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目录
一﹑柴九洋村情的概况 ........................................... 2 二﹑柴九洋村之路 ................................................ 3
1）经济之路 ........................................ 3
2）变革之路 ........................................ 3
3）村建之路 ........................................ 4 三﹑发展道路上的阻碍 ........................................... 5
1）地理位置偏远，信息滞后、交通不便； .............. 5
2）人口外迁，村民管理工作困难； .................... 5
3）村民整体文化水平低，外出务工利益难以保证； ...... 5
4）党员队伍发展慢，老龄化严重； .................... 6 四﹑对于我们村未来发展的几点意见 ............................ 7
1）调整产业结构格局，发展特色旅游业； .............. 7
2）加强村民的信息管理，保证消息传递的畅通； ........ 7
3）加强我们村民的教育和培训，提高村民的综合素质； .. 8
4）加强党员队伍的建设，充分发挥先进性； ............ 8
关于柴九洋村情调研报告
在2014年9月14号参加我们广丰县的大学生村官选岗会议，我自己很庆幸可以选到自己家乡镇里的柴九洋。但是怎么说了，身为我们镇里当地人的我，却对这个村一点的都不怎么了解，就是映像中知道它的一个大概的方位。现在我选择了柴九洋村就理应对我们这个更加的熟悉和了解，因此我就运用这段时间，通过上网查找资料、到我们村实地走访、查阅村里的相关资料、以及和我们村干部及村民之间的交流，让对我们村的一个基本情况有了初步的了解，并在此基础上，对一些制约村子发展的因素提出了几点建议。现将调研情况报告如下：
一﹑柴九洋村情的概况
柴九洋村位于横山镇偏北方，离镇政府较远，约16公里，交通不便，但村里主要办公地点是租住在廿四都当地，全村总共2746人口，地域面积24.6平方公里，村“两委”5人（正式当选两委组成人员），全村党员48人，其中外出务工党员21人。
表一：柴九洋村党员分布情况
农民收入来源主要为种植、劳务输出，而村里主要产业是林业，
如毛竹。村中并无任何主要矿产资源。
二﹑柴九洋村之路
1）经济之路
柴九洋村在整个横山镇来说是属于一个贫困村，2013农民人均年收入约为5100元，远远低于全镇农民人均收入水平（2013年横山镇农民人均收入水平8601元）。同时通过和我们村干部的交流了解到我们村的村民的主要生活收入是靠种植和外出务工，而在发展种植业时受到当地的自然条件制约（主要是山区）难以形成有效规模化的种植产业，因此外出务工收入成为我们村的重要收入来源，具了解全村大约有2\3人员选择外出务工。
2）变革之路
通过对柴九洋村村务调查了解，近几年在我们镇里的支持和关心下，我们柴九洋村的发展取得巨大的进步。在农村产业方面，改变以前单一依靠种植发展之路，根据当地独特的自然区位，大力发展特色农业，其中新鑫种养专业合作社就是其发展的一个典型代表，通过以广大种植户为主的农户组成的一个统一的独立经济体，进行独立的经济核算，对内进行服务、对外谋求盈利，团结种植户从而实现统一的品种种植，统一的技术管理，统一品牌包装销售， 从而增强了村民对抗市场风险的能力，增加村民的经济收入。在轻工业方面也取得不错的进步，其中成立有金水食品有限公司，该公司主要经营的产品就
是依托当地十分丰富的毛竹、生姜及茶叶，对当地盛产的这些农副产品进行加工生产，该公司的成立不仅可以使我们当地的村民收入增长，而且可以有效的吸收我们村一部分闲散劳动力，从而进一步拓宽我们村民的就业渠道。
3）村建之路
柴九洋村委会积极响应镇里的党建工作，在村主任钟方和的带领下，全村党员努力学习党的最新科学理论成果，不断加强和完善基层党组织建设，并取得了不错的成绩。截止2014年9月全村共有党员48人，村委会成员5人，大学生村官一名。村委会班子在处理村里相关问题时，能够通过团结合作，并对村里的工作进行明确的分工，从而保证村干部能够圆满的完成村里的各项工作。我们新农村的建设上加强农村信访稳定工作，是促进我们农村社会和谐稳定的重要环节。因此我们柴九洋村委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来，柴九洋村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。全村综合治理工作也稳步开展。柴九洋村委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮助广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。
