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2015全面放开二胎最新政策：全面放开二孩无需试点
摘要：2015全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政策？全面放开二胎还有多少人愿意生？
2015全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政 策？全面放开二胎还有多少人愿意生？国家卫生计生委在7月10日的时候新闻发布会上回应这样称，现在的主要任务是要继续组织实施好单独两孩的政策，同时也是需要 积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。
“单独二孩”政策实施的效果有哪些？
单独二孩其带来的增量人口上限仅为400万人，其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩，已无需再试点了，也没时间试点了。
立马放开二孩会导致人口数量出现反弹吗？
全面放开二孩，可能头几年有所反弹外，但年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破14.5亿人，人口峰值也难以突破15.3亿人。
中国的人口规模和结构的问 题
我国 的人口结构状况 和总和生育率水平已达甚至超过最发达国家水平，大大超越了我国生产力水平，这将严重制约我国发展。未来我国发展将面临经济大幅度滑坡、陷入中等收入陷阱和难以实现现代化的三重风险。 准生二胎的条件有哪些？
一、双方均为独生子女，只生育一个子女的；
二、双方均为少数民族，只生育一个子女的；
三、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的；
四、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻；
五、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的；
六、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；
七、夫妻一方为一级至六级的残疾军人；一级至五级因公（工）致残人员，只生育一个子女的；
八、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的；
九、农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的；
十、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的（仅适用女方姐妹中一人）；
十一、农村夫妻只生育一个女孩的；
十二、 大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。
国家计生委主任张维庆说，实行计划生育以来，中国累计少生了4亿多人，“我们只用了三十年，就达到了发达国家需要一百多年才能完成的控制人口目标”。
打倒 杀人凶手 汉奸 张维庆！
2015年 年满28岁女性都可生二胎？
来自：两性健康 | 时间：昨天
10:14
虽然今年两会上，话题层出不穷，但二胎政策放开成为昨日争论最为激烈的话题。据统计，全国各级两会已有上千份提案议案，围绕二胎政策松动展开。而昨天，腾讯网两会热榜上，有关二胎放开的文章已达2915件。【2015二胎】
清华大学教授王名、山东大学教授刘大钧，两名全国政协委员也在去年同名提案基础上，联名提出“二胎”松动政策。“我们是从经济问题上来考虑的，比如人口结构老化意味着年轻人的迅速减少，今年国内就首次出现‘民工荒’，这很可能成为我们经济衰退的原因。”
今年两会，国家计生部门首次正面回应，正考虑对计划生育政策作出调整，这是否预示着我国真的会放开二胎政策？
昨天，中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌在接受记者采访时说：“我是从责任上来考虑的。我研究了一辈子咋降低人口，现在头发白了，生育率降了，却发现好多新问题又出来了。更可怕的是，如果我们再这么下去，我们进入人口负增长以后，恐怕将不知如何应对。”
生和育的双重门
在房奴和蜗居成为关键词的时代，“二胎”话题就像投入湖心的一颗巨石，常常能激起千层浪。“一胎政策”在舆论支撑上已走到一个历史的拐点，支持放开“二胎”的人渐渐多起来。昨天，人民网舆情监测室发起的调查显示，支持放开二胎政策的网友超过了一半。他们觉得，按独生子女的年龄渐进式放开，更符合大家的正常生理规律。
而根据济南市计生委的统计，济南现在每年新出生人口中的计划内二胎生育数量逐年增多。《济南市计生委2009年工作报告》显示，从1996年到2007年这十年，济南平均每年二胎出生数量为1.4万。而双独生子女生二胎也开始陆续增多，考虑到还有非计划内的二胎生育，实际的数量肯定更多。
同时，随着上世纪八十年代初出生的独生子女逐渐步入婚育年龄，符合二胎政策的人群增大，预计从2011年开始，济南市每年的二胎生育数量将达到1.7万。
2010年，国家计生委宣教司曾委托北京一家调查公司，开展“城市居民生育意愿”调查，结果表明：如果没有只生一个的限制，北京、上海、杭州、武汉等地白领女性，选生两个娃的要比希望生一个的多36%。
所以，一旦政策放开，这一批高收入、高学历的人群，就是当今城市中生“二胎”的主力。她们普遍认为，两个孩子在家中做伴，更益于孩子成长。
“4+2+2”新模式
当人们的生二胎呼声越来越强烈的时候，人口学界要求调整生育政策的大幕也拉开，甚至一些保守派学者也“转舵”了。
2009年末，制定计划生育政策的主要参与人田雪原在《人民日报》上撰文抛出“二胎方案”，同时呼吁重新调整人口政策的还有长期支持计划生育政策的国情专家胡鞍钢。
