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如何挖掘基层党支部特色做法的思考
作者：林鹏
来源：《企业文化·中旬刊》2014年第11期
摘 要：基层党支部是基层党建全部工作的基础，也决定着基层战斗力的强弱。创新特色发展是现今社会的主题，必须切实做好基层党支部工作，增强党的阶级基础和群众基础，本文就如何挖掘基层党支部特色做法的工作展开讨论。
关键词：基层党支部；党建工作；创新特色
基层党支部是党联系人民群众的桥梁，是对基层党员干部和群众进行教育管理的纽带，是党组织工作的基础。基层党支部的级别不高，但是它很好的从政治上、思想上、组织上团结和凝聚着基层干部。基层党支部的好坏直接影响到党教育方针政策的贯彻和落实。
一、创新党组织活动载体，增强基层党支部活力
党组织生活会是党在开展党建工作时运用得很好的一种方式，以前更多的是爱国主义教育、共产主义教育等政治目的比较强烈的形式。如今国家电网单位基层党支部可以将其向贴近于工作和生活的方向改变。比如，以不同基层党支部可以开展优秀基层党员干部风采展示。把平时收集到的一些好人好事，爱岗敬业的照片和故事以展会的形式展现到大家面前，让基层党员所展现出来的正能量能够传送开来。当然，一个基层党支部还可以组织党纪教育、诚信教育、廉政教育等等，主要目的就是要通过党员的先进典范作用，以良好的风气影响其电网单位其他基层党员。
二、加强基层党支部组织机制建设与特色型人才的培养
国家电网单位通过将创新机制和特色成效作为先进党支部和优秀共产党员的重要指标来激发党支部特色活力，同时可以通过基层党支部特色实践成果征集评比、特色理论研究项目立项评比等创先争优活动、评选活动来提升电网基层党支部勇于表现特色、参与创新、投入特色的活力和成效。要保持党组织的活力，另外一个十分重要的环节就是党内民主，它能够让党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥。
构架好了党支部结构和活动载体只能说完成了一半的工作，要真正做好党建工作最重要的还是人。前面两步相当于已经搭建好了戏台子，到底能不能唱出一幕好戏还是要看唱戏的人。因此，基层党支部工作的特色关键所在还是特色型人才。加强国家电网单位基层党支部人才队伍建设，提高基层党员干部人才素质，就要从基层党支部政工管理人员和基层党支部党员两方面人手，通过双管齐下的方式，对基层党支部内部政工管理团队水平进行有效的提升。
三、基层党支部要充分发挥基层积极作用
党支部特色做法【银行党支部特色做法】
为认真贯彻落实党的十大大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，进一步加强支行党建工作，更好地发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，按照中支机关党委和支行党组今年的工作部署和要求，结合支行党建工作实际，现制定支部2016年工作计划。
一、深入学习“十八大”精神和科学发展观，保障各项决策部署的贯彻落实。
要把深入学习“十八大”精神和实践科学发展观作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，组织党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实党的十八大精神，准确把握“十二五”规划建议的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措。深入开展政治纪律教育，进一步增强党员干部政治意识、大局意识，在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明。深入学习实践科学发展观，始终把务求实效作为学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点，把党员干部的思想统一到党中央的重大决策和重大部署上来。
通过学习，使广大党员干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性，真正把科学发展观的要求落实到金融改革发展上来，落实到支行的各项具体工作中去。注重从驾驭社会主义市场经济的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对复杂局势和处理疑难问题的能力几方面着手，立足现实、着眼长远，不断研究新情况、解决新问题、创新工作思路。把加强党的执政能力建设与新形势下履行好基层央行职责紧密结合起来，把开拓进取精神同科学求实态度结合起来，更加坚定地树立和落实科学发展观，为全面建设小康社会，支持地方经济发展创造良好的金融环境。
二、大力开展党性修养教育，扎实推进党风廉政和反腐倡廉建设。