在处理村里相关事务时，柴九洋村两委干部始终坚持与时俱进，并根据村里的实际情况采取多项有效措施，以改革创新精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，努力为实现“加快发展，富民兴村”的目标提供
坚强的组织保证。
三﹑发展道路上的阻碍
柴九洋村的新农村的发展道路的确取得了一定的成绩，但是从整体来看在其发展的道路上还存在许多的困难，具体来说有以下几个方面：
1）地理位置偏远，信息滞后、交通不便；
这样就造成消息的滞后，以及对外交流的困难，就拿我来说吧，从小在横山镇当地长大却对我们柴九洋村一点了解也没有，更何况其他的外镇的人。正是因为这样，所以我们柴九洋的许多特色和优势难以向外界展现；
2）人口外迁，村民管理工作困难；
从21世纪开始，人们的生活水平不断的提高，柴九洋村的居民为了追去更好的生活水平，不断从大山里搬出来，四处散落，联系不便，这样就造成了，我们村委会在进行村民管理工作上困难重重，有时一些重要的消息难以及时的传达到村民手中，从而造成我们村民利益受到损害。
3）村民整体文化水平低，外出务工利益难以保证；
柴九洋村位于关里大山里面，当地的教育资源十分匮乏，几乎没有像样的学校的环境，升学困难，因此就造成许多的村民文化水平低，
施官镇桥西村调研报告
张叶
选聘高校毕业生到基层去，到祖国最需要的地方去，是党和国家根据时代的发展做出的一项重要战略举措，农村确确实实需要新生力量的补给，需要新生力量去搞活农村的经济，如何推进新农村建设，是摆在我们大学生村官面前的重大课题，必须深入思考与实践，全面推进新农村建设。
毛主席曾说过：“没有调查，就没有发言权”。在我担任桥西村主任助理期间，通过走访干部群众、实地查看和查找资料等方式，对桥西村的经济社会发展状况有了初步了解，获取了很多材料，经过认真梳理汇总后，形成调研报告。
一、桥西村基本情况
1、 村情概况
桥西村位于施官镇西南方，与坝西村、杜岱村、施官村同乡，山清水秀，物华天宝，水美、空气好，距镇政府3公里。全村共有30个村民组，972户，总人口3984人，其中党员102人。据统计我村有水稻田300亩，农地600亩，林地5000万亩，茶园3000亩；果园530亩，主要农产品有桃子、栗子、西瓜、胡萝卜、南美梨、葡萄、辣椒、白萝卜、玉米等。村内资源有黑钨矿、沙土、石墨。近年来该村立足长远，以经济建设为中心，不断落实科学发展观，着力推动集体经济建设，不断加强新农村建设，以党员带动群众，以先进带动落后，在注重经济发展的同时，大力实施环境整治工作，取得了一定的成效，但依然存在不足。
2、桥西村班子情况
桥西村共有6名村干部，其中包括支部书记、村主任、妇联主任、计生专干、文书、组织委员。桥西村支部书记、村主任负责村里的全面工作。现任的桥西村村干部都是40刚出头，与其他村比桥西村的领导班子算是年轻的。村干部的工作主要分三块：1、围绕镇党委布置的中心工作，比如说社会抚养费征收、新农保、新农合、农村养老保险、医疗保险、危房改造政策的落实。2、处理村内的矛盾纠纷，不把问题上交，把矛盾化解在基层。3、招商引资，改变桥西村的产业结构。桥西村共有12个生产队，每两个生产队划分为一个片，其余的六名村干部每个人负责一个片，每个片上的事由片长处理，并定期向书记、村主任汇报。
3、经济发展现状
改革开放以后，尤其是近年来，随着国家和省、市、县政府对“三农”问题和“新农村”建设的日益重视，农业投入力度不断加大，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善。同时，村里引进的工业项目亨大饲料有限公司，占地50亩，施官轮窑厂，占地30亩，不仅拉动本村的经济发展，同时也解决了本村100余人的就业问题。
桥西村是典型的农业村，主要收入来源以粮食种植、养殖为主，而种植主要以稻麦为主，经济作物比较少。外出务工收入是其中重要的副业收入。近年来，随着国家对农村基础设施建设投入的不断加大，在村两委班子的领导下，桥西村已经成为村容整洁、民风淳朴，农民生活水平、思想意识不断提高的新农村。
二、桥西村在发展过程中存在的问题
1、产业结构单一
由于知识水平较低，与外界接触有限，大多数村民还只是过着农忙干活，农闲务工的生活，“重男轻女”、“好逸恶劳”等典型错误思想在少数人身上依然存