两位“领军人物”的转向，让我国关于二胎政策的讨论变得更加热闹。
易富贤是民间计划生育政策讨论中影响最大者。他著有《大国空巢》一书，全面系统地反思了中国的计划生育政策。
作为一名民间学者，他把视线更多地聚焦在人口老龄化的速度上。他说，十年之后，我国的老年人数量将达到2.29亿人。对于我们来说，这个世纪前50年可分为两阶段——— 前二十年就业压力很大，后三十年养老负担很重。
对此，山东社科院人口研究所调查显示，相较于60后、70后生二胎，80后的女性生二胎更多是受父母的影响。一些父母还会说：“你们生，我们养。”
父母经济条件一般或忙不过来的，就带一个娃；父母清闲、家庭条件又好的，那就带俩。
从这个角度来说，易富贤也推崇这种“4+2+2”的模式——— 独生子女生两个孩子，以后老了就有俩人照顾，他们双方的父母也多了两个孙辈照看，减轻未来的养老压力。
再不调会拖垮经济？
今年年初，国家计生委主任张维庆说，实行计划生育以来，中国累计少生了4亿多人，“我们只用了三十年，就达到了发达国家需要一百多年才能完成的控制人口目标”。
然而，令大家始料未及的事也随之而来——— 上海市统计局的信息显示，上海已连续9年人口全面负增长；沈阳连续8年城区自然人口负增长；北京市4个城区连年人口负增长„„
据计生委的预测，到2030年中国60岁以上的人口将达到3.54亿，成为不折不扣的“银发社会”。
独生子女、人口负增长、老龄化社会等诸多问题，已引起政府和社会、人口学家的关注，的确得重新评估现有的一胎制。
顾宝昌认为，中国现在的生育率已经低于世代更替水平了，二胎必须得放开了。 在亚洲，步入低生育率行列的除了中国、日本，还有韩国、新加坡。“可爱的公民，请你们提高觉悟，给祖国多生孩子吧！”在日韩等国，政府已向国民发出真诚请求，人口萎缩已引起国家担忧。
另外，一些学者也开始从经济方面讨论放开二胎的急迫性。我国的消费能力多是由青壮年提供，这个年龄段比例的下降将会让消费萎缩。
在易富贤看来，日本就是被老龄化拖垮经济的“榜样”。“大家总说日本现在经济发展缓慢是由于科技、贸易等等问题，其实这都是表面问题，实际上是因为日本在10年前老龄化过快，消费不足诱发。”他还说，如果我们再不调整生育政策，会影响很多支柱产业，比如越来越多的学校等教育机构，会因规模缩小而关门。
一份800万人的实践报告
反对者的观点是，一旦二胎政策有一点放松，就会导致生育率的反弹。
对此，顾宝昌持相反意见。
他说，实际上，我国从上个世纪80年代开始，就在山西翼城进行着“二胎”试点。从目前来看，这个地区的人口增长率不但不高反低于全国水平，而且很多人口指标优于全国水平。
与翼城一并试点的还有：湖北恩施，河北承德，甘肃酒泉三地。最近，包括他在内的一批人口专家，花了一年时间对这些地方的生育形势进行实地调研，所有的成果汇集成一份名为《八百万人的实践》报告。
报告中写道，从1985年开始，翼城县政府推行二胎制。女性在24岁生第一胎，到30岁左右再生第二个孩子。调研的数据很清晰地表明：放开二胎，不仅不会导致人口的猛增，相反，人口增长速度会降低。“推行二胎是大伙生育意愿和国家政策的最佳结合。”在调查中，当地一位计生干部对顾宝昌说。
同时，高房价、教育成本大大增加等因素，也让年轻人的生育意愿和未来的规划，变得很纠结。
很多育龄期女性虽像上文调查中一样，口头上说生两个娃娃最好，但现实中却选只生一个。
山东省社科院2009年的调查资料显示，在济南市区抚养一个孩子，从出生到大学毕业后的经济成本是40万元。而且，子女成年后潜在的延伸成本更是难以估量。“同时，我们在江苏省的调研也证明，即便二胎放开了，她们也是照样不生，这个地区的生育率比其他地方都低。全国大规模的调查资料也都显示，一旦松绑，大规模的生育反弹是不太可能出现的。”所以，顾宝昌说，现在任何担心都像杞人忧天。
不妨“有序放开”
从2001年开始，顾宝昌就两度参与学者联名上书，呼吁尽快着手调整二胎政策。让他们这些人口学者感到欣慰的是，一些地方的生育政策已经开始微调。从2010年开始，广东出台新政，取消了生育二胎的四年间隔期，允许大家自由挑选生二胎的时间。
尽管上海市计生委一再说“坚持一胎制不动摇”，但这两年上海的具体措施却在无声地、渐渐放开二胎。
对于具体措施，相关专家提供给记者一些资料，目前人口学者的共识是“有序放
开”——— 部分城市先试行，由目前的政策逐步平稳过渡到城乡女性年满28岁，都允许生二胎。根据各地不同的二胎政策，放宽生二胎起始年龄，比如从33岁到35岁不等。
随后，每隔一年，允许生二胎的最低年龄下降一岁，到2015年在城乡实现年满28岁女性都可生二胎。把生育权利完全回归于百姓。
人口有一个规律，一旦错过好时机，就会导致无法弥补的后果。
人口学者们的观点就是，以后调不如现在就调。顾宝昌说，今后五年，是调整二胎政策最佳时机。“如果等到5年、10年后才想到调整，与那时的老龄化严重和青年劳动力萎缩重叠在一块，真是雪上加霜，悔之晚矣。”
2015年全面放开二胎
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等。国内20多位顶尖人口学者历经两年研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
城市地区应即刻放开二胎
在中国发展研究基金会上月底发布的报告《人口形势的变化和人口政策的调整》中，这些学者建议，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。
该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二胎”。第一步，在城市地区和严格执行一胎政策的农村地区即刻放开二胎；第二步，2015年，在实行“一胎半”（即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎）政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
