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安全管理划“红线”设“底线”
电厂加强安全生产“红线意识”和“底线思维”，制定安全生产管理“九条红线”和“九条底线”，加强安全监督，严格安全考核，不断提高职工安全防护意识和个人安全素养，逐步建立规范标准的企业安全文化体系。
“九条红线”包括：严禁不戴安全帽或佩戴不规范者进入生产现场；严禁生产现场吸烟，上班前饮酒；严禁违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程；严禁高空作业不系安全带或安全带使用不规范；严禁生产现场无票作业、电气工作无监护操作，重大危险作业安全管理人员必须旁站监督；严禁特种作业人员无证上岗，严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备和安全工器具；严禁酒后驾驶和违反道路交通安全法；严禁迟报、漏报、谎报不安全生产事件；严禁外来人员未经安全教育培训进入生产现场。 “九条底线”包括：所有工作人员必须严格遵守安全生产规章制度和《电力安全工作规程》；生产区域必须设置专业的消防设施或消防器械；生产人员必须掌握必要的消防安全知识；工作人员必须保持良好的精神状态，不允许带病工作；进入生产现场的工作人员，必须按要求正确使用安全劳动防护用品；工作人员发现事故隐患或者其他不安全因素，必须及时向安全生产管理人员报告；工作人员必须接受安全生产知识和安全生产技能知识教育培训；作业人员开始工作前，必须分析和了解作业场所危险因素，做到安全条件充分满足；安全工器具和特种劳动保护用品必须严格按照周期进行安全检查和检验；工作人员必须具备必要的安全救护知识，掌握基本的紧急救护方法。
安全生产“红线意识”学习
一. 对“安全红线”定义的理解
工作必须在安全前提下进行,安全工作必须要有红线意识和底线思维。在工作中,有些想法和做法不能越过红线,要坚持底线,否则就会发生安全事故,造成人员伤亡财产损失。因此，任何工作决不能以牺牲人的生命为代价，这就是不可逾越的红线，任何人必须遵守。安全工作要求：
1.四个到位
安全质量标准化培训到位、安全质量管理责任区划分到位、现场安全质量监督检查到位、安全质量整改闭合到位。
2.三措一案
组织措施、安全措施、技术措施、施工方案。
3.安全生产五同时
在改建、扩建、新建、技术改造等工程项目时，主体工程与安全设施应“同时设计、同时施工、同时投产运行”（三同时）制度时，在处理安全与生产的关系上，安全工作要坚持同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。
4.四直两不
检查工作要：不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同和接待、直奔基层、直插现场。
二.对“安全红线”意义的理解
企业是安全生产的责任主体，也是安全生产的内因和根本。安全
监管责任没有落到实处，是企业生产过程中事故发生一个重要原因，必须增强和提高员工的“安全红线”意识：
1. “安全红线”意识是学习安全管理先进企业的具体做法、实现安全管理向主动预防转型的重要措施。
2.强化“安全红线”意识，对提升员工的自主保安能力、实现主动预防、规范安全秩序、严格现场管理、杜绝冒险蛮干具有现实意义。
3.工作中的各种“安全红线”，任何一条都是在借鉴事故教训基础上总结出来的，任何单位和个人都必须高度重视，要深刻理解红线的必要性、重要性和严肃性，必须认真贯彻落实。做到令行禁止，确保取得实效。
三.“安全红线”意识的宣传教育与培训
1.项目各单位主要领导人亲自组织贯彻落实, 利用各种方式宣传 (班前5分钟、周例会、周生产会、碰头会、安全标语、安全画报等)，加大宣传力度。使项目部每位参建人员认识到：“安全红线”是为了增强全员自主保安意识、促进按章操作、更好地保护每位人员的安全健康。
四.责任与落实
项目部各单位主要领导是贯彻执行“安全红线”的第一责任人,必须态度坚决,对违章行为坚持“零容忍”,切实维护“安全红线”的严肃性:
1.管理层(项目部职能部门):
在完善建立健全各项安全管理制度的同时，要加强对制度是否有效执行的监督和管理力度。各级管理人员不能做“好好先生”，要敢于
碰硬、敢于动真格、敢于得罪人，要务实有为，有效监督各项安全制度的执行情况，确保违章作业等问题能及时发现和制止、纠正，直至杜绝违章作业行为。