在，“重农轻商”思想在广大村民中普遍存在。思想观念落后的问题直接导致了其增收困难。由于小农意识较强，广大村民的收入还只是依靠种植小麦、玉米、大豆等农作物，并且是一家一户的分散种植。时代在变化，土地的分散经营已经逐渐不能适应当今经济发展的要求，影响农业的规模化经营和对农业的科技改造。这也造成了农村经济类型单一，产业结构单一，农业收入较低，农业科技含量较低，农产品附加值较低，农产品市场竞争力不足，农民市场运作能力较低，在市场经济体制下，承担风险的能力变得越来越小，同时农村就业渠道有限，直接导致了农民增收过慢。
2、新农村建设资金投入不足
由于种种原因，村企关系复杂，导致企业目前对村共建社会主义新农村工作积极性不高。调查显示，由于受资金投入不足瓶颈制约，直接导致村建设工作进度缓慢或停顿，村民社区大舞台、民心工程之一的农田水利改造建设和土地治理目前都由于资金严重缺乏而无法开展。
3、农村社会保障机制不完善
城乡二元结构下，农民所享受的社会保障远远低于城市居民。目前，桥西村农民致贫的因素依然存在，而且大量农村青壮年劳动力长期在外从业，市场经济的发展及他们价值观念的变化，使家庭养老功能受到了冲击。这些农民所面临的生活、医疗、养老问题主要依靠家庭，缺乏相应的社会保障，必然影响农民增收的稳定性。
一是看病难。全村有一个村级的卫生所，村民有个头疼伤风去村里的卫生室，卫生室的诊疗设备相对简单落后，再严重点就得进城看病，不仅麻烦而且还会给村民增加负担。二是看病贵。全村98％以上的村民加入了农村新型合作医疗，村民的看病贵问题有所缓解，但一些在本县难于治疗，花费巨大的大病报销比例较低，报销范围较窄，报销的程序繁琐，巨大的治疗支出仍然是这部分群众的沉重负担。
三、探索本村经济发展新途径
1、加大投入，争取资金支持
农村基础设施的建设需要大量的资金支持，虽然各级财政对农村基础设施的投入每年均有所增加，但相对于农村经济发展对基础设施的要求来说还是不够的。在农村基础设施建设上需要多渠道的筹集资金，以方便各项基础设施的建设，从而更好的解决“三农”问题。
要通过招商引资、项目带动、吸纳社会资金等方式加大对农村经济投入，加快农村经济结构调整步伐。一是重点支持发展特色农业。引导农民根据当地自然资源条件和技术条件，促进生产集约化、专业化，形成规模效益和区域性的主导产业优势，从而带动农村的经济效益。二是加大对龙头企业的扶持，充分发挥企业资金的导向和激励作用，按照集中财力办大事的原则，落实社会主义新农村建设资金。三是积极向上争取专项资金，用于村主导产业培育、示范项目和整治项目的补救。
2、建立完善的农村保障机制
健全农村教育、医疗卫生、文化社会保障制度体系，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好人文环境，为农民整体增收提供制度保障。同时，这也是统筹城乡发展，缩小城乡差距的重要渠道。
村级卫生所要建设成标准化、配备专业医护人员和简单的医疗设备的卫生
所，做到小病不出村，解决群众看病难的问题；农村新型合作医疗应扩大对农民在看大病方面的报销范围，提高报销比例，减少报销环节，防止因病致贫、因病返贫。在教育上要做到：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。要加大对教育的资金投入，不仅在硬件上要过关，而且要通过提高待遇来引进和留住优秀教师，让适龄儿童既能就近上学，又能上好学。
3、加强教育，提高农民素质
拓宽信息渠道，壮大村级经济。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所，使村民远离不良风气，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。
四、调研心得
通过此次调研，我更加明确了自己的工作目标，认真学习贯彻科学发展观，深入农村，积极与村民和党员干部沟通，积极为村委建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村官，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、新农村建设的推进员、群众事务的代理员、弱势群体的救助员和远程教育的操作员。以维护本村社会稳定为前提，以促进本村居民增收为目标，扎实推进新农村建设，为桥西村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。
浙江省大学生村官现状及其发展情况的调查报告
——基于萧山市、余姚市、苍南县、平湖市的调查分析