找回人口红利须调整生育政策
专家研究认为，分区域分步放开“二胎”，可以避免同时全部放开带来的人口大起大落，也可避免放开“单独”带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉介绍，学界通常用人口抚养比下降来定义人口红利，根据联合国的预测，中国的人口总抚养比于2011年跌至谷底，中国的人口红利期已经结束。劳动力成本上升导致中国丧失部分劳动密集型产业优势，就是人口红利期结束的表现。
在专家看来，调整生育政策可缓解20年后的高度老龄化局面，使中国再次获得人口红利。
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深圳：到香港生二胎算超生【2015二胎】
出台全国首部明确规定境外超生问题的地方性法规
《深圳经济特区人口与计划生育条例》日前通过，将于明年1月1日起施行。这个条例被视为首部针对境外超生问题作出明确规定的地方性法规。
条例规定，“夫妻双方为深圳市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满18个月的”，按超生处理。
深圳毗邻香港，有相当一部分户籍居民到港澳等地生育二胎。深圳此次通过的条例明确规定，对超生人员无论是行为发生地、现居住地、户籍地均可征收社会抚养费。
建议2015年全面放开二胎
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。
国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。
学者建议实施新人口政策
10月26日，中国发展研究基金会发布的《人口形势的变化和人口政策的调整》报告就集纳了这20多位人口学者的政策建议。他们提出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。其中涉及的改革包括调整生育政策、投资健康和教育、注重农村地区儿童发展、统筹城乡发展中的人口流动、激发老龄社会的发展活力、促进性别社会平等和加强家庭发展7个方面。
该报告特别提出，近期生育政策的调整方案应该是在全国分步实施放开“二孩”。第一步，在城市地区和严格执行一孩政策的农村地区即刻放开二胎；第二步，2015年，在实行“一孩半”(即有的地区第一胎为女孩的夫妇可以生二胎)政策的地区放开二胎，实现全国全面放开二胎的目标。
专家研究认为，分区域分步放开二孩，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。
中国人口红利期已结束？
2015全面放开二胎政策最新消息70后纠结是否
生二孩
2015年11月16日 10:09字体：大 | 中 | 小
摘要：2015全面放开二胎政策最新消息70后纠结是否生二孩
2015全面放开二胎政策最新消息，70后尴尬是否生二孩。两年前，“单独二孩”放开的消息传开后，犹如给了很多生育意愿强烈的“非独”70后当头一棒，死了生二孩的心。而今，全面二孩的放开，70后成了 受影响最大的一群人，也让这个生育能力渐弱的群体陷入了集体彷徨——想生却生不了的尴尬困扰着太多“奔五”的70后妇女和家庭，而无限逼近的生育极限也迫 使他们与时间赛跑。
2016全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政策？二胎政策何时全面放开？什么时候放开二胎？ 全面放开二胎时间是何时？
“单独二孩时并未修改相关法案，只是授权地方修改计划生育条例，最终结果导致各地实施情况松紧不一;同时，由于各地政策不同，户籍与人口所在地不同的人群在生育方面难免遇到政策扯皮的现象。”黄文政表示，此次法案应会由全国人大常委会通过，全国统一修法、统一实施;因此，全面二孩政策最快今年年底，最晚明年全国两会时落地。
大龄育龄妇女再生育率不足1%
国家统计局2014年的统计显示，在15岁到49岁的已有一个孩子的育龄妇女中，生育旺盛年龄过后，随着年龄的增加计划要二孩的比例锐减。在全面非农业一孩育龄妇女中，35岁到39岁计划要二孩的为2.95%，40岁到44岁这一数据就锐减到0.99%，45岁到49岁则又下降到0.63%。
本报所做的独立调查显示，尽管“70后”人群经济实力相对强一些，生育意愿也相对“80后”、“90后”强一些，但是他们对年龄太大、精力不够等担忧也更加强烈。实际的生育行为比生育意愿的落差可能会更大。再考虑到这个年龄阶段高企的不孕率，最终实际生育的人数可能会远远低于1%。
全面放开二孩 “70后”受益最大
人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华认为，全面放开二孩后，从群体上看，“70后”受益最大，“80后”和“90后”生育二孩的占比较大，而“50后”和“60后”赶不上末班车。【2015二胎】
陆杰华说，全面放开二孩只是第一步，想要达到政策的预期目标，让大家敢生二孩、实现长期稳定适当的生育率，下一步需要考虑如何鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松的法律政策环境下生育，尤其是社会公共政策，从女性职业、产假、医疗卫生、教育等方面，都需要相应的公共政策来推动，降低养育成本。
他认为，全面放开二孩后，总和生育率已达到平衡，低生育率趋势难以改变，尤其是“80后”和“90后”，生育观念发生了根本改变，所以需要观察政策的效果，如果达不到预期目标，可能会有第三步调整，比如调整社会抚养费或者鼓励三孩等。
2015全面放开二胎最新政策，何时全面放开二胎政 策?全面放开二胎还有多少人愿意生?国家卫生计生委在7月10日的时候新闻发布会上回应这样称，现在的主要任务是要继续组织实施好单独两孩的政策，同时也是需要 积极做好进一步调整完善生育政策的研究论证工作。 “单独二孩”政策实施的效果有哪些?