要加强对外协队伍的管理，特别是要加强外协队伍现场作业人员对现场安全生产问题的敏感性。使其对“安全红线”心存敬畏，增强自我保护和保护他人生命安全的意识。
要加强对安全标准化的学习，使每位人员熟悉掌握工作执行流程，不盲目服从、不盲目作业。
各级管理人员要把“安全红线”工作纳入日常工作议程，常抓不懈。负责分管范围内的“安全红线”意识的贯彻和查处工作，充分发挥”安全红线”警示作用。
2.作业层（工区、外协队、班组、作业人员）
工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作班成员要认真落实“四不伤害”的原则和要求，凡事不能火急火燎、毛毛躁躁，更不能漠视自己和他人的生命，要高标准、严要求，不打折扣地执行各项规章制度和操作规程，杜绝违章作业和习惯性违章。
四.处罚
工作中，凡触犯“安全红线”的，要视同事故进行责任追究，对直接责任人加重处罚，情节严重的上报公司处理。
一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案
本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。
各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。
区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。
二、区安委办对大检查成效开展集中督查
8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。
各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料（包括附件1、2），并于9月20日前报送大检查总结报告。
第2篇一、总体要求
（一）全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。
（二）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。
（三）注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。
（四）边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、专项执法、联合执法，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。
二、广泛宣传发动
（一）认真传达学习。各街道、各部门和各单位要组织开展多种形式的学习活动，把中央领导和省委、省政府领导同志重要指示批示和全国、全省安全生产电视电话会议、《市府办通知》、《区府办通知》精神，迅速传达到基层和所有生产经营单位；各级领导干部要带头学，强化安全生产底线思维和红线意识。要加强学习贯彻情况的督促检查，把组织学习和深刻领会中央和省委、省政府领导同志重要指示精神的过程，变为“查找差距、转变作风、明确思路、强化措施”的过程，确保把中央和省委、省政府领导同志的重要指示精神落到实处。
（二）精心组织讨论。深入开展“三对照三检查”，即：对照中央和省委、省政府领导同志批示指示要求，检查安全第一、生命至上的理念是否真正树立；对照中央和省委、省政府的决策部署，检查安全责任、措施是否真正落实；对照近期发生的事故，检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治，着力把思想、行动、措施统一到中央及省、市领导重要指示精神上来，统一到区委、区政府关于加强安全生产工作的决策部署上来。
（三）加大宣传报道。要结合“安全生产月”活动，充分利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体以及企事业单位报纸、广播、电视、黑板报、墙报等渠道，开设专栏、集中报道、配发评论、开展访谈、召开新闻发布会等形式，广泛开展安全生产法规、制度和知识等系列宣贯活动，重点宣传开展安全生产大检查的重要意义、总体要求、主要内容、检查方式。要加强典型宣传，既大力宣传各街道、各有关部门在大检查工作中的好做法、好经验和新成效，也公开曝光大检查工作不重视、不落实，行动迟缓、走形式、走过场，以及发现重大问题和隐患拒不整改的单位。要加大事故查处结果公布力度，依法依规及时公开查处结果。