增强党员队伍的素质和能力，提高基层央行的履职能力和水平，是党风廉政建设的根本出发点和落脚点。抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须紧紧围绕基层央行职能和中心任务来进行，为顺利完成各项工作任务提供保障。要通过加强党性修养，树立和弘扬优良作风，抓好党风廉政建设，教育和引导党员干部在履行职责中自觉践行科学发展观，充分发挥模范带头作用，在各项工作中勇挑重担、迎难而上、大显身手、创新业绩。
1、大力加强党性修养教育。以庆祝建党92周年为契机，积极参加上级行组织开展的“党性修养年”活动，着力加强支行全体党员对党章、党史、党的性质和宗旨的学习教育，树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念和以人为本、执政为民的理念，切实增强责任感、紧迫感和危机感，以坚强的党性，保证党中央和上级行党委重大决策部署、政策措施落实到位，执行到位。
2、进一步抓好《廉政准则》的学习宣传。采取集中学习、个人自学、专题研讨、撰写心得体会等多种形式，广泛深入地开展学习活动。把学习贯彻《廉政准则》与创建学习型党组织、作风建设等活动有机结合起来，真正做到深入理解、融会贯通；把学习贯彻《廉政准则》作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，督促党员干部把学习贯彻《廉政准则》融入到工作、生活的方方面面。
3、继续积极开展以“四个一”为主要内容的反腐倡廉教育活动。注重增强廉政文化的影响力，在教育的针对性上下功夫，组织开展主题鲜明、形式多样的廉政教育活动。一是开展“四个一”活动，即：“一把手”讲一次廉政教育课，领导干部写一篇廉政心得，开展一次全体党员“廉文荐读”活动，开展一次全体党员廉政知识测试活动。二是组织全体党员开展“爱岗敬业、廉洁从政”心得体会征文活动、廉政书画摄影活动。三是在全体党员干部中开展“强党性、严党纪、正党风”主题教育活动，邀请有关领导专家作警示教育报告，组织全体党员开展捐款献爱心活动等。
三、开展“创先争优”活动，切实加强党的组织建设。
1、深入开展创建“学习型党支部”活动。把创建“学习型党支部”纳入“创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”活动中去，不断增强“学习工作化，工作学习化”的理念。积极探索生动活泼的学习方式，紧密联系实际，注重学习效果，确保学习质量。
2、支部和各党小组要严格党内生活，加强和改进党员教育和管理，不断改进工作方法，丰富活动内容，增强党组织的凝聚力和战斗力，努力把支行党组织建设成为团结带领干部职工完成新时期各项工作任务的战斗堡垒。
一是认真开展每年一度的民主评议党员和评选“一先两优”工作。
二是严格执行“三会一课”制度。
三是认真执行按时交纳党费制度。党员必须坚持按月及时交纳党费；各党小组每季汇总后交给支部，支部按季上交中支机关党委，并适时将党员交纳党费情况在支部党员大会上进行通报公布。
四是认真做好新党员的培养、考察、发展工作。今年计划发展1-2名党员，支部要认真做好入党积极分子的思想教育和培养工作，及时掌握了解他们的思想、工作、学习、生活等情况，帮助他们坚定理想信念，端正入党动机，接受党组织的考验。支部组织的党课教育和各党小组的政治理论学习及其他政治教育活动，应邀请他们参加，以调动他们的工作热情和积极性，并在活动中得到教育和提高。
在新的一年里，通过扎实开展各项工作，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，以锐意进取的精神，为深化金融改革，认真履行基层央行职责，圆满完成各项工作任务提供坚强的政治保证和组织保证。
方案一：党支部特色活动方案
为深入贯彻落实党的十七大精神，全面提升公司党建工作水平，根据公司党委关于《汽车分公司党建思想政治工作（党支部星级达标）考核评价办法》要求，结合本支部实际，特制定四星级党支部实施方案：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧扣“3.15”计划，以支部建设为主体，突出特色，更新理念，积极探索适合本支部党建的新途径，不断增强支部的凝聚力、战斗力和影响力，推动支部党建工作再上一个新台阶。通过加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，达到“三个一流”工作目标（一流的工作、一流的业绩、一流的作风），为公司又好又快发展提供强有力的组织保证。
二、活动内容