单独二孩其带来的增量人口上限仅为400万人，其提升0-14岁人口占总人口比重不到0.3%。显然靠单独二孩杯水车薪。应该立即全面放开二孩，已无需再试点了，也没时间试点了。
立马放开二孩会导致人口数量出现反弹吗?
全面放开二孩，可能头几年有所反弹外，但年平均总和生育率也难以由现在的1.4至1.5升到1.8以上，2020年人口总量也难以突破14.5亿人，人口峰值也难以突破15.3亿人。 中国的人口规模和结构的问 题
我国 的人口结构状况 和总和生育率水平已达甚至超过最发达国家水平，大大超越了我国生产力水平，这将严重制约我国发展。未来我国发展将面临经济大幅度滑坡、陷入中等收入陷阱和难以实现现代化的三重风险。
准生二胎的条件有哪些?
一、双方均为独生子女，只生育一个子女的;
二、双方均为少数民族，只生育一个子女的;
三、双方均为归国华侨，或者来本省定居不满6年的香港、澳门、台湾地区居民，只有一个子女在内地定居的;
四、再婚夫妻，再婚前生育子女合计不超过两个的，但不适用于复婚夫妻;
五、婚后不育，夫妻双方均满30周岁，依法收养一个子女的;
六、第一个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;
七、夫妻一方为一级至六级的残疾军人;一级至五级因公(工)致残人员，只生育一个子女的;
八、矿工井下作业连续5年以上，并继续从事井下工作，只生育一个女孩的;
九、农村夫妻一方是独生子女，只生育一个子女的;
十、男方到女方家落户且女方没有兄弟的农村夫妻，只生育一个子女的(仅适用女方姐妹中一人);
十一、农村夫妻只生育一个女孩的;
十二、 大山区的乡，女方在农村，只生育一个女孩的。
我国的计划生育政策从1983年开始实施，推行一对夫妻生育一个子女。符合特殊情况之一者，由夫妻双方共同申请，经县级(含县级市、区，下同)计划生育行政部门审批，才能按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。随着社会的发展，这个政策慢慢显示出其制约性。
于是提出了单独可生二胎的政策，但一直没有实施。广东省曾于两年前申请放开单独生二胎政策，至今未见获批。就全国范围而言，往往是一波放开二胎的呼声或是传言刚起，立刻就有不同级别的部门人士辟谣并重申，中国必须坚持计划生育基本国策不动摇。
二胎新政策
单独生二胎政策有望全面放开
近日，踟蹰已久的生育政策调整正在开始提速。单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策有望全国放开实施，不采取先在某个或某些省市试点的做法。下月召开的十八届三中全会日益临近，市场对此越发期待。一位知情人士表示，中国将加快步伐调整生育政策，逐步、全面放开二胎生育限制。他同时表示，二胎政策不会一下子放开，而是要根据社会配置的承受能力逐步放开，但目标是全面放开二胎。
专家指出，我国应实施“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策。专家的理想很丰满，然而现实很骨感。如果“生育自主”，富翁富婆要生多少孩子?明星名人要生多少孩子?连江苏卫视《非诚勿扰》上也有嘉宾想生“一个足球队”呢;“倡导节制”当然很好，可是有多少人会响应倡导、会节制?之前不是吃过“父母熊熊一对，孩子熊熊一窝”的亏吗?为什么要走回头路?“素质优先”是一种幻想，十个指头有长短，一窝鸡也有几个不叫的，生的孩子多了，能保证每个孩子的素质吗?此其一。其二，“素质优先”怎么体现和衡量，是否制造另一种不公平?“全面发展”更是让人难以理解，全面放开二胎莫非就全面发展了?
专家研究认为，分区域分步放开二胎，可以避免同时全部放开二孩带来的人口大起大落式的剧烈变动，也可避免放开“单独”(即夫妻双方一方是独生子的可生二胎)带来的花费时间较长、贻误时机等问题。看来专家想得非常周到，把“单独”贻误时机的问题也想到了。但是，假如2016年全面放开二胎，一者，可能很难避免人口大起大落式的剧烈变动;二者，可能会出现一个人口生育高峰，为社会带来诸多隐患。
中国不能没有没有专家，但专家太多未必是一件好事。专家的一个正确观点，可能带来巨大效益;反之，专家的一个错误观点，可能造成无法估量的损失。倘若国家采纳“2016年全面放开二胎政策”这个建议，带来的后果到底是“人口红利”还是“人口灾难”，目前估计没谁敢打包票。中国地大物博，但总资源就这么多，人口越多，分摊到每个人身上的资源就会越少，这个道理大家都懂。正因如此，对于“2016年全面放开二胎政策”这个建议，国家不能只听专家建议，还要听听百姓意见。
从1987年开始，甘肃酒泉、广东南海、辽宁长海、山东长岛、黑龙江黑河等全国十多个县市和地区都进行过二胎政策的试点。但由于在执行过程中，出现了人口增长失控等问题，最后部分地区被撤销甚至不了了之，坚持到现在的也只是有限的几个地区。
深圳：到香港生二胎算超生