（四）强化社会监督。要广泛发动群众，设立举报电话、信箱，公布举报奖励办法，鼓励社会举报并及时兑现奖励，着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。要对每一起举报都及时进行核查确认，并严格保密，切实保护举报人。
三、加强组织领导
（一）区政府成立全区安全生产大检查领导小组，由区政府副区长任组长，区安监局局长任副组长，区政府各有关部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区安委办（区安监局），由同志兼任办公室主任，等同志为副主任，同志为联络员。领导小组办公室设在区安委会办公室，强化对全区大检查工作的组织指导和综合协调。
（二）各街道成立分管负责同志为组长的安全生产大检查领导小组。同时设立安全生产大检查工作办公室，明确牵头股室和负责人，落实必要的人力、物力和财力保障。
（三）区直有关部门要成立本系统安全生产大检查领导小组，具体组织指导和监督本行业领域的检查督查工作，同时明确牵头股室和联络员。
四、细化实施方案
（一）各街道要根据《区府办通知》要求和本实施方案，结合本街道安全生产实际，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化明确本街道大检查的重点内容、标准和要求。
（二）区政府有关部门要根据《区府办通知》要求和本实施方案，按照职责分工，对接国家、省、市有关部门的安排部署，制定具体的大检查工作实施方案。
（三）各生产经营单位根据有关要求，制定本单位自查自纠工作方案，并将排查情况、整改方案和整改结果每月上报区安全监管部门和行业管理部门备案。
五、严格自查督查
为切实将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中，确保安全生产大检查取得实效。
（一）各类生产经营企事业单位全面自查。各街道要组织辖区内所有生产经营企事业单位根据国务院、省政府、市政府、区政府的《通知》要求，全面开展安全生产大检查，落实责任，进行排查，对查出的各类问题和隐患列出清单、建立台账，明确责任股室和人员落实整改。
（二）部门组织开展专项检查。区政府有关部门要对接国务院、省、市有关部门检查方案或工作安排，明确检查的具体内容与重点，由领导干部带队，组织监管干部和专业技术人员对本行业领域的生产经营单位进行专项检查。区直有关部门对所属生产经营单位和所属事业单位检查面要达到100%。
（三）政府进行重点督查检查。在企事业单位自查的基础上，区政府和部门进行重点抽查复查，其中：对街道的检查抽查面要达到100％，对行业领域的复查面不少于50％，并重点抽查相关企事业单位。
（四）区级督查抽查。一是7月15日前区安委办组织开展安全生产大检查实施方案制定情况督查检查；二是8月份区安委办对大检查成效开展集中督查检查。具体督查检查安排另行通知。
六、落实隐患整改
（一）列出清单、建立台账。各类检查组、督查组对检查出来的安全生产问题和隐患都要列出清单，建立台账（样式见附件1），标明检查时间、检查人员，被检查单位名称、发现问题和隐患，并提出整改要求。
（二）明确责任、落实整改。各类检查组、督查组对所有查处的问题和隐患，要会同所在单位商定整改事项，明确整改措施、资金、责任、时限和预案等事项，做到“五落实”。
（三）重大问题、挂牌督办。各类检查组、督查组对查出的重大安全生产隐患，以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题，要及时下达整改通知，有关信息要及时反馈到区安委会办公室，提出由相关部门、安委办挂牌督办的意见。相关部门和安委办要及时研判，根据情况下发通知，及时挂牌督办。
（四）严重问题、果断处置。各类检查组、督查组对查处的严重影响生产安全的问题，要及时通报区政府，并报告区安委会研究解决。对排查检查中发现的非法违法、违规违章行为和现象，要提请区政府组织有关部门严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的措施，予以严厉打击治理。
七、健全工作制度
（一）警示约谈制度。对发生1起一般事故或者超过控制指标实施进度、违反安全生产设施“三同时”制度、违反安全生产许可证制度等，企业主要负责人及其所在地街道分管负责人，由区安委会领导或区安全生产监管部门进行约谈。
