、有互动、有话题，线下每个季度有活动、每年有面对面交流的目标做好日常联系工作。要选择微信、QQ、新浪微博中的至少一种网络社交媒体进行实名注册，加强与团员青年的线上联系，注重围绕团员青年关切主动设置话题、引导讨论，逐步形成牢固的联系纽带。
三是要开展线下面对面交流。坚持因地制宜、灵活多样地开展线下活动，充分依托所联系基层组织开展活动，积极建立或参与兴趣组织、社会组织、自组织，增强与所联系青年的互动，把平时的线上联系定期落地转化为线下交流，同时通过活动促进工作对象的横向联系。
团干部如何做好服务团员青年工作？
一是要倾听反映青年诉求。注意倾听和发现团员青年工作学习生活中存在的思想困惑、现实关切，及时、有针对性地给予回应，做他们的知心人、贴心人。要定期对所联系团员青年面临的思想困惑、实际困难和对共青团工作的意见建议进行梳理分析，形成问题清单，汇聚青年智慧力量改进团的工作，及时将具有普遍性的问题和建议反映给基层党政领导或职能部门。
二是要有效服务青年需求。要结合团干部个人工作领域和能力特点，注重依托团干部和联系对象所在团组织，积极争取党政支持，整合社会资源，依法依规、力所能及帮助所联系团员青年解决一些实际困难，送去实实在在的微服务、真实惠。要注重为所联系团员青年创造相互熟悉的机会、搭建沟通联系渠道，推动所联系团员青年发挥各自优势，开展互帮互助。
团干部如何开展对团员青年的思想引领工作？ 要突出政治引领和价值引领，以学习习近平总书记系列重要讲话、中国特色社会主义和中国梦宣传教育、社会主义核心价值观培育践行为重点，坚持正面鼓劲、生动活泼地做好统一思想、凝聚人心、激发动力的工作。要注重“精准”引导，准确了解和把握所联系团员青年的观点主张、思想动态、现实困惑，注重分类细化引导内容和方法，坚持平等、真诚，用好青言、青语。要注重发挥所联系团员青年的积极作用，把工作对象培养成为工作力量，真正产生乘数效应，辐射带
动、吸引凝聚更多团员青年。各级团组织要整合资源，开发文化产品，依托团中央“青课”“青年之声”等平台为团干部开展思想引领工作提供支持。
如何对“1+100“制度落实情况开展评估？
团中央将依托全国团干部教育管理网，建立团干部直接联系青年工作管理系统，通过团干部的日常工作记录，了解每名团干部联系青年频次、开展活动次数、与青年互动情况等，掌握团干部直接联系青年工作的实现度和活跃度；通过实地调研、面对面交流，考察团员青年对直接联系青年工作的满意度。运用上述结果对各地“1+100”制度落实情况开展综合评估，作为团干部工作考核评价和团内评选表彰的重要依据。团中央将依据管理系统进行数据分析，对各省级团组织工作进展情况进行评估。各级团组织要参照团中央做法，加强对本级团干部和下级团组织开展工作的定期评估，形成比学赶超的良好氛围。
团干部直接联系青年工作管理系统如何使用？
目前，团干部直接联系青年工作管理系统正在开发过程中，预计6月中旬上线运行。该系统根据可记载、可互动、可查询、可评估的原则，由团干部按照给定模板自行录入所联系青年的信息、填写直接联系青年工作情况，其他人员通过输入团干部姓名及手机号码可浏览团干部工作记录，团干部所联系的团员青年还可与团干部进行网上互动。根据各省级单位专职团干部数量，系统可以自动生成各地、各系统团干部直接联系青年工作活跃度情况。各级团组织可以运用管
乡镇团委工作计划（一）
xx年是全面实施“十一五”计划的开局之年，全年我镇团的工作坚持以邓小平实践和“三个代表”重要思惟为领导，坚持“服务大局、服务青年、服务社会”的准则，要紧紧环绕镇工作大局，切实加强青少年思维政治工作，大力开发青年人力资源，积极推进团的工作社会化，团结带领全镇广大团员青年为我镇的大发展、快发展作出应有的贡献。
一、实施素质拓展工程。以培育“四育”新人为目标，全面推进青少年素质教导。
1、加强青少年思想政治教育，深入开展“党在我心中及增强团员意识主题教育活动，坚持用准确切践引导青少年，用独特信念凝聚青少年，帮助青少年理解党、团的光辉历史，引导青少年将理论学习、文化活动、社会实际、岗位建功有机结合起来，不断增强政治意识、组织意识、模范意识，发挥“党有号召，团有行动”的光荣传统，坚定”永远跟党走的信念和信心。
2、加强青少年理想信心教育，坚持以正面引导为主，通过举行“五四”纪念留念活动，学雷锋奉献月活动，“我与祖国共奋进”教育“手拉手活小康”、“民族精力代代传”青春相约，成长时话等，加强青少年爱国主义、群体主义、社会主义教育，引导青少年树立准确的世界观、人生观和价值观，进一步动摇为实现中华民族宏大振兴而奋斗的幻想信念。