这项规定被视为首个针对境外超生问题作出明确规定的地方性法规。条例规定，“夫妻双方为深圳市户籍，或一方为本市户籍另一方为非本市户籍的中国内地公民，违反女方户籍地生育政策在境外生育子女且其子女在本市办理入户或者两年内在境内居住满18个月的”，按超生处理。
深圳毗邻香港，深圳市有相当一部分户籍居民到香港、澳门等地生育第二胎子女。深圳市卫生人口计生委法规处有关负责人接受媒体采访时介绍说，根据对已有法律的解读或者上级部门针对有关问题的批复精神，夫妇双方均为中国公民，无论生育行为发生在境内或者境外，都应适用中国的法律法规。
根据国务院相关规定，超生人员将被征收社会抚养费，即“超生罚款”。深圳此次通过的条例明确规定全市实行统一的社会抚养费征收标准，以堵塞社会抚养费征收漏洞。同时规定，对超生人员无论是行为发生地、现居住地、户籍地均可征收社会抚养费。
第1篇：统计考试统计分析报告
一、K市2015年上半年CPI运行情况；2015年上半年，K市居民消费价格同比指数为10；上半年K市居民消费价格环比指数为99、9%，环比；上半年K市居民消费价格累计指数为102、1%，累；2、1%，涨幅低于全国平均水平0、2个百分点，与；上半年K市各月同比变动情况：；表1；从上表可看出，上半年1—6月
统计分析报告
（K市2015上半年CPI运行分析报告）
一、K市2015年上半年CPI运行情况
2015年上半年，K市居民消费价格同比指数为101、8%，同比上涨1、8%，涨幅低于全国平均水平0、5个百分点，低于S省平均水平0、1个百分点。八大类商品“七涨一跌”，其中：食品价格上涨2、7%，娱乐教育文化用品及服务价格上涨1%，居住价格上涨2、2%；
上半年K市居民消费价格环比指数为99、9%，环比下降0、1%；
上半年K市居民消费价格累计指数为102、1%，累计上涨
2、1%，涨幅低于全国平均水平0、2个百分点，与S省平均水平基本持平。
上半年K市各月同比变动情况：
表1
从上表可看出，上半年1—6月价格呈前高中低后高的W型走势，月度涨幅的高点出现在第一季度，1月份就达到上半年“峰值”，随着新涨价因素的消失，以及平抑物价的各
项有关措施的有效实施，从2月份开始，物价逐步走低，4月份同比为上半年最低。
上半年K市各月环比变动情况：
表2
从上表可以看出，上半年环比价格涨少跌多，2个月上
涨1个月基本持平3个月下降，受节日等因素影响，1月份环比最高，随着影响上涨因素的消失，3月份也成为上半年年回落幅度最大的一个月，环比下跌1%。
二、影响K市CPI变化的主要因素分析
（一）各类商品及服务价格同比变动情况
2015年上半年，食品价格同比上涨2、7%，对居民消费价
格变化影响度为54、14%，影响居民消费价格总水平上涨约0、93个百分点；
衣着价格同比上涨0、9%，对居民消费价格变化影响度为
4、81%，影响居民消费价格总水平上涨约0、08个百分点；
家庭设备用品及维修服务价格同比上涨0、8%，对居民消
费价格变化影响度为2、88%，影响居民消费价格总水平上涨约0、05个百分点；
医疗保健和个人用品价格同比上涨0、9%，对居民消费价
格变化影响度为4、45%，影响居民消费价格总水平上涨约0、08个百分点；
交通和通信价格同比上涨1、4%，对居民消费价格变化影
响度为8、38%，影响居民消费价格总水平上涨约0、14个百分点；
娱乐教育文化用品及服务价格同比上涨1、0%，对居民消
费价格变化影响度为7、91%，影响居民消费价格总水平上涨约0、14个百分点；
居住价格同比上涨2、2%，对居民消费价格变化影响度
为18、54%，影响居民消费价格总水平上涨约0、32个百分点；
烟酒价格同比下降0、6%，对居民消费价格变化影响度
-1、12%，影响居民消费价格总水平下降约0、02个百分点。（见表2、图1）
2015年上半年K市各类商品和服务价格同比指数带动CPI涨跌幅度
及对CPI变化的影响度
表3
图1
（二）新涨价因素和翘尾因素对K市CPI影响
据测算，2015年K市全年新涨价因素为0、3个百分点，翘尾因素为1、2个百分点。受新涨价因素和翘尾因素影响，2015年K市全年居民消费价格为101、78%，同比上涨1、78%。
三、食品价格对K市CPI的影响
上半年，K市食品价格在八大类商品服务价格中涨幅最大，对总指数的拉动作用十分明显。食品价格同比上涨2、7%，拉动居民消费价格总指数上涨0、93个百分点。其中，猪肉类价格有所下降，上半年环比指数为95、6%，环比下降4、4%。鲜瓜果类价格涨势较足，上半年鲜瓜果价格环比指数为103、9%，同比上涨3、9%。影响上半年食品价格指数上涨的其中一个因素是受春节因素影响较大，鲜菜鲜果价格涨幅明显，由于年初正值我国传统的春节期间，节日因素的影响比较明显，再加上天气寒冷、成品油价格上调造成流通成本的
增高，鲜菜、鲜瓜果、水产品等食品环比价格均出现一定幅度的上涨，如鲜菜类，2015年1月价格指数环比上涨11、1%，为上半年最高涨幅。
四、针对K市下半年稳定CPI的建议
一、应进一步加强宏观调控，进一步明确价格异常波动的等级，完善价格异常波动预案，确保价格出现异动能够及时采取相应干预措施，稳定社会预期；着力贯彻各项调控物价措施的落实，继续重视和做好粮、油、菜、肉的生产供应。继续保持粮食丰收增产，扩大蔬菜种植面积，稳定生猪生产，保证食用油市场供应，提高应对气候等异常因素对生产、流通影响的能力。