以“让党的旗帜飘起来，让党的歌声唱起来，让党的形象树起来，让党员的作用发挥起来”为主线，积极开展“效能型”特色支部创建活动，以实现全年各项目标任务，增强党支部的影响力和创新性建设为重点，体现工作特色，即提升现场技术支持和新品开发力度，发挥党支部的战斗堡垒作用，实现“两个提升”、“三个健全”、“四个增强”，全面推进各项工作。“两个提升”：即提升支部的活力，提升支部的影响力；“三个健全”：即健全创新发展的党建工作长效机制；健全目标管理考核的党建工作运行机制；健全争优创先的党建激励机制。“四个增强”：即增强党支部的战斗堡垒作用，推动部门工作任务的完成；增强党支部的创新动力，实现党建工作的新发展；增强党员主体意识，充分发挥党员的先锋模范作用；增强党员的创新意识，激发党员的创业激情。
一是积极开展“六不让”，提高工作效能。以创新效能建设机制作为特色支部创建标准，深入践行立党为公、执政为民的要求，切实改进党员的思想工作作风，提高办事效率和服务质量，提升群众满意度。积极开展“不让工作在我手上延误，不让事情在我这里断线，不让文件在我桌上积压，不让差错在我身上发生，不让工作质量在我手里降低，不让群众在我面前受到冷落”为主要内容的“六不让”活动，结合部门工作特点，以服务现场、服务大局，服务群众为目标，创新形式和载体，减少办事环节，简化办事手续，提高工作效能，力争让群众满意。
二是坚持调查先行，营造宣传氛围。为切实发挥党员优势，把好舆论导向，善于引导，支委一班人要及时做好党员思想工作，让党员真正了解公司决策，支持支部建设。同时党员干部要深入一线，摸清员工情况，了解员工的自主意向及存在困难，真心实意为群众谋利益，以民为本，从员工角度出发，争取广大员工的理解和支持。深入困难家庭和困难群众，及时帮助解决困难群众在工作生活上遇到的实际问题，为员工做好事、办实事、解难事，进一步密切党群关系。
三是发挥示范作用，强化业务技能。党支部注重党员、干部教育、引导党员干部严格遵守和执行公司有关规定和禁令，学习相关法律法规和政策，及时总结工作中的好经验、好做法，加强理论研究，将经验转变为理论政策，更好地指导实际工作，每位党员要发挥专业特长，成为“一专多能”的人才，营造良好的学习氛围，将学习与创造性地开展工作相结合，通过创新效能建设长效机制，创建效能型机关，服务基层、服务群众。
三、活动安排
1、第一阶段：动员学习阶段（年10月15日—年12月31日）
通过讲座、报告、党课等多种形式，学习十七大报告、新《党章》和《汽车分公司党建思想政治工作（党支部星级达标）考核评价办法》，提高党员政治思想素养，树立以民为本理念，增强服务意识。
2、第二阶段：创建实施阶段（年1月1日—年6月30日）
开展每人“读一本专业书籍、写一篇读书心得、开展一次课题改善”活动，提高党员专业技能，增强学习能力。
3、第三阶段：总结交流阶段（年7月1日—年12月31日）
形成创建活动的书面材料，总结成果。
四、活动要求
1、统一思想，加强领导。支部书记肖卫东为实施活动负责人，要认真组织，抓好落实。各支委要各司其职抓好自己主管的支部活动。党员要立足自身，结合工作实际努力工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
2、创新形式，积极参与。广大党员要积极建言献策，创新活动形式，调动主动性和积极性，紧扣群众关心的热点、难点问题，提出个人工作的创新方法。
五、活动落实
第一，加强宣传公司的文件精神以及我支部的活动进程，使党员在第一时间了解支部建设以及监督支部的活动；设立“党员示范岗”，主题为“一名党员，一面旗帜；向我看齐，向我监督”，树立党员的良好形象。
第二，实行党员联系新员工活动，更好地了解和帮助08年和09年新员工的学习和生活。及时了解新员工的情况及问题并帮助其解决，另外必须做好总结并附图片资料。
第三，实行“结对子”活动。每名党员至少要找一名群众作为帮扶对象，指导并在自己能力范围之内帮助其解决学习、生活中存在的问题。
第四，加强政治理论和党课学习。在党支部内以各党小组为单位进行政治理论学习，每月至少一次集中学习党的政治理论及时事，每次学习结束，要求每名党员必须上交一篇学习心得，各党小组组长撰写一份工作总结，统一信笺纸，统一上交党支部。
第五，加强“五五普法”培训教育，确保员工知法懂法。
第六，和支委签订责任目标责任状，确保星级达标工作推进。
方案二：党支部特色活动方案
活动背景
国家提出了城乡统筹及建设社会主义新农村的同时，成都市也成为了其中的一员，接下来成都将全面建设现代田园城市。而作为党员的我们，应该跟着党组织的步伐，提高大学生的综合素质，将科技文化带下乡，体现党员的服务性。
活动意义
1、开展科技文化下乡，将先进科技知识和文化活动带下乡，加强城乡结合：
2、提升大学生党员的综合素质，让党员学生体现其服务性；
3、成立青年志愿者服务基地，使青年志愿者们有能够服务的场地，做到哪里有志愿者，哪里就有服务。
活动形式
与村委会结成对子，开展科技文化下乡，利用党建带动团建开展各项丰富多彩的活动，并且建立青年志愿者服务基地。
活动内容