摘 要：目前，我国报考大学生村官的学生越来越多，大学生村官数量也在不断增加中，那么她们现在的生活和工作情况如何呢？对于未来的发展她们又有怎样的计划呢？本次调查我们主要采取了问卷调查和实地采访的方式，对浙江省的11位大学生村官进行了调查，并就大学生村官的待遇、工作情况和未来的发展等问题进行了研究，还针对这些问题的研究结果提出了我们的建议。
关键词：浙江省；大学生村官；出路
一、引言
本次调查我们一共采访了11位大学生村官，针对她们为何选择村官，目前工作情况和日后发展等问题进行了调查和采访，旨在了解大学生村官的现状、发展以及对农村的影响，并就此提出解决的方案。并就浙江省嘉兴市平湖广陈镇曹港村的大学生村官吴燕作为一个典型例子进行了深入调查，同时对曹港村的村民和村干部进行了实地采访，了解到了他们对大学生村官的一系列看法。那么吴燕作为曹港村的第一位村官，在2012年1月，27岁的她就当选为浙江省平湖市第十四届人大代表，一个外村的小姑娘当选为人大代表，在当地是史无前例的，她自己是怎样看待这件事的呢？她对自己目前的待遇满意吗？她对未来的发展又有怎样的规划？村民和村干部又是怎样看待这个大学生村官的呢？一系列的问题都需要我们去解答。所以本次调查意义在于了解大学生村官的现状以及发展情况，从而引起作为当代大学生的我们的深刻反思，我们未来的路该如何走，是盲目跟风还是坚持自己的主张。
二、关于大学生村官的调查分析
本次调查我们主要采用了两种方式：一种是少量样本的问卷式调查，通过对浙江省杭州萧山、宁波余姚、温州苍南和嘉兴平湖等几个地区的11位大学生村官进行的问卷调查结果的分析。第二种是基于嘉兴平湖广陈镇“重点培养大学生村官，用一项制度激活一群人才”的典型例子，对大学生村官吴燕进行了深入访谈，我们从村官自身、村民和村干部三个方面进行了采访，得到了第一手的资料，并进行了分析和总结。
（一）基本少量样本的问卷式调查结果分析
根据我们问卷的调查结果，我们将从大学生村官选择村官的原因和目前的待遇、大学生村官的工作内容和对工作情况的满意度、大学生村官在农村的建设中能否得到村民和村干部的支持、大学生村官的出路和发展等四个方面展开分析。
1.大学生选择村官的原因和目前的待遇
在本次调查的11位大学生村官中，她们选择村官的原因有很多，但主要的原因有以下两个：一是为了缓和当前的就业压力，为日后考公务员和进入事业单位打下基础。另一个原因是在政府的政策宣传下，想为新农村建设做贡献，想在农村里好好锻炼自己的能力。其中第一个原因的人数比例达到了68%。在待遇方面，有2位村官是有编制的，占总人数的18.2%，没有编制的比例为81.8%，所以大学生村官在编制方面的待遇有待加强。而在五险一金上，本次接受调查的村官表示都是有的，说明在这方面浙江省还是做的很好的。在关于当地政府会不会定期组织考核的问题上，72.8%的大学生村官表示是有的，一般考核优秀的村官可以竞选并提拔为村干部，但是她们认为这种考核机会并不多，其余27.2%的村官表示当地政府目前没有组织这方面的考核，她们希望当地政府可以在这方面有所加强。
图1
2.大学生村官的工作内容和对工作情况的满意度
从调查结果了解到，在村任职的多数大学生村官，做的只是一些辅助性的工作，多以电脑操作与文书为主，工作内容涉及农村工作的方方面面，较为琐碎，比如工作总结、报表统计、计划生育、综合管理、新农保的征收等等。在采访中多数大学生村官也都提到了“远程
教育”这一新名词，这项举措需要村官有过硬的计算机基础和对新事物的较强接受能力和适应能力，而这正是新青年所具备的，所以像这种工作才会使大学生村官有发挥的余地。而针对大学生村官目前的工作状况，在受访的大学生村官中，满意的占总调查人数的9.1%，较满意的为8人，占72.7%，其余均为不满意的。
图2
3.在农村的哪些方面有建设，能否得到村民和村干部的支持
大学生村官的年限为6年，而本次采访的11位村官中，有9个是有一年工作经验的，对于过去的一年，她们认为自己在电脑知识方面、办公电子化和贯彻党中央的惠农政策及建设新农村政策上对农村的帮助较大。有好几位村官都表示自己有一定的知识储备和能力，并且在思维上比一些老干部要活跃，能够紧跟时代的步伐，能更好的贯彻党中央的惠农惠民政策。在问到自己是否准备在农村大干一场的时候，有超过一半的大学生村官表示没有这个打算，但是她们相信如果自己真的想大干一场的时候，还是能得到村干部的支持的，至于村民是否支持那就要看自己所做的是否有益于他们。还有45.5%的大学生村官想在农村好好发展，她们表示只要是合理的政策或者项目，都能得到大部分人的支持，但是或多或少都会存在一些问题，尤其是在其中利益受损的那一方。
4.大学生村官的出路和发展