二、加强对市场的监测，控制市场秩序，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、操纵市场价格的不法商贩，确保2015年下半年商品物价不出现剧升；在推进改革资源型产品价格的同时，通过多种手段提高居民收入，做好生活保障，应逐步探索建立居民价格指数上涨与城镇居民最低生活保障标准相衔接的联动机制，力争将价格上涨给困难群众带来的影响降到最小。
第2篇：2015年药品流通行业运行统计分析报告一、药品流通行业发展概况
（一）发展概述
2015年国家医药卫生体制改革继续向纵深推进，在《全国药品流通行业发展规划纲要（2015-2015年）》的指导下，行业结构调整效果逐步显现，发展方式不断优化，行业集中度和流通效率均有所提升，企业基于现代医药物流和互联网技术的创新业务取得新突破，药品流通行业销售规模与经济效益稳步增长，总体呈现持续向好的发展态势。
（二）运行分析
1、整体规模
2015年，药品流通市场规模稳步提高。全年药品流通行业销售总额13036亿元，同比增长16、7%，增速较上年同期下降1、8个百分点，其中药品零售市场2607亿元，扣除不可比因素同比增长12%，增幅回落4个百分点。
截至2015年底，全国共有药品批发企业1、63万家；药品零售连锁企业3107家，下辖门店15、26万个；零售单体药店27、11万个；零售药店门店总数达42、37万个。
2、效益情况
2015年，全国药品流通直报企业主营业务收入9873亿元，同比增长17%，增幅回落3个百分点；实现利润总额202亿元，同比增长16%，增幅回落0、5个百分点；平均毛利率6、7%，同比下降0、2个百分点；平均费用率5、1%，同比下降0、1个百分点；平均利润率1、7%，同比下降0、2个百分点。
3、销售品类与对象结构
按销售品类分类，药品类销售居主导地位，销售额占七大类医药商品销售总额的73、8%；其次为中成药类，占15、2%；中药材类占3、6%，医疗器械类占3、3%，化学试剂类占1、2%，玻璃仪器类占0、1%，其他类占2、8%。
根据中国医药商业协会典型样本城市零售药店2015年品类销售统计，零售药店销售额中的药品（包括化学药品、中成药和中药饮片）销售占主导地位，占零售总额的77、6%；非药品销售占22、4%。
按销售对象分类，2015年对批发企业销售额为5620亿元，占销售总额的43、1%，比上年降低2个百分点；纯销（包含对医疗终端、零售终端和居民的销售）为7415亿元，占销售总额的56、9%，比上年增加2个百分点。
4、销售区域结构
2015年，全国六大区域销售总额比重分别为：华东39、2%、华北18、7%、中南20、7%、西南12、4%、东北5、3%、西北3、7%；其中华东、华北、中南三大区域销售额占到行业销售总额的78、6%，同比下降0、8个百分点。
2015年，销售额居前10位的省市依次为：北京、上海、广东、江苏、浙江、安徽、山东、重庆、天津和四川，10省市销售额占全国销售总额的64、6%，同比下降1、6个百分点。
5、所有制结构
规模以上药品流通企业中，国有及国有控股企业主营业务收入6246亿元，占药品流通直报企业主营业务总收入的63、3%，实现利润115亿元，占直报企业利润总额的57、1%；股份制企业主营业务收入2546亿元，占直报企业主营业务总收入的25、8%，实现利润59亿元，占直报企业利润总额的29、3%。此两项数字说明，国有及国有控股企业、股份制企业占居行业发展的主导地位。
6、配送结构
2015年，药品批发直报企业商品配送货值8087亿元，其中自有配送中心配送额占80、2%，非自有配送中心配送额占19、8%，非自有配送中心配送额同比增加1、6个百分点；物流费用96亿元，其中，自主配送物流费用占81、9%，委托配送物流费用占18、1%，委托配送物流费用占比与上年基本持平。物流费用占企业三项费用（营业费用、管理费用、财务费用）总额的16、4%，与上年相比降低了1、5个百分点，占营业费用的比例为30、5%，与上年相比增加了0、7个百分点。
7、行业资本运作情况
药品流通企业虽属于传统行业，但由于未来存在巨大的整合空间，所以资本市场也给予了较高的估值水平，剔除海王星辰、桐君阁和南京医药三只市盈率较高的公司之后，其余十二家公司的市盈率平均在35倍左右。
按照2015年最后一个交易日的收盘价计算，15家药品流通上市公司的市值总和为1885、04亿元，其中百亿市值以上的企业有6家，分别是国药控股、上海医药、九州通、国药一致、华东医药和中国医药，其中国药控股和上海医药的市值超过400亿元。
2015年，药品流通上市公司的投资并购活动仍然十分活跃，并购企业数量达到66个，涉及金额54亿元，在医药类上市公司兼并重组数量上连续4年居首位。
8、对GDP、税收和就业的贡献