3、加强青少年道德风尚教育，坚持有所翻新，务求实效准则，通过在广大青少年中发展学习《公民道德建设实施纲要》、“红领军心向党”、“小手牵大手，共建道德家庭”等活动，加强青少年社会公德、职业道德和家庭美德教诲，勾引青少年在社会做一个好国民，在工作上做一个好员工，在学校做一个好学生，在家庭做一个好成员。
二、缭绕镇中央工作，以翻新和创业为基础，团结率领宽大团员青年在经济发展中建功立业。
1、鼎力实行青年创业行动，举办青年创业论坛、访谈、创业服务月、创业规划设计大赛等活动，大力宣传创业典型，打造青年创业文化，弘扬创业精神，引导帮助青年自主创业；履行青年创业素质拓展盘算，通过创业培训讲座和参观考察等援助青年把科技常识和社会实际联系起来，树立创业观点，加强创业才干，着力解决好青年“想创业、敢创业、创成业”问题，主动服务外来青年及返乡青年创业。
2、大力实施“青春建功新城市”行动，青年是农村发展的欲望所在，要积极引导青年投身社会主义新农村建设，在年内争取实现一批青年文明示范村、文昭示范户建设。在改良农村发展环境，提高农村文明程度上作贡献。鼎力加强乡村青年能人队伍建设，培养一批青年星火带头人，青年农业产业化经营带头人，青年工商创业带头人，创青年星火技巧示范基地，开展“1+X”助村致富行动。
三、充分施展共青团组织先锋榜样作用，推进XX经济的和谐发展。
1、推进青年志愿者举措，以“奉献、互助、友爱、提高”为主题，全面尺度被迫者的招募机制，推行和完善自愿者登记注册制度，今年团镇委将再招募注册名高素质青年志愿者，促进志愿者服务工作的进一步发展跟提升，建立志愿者考察激励机制，发展以服务小时制为考核依据的星级志愿者评比活动，宣传意愿者服务工作中的精良人物。
2、深入“青年文明号”创建活动，围绕我县优化经济发展软环境，促进招商引资，生态旅行等中心工作，拓展青年文明号创建范围，丰富创建内容，加强青年文明号信用示范建设，加强管理、完善机制，引导广大青年格守职业道德，发现一流工作业绩，发挥青年文化事件在倡导职业文明，弘扬社会新风中的示范作用。
3、推进青年文化行动，以弘扬“青年红色文化”为主题，积极开展青年文明广场、青年文化节、青年文明社区大家乐、学生送文化下乡等活动。繁荣发展健康有利，充满活气的青年文化。
4、实施青少年绿色环保行为，围绕“生态立县”策略持续加强青少年生态道德教育，培养青年生态意识，赞助青少年把热爱自然、保护生态、改进环境的生态空想内强于心，外化为形，继承开展“青少年绿色承诺举动”、“保护母亲河行动”，加大对资溪良好生态环境和丰盛游览资源的宣传、掩护和开发，积极增进生态农业、工业、旅游经济的发展。
5、推进校园文明建设，适应青少年儿童个性发展恳求，建设一批特色赫然的校园文化园，不断丰富和活跃学生的精神文化生活，促进校园精神文明建设，广泛开展少先队“手拉手”互助活动，帮助小年儿童在实践中养成彼此关心、助人为乐、奇特先进的良好品德。
四、竭诚服务青少年成长成才，尽力为青少年办实事。
1、实施青少年素质拓展计划，进一步引导青少年树立全面发展的观念，帮助青少年适应社会进步的请求，在道德素质、常识水平、职业技能、健康心智、体能体魄等方面全面发展，切实帮助青少年拓展综合素质，继续深化“维鹰争章”读书谋划、“岗位能手实用技巧培训、科普教育”等活动，引导青少年在实践中成长，进步适应社会，奉献社会的能力，建破优秀青年信息库。
2、实施青少年就业方案，普遍宣传国家的就业方针、政策，鼓励自谋职业，自主创业，辅助青年转变就业观点，进步就业才能，踊跃为青年就业供应政策、信息、法律、资金等方面的扶持。
3、积极维护青少年合法权力，深化优良“青少年维权岗创立活动，建破健全青少年维权中心，构建社会化维权服务网络，不断扩展维权服务的笼罩面，进一步加强”两法一条例“的宣传、遍布和教育工作，加大对典范侵权案件的普查力度，加大未成年人保护和防范青少年遵法犯罪工作力度，作好失足青少年的帮教工作，高度重视青少年心理健康问题，联合有关局部加大校园及周边环境整治力度，传染优化青少年学习环境。
4、深入渴望工程爱心助学运动，增强对清苦失学少年的考核摸底及做好助学金监督运用发放等工作，利用“资溪县爱心助学网”这一平台，进一步加强宣扬力度，拓宽筹资渠道，强盛助学范畴，动员更多社会团体及热忱人士加入到爱心助学活动中来。
五、坚持“党建带团建”全面加强团的自身建设，提高团组织的战斗力。
1、以党释怀、青年满意为标准，切实抓好团干部队伍建设。继续加强团干部建设，深入实施团干部素质晋升规划，组织各种局面的教育学习，培训力度，连续抓好《共青团中央对加强团干部思想风格建设的见解》的贯彻落实，始终加强团干部思维及工作作风建设，加强团干部管理的制度建设。