1、实地了解当地的经济发展情况，根据实际情况，进行网络宣传推广；
2、实地了解当地农产品的情况，利用网站开展电子商务服务；
3、组织文艺表演小分队，下乡表演，丰富村民文化生活；
4、青年志愿者对留守儿童、孤寡老人对口帮扶；
5、与村委会进行党建知识交流；
6、利用专业知识，普及电脑知识及免费电脑清理；
7、开展暑期“三下乡”活动；
8、党员带动团员深入农村开展团日活动；
9、为村民播放爱国爱党及社会主义新农村题材的教育片；
方案三：党支部特色活动方案
一、活动目的：
党支部始终坚持“服务新校园文化建设构建教师可持续发展体系”的工作原则，在教师师德、素质修养、心智修炼提升等方面开展了很多形式新颖、卓有成效的活动。如：“创建学习型组织”、“讲述我们自己的故事——教育叙事活动”、“名师课堂、好书共读活动”等。本学期，支部将在以上活动的基础上，开展“校园故事会”特色活动。通过讲故事，大家相互之间增进了解，更加熟悉，对待生活、教育的一些看法在轻松自由的氛围中交流、碰撞，并引起大家的深思，通过思考，使我们的教育人生更加厚重，我们的教育信念更加坚定，我们的教育理想更加清晰。
二、活动形式：
1、继续坚持开展“好书共读”活动，每位教师坚持做好读书笔记。
2、每位教师坚持写好随笔，党团员教师要求写好“校园故事”或“教育故事”。
3、学校网站设立“校园故事会”专栏，老师们将随笔和“校园故事”上传至该专栏，由支部审核后再逐周安排党团员讲述“校园故事”。
4、每两周举行一次“校园故事会”活动。
三、活动要求：
1、教师写随笔和“校园故事”、“教育故事”可以围绕以下几个主题选题：
“常怀快乐之心”、“常怀感恩之心”、“常怀宽容之心”、“常怀敬畏之心”、“常怀博爱之心”
2、要求老师们撰写自己看到和经历的故事，通过讲述再现周围一个个精彩的故事，达到“小故事演绎大人生”的作用。
3、“校园故事”、“教育故事”要求在叙实的基础上发表感慨、抒发情感，给予大家启迪。
4、活动将分办公室进行评比，办公室成员可以对讲述人提供资料、提出建议，如：普通话训练、写作文本修改、展示课件制作、表现形式建议等。（本项目将与工会结合综合评价。）
方案四：党支部特色活动方案
一、指导思想
学校党支部创建特色活动以“创先争优”为指导，以圆满完成学校各项工作任务为目标，以服务师生为重点，以加强组织建设为保 证，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进党的先进性建设，努力把学校党组织建设成为推动发展、服务师生、凝聚人 心、促进和谐的坚强领导核心和战斗堡垒，永葆党员队伍的先进性，为推进学校改革和发展提供坚强的组织保证和精神动力。
二、工作目标
（一）总体目标
通 过深入开展创建党支部特色工作，探索符合时代特点的党建工作新办法，使创建党支部特色工作成为加强和改进党建工作的重要抓手；探索党建工作服务服从于学校 教育教学中心工作发展的新途径，充分发挥党建工作对教育教学工作的推动作用，使创建党支部特色工作成为促进学校各项工作发展的强大动力；探索党员发挥先锋 模范作用的新领域，使创建党支部特色工作成为深受学校师生赞誉的党建工作亮点工程。
（二）具体目标
1、领导班子好：团结、务实、科学、高效
2、党员队伍好：思想正派、政治坚定、作风过硬、业务精湛、能力突出
3、工作机制好：制度健全、党员为本、效果突出
4、工作业绩好：立足岗位，勇于奉献，绩效突出
5、特色突出好：人文关怀，和谐发展，孕育特色
6、师生反映好：师生民主评议满意度高
四、重点内容
1、围绕中心任务。紧紧围绕办好社会满意的学校，党员加强学习，爱岗敬业，乐于奉献，勇于创新，不断提高业务素质和能力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以一流的工作业绩和工作作风,塑造出具有时代特点的先进典型，创建出具有广泛影响的党建特色。
2、围绕创建和谐校园。通过建立有效载体，健全工作机制，认真研究及时解决热点难点问题，积极协调各方面的利益关系，有效化解矛盾纠纷，创建出内外和谐、让领导放心、让群众信赖的党建特色。
3、围绕服务社会、服务师生。坚持全心全意为人民服务的宗旨，建立完善党组织和服务党员群众、服务师生成长的长效机制，创建群众拥护的党建特色。
五、主要载体
以 “好习惯伴我行学生养成教育在行动”为工作思路开展特色创建活动。具体包括：围绕全面提高教学质量，创新学校党建与教育教学工作互促共融的有效载体；围绕 深入实施学生养成教育，创设党员教师彰显先进性的有效平台；围绕关爱学生，探索建立“关爱工程”的长效机制，坚持边研究、边实践、边总结，探索党建成功经 验，发挥党员的先锋模范作用。
（一）推进人才强校战略
支部围绕创特色的目标，牢牢把握“培养、激励、使用”三个关键环节，分三个层次，谋划学校的人才队伍建设。
1、发挥班子龙头作用