2015年全国社会消费品零售总额为23、44万亿元，第三产业增加值为26、22万亿元。全年，药品流通行业销售总额占社会消费品零售总额的5、6%，占第三产业增加值的5、0%，均同比增长0、2个百分点。
2015年全国药品流通直报企业纳税额48、96亿元，全行业从业人数约为500万人。
二、药品流通行业发展的主要特点
（一）药品流通市场规模增速趋稳
2015年全国总人口持续增长，自然增长率为4、92‰，60周岁及以上人口占比达14、9%，人口结构的变化为药品流通市场的增长提供了稳定的市场环境。同时，2015年各级政府对城镇居民医保和新农合参保者的每人每年补助标准由2015年的240元提高到280元，扩大了对这部分经济支付弱势人群的医疗保障程度，为药品使用提供了增长基础。基层医改在实施基本药物制度的同时进行了配套的综合改革，初步建立了基层医疗卫生机构运行新机制，有利于医药行业的健康发展。
同时，医保对医药卫生支出的控制政策更加严格，基层医疗机构用药规模的增幅也逐步趋于稳定，药品终端销售将处于平稳增长的阶段。2015-2015年药品销售市场规模总体虽呈增长态势，但增速已从24、6%逐步递减到16、7%。
（二）大型药品批发企业主营业务收入增长较快
从增长速度来看，前100位药品批发企业主营业务收入同比增长20、1%，其中前10位企业主营业务收入同比增长22、9%，前50位企业主营业务收入同比增长20、9%，均超过行业增长的平均水平。
年度主营业务收入100亿元以上的药品批发企业有12家，比上年增加2家；50-100亿元的有11家，比上年增加4家；10-50亿元的有75家，比上年增加1家。
从行业市场占有率来看，2015年前100位药品批发企业主营业务收入占同期全国医药市场总规模为64、3%，比上年提高0、3个百分点，其中前三位药品批发企业占29、7%，比上年提高0、9个百分点；主营业务收入100亿元以上的批发企业占同期全国医药市场总规模的44、5%，比上年提高3个百分点，50-100亿元之间的批发企业占6、4%，与上年基本持平，10-50亿元之间的批发企业占13、1%，比上年下降3个百分点。
（三）药品零售市场结构调整缓慢
2015年药品零售市场规模总体呈现增长态势，但由于更多医疗机构实施药品零加成政策削弱药店价格优势、医院药房社会化低于预期、医药电商快速增长挤压市场空间等原因，使得药店传统业务增长空间收窄，零售市场规模扩张放缓。
据统计，2015年前100位药品零售企业销售额占零售市场总额的28、3%。其中前5位企业占9、0%，前10位企业占14、4%，前20位企业占18、5%，前5位企业、前10位企业、前20位企业以至前100位企业占零售市场总额比重较上年均有不同程度下降。前100位药品零售企业的销售额底线为1、32亿元，销售额超过10亿元的企业有16家，其中销售额超过50亿元的有3家，30-40亿元的有4家，20-30亿元的有3家，10-20亿元的有6家。零售药店连锁率为36、01%，比上年提高1、4个百分点。
（四）现代医药物流建设投入持续扩大
随着相关政府主管部门先后颁布医药物流的行业标准和新版GSP，2015年各药品流通企业继续加大在物流建设上的投入，加快发展现代物流和第三方物流业务。据统计，直报企业自有配送中心数量同比增长8、4%，自有配送中心仓储面积同比增长9、9%。一些最新物联网技术和高位货架、PTL（Pickingtolight-电子标签拣货系统）、自动分拣系统等高科技产品得到广泛应用。以中国医药集团总公司、华润医药商业集团公司、上海医药集团股份有限公司、九州通医药集团有限公司为代表的一批大型企业，逐步建立起全国医药物流分销配送网络；一批区域性龙头企业也同样拥有了区域物流中心枢纽及区域配送中心网络，最后一公里药品供应保障体系进一步得以完善。
（五）创新型业务模式呈现多样化
面对市场高度同质化的竞争局面，药品流通企业勇于创新，积极探索发展多种营销及服务模式。对上游供应商，提供个性
化和差异化服务，与其共同开发市场；对下游客户，开展医院药品供应链创新服务，采取提供增值服务、二维条码建设、药房合作等模式。同时，自身也发展了专业分销、高端药品直送、深度分销等商业模式。
据统计，2015年在全国药品流通直报企业中，具有第三方医药物流资质的批发企业有80家；具有食品药品监管部门颁发的开展第三方药品物流业务确认文件的专业医药物流企业有62家；开展物流延伸服务的企业有51家；承接药房托管的企业有48家；承接医院药库外设的企业有14家。2015年8月，商务部组织专家遴选了47个代表性较强、效果较好的医药物流服务延伸项目，作为第一批医药物流服务延伸示范项目向全行业推广，引导医药物流服务延伸向更高层次发。
（六）电子商务平台发展迅速
2015年是药品电子商务平台加速发展的一年。具有条件的一些公司借助电子商务平台整合业务渠道，向供应链客户提供更多的增值服务，降低运营成本、提高交易效率，实现了线上与线下业务经营的共同发展。
据统计，截至2015年底，全国具有互联网交易资质的企业共有202家，与上年末相比增加85家，其中B2B（与其他企业进行药品交易）53家、B2C（向个人消费者提供药品）138家，第三方平台11家。药品流通直报企业中，拥有互联网药品交易服务资格证书的有53家，2015年网上交易额超过千亿元，其中B2B交易额占比超过90%。