对于大学生村官最关心的出路问题，主要有留村任职、考取公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等。在本次调查中，63.6%的大学生村官都选择了报考公务员，这也和她们当初选择村官的原因基本是一致的。其余有2位表示会继续留在基层，占总人数的18.1%，因为她们认为自己生来就是农村人，留在基层能更好的为农村服务，农村更需要知识，需要新鲜的血液。而另外2人中有1人表示会另谋职业，1人选择自主创业发展，所占比例都是
9.3%。
图3
（二）深入访谈：浙江省嘉兴市平湖曹港村大学生村官吴燕
1.大学生村官吴燕的自我分析
在实地采访吴燕的过程中，吴燕说：“作为曹港村的第一个大学生村官，我的压力还是较大的，但是我觉得自己是幸运的，因为在基层的几年中，村里的干部对我的工作都比较支持，村民也对我提出的一系列项目表示支持，因为这些项目对村民收入的提高是有好处的。比如在2009年，广陈镇人民政府为鼓励大学生村官创业，主动帮我们大学生村官联系好了农户、银行等，由此我们在村里承包的两个种草莓大棚，在第一年就取得了成功，获得了可喜的收获，同时也给村民带来了看的到的实惠。也正是在不断的努力中，我慢慢得到了村民们的信任，在今年一月份的平湖市人大代表选举中我很荣幸的被选为了市人大代表。虽然自己平时的工作重心是村里的日常事务，但在当选为市人大代表之后，我更加注意收集民意，更多的关注身边群众的呼声，对于本地区的一些大项目也投入了更多的关注。”比如近日，平湖市交通部门向吴燕反馈了对“加快推进乍新公路朱仙汇大桥建设”建议的办理结果，称该大桥目前已列入省重点工程，可由于所需资金一直无法落实、该区域土地拆迁难度较大，致使大桥工程始终无法动工。吴燕对这份答复函并不十分满意，“这座大桥是当地居民外出的一条主干道，政府部门必须下决心克服一切困难尽早动工。”吴燕表示，履职期间，她会一直关注大桥的建设情况，直至大桥开通。最后，吴燕也表示自己还存在着许多的不足，比如自己的想法没有考虑到个别特殊人群，有时给项目的实施带来困难。所以她说自己要在日后的基层锻炼中不断改进，不断学习，争取为百姓多谋福利，为农村带来更高的经济利益。
2.村民对吴燕的看法
采访当天，说起吴燕这位第一个来曹港村就任的大学生村官，村民都对她赞不绝口。一位姓郭的村民热情的告诉我们说：“这次吴燕当选成为市人大代表，我一点也不觉得意外，因
为早在2011年我们广陈镇曹港村竞选村委会委员时，我们就已经从心里认可她了，而之所以会投吴燕一票，是因为她是候选人中唯一一位大学生，唯一一个在竞选演说时脱稿演说的，同时为了让更多的村民能听懂，她特意用土话来演讲，凭她这份用心，选她准没错。”村里的施大伯说起吴燕时，满脸笑容，“大学生能来当村官不容易，大学生村官能拿我们当家人一样更不容易，我们都相信在她成为人大代表之后，会更努力的为我们说话，我们也相信她篇二：大学生村官现状调查报告
大学生村官现状调查
——以长治市襄垣县为例
一 前言【大学生村官调研报告】
众所周知,全面建设小康社会，难点在农村，关键在人才。引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，是党中央、国务院从党和国家事业发展全局以及青年成长成才出发作出的重大决策。早在2005年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》，2006年，北京市开始选聘高校毕业生到京郊担任村党支部书记助理、村委会主任助理。2008年，中央组织部等有关部门决定：用5年时间选聘10万名大学生到村里任职。这对全面建设小康社会，培养建设社会主义新农村骨干力量，造就经过基层实践锻炼、对人民群众有深厚感情的党政干部后备人才，具有重大而深远的战略意义。为了解大学生村官现状,让大学生村官能够更好的服务于农村建设,进行此次调查。
（一）调查地概况
本次调查选取山西省长治市襄垣县为调查地。襄垣县位于山西省东南部，太行山的西麓，上党盆地之北。全县东西长48公里，南北宽40公里，总面积为1160平方公里。襄垣现辖8镇3乡，323个行政村，总人口25万人。襄垣物产丰富。主要粮食作物有：小麦、玉米、谷子、高粱、大豆、马铃薯、花生等。 主要矿产资源有煤、铁、锰、铜、锡、硫磺等。其中煤、铁矿极为丰富。全县现有煤田450平方公里，总储量75.8亿吨。
（二）实施调查
从七月二十日起实施调查，采用问卷调查法、文献法、访问法、观察法等多种调查方法重点对古韩镇、夏店镇、后堡镇、北里乡、善福乡的代表农村进行了调查，并到县、乡镇政府了情情况，收集资料。
（三）资料整理
八月十号到二十号对调查问卷进行统计分析，筛选有效问卷，大学生村官部分30份，村干部部分25份，村民部分25份，同时对谈话内容、所得资料进行整理，着手设计问卷报告。
二 数据统计与分析
（一）大学生村官部分
1、大学生村官基本情况
本次选取大学生村官共30人，其中男性10人，女性20人；本科12人，专科18人，担任职务多为村支书助理或村主任助理，其中有一人晋升为普通村干部，所学专业较杂，覆盖文、理、工三科。