（二）工作例会制度。区安委会每月听取区安委会办公室关于安全生产大检查进展情况的汇报。区安委会办公室大检查工作办公室每月召开例会，汇总分析各街道、各行业领域大检查进展情况，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题。
（三）信息交流制度。各街道、各有关部门和单位要明确专人负责大检查信息工作，及时反映大检查进展情况。各街道和区直有关部门要及时掌握本辖区、本行业领域大检查工作动态，每周三向区安委会办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，重大情况随时报告。
（四）调度统计制度。区安委会办公室要根据大检查统计内容和指标，对各街道、各有关部门和单位提出具体要求，实行周调度、月统计，通报大检查进展情况。各街道、各部门于每月20日前向安委会办公室报送《开展安全生产大检查情况表》（见附件2）。
（五）总结报告制度。各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查采取的主要措施及进展情况、大检查工作中的典型经验和有效做法、工作中存在的主要问题和不足、下一步工作措施和建议。请各街道和区政府有关部门于每月18日前，向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料。9月20日前，系统报送大检查总结报告。
（六）长效管理机制。各类生产经营单位要进一步完善隐患排查整治工作机制，建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，定期向街道、安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。各街道、各有关部门要把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，充分利用现代信息手段，发挥科技支撑作用，建立完善隐患排查治理体系；及时总结大检查中的好经验、好做法，进一步提炼、丰富，上升固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
八、有关要求
（一）作风要深入。通过一听、二看、三查、四促的方式，深入实际、深入现场、深入基层、深入企业，严肃认真地开展安全生产大检查活动。
（二）接待要从简。严格执行中央“八项规定”、省委省政府、市委市政府和区委、区政府有关规定，轻车简从，廉洁执法、勤俭节约；被检查单位不上水果、不上烟酒、不宴请、不安排娱乐。
（三）态度要坚决。在督查检查过程中，务必检查严格、工作细致、措施明确、确保实效，严肃认真、铁面无私地进行检查，对发现的安全隐患和问题，要敢于动真、敢于碰硬，做到检查不留死角、整治不留后患。
第3篇为了做好全市“安全生产月”文艺演出进园区活动，按照市安监局、区政府的工作要求，特制定如下实施方案：
一、活动时间和地点
2016年6月13日上午10：30，区少儿活动中心。
二、活动内容
（一）领导讲话。区政府领导致辞。
（二）发放安全生产宣传手册。市、区领导向社区居民代表发放安全生产宣传手册。
（三）观看演出。各街道、各单位、各企业代表观看演出。具体人员安排如下：
1.园区企业50人；
2.化工企业60人；
3.中石油、中石化加油站20人；
4.烟花爆竹经营户10人；
5.每个街道办事处2人，每个安委会成员单位1人，共44人；
6.每个区属小学1人，共13人；
7.全区每个社区（村）2人，共156人。
（四）宣传报道
区委宣传部负责演出活动现场新闻宣传报道工作。
（五）营造氛围。
1.区安监局负责场地的布置及彩虹门、标语的悬挂；
2.街道负责组织30人腰鼓队在少儿活动中心营造氛围。
三、活动要求
1.各街道、各单位、各企业务必高度重视，落实好所分配的各项任务。
2.各街道、各单位、各企业按任务要求组织本单位观看演出人员在6月13日上午10:00准时组织本单位人员入场。
3.区安委办将对各单位到场人员进行督查，凡不按时、按要求组织参加观看演出活动的街道、单位、企业将取消2016年度评先资格，并在全区通报批评。
总结一：安全生产红线意识总结