三、2015年药品流通行业发展趋势预测
进入2015年，国内外宏观经济环境均面临增长放缓的压力，预测药品流通行业销售增幅将继续趋缓，行业微利化的特征将成为常态；但政府对医药卫生投入加大、全民医保、人口老龄化、单独二胎放开、慢病需求增大、人均用药水平提高以及大健康领域消费升级等利好因素，都会对药品流通行业发展起到支撑作用。2015年，药品流通行业销售总额保持持续增长的基本面没有发生变化，大中企业将继续加快兼并重组的步伐，批零一体化药品流通业态结构逐渐主导医药市场。同时，伴随着医药物流和互联网技术的不断发展，药品电子商务模式与传统商业模式融合的速度将会加快。医药市场高度同质化的竞争局面，将倒逼药品流通行业发展进入全面提升软实力的时代。
（一）企业的兼并重组仍将持续
2015年结构调整仍是行业改革发展的主线。药品流通行业主管部门以贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》（国发[2015]14号文）为契机，将继续鼓励企业兼并重组、做大做强，提高行业集中度，鼓励药品流通企业利用产业基金、上市融资、引进外资等多种方式加快兼并重组步伐，努力提高行业组织化水平，实现规模化、集约化经营。
同时，2015年6月1日起实施的新版《药品经营质量管理规范》（GSP），既提高了对企业经营质量管理要求，增强了流通环节药品质量风险控制能力，又推动了大型医药批发和零售连锁企业对小散企业的兼并重组。一些小散企业将被兼并，或被削减经营范围，或转型为生活性、生产性服务企业，或被淘汰出局，使得药品流通领域中散、小、乱等现象得到一定的遏制。
（二）现代医药物流网络将进一步健全
在商务部《全国药品流通行业发展规划纲要（2015-2015年）》的引导下，随着行业集中度的进一步提高和新版GSP的全面实施，现代医药物流进入建立体系、形成网络的发展阶段。具有实力的企业将继续加大在物流建设方面的投入，广泛采用先进物流设备与技术，提高流通效率，提升物流服务能力；一些全国性集团公司或区域性龙头企业将逐渐形成现代医药物流体系及多仓协同配送网络，全力打造现代医药物流升级版的管理模式。同时，药品流通行业与信息、金融、交通运输、设备制造等行业的跨界融合将筑就新的药品流通生态系统，开展医药产业链之间的服务延伸与合作，共同向安全、快捷、可及的现代医药物流保障体系和创新经营服务模式转型；第三方医药物流将快速发展，体现出专业化管理特色。
（三）零售企业面临新的市场机遇和挑战
公立医院改革破除“以药养医”，取消药品加成，降低终端药价，将使零售企业价格方面的优势进一步弱化。而社区医疗与新农合这两大医改重点投入的医疗保障项目，也挤占了零售企业相当一部分市场。为在激烈的医药市场竞争中求得生存和发展，医药零售连锁企业不断挖掘市场潜力，顺应消费升级时代消费者对品牌产品价值认同的理性回归潮流，各类零售企业加大品牌产品营销力度，不断创新服务内涵，着力加强个性化药学服务和高值药品直送服务，提高顾客满意度。同时，围绕大健康产业开展多元化经营与服务也为今后零售企业的发展提供了空间。
（四）电子商务将对行业格局产生较大影响
目前，互联网药品电子商务呈现快速发展态势。各大药品流通企业普遍构建或整合集分销、物流、电子商务集成服务模式以及数据处理的现代化智能化服务平台，成为推动药品流通增值服务的新载体。在零售药店领域中，除网上药店销售逐年扩大外，移动互联网技术的普及和应用，正在促进电子商务与传统零售药店服务模式的相互融合。
为支持互联网药品销售，国家食品药品监督管理总局正在研究出台《互联网食品药品经营监督管理办法》，将为互联网药品电子商务和传统药品零售业态的发展和格局调整带来较大的影响。
（五）人才队伍配备结构将出现相应变化
药品流通行业兼并重组和转型升级步伐的不断加快，行业人才需求的结构将出现相应调整与变化。从整体上看，行业人才队伍将向高素质、高技能、复合型的人才配备模式转变。药品批发企业在传统的岗位构成基础上，将大大增加对现代物流管理人才，特别是药品冷链物流管理人才的需求，并更加青睐具有供应链管理意识的职业经理人、采购经理人和提供智能化解决方案的网络信息处理技术人才。药品零售业态在继续吸引和培养大批执业药师从事药店专业工作的同时，开始注重营养师、护理师等专业技术人员的配备，为开展多元化经营和为大健康消费群体提供有价值的人才储备。
第3篇：统计分析报告范文一、党员基本情况
截止到XX年12月31日，我院共有党员总数1229名。其中，正式党员882名，预备党员347名；女性党员517名，占党员总数的42％；少数民族党员49名，占党员总数的4％。
从党员的身份来看，教职工党员391名（其中，教师党员192名，35岁以下青年教师党员123名）；学生党员663名（其中，研究生党员63名，本科生党员578名，专
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