2、大学生村官的动机和对未来的规划
大学生选择当村官的动机多种多样，主要包括就要形势所迫，发展前途良好,人生理想,待遇优厚等,具体分布如下:
就业形势发展前途人生理想待遇优厚其它
70%以上的大学生村官对三年的村官工作有详细或大致规划，其选择方向包括扎根农村，考公务员，向上发展，考研等，具体分布如下：
0%20%40%60%80%
3、大学生村官的工作情况
调查发现，75%以上的大学生主动制定工作目标和计划，工作积极性较高，但是由于建议在实际中较少被采纳，加上专业不对口现象的存在，大学生村官的工作积极性呈现下降趋势。受经济发展水平差异的影响，经济条件相对较好的农村大学生村官的工作侧重于文化建设和社会公共服务方面，经济相对落后的农村大学生村官的工作主要表现为指导农业生产，不同地区的大学生村官均对工业发展的
贡献较小。在工作中的遇到的困难主要包括资金短缺、村中社会关系复杂、 信息不畅通、自己能力不足等方面。
4、大学生村官的生活情况
多数大学生村官对村官的待遇持一般满意的态度，认为非常满意的待遇应保持在此1800~2000元/月。经济相对落后的农村，大学生村官生活中遇到的困难主要表现为食宿条件难以适应、办公条件差、交通不便，经济条件较好的农村大学生村官对理想的实现，生活的丰富有更高的要求。大学生村官在生活中遇到的困难具体分布如下：
0%10%20%30%40%50%
60%
5、大学生村官工作感受
在本次调查活动中，多数大学生村官表现出了对农村工作的热情，希望领导能够多分配工作，让大学生村官更好的发挥其才能。他们认为，大学生村官为农村带来的新的思想观念，先进的科技知识，丰富的文化生活、积极的态度，为农村注入了新鲜的血液。同时表示，大学生村官工作缺乏安全感稳定性，国家没有给大学生村官一个明确的身份界定。制度不够完善，待遇不高，管理混乱是造成许多大学生村官跳槽的主要原因。
（二） 村干部部分
根据本次调查,98%以上的村干部认为农村的发展非常需要大学生村官,通过经常性与大学生村官交流以及在工作中的接触,他们认为大学生村官的优势表现在文化程度高,具有开拓创新精神,具有先进的管理理念,能够传播先进科技文化知识,劣势在于缺乏工作经验,缺乏对农村尤其是所有村的了解,解决问题的实用办法较少,不善于与村民沟通。对农村的具体影响表现在普及农业知识，改善农村公共服务，提升文化水平，但在促进工业发展方面影响较小。多数村干部希望大学生村官能够长期留在农村，只有有一定的任期才能够对所在村有所了解，方便工作。同时表示农学、法律专业的大学生村官在农村有更大的影响力。建议大学生村官应该培养吃苦耐劳的精神，积累工作经验，早日适应农村工作。
（三）村民部分
在本次调查中，82%的村官认为自己对大学生村官处于一般了解的情况，15%的村民对大学生村官没有了解，不清楚农村是否有大学生村官，只有极少数村官表示自己对大学生村官非常了解。90%以上的村民认为本村发展非常需要大学生村官，表现出对大学生村官工作的期待，希望大学生村官能够以主动上门服务、定期举办讲座、户外活动等多种方式提供包括种植知识、养殖技术、文化知识等多方面的内容，促进本村农业知识的普及，文化水平的提高以及社会公共服
务的改善。
三 大学生村官的作用
襄垣县自2007年9月开始招收大学生村官，到2009年8月已招收两批，第三批大学生村官也既将分配，对襄垣农村的政治、经济、文化生活等方面产生了重要影响。
第一，提高农村干部的整体素质，优化农村干部的队伍结构，增加村民的民主意识。目前我国农村干部存在队伍日益老化、后备来源不足、管理方式落后等诸多问题，相比较而言，大学生村官有知识有文化，头脑灵活，思想解放，培养为村干部后，能增强基层组织建设，改变管理方式，与村干部交流学习新的知识和信息，使村干部队伍向知识型和职业型转变，
这对现在村干部年龄结构、知识结构、文化结构、优化整体素质等有不可代替的作用 第二，带动农村经济发展。大学生村官有知识、有文化、头脑灵活、思想解放，具有良好的理论和新知识基础，能够运用自己掌握的知识，为农村传播了新知识新思想，推广了新技术新方法，并改进了工作方式，提高了工作效率，对农村经济建设起到了难以估量的作用。 第三，宣传科学，提高农民知识水平和素质。大学生进入农村当村官可以作为一个实实在在的榜样来宣传科学，用他们的知识来解决农村和农民的问题，给农民带来经济利益，让他们真实的看到知识就是力量，让他们也自愿的去学习、去创造。知识促进经济，相信当农民的知识水平提高的同时也一定可以促进经济的发展。
四 大学生村官制度实施中的问题
总的来看, 大学生村官政策的效果还是不错的, 很多大学生的工作得到了肯定, 他们自身的能力也有了很大的提高。但是在这一政策实施过程中也出现了一些问题, 主要有以下几个方面:
1.政策设计与实际操作背道而驰。一方面是组织部门出台了相关制度，但却不能更进一步加以深化落实。比如，对于到村工作大学生的培养上，既有市级文件规定，也有各乡镇（街道）的举措，但结果在部分地区却成为一纸空文，无法真正落到实处；二是部分针对大学生村官的优惠政策，看上去是留住人才的良方，但反过来也加重了制度本身的功利性，导致从业者“骑驴找马”的心态占了一定的比例，不利于稳固大学生扎根农村建设的决心。
2、大学生村官制度的可持续性值得深思。无论是承诺3 年“锻炼”以后考研加分, 还是准允将来“提干”可以作为一项参考, 或优先录取公务员,均以3 年为期, 期满走人, 并没有长远制度性打算。对于大部分大学生村官来说，选择做村官只是就业形势严峻下的缓兵之计，借助国家给于的这些优惠政策，对任职期满后已有详细打算，他们更多的是要向上发展，或考研，或考公务员等。这样一来就造成了这项政策的后期管理出现的不足。因此, 如何解决他们“去” 与“ 留” 、‘进” 与“退” 的问题, 如何健全相关的退出机制, 将会直接影响政策的可持续性。
3、专业知识不对口，很难施展才能。所学专业知识在实际操作中用不上的矛盾在基层日渐突出, 懂得农业实用技术的高校毕业生较少,相当一部分毕业生专业不对口、无法很好地施展专业所长。我们调查发现, 当村官的大学毕业生专业各异, 理工、农医、文法, 一应皆全。农民也好、基层政府也好, 不是不存在对大学生的需求, 农民普遍期待大学生能够给他们带来一些资金、农技、信息、
市场方面的服务, 遗憾的是相当一部分大学生村官的知识背景远离农业发展和农民急需的实用技术。
4、大学生村官与村民的融合度不够。在调查中，绝大多数的村民认为对本村大学生村官一般了解，甚至有些人根本不知道有大学生村官这回事儿。这与大学生村官政策宣传力度不够有关的同时，更与大学生村官与村民的融合度不够。与一般村干部由民主选举产生不同，大学生村官由上级直接指派，也就是所谓的“空降村官”。在农村，一直实行所谓的村民自治，而 村民自治最根本的体现就在于村官是由村民民主选举出来的。一些地方采取了变通的手法, 给大学生增设了村党支书助理、村委会主任助理等职务以使大学生村官在“空降的同时, 不至于有破坏村民自治的嫌疑，但是作为主体的村民来说，对大学生村官的了解还微乎其微，很难实现真正的“互动”。因此， 大学生村官还存在与目前农村政治民主生活如何融合的问题, 这需要从制度上加以确定。
五 有关建议
1、提高思想认识，转变价值观念。相关部门应加强对大学生村官群体的宣传教育工作，加大各有关方的思想引导力度。一方面是提高镇村干部的思想认识，使他们站在足够的高度，来认识这项工作的重要性，做好到村工作大学生的日常管理和培养工作，同时通过各种途径
大
学
生
村
官
生
存
现
状
调查报告
阜阳师范学院 物理与电子科学学院 2011级物理2班 刘陈璐
大学生村官生存现状的调研
一、调研时间
2012年8月20、21日
二、调研地点
淮南市某社区
三、调研目的
大学生村官是一个热点问题。这几年，大学生村官计划的执行，对加强农村的经济建设，完善基层组织形式，构建社会主义和谐社会发挥了重要的作用，也有助于大学生的成长。但是，大学生村官制度在推进过程中，其本身依然有许多内容处在探索的阶段，不少问题亟待解决：考核机制不完善，保障机制不健全，培训机制缺效果三项突出问题，给大学生村官造成了很多问题。利用本次调研的机会，希望可以发现问题，解决问题。
四、调研结果
1.淮南市大学生村官的基本情况
2011年1月30日，有100名优秀的本科毕业生通过激烈的笔试和面试，成为我市首批公开招聘的大学生村官，到各区基层任职，补充“新鲜血液”。其中，田家庵区13名，大通区15名，谢家集区16名，八公山区6名，潘集区40名，毛集社会发展综合实验区10名。平均录取比例为9：1，田家庵区达到22：1。据了解，此次招聘的对象包括：全日制普通高校本科及以上学历（含2011年应届毕业生），年龄在30周岁及以下（1980年12月8日以后出生）的高校毕业生。同时，鼓励和支持硕士研究生及以上学历人才带科研项目和技术服务农村。通过严格筛选，应聘人员中思想政治素质好、学习成绩突出；作风踏实、吃苦耐劳、组织纪律观念强；具备一定的组织协调能力，自愿到农村基层工作；身体健康，能胜任基层工作岗位的人员将脱颖而出。符合条件的中共党员、学生干部和受学校表彰的优秀毕业生，以及与新农村产业结构相应专业的毕业生将优先被选聘。此次被选聘的大学生村官将进行岗前培训，培训后根据协议，由各区委组织部及人社部门派往各村任职。本次招聘的大学生村官任职期限为3年，工作期满后，经考核合格、本人自愿继续留村任职的，可签订续聘合同，聘任期间继续享受生活补贴，不再续聘的，也可自主择业。本次录用的大学生村官可比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平，给予生活补贴。同时每人可获得2000元的一次性安置费。同时办理城镇职工基本养老保险、医疗保险和工伤保险。今后，淮南市在录用公务员时，除部分特殊岗位外，将逐步从具有两年以上基层工作经历的人员中考录，特别注重从优秀大学生村官中招录。与此同时，对在村任职期满考核称职的高校毕业生，愿意自主创业,淮南市将优先提供小额担保贷款，优先安排到市、区创业园创业，给予房租、水电补助，享受税费减免政策。淮南市还将每年开发部分公益性岗位安置服务期满且考核称职的高校毕业生。