加 强班子建设是做好学校工作的前提条件。充分发挥班子成员分工协作、集体决策的优良传统，注重自身修养，提高综合素质，增强班子的战斗力。在工作中，互相尊 重，互相支持，团结协作，权为教师所用，情为教师所系，利为教师所得，形成“清正、民主、团结、创新”的班风。坚持任人唯贤，德才兼备，公平、公正、公开 原则，坚持用好的作风选人。注重从师生和家长的呼声、意愿中寻找工作的突破口、工作的着力点和措施的完善面，进一步凝聚全校上下谋发展、强内涵的合力。
2、发挥党员教师先锋模范作用
一是学校党支部每月一次的常规政治学习，坚持“三会一课”制度，使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合，强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。
二 是学校党支部将主题实践活动贯穿于始终，围绕学校实际，开展丰富多彩的实践活动。以“好习惯伴我行”为重点，开展有针对性的学习、教育、检查活动，使党员 教师进一步树立起以德立教、执教为民的教育观，正确认识了教师职业道德和专业发展之间相辅相成和相互促进的关系；进一步更新教师的教育理念，规范执教行 为，提升教师的师德水平；为将“留守儿童关爱行动”活动落到实处，学校党支部将帮扶工作作为创建党建特色实践活动之一，组织党员切实开展帮扶工作，通过慰 问走访、电话联系等方式联系帮扶对象，了解他们的家庭状况，
党支部开展党的群众路线教育实践活动对照检查材料
【银行党支部特色做法】
自开展党的群众路线教育实践活动以来，经济林研究所党支部严格按照林科院党委的统一部署，围绕"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"总要求和"为民务实清廉"主题，所党支部组织全体职工认真学习、领会习近平总书记在指导**省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，深刻认识到：习近平总书记的重要讲话，充分体现了中央对搞好群众路线教育实践活动的高度重视，对整治"四风"问题的坚定决心。深入开展党的群众路线教育实践活动，集中解决所领导班子、党员、干部在"四风"方面存在的突出问题，对于进一步密切党群关系，增强党支部的凝聚力创造力和战斗力；对于教育引导党员、干部增强党性修养、弘扬优良作风、保持良好精神状态，讲党性、重品行、作表率，树立良好形象；对于转变职能、转变作风，服务大局、服务基层，进一步调动林业科研人员齐心协力推动生态文明建设、促进我区特色林果业提质增效、促进我区林业跨越式发展、最终实现绿色**梦具有十分重要的意义……党支部领导班子对此项工作高度重视，把这次实践教育活动作为学习理论、理清思路、寻找差距、提高领导班子整体水平、工作能力和增强素质的极好机会。为了适应新形势下群众工作的特点和要求，进一步密切党群干群关系，召开职工大会、集中学习有关文件，号召全所党员特别是党员领导抽时间自学、做笔记；利用所qq群，征求全所职工、党员对所支部、2位所长的意见和建议，了解职工群众的心声和期望。并严格按照院党委的要求，对照检查我们在党性党风、宗旨意识、群众路线、思想观念、工作作风等方面存在的问题，并剖析原因，提出整改措施和努力方向。
一、严守党的政治纪律、反对民族分裂方面的基本情况
党支部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚决同党中央保持高度一致，能做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉学习遵守党章党纪，深入学习贯彻落实党的十八大精神、中央**工作座谈会精神及自治区第八次党代会精神。严格执行党内政治生活纪律，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，切实做到清廉从政、务实为民。在维护祖国统一、反对民族分裂大是大非问题上，始终做到了立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护党中央和自治区党委及林业厅党委、院党委的权威，坚持有令必行、有禁必止。认真贯彻上级关于维护稳定的重大决策和部署，服从上级组织有关维稳的一切决定。今年年初我所按要求抽调一名政治坚强的业务骨干远赴**地区**县扎瓦镇铁热克阿依拉村集中开展维护稳定和扶贫帮困工作，为做好维稳工作做出了应有的贡献。所党支部虽能够从思想上、行动上不折不扣的落实、执行院党委有关维稳的有关决定，但还存在不少差距和问题：
一是政治鉴别力不够强。主要表现在有的党员对党的民族宗教政策的理解不深不透，对"三股势力"打着"民族旗号"、披
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