为深入贯彻习近平总书记安全生产指示精神和党中央、国务院的决策部署，进一步抓好全厂安全生产工作，严防重特大事故发生，蒙能投公司2015年2月18日传真文件精神以及厂部2015年2月25日安全生产“红线意识”大讨论活动精神（以下简称“红线意识”），我厂积极开展“红线意识”大讨论活动，运行部于26日召开运行系统安全生产“红线意识”大讨论动员大会传达厂领导指示精神，开展安全生产“红线意识”讨论活动，特制定了锡林热电厂运行部安全生产“红线意识”大讨论实施方案，请各专业遵照执行。成立了以运行部栗总为组长，书记以及各分管副部长为副组长的安全生产“红线意识”工作领导小组
一、动员阶段
3月27日运行部各分管副组长积极联系分管专业召开专业“红线意识”讨论会，传达厂部以及运行部的精神：
1、安全生产底线思维
（1）人的意识和言行是生产安全的决定因素。
（2）任何设备及系统都存在安全隐患，只是量变过程的积累未达到引发事故的质变从而未导致事故发生。
2、“红线意识”
（1）除自然灾害（不可抗力）诱发的事故外，其他事故都是可以预防和避免的。
（2）事故均是由物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷三者联合产生的。
二、整体部署
（一）发布运行部安全生产红线控制目标
1.不发生厂定一类障碍。
2.不发生公司认定的一类障碍。
3.不发生人身轻伤。
（二）制定各专业、班组、个人安全生产红线控制原则：
1.专业不发生二类障碍。
2.班组不发生严重异常。
3.个人不发生异常和未遂。
（三）如发生逾越安全生产红线，运行部将根据锡林热电厂运行部奖惩规定以及《锡林热电厂安全生产奖惩制度》（修订版）进行严肃处理。
三、不逾越安全生产红线的总体措施
（一）认真落实安全生产责任制，逐级签订安全生产责任状和生产人员“四不伤害”保证书。
（二）3月20日组织班长及以下人员进行安全生产责任制的闭卷考试。
（三）部长与副部长、各专业负责人签订2015年安全生产责任状。
（四）在生产实际中，监督检查各级人员安全生产责任制的履职情况。
（五）发放运行人员“四不伤害”安全互保责任书与部长签订。
（六）部长、分管副部长利用安全分析会、安全日活动深刻分析、充分讨论运行部各专业在安全生产中存在的危险因素和安全隐患，确定整改和防范措施，制定出部门、专业、班组、岗位、个人不触碰红线的保证措施。
（七）组织了一次“两票”培训学习，提高“两票”执行力度，严禁无票工作、操作。
（八）邀请消防人员机、炉、电专业进行现场火自报以及水喷淋等消防系统消防培训，学习现场火自报使用方法以及维护。
（九）如发生逾越安全生产红线，运行部将根据锡林热电厂运行部奖惩规定以及《锡林热电厂安全生产奖惩制度》（修订版）进行严肃处理。
四、强化人员培训，深入开展反习惯性违章的活动
（一）部长、副部长深入现场，对工作中出现违章现象，坚决制止，严格考核。
（二）各专业在操作中，严格执行操作票制度，不漏项，跳项操作。重大操作，专业派专人监护，坚决杜绝误操作事故的发生。正确使用电气工器具及有关安全用具，严格按《安规》有关条例进行检查和操作。【安全生产底线,红线】
（三）运行部各专业认真学习集团公司近期发生的三起人身
伤亡事故通报（四川达州一起、燃料系统两起），吸取教训，遵章守纪，增强人身安全自我保护意识；排查治理所辖区域存在的人身安全隐患，切实保障从业人员的人身安全。
（四）运行班组认真加强班前会、班后会、安全日活动管理，提高“三讲一落实”活动质量；结合运行工作实际，严格遵守“两票三制”，杜绝无票作业和违章作业，加强对现场危险点危险源的排查，在做好安全工作的同时，努力提高机组运行效率。
（五）运行部各专业要认真组织学习贯彻落实国电集团公司《重大事故预防措施》，结合长期开展的隐患排查治理活动逐条落实、对照检查整改，暂时无法完成的整改，要建立备忘录，利用机组大小修和公用系统检修机会完成整改；有效防范事故。
（六）分管副部长负责各专业在运行操作中严格遵守各种规程、制度，切实做到按章操作和维护，严防误操作事件的发生，严格遵守生产中的“两票三制”，坚决不碰触安全生产的“红线”，强化“红线意识”和“底线思维”，用“零违章”确保“零事故”，精心呵护设备的健康运行，推动我厂安全生产向新一个3000天迈进。
（七）运行部组织各专业认真学习《电力（业）安全工作规程》（GB版）的有关部分，提高安全生产意识和技能，工作中杜绝“三违”现象，严格执行“两票三制”，保证人身、设备安全。
五、效果检查 经过本次活动，运行部员工“红线意识”大大增强，员工、班组、值各司其职，齐抓共管、密切配合，安全红线承诺在工作中时刻提醒自
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