2.一些大学生村官的心声【大学生村官调研报告】
村官文某（村书记助理）说道：刚到村里的时候，村里加我共13名工作人员，大家都分工负责、各司其职，我找不到自己的定位，整天只能帮着做扫地、倒水这些小事，虽然当时痛苦过、彷徨过，但自己总不能带着这样急躁和得过且过的敷衍情绪度过三年，只有不断调整自己，克服好高骛远、急切的盼望做成大事的心态，脚踏实地的从每一件小事、从自己擅长的事情做起，慢慢发挥热量。但工
作中我仍遇到了许多这样那样的问题，有些甚至是常识性的东西，我明白了书本学到的知识与现实生活中是有脱节的，比如：党在农村的路线、方针、政策，农村法律法规、农村工作方法和技巧、农村实用技术等一些知识，特别是在做农民工作的时候，我能做的只是“一杯好茶、一张笑脸和一句好话”，我越来越感到知识的匮乏，工作的被动。但也正是这样，使我保持了对工作的不竭动力，我暗下决心，要努力提高自己的理论修养和业务素质，踏实工作、认真总结，不断向领导前辈和周围的同事学习，变被动为主动。慢慢地领导交给的任务多了起来，从农村党建、计划生育到美好乡村建设等等，随着工作的一步步深入，我已经能从容的面对自己的内心，真心实意地融入到这个大集体当中来。
村官杨某（村委会主任助理）说：作为一名刚走出象牙塔的大学生村官，我怀揣着梦想，希望自己有一天也能够像沈浩一样，深得老百姓的热爱与信任。可是万事开头难，刚到村的时候，面对陌生的环境，陌生的工作，我不知所措，无处下手。于是我把村两委干部当做踏入社会的第一任老师。工作中，我从跟着他们看开始，到跟着他们跑，跟着他们干，虚心地向他们求教，认真向他们学习基层工作方法。到村近一年时间里，我参与了村里的很多工作，如整理会议资料、开展远程教育、协助撰写文字材料、组织新农合新农保参保，开展计划生育服务，调解家庭邻里纠纷等等，虽然都是一些小事情，可是这就是我选择大学生村官这份职业的初衷，为农民群众办点小事实事，我的人生多了一份难得的经历。在村委会主任助理这个平凡岗位的磨练中，我感觉自己身上的学生气、浮躁气少了，对农村对农民的感情深了，知识多了，见识广了，本领强了，心态稳了，我的工作和生活因选聘工作而厚实、丰富。
3.大学生村官制度存在的一些问题及解决方案
考核机制不完善，保障机制不健全，培训机制缺效果是大学生村官体制普遍存在的问题，根据安徽省2011年下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的实施意见＞找到以下解决方案。
（1）建立完善管理考核机制
1、加强日常管理。县（市、区）、乡镇党委要定期研究大学生“村官”工作，听取他们的思想工作汇报和意见建议。对大学生“村官”要严格管理，发现不良苗头问题要及时批评教育，加强正面引导。要严格执行大学生“村官”安全责任制，加强安全教育与管理，确保他们的人身安全。涉及大学生“村官”人身安全等重大事项，要及时逐级报告。对隐瞒不报的，追究有关责任人的责任。要认真落实好大学生“村官”在村工作制度、考勤制度和工作交流汇报制度。各级组织部门要设立专用信箱、热线电话，收集、受理大学生“村官”反映的问题，及时加以解决。
2、严格工作考核。要加强对大学生“村官”的考核，完善竞争择优机制，形成在实践中比干劲、比奉献、比业绩的鲜明导向。强化大学生“村官”苦干实干、创先争优的意识。大学生“村官”考核工作由各市统一部署，县（市、区）委组织部会同乡镇党委组织实施，县级人力资源和社会保障部门、团委配合进行。考核分为平时考核、年度考核和聘期考核，聘期考核以平时考核和年度考核为依据。年度考核采取个人述职、会议测评、实地了解、乡镇党委和村“两委”班子评价等形式进行。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，被评为优秀等次的比例不得高于本县（市、区）同一批次大学生“村官”总数的35%。年度考核不称职的，要及时予以解聘，解聘手续应在一个月内办理完毕。根据年度考核、聘期考核情况，各市、县（市、区）要定期开展优秀大学生“村
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