2、以党建带团建核心，加强团的基层组织建设，保持党建带团建，把团的建设纳入党的建设总体打算中，一直研究新情况，创新团的基层组设置，形成治理方式跟工作运行机制，重点抓好村级团组织薄弱环节及机关事业单位“青工委”的建设力度，进一步加强非公有制经济组织团的建设，扩大团组织覆盖面，鼎力推动团的方形化建设，抓好基层组织软、硬设施及团的陈地建设，努力把基层组织建设成政治摇动、组织完美、活力充足的坚强群体。
3、加强团员步队建设，坚持团员队伍的先进性，把好团员发展关，坚持发展标准，把适龄青年中素质高、表现好的进步份子接受到团组织中来，继续深刻开展增强团员意识教育，领导督促团员工作、学习、生涯中发挥先锋模范作用，抓好团的组织生活，完善团员管理轨制，关怀团员的政治提高，引诱他们踊跃向党组织集合，进一步加强推荐优秀团员作为党的发展对象工作，强大团员入党积极分子队伍，为党源源不断输送新鲜血液。
乡镇团委工作计划（二）20**年底，我镇团委被列为全省100个试点乡镇团委之一，这是我镇共青团建设与发展中的一件大事。为扎实开展试点团委建设，推动我镇共青团的工作再上台阶，根据团省委《全省整体推进农村共青团基层基础工作“四百试点”实施方案》（鄂青办发【20**】62号文）的精神，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想
为深入贯彻党的十七届四中全会精神，坚持以改革创新精神切实加强团的自身建设，积极探索实现“两个全体青年”有效途径，镇团委决定争取经过一至两年的努力，以“服务党政中心、服务青年”为核心，以加强团的组织建设为纽带，以开展形式丰富的项目活动为载体，积极构建“项目+活动+阵地+团建”的共青团工作新格局，拓宽联系青年渠道，打造项目活动品牌，使团的工作和活动整体活跃，使我镇团委成为共青团工作的桥头堡。
二、工作任务
1、推进农村青年创业就业。抓往我镇团委被列为团省委“四百试点”的机遇，积极向上级团委争取“田园小康项目”、“扬帆计划”、“农村青年诚信创业计划”等各项青年创业项目；积极协助申请农村青年创业小额贷款；摸底调查，对全镇有创业愿望的青年的创业意向、技能、文化水平等情况了解清楚，建立创业青年台帐。有针对性地开展职业技能培训。围绕农村青年现实需要，开展教育、科技、技能培训和文化、娱乐、维权服务。调查我镇及周边地区企业用工需求状况；组织待业青年选择适合自己的岗位进行针对性培训。
2、广泛开展各种青少年活动。与工会、妇联等组织联合，组织开展多种形式的文体活动，丰富农村文化生活，加强全镇各村青年之间的联系；在五一、五四、六一、国庆等节假日举行各种主题活动；深化青年志愿者、希望工程、手拉手、青年文明号等行之有效的活动，努力使我镇广大团员青年成为引领社会风气之先的新青年。
3、探索建立完善青年志愿者服务队。从全镇各村、社区、学校吸收团员，完善青年志愿者服务队。建立起一支有规范划的制度、经常性的活动、稳定化的人员队伍的青年志愿者服务队，引导青年在扶贫开发、社会保障、环境保护、救援抢险等社会事务中发挥重要作用；开展希望工程等公益活动，为农村贫困留守青少年等弱势群体提供帮助。
4、加强对广大青年及末成年人的服务和管理。深入开展主题鲜明、内容丰富的思想教育活动，加强对未成年人的教育和引导；通过参与社会实践服务活动，引导未成年人在实践中学本领长才干；联合司法所建立青少年维权服务咨询平台，切实维护青少年的合法权益，为青少年的健康成长创造良好环境。
5、深化青少年活动阵地建设。按照“不求所有、但求所用”的方针，通过与镇文化服务中心联合，建设青年中心、青年图书室等青少年活动阵地，为青少年提供切实服务；在办公条件较好的村委会设立青年中心；探索搭建广大青年互帮互助、信息情感交流的平台，进一步加强广大团员青年与团的联系。
6、加强团的委员会建设。由一名班子成员兼任团委书记或者分管共青团工作；召开团员会议，扩充团的委员会名额，使团的委员会扩充至9-11人；配备1名专职副书记，由大学生“村官”担任；试行副书记、委员轮值制度，由在各村任支部书记的团委委员轮流兼职副书记，到镇团委上班；考虑试行按工作内容设置团委委员，新设置创业（就业）委员、培训（学习）委员、公益（志愿服务）委员等。
7、加强基层团支部的建设。村团支部书记由35岁以下的村“两委”班子成员兼任或大学生“村官”或村后备干部担任；在1至2个村试点，使支部班子达到3至5人；各村团支部做到团员台账清楚；以村“四有支部”（有班子、有场所、有项目、有活动）创建为目标，规范团的组织生活、制度建设、项目活动等，建好党团活动室；开展优秀团
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